20
1 نور ،رٹ〨 䤈䗃 ور رڈنڈW.P No. 1741 of 2012 ( Note: Unofficial Translation ) : ت⌵ع ر ت ن4102 / 10 / 00 ، 4102 / 10 / 01 ، 4102 / 10 / 01 ، 4102 / 12 / 12 ہ/ ا⧏㱄 ( ن⧐㱄 :) ا ب وو وتاینὟ㠕 ∩ا⧏㱄 ن:⣇㱄 ل،۔۔۔ᢍ䕉 ر انر۔۔۔ڈ㿴،لᢍ䕉 ر ان س䮩㠈ا⣋䩕 ر ی تم: ،㢹اں اس آ ت در⁏اس رٹ㪼 䫑 اور دں در⁏اا╌ تال⣹䆀 ر ہا دابا تال⣹䯎) ن⪕(تᜯⴒ⥲䣓Ⱆم ا زبق وال۔ن ا4 . اس ⟘ن⧐㱄 ا تال䞈 ㅎ⣇⃣ ار⡷ ㈉ 䅠زلوا䗂⸗ م ن⪕ 〨 ᚔ䥹ں ڈ䮫 ╌ ف تم ❼ن نⴛ⪕و䥞ᜯ ؛䞀 㐖 ㅍ ر ن䞀 㐖 تاسṡ ╌ فم㦥 〨 اد اف اور䞈 䯉 㦈 اد اف اور䞈 㐔⣇⃣اد تاسṡ 䕉䔘Ⱄ⪌ ㅎانا ╌ تال، ں،ㅍے䘧㷍㈉䮧مدماⵇᒖⴜ تب ن⪕ᏼ㈉ں䦿ا㬆Ờ ت᎗ز وا آوں䘧㷍 رہ〨㱆 ۔ر⮻ጕ 0 . 䗂䕉 ن ف( ᚬ آر آ1 ) 421 ۔نالار ہا دابا تال⣹䯎 ن⪕䎁㈉ین䯏⣇ᄹ㈉ 2 . ایㅎ⧕䔘⑬اازرٹ( تممنἇ㘭اان، رٹ4101 / 161 ) ن⧐㱄 䪀⿂╌ف⠪ㅎ یᚉ⒰ نت خㅎᡱ، ،䪀ا)⇦⇤و آف اب㘭䫘ر( 䤜䬠ااڈا䗂،㐕❅ḝد䱜 ㅎ 4111 ۔ᑽㅎ⣇⃣ا اب㘭䫘 ر تزماᄹ㈉ ، رٹ ت در⁏اساور㦇 ⸗ر ت ای䥞ᜯر اب㘭䫘 رںزانᄹ ㈉ 䪀ارہ〨㱆 ۔䗂 ) ن⪕( ی䯍⒰ آڈٰ⤼ تالCPLA ⸗ دی۔ داب㽎㷍 اوردی دے ر⯞ ⵇ 4100 - 10 - 01 رٹ دنات䘧㴙 ان ت در⁏اس وہᏽ 䜰ᨴرٹ〨 䤈䗃 䐲㈀䜰ᨴ䕉⸗ ر〟 ایرٹ〨 䤈䗃 ترہ ⌵ع دونن⧐㱄 ۔㦞ᄹ㈉㧥ن تمỜⴛ⪕ ہو بᜯⵇ䆇㹸 0 . اور دے دن ا ب ای㴦 䯎 نارᓕ 䗂 ⟋⪕ ㈉ ت توقاس رو⚇ اس ت ⌵ع㽎㷍 4100 - 00 - 11 ۔رہ دون رٹ ت در⁏اسر ⸗رہ دونم اورن⧐㱄 وہ ل اس㐖 ㅍ تح،ᒒم دے ر ات خد䱜 ㅎ䪀⿂ 䆀 یᚉ⒰ ن اور ادنồ 䆀رے ن۔䥞ᜯㅏر اب㘭䫘ر䆀⚇روت ان䘧㐔دی یᚉ⒰ ن⪕╌ف⠪ㅎ ن ڈوب6. 4102 - 14 - 01 ⮪ر یرٹ ج ت در⁏اس رٹ㪼 䫑دں در⁏ا رٹᱵ䯆اᏠ䤈 و آ روب ن ڈوبا تال⣹ 㦆 ㈉ ت،⌵ع ت در⁏اس4101 / 161 䞈 ᮟ⸗ ❅ḝ ر ا ہ داب ذر㈉ ⯟ اا تال⣹ 䆀 آن نرᡤ 䂬⊯ ا0110 ( ᚬ آر1 ) 421 ر⡷ ㈉ 䛲 ا ا❅ال

Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

MAY 6, 2014: The Peshawar High Court (PHC) on Monday advised the federal government to submit a reference in the Parliament for suitable amendments to the Constitution with an aim to protect fundamental human rights in the tribal region. The advice was given by a larger bench in a detailed judgment over matters related to illegal detentions and issues of government servants. The PHC on Monday issued a 46-page judgment related to Fata, in which a larger bench comprising the then PHC chief justice Mian Fasihul Mulk, present Chief Justice Mazhar Alam Miankhel, Justice Yahya Afridi, Justice Qaiser Rasheed and Justice Malik Manzoor Hussain declared that the high court had jurisdiction to hear cases of the employees of provincial and federal governments serving in Fata. About arrest of people from settled areas by the political administration, the bench declared that the high court could assume its jurisdiction in illegal arrest by the political administration. The bench stated that the arrest would be illegal if political administration did not fulfil procedure under section 86-A of the Criminal Procedure Code (CrPC), before shifting the arrested persons to tribal areas from the settled areas. The bench declared that the high court had jurisdiction to hear the cases if the incident or any other agreements on business and other matters took place in settled areas between private parties and action was taken by the political authorities. The bench said the court would decide its jurisdiction in the service maters of those employees who were directly appointed by the political authorities when such cases come to the court for hearing. However, the bench declared that the high court had no jurisdiction to hear cases related to various matters occurring in Fata and illegal arrests of tribal people there.The judgment said the political agents’ basic duty was to run the administrative affairs of various tribal agencies, but at the same time they also act as judge and sentenced the tribal people under the FCR. The bench declared that there was no system to control the unlimited powers of the political agents and that was why they were committing serious violations of fundamental human rights and giving decisions on their own free will and under sub-Article 7 of Article 247 of Constitution their divisions are not challenged in the high court. Therefore, the court declared sub-article 7 of Article 247 of the Constitution inconsistent with articles related to fundamental rights and advised the federal government to submit a reference in the parliament for suitable amendments to the said article. “We are advising the federal government to submit a reference in the National Assembly and Senate for suitable amendments in sub-article 7 of Article 247 of the Constitution. People of Fata are citizens of Pakistan, but imposing restriction through this article of the Constitution against tribal people to get fundamental rights.

