Mänskliga rättigheter, funktionshinderpolitik -organisationerna och framtiden…

Lars  Lindberg  

Dilemmat  

Nordiska  MR-­‐paradoxen  

       “Gåtan  ser  ut  så  här:  Å  ena  sidan  tycks  de  nordiska  staterna  o?a  bäst  i  klassen  i  grenen  mänskliga  räBgheter.    

       Å  andra  sidan  tycks  de  nordiska  staterna  —  allt  o?are,  kanske  —  uppvisa  en  ambivalens  eller  direkt  skepsis  mot  projektet  internaHonella  mänskliga  räBgheter.”  

Den  nordiska  MR-­‐paradoxen  

       “Och  deKa  är  ju  eK  Hll  synes  motsägelsefullt  beteende,  som  ger  intryck  av  aK  de  nordiska  staterna  är  passionerat  övertygade  om  aK  alla  människor  överallt  har  okränkbara  mänskliga  räBgheter  som  ska  skyddas  i  lag  och  domstol  —  utom  just  nordbor.”  

Johan  Karlsson  Schaffer  –  www.mothugg.se  

       “Det  finns  en  parallell  i  den  närmast  totala  avsaknaden  av  naHonella  mr-­‐organisaHoner  i  iaf  Sverige.  Fram  Hll  häromåret  när  Svenska  Amnesty  även  började  arbeta  med  Sverige,  så  fanns  det  i  princip  ingen  som  tog  svenska  mr-­‐problem  på  allvar.  ”  

Kommentar  Erik–  www.mothugg.se  

I  –  Påverka  genom  organisaHonen  

Individens  valmöjligheter  4ll  inflytande  

”Voice”   ”Exit”  

KollekHv  nivå   Inflytande  via  organisaHoner  

Offentliga  val  

Individuell  nivå   Klagomål  Val  av  tjänst  

Val  av  u\örare  

Källa: Hirschman, 1970, Winbladh 2011

Häl?en  stat,    

häl?en  organisaHon  

     ”In  Sweden  and  Denmark…The  state  has  given  over  most  of  the  control  of  many  disability  policies  to  organized  representaHves  of  people  with  disabiliHes.”    

Frank  Bowe  

Svenska  modellen  

Organisa4onernas  roll  

• Medborgarnas  företrädare  

• IntresseorganisaHoner  

•  Staten  har  Hllsammans  med  organisaHonerna  format  poliHken  och  kompromissat  fram  en  ståndpunkt.    

•  OrganisaHonerna  varit  länken  mellan  stat  och  medborgare  

•  Utredningar  och  styrelser  arenor  för  kompromisser  

Inspira4on  för  den  poli4ska  funk4onshinderrörelsen  

•  ”Handikappades  fackförening”  

•  InräKande  av  central  paraplyorganisaHon  

•  Arbetsmetoder  och  språkbruk  

•  Krav  på  inflytande  ”medbestämmande”  Richard Sterner

Jämfört  med  andra  länder  

Sverige   Anglosaxiska  länderna  

Tidig  mobilisering   Sen  mobilisering  

InspiraHon:  Fackföreningsrörelsen  och  andra  tradiHonella  folkrörelser  

InspiraHon:  MedborgarräKsrörelsen  och  nya  sociala  rörelser  

VälfärdspoliHk   IdenHtetspoliHk  

Formaliserad  samverkan  

Central  nivå  

•  Statens  handikappråd  (1965-­‐94)  

•  HandikappdelegaHonen  1998  

Handikappråd  KHR/LHR  •  1970:  Förslag  från  

Handikapputredningen  

•  Finns  idag  i  nästan  alla  kommuner  

Brukarråd, patientnämnder osv.

Konsensus  -­‐  konfronta4on  

”Särintresse”  

Svenska    

modellens  död  

•  Statens  Handikappråd  läggs  ned  

•  Juridikens  intåg  •  LSS  seger  men  ekonomin  tar  över  

Från..   …Hll  

BrukarorganisaHon  

EffekHvitet  

Utvärdering  

IntresseorganisaHon  

DemokraH  

Åh, nej! Inte ett möte till!

Antal  samråd  2010  

Källa:  Folkbildningsrådet  

II  –  Mobilisera  för  påverkan  

Ideella  engagemanget  i  Sverige  

Källa: Ersta sköndal

Mobilisering  

•  Kopplingen  medlemskap  –  akHvitet  minskar  •  Fler  medlemslösa  organisaHoner  

•  Fler  volontärorganisaHoner  

EN  förändrat  samhällsengagemang  

Källa: Levnadsnivåundersökningen 1968-2000

Värderingsförändringar  

•  Mindre  vikHgt  aK  enbart  bli  representerad  och  medlem  i  organisaHon.  

•  Ökad  vilja  aK  själv  vara  med  och  direkt  påverka  poliHk  och  samhällsutveckling.  

•  Dock  finns  for\arande  en  kollekHv  idenHtet  

Informa4onssamhället  

1994 2007 2013

?

Umgås,  få  informa4on  och  organisera…  

III  –  AK  påverka  genom  argument  

Maktens  dimensioner  

Makt  över  beslutsfaKandet    

Makt  över  dagordningen  

Makt  över  tanken  

Steven Lukes

Religionen  

Organisa4onen  

Vetenskapen  

Miljövändningen  

”Handikapp  är  i  stor  utsträckning  en  följd  av  

brister  i  samhället.  Därför  kan  många  handikapp  

elimineras.  Det  gör  man  genom  a>  förändra  

samhället.”  

Princip-­‐  och  handlingsprogram,    

HCK  -­‐  1972    

The  big  idea  of  the  disability  movement  

37  

Inriktning  på  svensk  funk4onshinderforskning  

2002-­‐2010  

37

Medicinsk  forskning  dominerar  

IV.  Utmaningar  

•  Den  nära  relaHonen  mellan  staten  och  civila  samhället  utmanas    

•  Hårdare  konkurrens  om  poliHken  

•  Individens  räBgheter  tycks  ständigt  behöva  återerövras  

•  I  andra  länder  är  man  mer  medveten  om  begreppet  medborgarskap  och  mänskliga  räBgheter  

Påverkansarbetet  under  förändring  

•  Opinionsbildning  •  Lobbyism  

•  Svagare  paraply-­‐organisaHoner  •  Mix  av  organisaHoner,  nätverk  och    enskilda  individer  som  aktörer  

•  PoliHken  mer  personlig  

•  InternaHonalisering  

Avslutningsvis  

•  Ställ  krav  vid  samråd  •  Ta  fram  egen  fakta  och  var  kunnigast  

•  Använd  flera  olika  påverkansmetoder  

•  Skapa  allianser  och  nätverk  •  Och  framförallt,  den  egna  erfarenheten  är  det  som  skapar  trovärdigheten  

Tack!  

Kontakt:  info@lindberglars.se  www.lindberglars.se