Citation preview

Page 1: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

1

اہم

ہلصیف ن

اشپور اہیئ وکرٹ، اشپور

وجڈلشی ڈن ارٹنمٹ

W.P No. 1741 of 2012

(Note: Unofficial Translation)

ہلصیف

:

ت

ارخی امسع

ت

4102/12/12، 4102/10/01، 4102/10/01، 4102/10/00 ن

راےئ (:دمایعن)دمیعالیپ دننکہ/ ڈووٹیک ب

دمیعدعس اہلل اخن رموت ای

ارین رنجل، ۔۔۔ دماع اہیلعن:

ارین رنجل، وظنمر ۔۔۔ ڈیٹپ ان

ریئ ان

ڈرہعی دبعافیطلل ویس

ی

ت

وکحم

اس آینیئ ایمں حیصف اکلمل، فیچ سٹسج:

ت

ذہا ےس دروخاوتسں اور درگی ہقلعتم رٹ دروخاس

ت

رہ اایتخر ےک ںیم دعال

ذہا ےک داب

ت

ا( رپ دعال

رااظتنم ابقیلئ العہق اجت )افن وافق ےک زب

ااھٹن ا ایگ۔نیعت اک وسال

ذہا ےن دمایعن اس نمض ںیم ضعب .4

ت

ا ںیم اکم رکےن واےل وسل المزنیم ےک وطر رپ ادتساع یک ےہ ہک دعال

یک رطف ےس اہیں ڈوپینشیٹ رپ ایل وک افن

ت

اجےئ وج وافیق ن ا وصن ایئ وکحم

ںیمےجیھب ےئگ ںیہ ن ا رقتر ےئک ےئگ ںیہ؛

ت

راد وک وپلکٹیل اکحم یک رطف ےس رحاس

رادایل ایگ ےہ اور ضعب اف

رپ دمد یک ادتساع یک یئگ ےہ اور ضعب اف

ت

ذہا ےس ان یک ریغاقونین رحاس

ت

وہنجں ےن ،دعال

رایقیت اکم ااجنم دےنی ےک اعمدہے ےئک،

ت

ا ںیم ب

التیف ےک اگبلطر ںیہ۔ذموکرہ اعمدہوں رپ اسےنم آےن واےل انتزاعت رپ وکحیتم اویسنجیں ےک اسھت افن

این ےن .0

رقی ن

رہ اایتخر اک وسال ااھٹن ا ےہ۔ 421(1آنیئ ےک آرلکیٹ )ف

ذہا ےک داب

ت

ا رپ دعال

ےک تحت اعدئ ن ادنبی ےک شیپ رظن افن

)رٹ نشیٹپ ربمن لبق ازںی ایس ونتیع یک ای .2

ت

یک رطف ےس رٹنکٹکیدمایعنںیم (4101/161رٹ نشیٹپ، ونعبان فینح ارلامحن انبم وکحم

ا رکیسریٹی

ڈامت افن

، نج یک خ

رنشی آف رسوزس( اٹکی،

رنشی یک ادتساع یک یھت۔4111یک اینبد رپ احلص یک ںیئگ، ےن انی ڈویلب افی یپ االپمیزیئ )روگیرلاب

یک روگیرلاب

ت

رٹ ، ےک تحت اینپ المزم

ت

وظنمر رک یل یئگ اور دروخاس

یک یئگ ہک

ت

ر وصتر ایک اجےئ اگدہای

ا( ےن ۔ ذموکرہ اٹکی ےک تحت ان یک المزوتمں وک روگیرلاب

یمظع ںیم آڈلنشی فیچ رکیسرٹی )افن

ت

ر رک دی۔ CPLAدعال

رتصخ دے دی یئگ اور اعمےلم داب

وک ان اشمدہات ےک اسھت دن ا ایگ ہک رٹ 01-10-4100اک ہلصیف

ت

اہیئ وکرٹ ےک ای نیت رینک چنب وک رکین اچےئہ ویکہکن اہیئ وکرٹ وک اچےئہ اھت ہک وہ دروخاس

ت

ےک دمایعن یک دون ارہ امسع

یک ن ایسیل ےک تحت یھب یتیل۔

ت

رہ وافیق وکحم

دقمےم اک اجب

ا اور .0 را چنب لیکشت دے دن

ےک افلض فیچ سٹسج ےن نیت اراکن رپ لمتشم ای ب

تت

اس یک روینش ںیم اس وق

ت

رٹ وک دون ارہ یک یئگ۔ 11-00-4100اعمےلم یک امسع

ت

دروخاس

ڈامت ااجنم دے رےہ ےھت، ےھت رطح انیعتت ےئک ےئگ وج اسل وہ ومشبدمایعن اور امتم دون ارہ وظنمر رک یل یئگ

ںیم رٹنکٹکی یک اینبد رپ خ

ا رکیسریٹی

ےک ن ارے ںیم مکح دن ا ایگ ہک اںیہن اکہنیب اور افن

ر وصتر ایک اجےئ۔

وک دی یئگ دہان ات یک روینش ںیم روگیرلاب

ا رکیسریٹی

رن یک رطف ےس افن

ڈوب

وفر ی رٹ 4102-14-01 .6 وک ج

ت

رو آیئ وت ہتپ الچ ہک ارگہچ رٹ دروخاوتسں عم درگی ہقلعتم رٹ دروخاس رن چنب ےک روب

ذہا ےک ڈوب

ت

ےک ےئل دعال

ت

ےک، امسع

ت

دروخاس

رہ اایتخر احلص رک یکچ ےہ نکیل 4101/161ربمن

ذہا اےنپ ےلصیف ےک ذرےعی داب

ت

اک وسال الص اتیمہ ےک وطر رپ 421(1ےک آرلکیٹ ) 0110 االسیم وہمجرہی ن ااتسکن ےک آنیئںیم دعال

Page 2: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

2

رثحب ںیہن الن ا ایگ۔ ا اچےئہ۔ رضوری اھجمس ایگ ہک اس ونتیع ےک وساالت ےس قلعتم امتم اشتمہب دقمامت زب

رے چنب وک رکن

اور ان رپ ہلصیف ب

ت

االسیم وہمجرہی ن ااتسکن ےک آنیئ ےک آرلکیٹ یک امسع

الم ن ادنبی یک روینش 421

رے چنب ےن لاھبنل ایل ےہ۔ںیم ش

رہ اایتخر ےک وسال ےک نیعت اک اعم ہل ا ب

ذہا ےک داب

ت

ا ںیم دعال

ںیم افن

رٹ .1

ت

ڈی، انج درج ذلی آھٹ اکنت لیکشت دےیئ ےئگ نج رپ ںیم ااھٹےئ ےئگ اعم ہل ےک وماد ےک شیپ رظن دروخاس ری

ریبرٹس وہظر اقحل، اقیض دمحم اونر، انج دبعافیطلل آف

ڈووسٹیک ےس یھب دبعا

ڈی اور انج اتممز یلع ای ری

ڈی، انج اطرق اخن آف ری

' )وطبر دمصل اخن )ونبں(، انج ویل اخن آف

ت

دوس

ت

رامہ رکےن ےک ( amicus curiae'دعال

ف

ت

اعموی

ےئل اہک ایگ:

ا ںیم ڈوپینشیٹ رپ اکم رکےن واےل وافیق اور وصن ایئ المزنیم .0

افن

ےک .4

ت

ا ںیم انیعتت وافیق وکحم

المزنیمافن

ا ےک ےئل رھبیت ےئک ےئگ المزنیم .0

افن

2.

ت

ا ںیم ارسفان یک رطف ےس ریغاقونین رحاس

افن

ڈاری دقمامت ںیم رٹوبیزلن ےک ےلصیف .0 دویاین اور وفخ

دیپا وہا/ شیپ آن ا نکیل اس رپ اکرروایئ وپلکٹیل اکحم یک رطف ےس یک یئگارگ یسک ادقام اک س آن اد اکر العےق ںیم .6

ا ںیم، آن اداکر العےق ےس قلعت رےنھک واےل صخش ےک اسھت دیپا وہا ارگ یسک ادقام اک .1

س افن

ا ںیم رٹنکٹکی ےک تحت اعدئ وہےن وایل ذہم دارن اں .1

راد ےک درایمن افن

رساکری ااکلہروں اور یجن اف

1. W.P.No.969/2010 ا( و درگی انب 11-00-4100ںیم ےلصیف

آڈلنشی فیچ رکیسرٹی )افن دےیئ ےئگ ج

تت

ونر )وک اس وقن( اور امسمۃ SCMR 17 2014م واو

ڈرہعی رکیسرٹی، وزارت دافع و

ڈ ای انبم وافق ن ااتسکن ی ری

ڈرہعی رسپان و م

ی فہ ی حےک دقمامت ںیم افلض رپسمی وکرٹ ےک ( PLD 2014 Supreme Court 174درگی ) 4رو

اعئ ںیہن وہےئ ےھت اور ہن یہ ہی اعمےلم یک

رادئ ںیم ش نیت رینک چنب ےک ملع ںیم الےئ ےئگ۔ےلصیف ایھب اقونین ج

تت

ےک وق

ت

امسع

1. رپ افلض اس سپ رظنم ںیم ج

ت

یک دروخاس

ت

' )چنب ذہا یک رطف ےس اعموی

ت

دوس

ت

ا اور ( amicus curia'دعال یمظع ےک دو ولصیفں اک وحاہل دن

ت

ہک اتبن ا ےن دعال

رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن ےک جج اصابحن ےن دے دےیئ ںیہ۔زعمز دقمہم ںیم لیکشت دےیئ ےئگ رقتابی یھبس وساالت ےک وجا

01- 2014 SCMR 17 رر رکازمئ روگینشیل، روپرٹ ےئک ےئگ دقمہم ںیم دماع اہیل ےک تحت

ی ئ

ٹ

ن

ر

)افی یس آر( یک داعفت ےک تحت ای ےکپ اور اعدی 0110ےک الخف ف

رو افی یس آر ےک تحت ارجمم ےک وطر رپ اکرروایئ یک یئگ۔ دماع اہیل ےن ذہا ےک روب

ت

وک جنلیچ رکےت وہےئ دعال

ت

اورامسع

ت

ر یک نکیل ہی رٹ 4111، اسل 4011رٹ نشیٹپ ربمن ینپ رحاس

داب

رار رانھک نکمم ہن اھت۔ دماع اہیل ےن ای اور رٹ نشیٹپ ربمنی 41-10-4111نشیٹپ

ت

رف روی وطر 4111، اسل 061وک اس انبء رپ اخرج رک دی یئگ ہک اےس ب

ر یک ےسج ج

دماع رپ وظنمر رک ایل ایگ اور داب

ر رکےن ےک ےئل راکیرڈ رپ وکیئ وماد وموجد ہن اھت ہک دماع اہیل اس انبء رپ وظنمر رک یل یئگ ہک ہی اظہ

ت

رم ںیم ولمث اھت۔ آڈلنشی فیچ رکیسرٹی یک رطف ےس اہیل یک امضی ادنازی ج

ت

دس اوغاء ن ا درگی اقب

رو اس مکح وک رار دے دن ا ایگ رپسمی وکرٹ ےک روب

ت

وک دےیئ ےئگ ہلصیف ےک ذرےعی ےط 40-10-4100ہی اعم ہل ومرہخ وک الیپ یک رتصخ دے دی یئگ۔ 40-10-4101اور الخف اضہطب ف

رار دن ا ایگ ہک

ت

رامئ ےس یک رطف ےک تحت اٹنٹسس وپلکٹیل اٹنجی 00دماع اہیل ابقیلئ العہق اک راہیشئ ےہ اور اس ےک الخف افی یس آر ےک نشکیس ایک ایگ سج ںیم ف ےجیھب ےئگ ررفیسن ںیم ذموکر فلتخم ج

یک اج ریہ ےہ۔

ت

رہ اایتخر ےک ےتکن رپ اہیئ وکرٹ ےن یک انبء رپ امعدئنی یک وکلسن ںیم امسع

وظنمر رکےت وہےئ ابقیلئ العہق اجت ےس قلعتم اومر ںیم ایلع دعاوتلں ےک داب

ت

یسک دعایتل دماع اہیل یک امضی

، PLD 1974 SC 109 ،PLD 1975 SC 66 ،1991 SCMR 2400ےن ن اک وحاہل ںیہن دن ا۔ افلض رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن ےک افلض چنب ےلصیف رپ ینبم اقون

، PLD 2011 Peshawar 164 ،2009 YLR 2497)اشپور(، PLD 2002 SC 526 ،2012 MLD 503، 0110، اسل 022وسل الیپ ربمن

PLD 2006 Peshawar ،1999 MLD 2661 ،)اشپور(1999 MLD 840 ،)اشپور(PLD 1997 Peshawar 132 ،1997 MLD

رار دن ا ہک: PLD 2012 Balochistan 197)اشپور(، MLD 2043 1992)اشپور(، CLC 1702 1996)اشپور(، 152

ت

ںیم ف

Page 3: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

3

رہ اایتخر یک اینبد آنیئ ےک آرلکیٹ

رار دن ا ایگ ےہ دی یئگ ےہ۔ ( ںیم ےط رک 0یک قش ) 010"دعاوتلں ےک داب

ت

یفنم ادناز ایبن ںیم اس ںیم ف

رہ اایتخر احلص ںیہن وہ اگ اموساےئ اس ےک وج آنیئ ےک تحت ن ا اقونن ےک تحت ن ا اقونن یک رطف ےس اےس

وک وکیئ داب

ت

ہک "یسک دعال

رہ اایتخر وفتضی ایک ایگ وہ"۔

راذلرک دہعف ںیم وعض رک 410اور 011آنیئ ےک آرزلکیٹ اہیئ وکرٹ اک داب

اےس دن ا ایگ ےہ۔ سج ںیم ومج

رہ اایتخر وفتضی رکیت ےہ، آرلکیٹ اےنپ امتحت آےن وایل دعاوتلں یک رگناین

رہ اایتخر ےک تحت اہیئ وکرسٹ وک 011 اک داب

اےنپ الص آینیئ داب

ا ےہ، "آنیئ یک رو ےس"، اہیئ وکرٹ، اک اایتخر دیتی ےہ۔ فلتخم ولکشں یک رٹ اجری رکےن

ت

ذموکرہ آرلکیٹ ان اافلظ ےک اسھت رشوع وہن

"آنیئ یک رو ےس" ، ےلمج اک وموجدہ دصقم ےک ےئل بلطم ہی وہ "۔ -ارگ نئمطم وہ ہک اقونن ےک تحت ازاہل یک وکیئ درگی وصرت رسیم ںیہن،

اس یفنم ےلمج ( یھب 1یک قش ) 421( یک رطح آرلکیٹ 0 قش )یک 010آرلکیٹ ( یک رو ےس۔ 1یک اخرج دشہ قش ) 421آرلکیٹ اگ ہک

رہ اایتخر اک اامعتسل رکے یگ۔۔۔"۔ ہک ےک اسھت رشوع وہیت ےہ

ویں اہجں وکیئ اعم ہل "ہن وت رپسمی وکرٹ اور ہن یہ اہیئ وکرٹ یسک داب

رہ اایتخر اخ 011ابقیلئ العہق اجت ےس قلعتم وہ وت آرلکیٹ

ا ےہ ےک تحت اہیئ وکرٹ اک داب

ت

وخاہ رج وہ اجن

ت

رو الیئ یئگ اکشی ےک روب

ت

دعال

امہ اینبدی وقحق ن ا یسک درگی اقونن یک الخف ورزی رپ ینبم وہ۔۔۔

ت

رہ ےنیل ےس ںیہن اہیئ وکرٹ ذموکرہ ن اال دہعف ےک شیپ رظن ن

وک اس ن ات اک اجب

وہ ہک یسک صخش وک آن اداکر ہی ازلام اعدئ ایک ایگ یک دہعف یک اس وصرت ںیم ن ادساری یک یئگ اہجں A ،Cr.P.C-86آن ا نشکیس رواک ایگ ہک

ےک اسےنم شیپ ےئک ر اےس رٹسجمالعےق ےس رگاتفر ایک ایگ اور

ڈاری ازلام اک اسانم رکےن ےک ےئل ابقیلئ العےق ںیم لقتنم رک دن ا ی وفخ

رہ صخش اک اکایگ۔

ا اتمب

ر رکن امہ ہی اظہ

ت

A ،Cr.P.C-86نشکیس اےس آن اداکر العےق ےس رگاتفر ایک ایگ۔ م وہ اگ ہک ن

ن ا ےک تحت رٹسجمی

رہ اایتخر اہیئ وکرٹ اس اعمےلم ںیم

دحمود وہ اگ۔ اک داب

ت

صخش یک رگاتفری ےک وسال ی

ت

ررحاس امہ اہجں زب

ت

A ،Cr.P.C-86نشکیس ن

رم یک الخف ورزی اک ہن وت ازلام اعدئ ایک ایگ وہ اور ہن یہ ہی ےط دشہ وہ ا اور ج اہجں دویاین اک اراکت ایبن ےک اطمقب ابقیلئ العےق ںیم وہا وہ ن

ا 011آرلکیٹ انتزہع اک اعم ہل ذموکرہ العےق ںیم واعق وہ وت

ت

رہ اکر اخرج وہ اجن

ےہ۔"ےک تحت نشیٹپ رپ وغر ےک ےئل اہیئ وکرٹ اک داب

00. PLD 2014 الوہر ےک ای راہیشئ دیس ایضء ادلنی یک ویبہ ںیھت اور اوہنں ےن سح ذلی ادتساع یک یھت:دمیع ، ںیم 012رپسمی وکرٹ

ت

ڈا، ذموکرہ ن اال احالت ںیم ادتساع یک اجیت ےہ ہک زعمز دعال

ر اکرروایئ اک راکیرڈ بلط رکے اور:"ل

ت

ااحل یک یئگ امتم ب

ت

ن

راد دماع اہیلعن وک . أ

اف

ت

ررحاس اور ان ےک اور درگی زدنہ چب اجےن واےل ایمسمن دمحم اعرم، نیسحت اہلل اور دیس رع یک اومات نیت زب

راد

اف

ت

ررحاس رامےئ؛زب

ذہا وک عمج رکاےن یک دہان ات اجری ف

ت

یک اکرروایئ یک لمکم روپرٹ زعمز دعال

ت

ےک الخف یک یئگ امسع

ر راکی .

ت

راد ایمسمن دیس دبعاوبصلر، دیس رڈ بلط رکے اور الق اقونن یک روینش ںیم ےط رکے ہک آن ا اکرروایئ اک امتم ب

اف

ت

ررحاس زب

ڈ اور راد امتم رموحنیم اور دبعاابلطس، دیس دبعااملخ

اف

ت

ررحاس ا ےہ؛زدنہ زب

ت

رپ آریم اٹکی الق وہن

ا ےہ . ت

ت

راد رپ آریم اٹکی الق وہن

اف

ت

ررحاس رار دے ہک ارگ زب

ت

اور دقمہم یک اکرروایئ وت ف

ت

اقونین ادناز ںیم ںیہن یک یئگ اور رگاتفری و رحاس

رکے ہک وہ

ت

راد وک آزاد رک دںی۔ ااصنف و دعل ےک افمد ںیم دماع اہیلعن وک دہای

اف

ت

ررحاس اس وصرت ںیم ہک اقیقحتت ےک دعب زب

اقونن ےک اطمقب ںیہن یک یئگ وت؛رگاتفری اور اکرروایئہتپ ےلچ ہک

رار . ثت

اہن انبن ا ایگ؛ف

راد وک سبح ےب اج ںیم راھک ایگ اور دشتد اک ن

اف

ت

ررحاس دے ہک زب

ذہا ومزوں ےھجمس، دی اجےئ۔ . ج

ت

وکیئ درگی رفیلی، وج زعمز دعال

رہ اایتخر اک وسال 421(1)زعمز جج اصابحن اک ایخل ےہ ہک آنیئ ےک آرلکیٹ

اقمس شگنب و درگی انبم وقم ایس رطح رپ ےلصیف دےیئ اج ےکچ ںیہ۔ ن اراہ رپسمی وکرٹ ںیم ااھٹن ا اج اکچ ےہ سج یک رو ےس داب

، ربیخ ایسنجی و درگی )SCMR 2400 1991وطری و درگی )

ت

(، دبعارلمیح و PLD 2002 Supreme Court 526(، وشتک اخن انبم اٹنٹسس وپلکٹیل اٹنجی، ڈنلی وکب

رغمیب ن ااتسکن و درگی )

ت

اج دمحم و ای درگی انبم یب یب اجون و (، PLD 1974 Supreme Court 109درگی انبم وہم رکیسرٹی، وکحم

ت

SCMR 1992درگی ) 40کلم ن

ن ااتسکن و درگی )(، دمحم دصقی و درگی انبم 1431

ت

ی انبم وافق ن ااتسکن و درگی )SCMR 1022 1981وکحم

ہ ل

PLD 1975 Supreme Court(، اور وچدہری وظنمر ا

رہ ایل ایگ اور ےک دقمامت (، 66

ڈ ایک ایگ ہک ںیم دےیئ ےئگ ولصیفں اک یھب دون ارہ اجب

اہجں یمتح وطر رپ ہجیتن اخ

ت

رہ اایتخر ےک االطق اک قلعت 421(1آنیئ ےک آرلکیٹ )ی

ذہا ےک داب

ت

یک رو ےس دعال

ذہا ےک ولصیفں ںیم اافتق راےئ یک انبء رپ ےہ

ت

ےس یک رو 421(1آنیئ ےک آرلکیٹ )وت دعال

ت

رہ اایتخر دعال

االطق وہ اگ واہں ذہا اک داب ابقیلئ انتزہع اک ہقلعتم اعم ہل ادقام اک س اور اہجں اقب

Page 4: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

4

رقی العہق اجت ںیم وہ اور

ی ےک دقمہم ںیم ہلصیف یک رو ےس ابقیلئ العہق اجت ےک راہیشئ یھب وہں اور انتزہع ےک ف

ہ ل

ا ےہ اور وکیئ وچدہری وظنمر ا

ت

ارگ وکیئ صخش راضاکراہن وطررپ ابقیلئ العہق اجت اجن

ا ےہ وت وہ اقونن ےک ومعیم اوصل رپ

ت

رم رکن رہ اایتخر ےک نکیل رپسمی وکرٹ اور اہیئ وکرٹ واہں راجئ اقونن، رواج اور اامعتسل ےک اطمقب اقونین اکرروایئ اور زسا اک دقحار وہ اگ ج

رپ آنیئ ےک آرلکیٹ داب

اس اک اامعتسل ایک اج ےکس اگ:ےک تحت 011اور آرلکیٹ 012آنیئ ےک آرلکیٹ ےک تحت ن ادنبی ںیہن وہ یگ ہکلب 421(1)

i. ر العاقیئ دحود ںیم واعق وہ؛اہجں انتزہع اک اقمم ابقیلئ العہق اجت ےس ن اہ

ii. روقیں یک راہشئ ابقیلئ العےق انتزہعاہجں

ر وہ؛ ےک ف ےس ن اہ

iii. ر دیپا وہا وہ؛ادقام اک س ابقیلئ اہجں العےق ےس ن اہ

iv. ر وہا وہ؛ رم اک اراکت ابقیلئ العےق ےس ن اہ

اہجں ج

v. ر وہ؛اہجں رگاتفری ا وصقمد وہ وج ابقیلئ العےق ےس ن اہ

ایسی ہگج ےس یک یئگ ن ا رکن

vi. ر یک یئگ وہ۔اہجں ر ادقام ن ا اکرروایئ ابقیلئ العےق ےس ن اہ

ومب

ذہا اک قلعت ےہ وت .04

ت

دعال

ت

ر اوصل اہجں ی ا ےہ۔یک داعفت ےک تحت 011آنیئ ےک آرلکیٹ زعمز رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن یک رطف ےس ےط ایک ایگ ہ

ت

الزیم ن ادنبی یک تیثیح رھک

' )افلض دقمہم ںیم لیکشت دےیئ ےئگ اکنت رپ مہ ا .00

ت

دوس

ت

ا اچںیہ ےگ۔ یک رطف ےس شیپ ےئک ےئگ داللئ اک ل ابل اہیں دون ارہ شیپ ( amicus curiae'دعال

رکن

ڈووٹیک ےن ریبرٹس وہظر .02

ا اور اہک ہک SC 174 2014اقحل، ای ےس اس ںیم روپرٹ ےئک ےئگ ہلصیف ںیم لیکشت دےیئ ےئگ ھچ اکنت PLD 2014 SC 174اک وحاہل دن

ارصاکلمل یک رطف ےس دقمہم ےس قلعتم انتزہع اک لمکم

ڈ اہک ایگ ہک ایس ہطقن رظن اک ااہظر انج سٹسج ن ری

ا ےہ۔ م

ت

اس ںیم اےنپ ےلصیف ںیم ایک ایگ سج ںیم SCMR 17 2014ہیفصت وہ اجن

ی ےک دقمےم اک ہلصیف اتممز ےہ اور ان ےتکن رپ ایلع دعاوتلں یک رطف ےس دےیئ ےئگ امتم ولصیفں

ہ ل

یھب اک زعمز رپسمی وکرٹ ےک العوہ اہیئ وکرسٹ دو ولصیفں یک روینش ںیم اک ااحہط ایک ایگ ےہ۔ وظنمر ا

رہ اےسی اومر ںیم

رہ اایتخر ںیہن وہ اگ وج ابقیلئ العہق اجت ےس قلعتم وہں۔ اےنپ آینیئ داب

ارگ انتزہع اک اعم ہل ابقیلئ العےق ےس قلعتم وہ وت ہی رپسمی وکرٹ اور اہیئ وکرسٹ اایتخر ےک اامعتسل رپ وکیئ داب

رہ اایتخر ںیم ںیہن آےئ اگ نکیل ج

ر دیپا وہا وہ وت ےک داب رہ انیل رضوری وہ اگ۔ادقام اک س ابقیلئ العےق ےس ن اہ

ر دقمہم ےک اقحقئ و احالت اک اجب رھپ ہی ااسی ہلئسم وہ اگ سج ںیم ہ

ےک اعمالمت ںیم نشکیس .00

ت

اوہکیتق A Cr.P.C-86ریغاقونین رحاس

ت

A-86نشکیس وموجد ےہ اور آن اداکر العےق ےک یسک صخش وک ابقیلئ العےق ںیم ںیہن اٹیسھگ اج اتکس ن

Cr.P.C رو وپری ہن رک دی اجںیئ۔ ےک روب

یک رشاطئ رٹسجمی

رآں ڈ ب ری

ا ےہ ہک افی یس آر اک نشکیس م

ت

رار دن ا اجن

ت

رہ اایتخر اور افی یس آر اک نشکیس دوی 1ف

رہ اایتخر ےس قلعتم ےہ۔ 0این داب

ڈاری داب الم ںیہ۔ ا افی وفخ

امعدئنی یک وکلسن اور رطہقی اکر اس ںیم ش

ایم ای رٹوبیلن یھب

رہ اایتخر ںیہن وہ اگ ہکبجابقیلئ ولق ں ےک درایمن انتزاعت ےک ہیفصت ےک ےئل یمتح وفرم ےہ۔ ہننقم یک رطف ےس اقمئ رک دن ا ایگ ےہ وج یس آر رٹوبیلن ن

ذہا اک وکیئ داب

ت

دعال

ڈاری اعمالمت ےک ےئل وفرم وموجد ںیہ۔ اذف دشہ افی یس آر ںیم دویاین او ر وفخ

امہ ہی ای اگل وسال وہ اگ ارگ دون ارہ ن

ت

ربیک، اراکن یک اقتیلب اون

ت

رو ر ان ےک اقمم رٹوبیلن یک ب ذہا ےک روب

ت

رپ دعال

ا ےہ وصبرت درگی رٹوبیلن ےک ےلصیف وک جنلیچ ںیہن ایک اج اتکس۔

ت

رحف ریگی یک اجیت ےہ/ اےس جنلیچ ایک اجن

ریئ، ا .40

ڈووٹیک رنجل ےن اس وسال ےک نمض ںیم ہک انج دبعافیطلل ویس

روی وطر رپ ی

روی وطر رپ آن اد اکر العےق ںیم وت ایک دو ولصیفں رپ ااصحنر ابقیلئ ارگ ادقام ج

العےق ںیم وہا اور ج

ا اوراہک ہک ہلصیف نک اعلم ہی Cڈیہونٹ " PLD 2014 SC 174اوہنں ےن ۔ PLD 1991 Peshawar 10اور SCMR 1022 1981ایک اجےئ اگ؛ " اک وحاہل دن

راکرروایئ ابقیلئ العےق ںیم وہ وت ہی

ت

رہ اایتخر ںیم ںیہن آےئ یگ۔ ےہ ہک ارگ امتم ب

رپسمی وکرٹ اور اہیئ وکرسٹ ےک داب

ت

ا ےہ وت ہی یھب دعال

ت

ارگ یسک دقمےم اک ہلصیف افی یس آر رٹوبیلن یک حطس رپ ایک اجن

رہ اایتخر ںیم ںیہن آےئ اگ۔

ےک المزنیم وسل رسوسٹن اٹکی، ذہا ےک داب

ت

ےک تحت "وہ اہجں ںیہک یھب وہں" ےک اافلظ اامعتسل 4، ےک تحت اکم رکےت ںیہ۔ اس ےک نشکیس 0110وافیق وکحم

ا ےہ

ت

راضئ ےئک ےئگ ںیہ سج ےس واحض وہ اجن

یہ 0110نج ےک ےئل اینبدی اقونن وسل رسوسٹن اٹکی ابقیلئ العہق اجت ںیم ااجنم دے رےہ وہں وہ وسل المزنیم یہ رںیہ ےگ ہک اچےہ و ہ اےنپ ف

ا ےک ےئل المزم وہ وت ہقلعتم اکحم یسک اقونن ےک تحت افارگ وکیئ صخش وہ اگ۔

االطق وہ اگ۔ ن ڈووٹیک رنجل ےن الہ وہں ےگ اور ارگ وکیئ اقونن وموجد ہن وہ وت امکل اور المزم اک اقونن اقب

افلض ای

Page 5: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

5

2012 PLC (CS) 54 ،2012 MLD 503 (citation – b) ا اور اہک ہک ہی وساالت ےلہپ یہ ایلع دعاوتلں یک رطف ےس ےط ےئک اج ےکچ ںیہ۔ ان یک راےئ ےک اک وحاہل دن

رہ اایتخر

ا ےہ وت رصف ہننقم یہ اےس متخ رک یتکس ےہ۔رکےن ےک ےئل آنیئ ںیم ےط اطمقب داب

ت

رامہ رک دن ا ایگ ےہ اور ارگ آنیئ وکیئ ن ادنبی اعدئ رکن

رطہقی اکر ف

ڈووٹیک ےن اہک ےہ ہک .44

ڈی، ای ری

ا ےہ اور رھپ ڈوپینشیٹ انج دبعافیطلل آف

ت

رامہ دعب ںیم آےن وایل زیچ ےہ۔ ےلہپ ای صخش وسل المزم ب

ڈامت ف

ڈامت احلص رکےن واےل اور خ

خ

ا ںیم جیھب دن ا اجےئ۔ المزم رہباحل المزم ےہ، اچےہ وصن ایئاافتق رکےت ںیہ ہک رکےن واےل ےمکحم

رہ اایتخر ںیم ےہ۔ وہ ن ا وافیق اور المزم وک افن

ذہا ےک داب

ت

ا دعال

روغر الن اےسی ان ےک دقمامت وک زب

امہ اافتہیق وطر رپ لقتسم ٹجب ںیم صتخم یک یئگ روقم ےس ادایگیئ یک اجیت ےہ وہ وسل المزنیم ںیہ۔ المزنیم ںیہنج

ت

ر ن یک اجےن وایل آاسایمں، وج لقتسم ہن وہں، اور ںیہنج ضعب وقحق احلص ہن ب

ذہا یک رطف ےس اس ازاہل ےس وہں،

ت

ڈا وسال ربمن وہ دعال

۔ ل

ت

وک وطبر وسل المزنیم اےنپ وقحق احلص ںیہ اور اںیہن ان وقحق ےس رحموم ںیہن ایک اج اتکس۔ ںیم المزنیم 4اور 0اافتسدہ ںیہن رک تکس

ےک ن ارے ںیم اوہنں ےن ریغاقونین

ت

ر رحاس

ذہا ےک داب

ت

ںیم ایل ایگ ےہ وت وہ دعال

ت

ا ےک ااکلہروں یک رطف ےس رحاس

ا ےس ےہ اور اےس افن

صخش اک قلعت افن

ت

ررحاس ہ اایتخر ںیم اہک ےہ ہک ارگ زب

ا۔

ت

ںیہن آن

ڈاری اعمالمت اٹمنےن .40 امہ ارگ یسک صخش اک قلعت آن اداکر العےق ےس وہ اور وہ ابقیلئ العےق ےک اایتخرات دےیئ ےئگ ںیہ۔ افی یس آر ےک تحت اکحم وک ابقیلئ ولق ں ےک دویاین اور وفخ

ت

ن

ذہا وک ںیم اجےئ

ت

ںیم ےل ایل اجےئ وت رھپ دعال

ت

روغر الےن اک اایتخر احلص ےہ۔ ارگ یسک صخش وک اہیئ وکرٹ ےک SC 66 1975اہجں اےس رحاس یک ااھتریٹ ےک شیپ رظن اس اعمےلم وک زب

رہ اایتخر ںیم آےئ اگ۔

ا ےہ وت اس وصرت ںیم یھب وہ اہیئ وکرٹ ےک داب

ت

ا ےہ اور ںیہک اور ےل اجن ا اجن

ت

رہ اایتخر ےس رگاتفر ایک اجن

ا ےہ وت داب

ت

یسک رہشی وک رگاتفر ایک اجن اےس آن اداکر العےق ےس ابقیلئ ج

اوہکیتق

ت

اک PLD 1981 SC 1022اور P.Cr.L.J1703 2002اوہنں ےن ےک اقتےض وپرے ہن رک دےیئ اجںیئ۔ A Cr.P.C-86نشکیس العےق ںیم ںیہن ےل اجن ا اج اتکس ن

ا ےہ وحاہل دن ا۔

ت

ڈ اہک ایگ ہک ارگ رٹنکٹکی رپ دطختس اہیں وہےت ںیہ وت ہسیپ اہیں ےس اجن ری

رہ اایتخر ںیم اور رٹنکٹکی رپ دلمعم

ذہا ےک داب

ت

رہ انیل دعال

ا ےہ وت اس اعمےلم اک اجب

ت

رآدم ابقیلئ العےق ںیم وہن

رہ اایتخر ںیہ اور

PLD 1975 SC 66 ،1979 SCMRںیہن آےئ اگ۔ افی یس آر ےک تحت اٹنٹسس وپلکٹیل اوٹنجیں، وپلکٹیل اوٹنجیں، رنشمکوں اور رٹوبیلن ےک ےط دشہ داب

رہ اایتخر ںیہن۔ PLD 2004 SC 907اور 400

ذہا اک وکیئ داب

ت

PLD 1981اک وجا سٹسج تعلط ویقم یک رطف ےس 6وسال ربمن ںیم دےیئ ےئگ ولصیفں ےک شیپ رظن دعال

Peshawar از ابقیلئ ولق ں ےک اسھت ےک تحت 40، 0، 2ان ےک اطمقب آرزلکیٹ ںیم دےیئ ےئگ ےلصیف ےس اتلم ےہ۔

ت

ا ام

ت

ا اجن

ت

رن ن ارٹنمیل آنیئ ےک آرلکیٹ )نکیل ےہ ب

ت

ی وک متخ 421(1ج

دی یئگ ےہ ان ےک وحاےل ےس ابقیلئ ولق ں یک وعصوتبں اک ہلسلس اجری رےہ اگ

ت

۔ںیہن رک دیتی، آنیئ ںیم رہشویں وک نج اینبدی وقحق یک امضی

ڈووٹیک ےن آرزلکیٹ .42

ڈی، ای ری

ا اور اہک ہک اک وحاہل 014(2اور ) 011انج اطرق آف ا وصےب اک ہصح ںیہن ےہ اور دن

اےس وصےب اک ہصح انبےن ےک ےئل سلجم وشری ےک یسک اٹکی افن

رہ اایتخر یک العاقیئ دحود ںیم یسک صخش ےک وقحق یک الخف ورزی وہیت ےہ وت

ذہا ےک داب

ت

ذہا ہی یک رضورت وہ یگ۔ ارگ دعال

ت

رہ اایتخر ںیم آیت ےہ۔ دعال

ذہا وافےک داب

ت

ق وک ذموکرہ قش دعال

رمیم

ت

رک یتکس ےہ۔ ںیم ب

ت

رہ اایتخر ںیم الن ا اج اتکس ےہ وج وصےب اک ہصح اہیئ سلجم وشری ےک اٹکی ےک ذرےعی ن ااتسکن ےک یسک اےسی العےق وک ےک تحت 014آنیئ ےک آرلکیٹ یک دہای

وکرٹ ےک داب

ہن وہ۔

' )افلض

ت

دوس

ت

ذہا ہننقم وک وشمرہ دے یتکس ےہ ہک ( amicus curiae'دعال

ت

وکیئ ای قش ریبرٹس وہظر اقحل ےن اس رمےلح رپ اہک ہک ارگ آنیئ یک دو داعفت ںیم وکیئ ااہبم وہ وت دعال

ےک ااسفتسر رپ ہک

ت

ر رکیت ےہ۔ دعال

ذہا ن ارٹنمیل وک سک رطح وشمرہ دے یتکس ےہ، اوہنں آنیئ ےکآنیئ یک دورسی داعفت وک ریغومب

ت

ذہا A-267آرلکیٹ دعال

ت

ا اور اہک ہک دعال اک وحاہل دن

ا وت ذموکر ای اسہل دمت ےک وحاےل ےس آرلکیٹ ذہا ںیم سلجم وشری وک اس ونتیع اک وشمرہ دے یتکس ےہ۔

ت

ر ںیہن اہک ایگ ہک ارگ وکیئ اکم یسک اخص دمت ےک ادنر ںیہن ایک اجن

اس ےس ہی دہعف ریغومب

رپ ااصحنر ایک ایگ۔ PLD 1998 SC 1263اور PLD 1992 SC 595اس ںیم وہ اجےئ یگ۔

ڈی ےن آنیئ ےک آرلکیٹ .40 ری

اٹکی، 461انج اطرق آف

ا اور اہک ہک 0100اور ن ااتسکن زیٹسن س ای رطف آنیئ ن ااتسکن ےک امتم ںیم اامعتسل ےئک ےئگ ظفل "رہشی" اک وحاہل دن

ا اور اہک ہک 1(4اوہنں ےن آنیئ ےک آرلکیٹ )ےک تحت ہی وقحق ےل ےئل ےئگ ںیہ۔ 421(1)آنیئ ےک آرلکیٹ رہشویں وک اینبدی وقحق داتی ےہ نکیل دورسی اجی ذہا اس ن ات اک وحاہل دن

ت

دعال

رہ ےل یتکس ےہ ہک آن ا

یک اک اجب

ت

ذہا سلجم اس رطح دےیئ اجےن واےل وقحق وک اس قش ےک انمیف ےل اتیل ےہ ن ا مک رک لیکشت دن ا ایگ وکیئ اقونن رطف ےس رن اس

ت

داتی ےہ اور اس دصقم ےک ےئل دعال

وشری )ن ارٹنمیل( وک آنیئ ےک ان دو آرزلکیٹ ےک درایمن ن ایئ اجےن وایل دعم وماتقف دور رکےن اک وشمرہ دے یتکس ےہ۔

Page 6: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

6

ڈووٹیک ےن اہک ہک .46

از یلع، ای

ت

رہ اایتخر یک الع 011آرلکیٹ انج ام

رہ اایتخر وک داب

ذہا ےک داب

ت

دحمود رک دن ا ایگ ےہ۔ ےک تحت دعال

ت

ارگوپلکٹیل اکحم افی یس آر ےک اقیئ دحود ی

ہک ارگ آرلکیٹ )

ت

ا۔ اہیں ی

ت

رہ اایتخر ںیہن آن

ذہا اک وکیئ داب

ت

راضئ ااجنم دںی وت دعال

وک آنیئ ےس اخرج یھب رک دن ا اجےئ وت اس اعمےلم ںیم یھب ہی ہلئسم وموجد رےہ اگ ویکہکن 421(1تحت اےنپ ف

ذہا ےک

ت

ا رضوری وہ اگ۔ دعال

اذف رکن

رہ اایتخر یک العاقیئ دحود وک اس العےق ںیم ن

رقتابی امتم وساالت اک اس ےلصیف ںیم ااحہط رک رپ ااصحنر ایک اور اہک ہک PLD 2014 SC 174اوہنں ےن داب

ےک ن ارے ںیم اہک ایگ ہک دن ا ایگ ےہ۔

ت

رہ ریغاقونین رحاس

ذہا ےک داب

ت

رہ اایتخر ںیم آےئ اگ۔ارگ ادقام اک س دعال

ذہا ےک داب

ت

اایتخر یک العاقیئ دحود ےک ادنر دیپا وہ وت ہی دعال

ارین رنجل .41

ذہا رپسمی وکرٹ ےک ےلصیف یک ن ادنب ےہ۔ںیم ایبن ےئک ےئگ دقمےم رپ ااصحنر ایک اور اہک ہک SCMR 17 2014ےن یھب افلض ڈیٹپ ان

ت

دعال

41.

ےک داللئ اک ل ابل سح ذلی اھت: ےک افلض ولیکدمایعن دورسی اجی

ذہا افی یس آر،

ت

اہک وک 0110دعال

ت

اجری رکے ن

ت

ازی داعفت وک ن ایق امدنہ کلم ںیم راجئ وقانین ےک تحت الن ا اج ےکس۔ آنیئ ےک مہ آگنہ انبےن یک دہای

ت

ازی، افی یس آر یک ام

ت

افی یس آر ام

این وقحق ےک اچررٹ ےک الخف ےہ۔ ریغاالسیم اور ن ااتسکن ےک آنیئ ںیم دےیئ ےئگ اینبد

ا ےک راہیشئ آنیئ ےک آرلکیٹ ی وقحق ےک انمیف ےہ اور اوقام دحتمہ ےک ان

ےک تحت درگی رہشویں یک 0افن

ادنیہ یک ہک آنیئ ےک آرزلکیٹن ااتسکین ںیہ اور اںیہن اقونن وقحق احلص ںیہ ہک ان ےک اسھت درگی رہشویں ےک اسموی ولسک ایک اجےئ۔ رطح

ںیم دےیئ ےئگ اینبدی 40اور 1، 1، 2 اوہنں ےن ن

این وقحق

ا ےک رہشویں وک رحموم ایک اج راہ ےہ وج اس کلم ےک اسموی رہشی ںیہ۔ ان

افی یس آر وک کلم ںیم انم واامن یک ڑگبی وہیئ وصراحتل ےک شیپ رظن طلغ اامعتسل رک ریہ ےہ اور ےس افن

ت

وکحم

از

ت

رار دے یکچ ںیہ۔ فلتخم ایلع دعاںیتل افی یس آر وک ام

ت

ںیم 40افی یس آر ےک نشکیس ضعب اقمامت یک وپلکٹیل ااظتنہیم ےن ی اقونن ف

ت

اک طلغ اامعتسل رکےت وہےئ ڑکنیسوں ابقویلئں وک رحاس

رہ ےل ےکچ ںیہ اور اس یک وسنمیخ یک افسرش رک ےکچ ںیہ۔ وج وافیق اور وصن ایئ دوونں حطس رپ لیکشت دےیئ ےئگ، دعتمد الء نشیمک، ان اک انہک اھت ہک راھک وہا ےہ۔

رھ راہ یھب اس اضےطب اک اجب

ہی ادراک ب

ےک اامعتس رھ ےئگ ںیہ ہنادنسپاہن ذم و و ینین رگوہ ااہتنکلم ںیم ےک ےجیتن ںیم ل ےک اہد داہرپ ں رپاےن رط ےہ ہک ایسیس افمدات یک اخرط ذمہ

رحمویم اک وج مظنم ادناز ںیم اینبدی وقحق ےس ب

ا ےک راہیشئ

ڈا افن

نب رےہ ںیہ۔ ل

ا ن اع ا ےہ ن ا ںیہن ہکبج آنیئ ےک آرلکیٹ ہی وسےنچ رپ وبجمر ںیہ ہک آن

ت

ان وصتر ایک اجن

ےک تحت ان یک رعتفی ن ااتسکن ےک رہشویں ےک 0اںیہن آنیئ یک رو ےس ان

رار دن ا اجےئ اور وطر رپ یک یئگ ےہ۔

ت

ر ف راب ا ےک رہشویں وک ن ااتسکن اعم رہشویں ےک ب

اس آنیئ ےک ومجمیع داھرے ےس مہ آگنہ انبن ا اجےئ اور ںیم اعتمرف رکاےئ ےئگ افی یس آر وک 0110افن

ازی داعفت وک

ت

ںیہن ےہ اور ےطخ ابقیلئکلم ےک درگی العوقں ںیم راجئ ااصنف ےک اعم وقانین ےک تحت الن ا اجےئویکہکن اقونن یک ام

ت

وپلکٹیل اوٹنجیں اور اٹنٹسس وپلکٹیل اوٹنجیں ںیم وکیئ دعال

رے ںیم ںیہن آےت وججں ےک اسھت اسھت ازگیوٹکی ارسفان ےک وطر رپ اکم رکےن اک اایتخر دے دن ا ایگ ےہ سج اک بلطم ہی وہا ہک وک

این اور ریغاالسیم ےہ۔ہی ااصنف ےک داب

اور اس انبء رپ ہی ریغان

ںیم ایلع دعاوتلں PLD 1994 SC 738 ،PLD 1990 Peshawar 51 ،PLD 1993 SC 341لیکشت دشہ اکنت ےک وحاےل ےس اوہنں ےن .41

یک ااھتریٹ رپ ااصحنر ایک۔

ےن اہک ہک .01

ا رکیسریٹی

افن

ٹ

می

ی لشٹ

سی

ےس، 00دصاریت مکح ربمن انج اابقل ادمح دراین ےک العوہ رکیسرٹی ا

ت

ےس وہں ن ا وافیق وکحم

ت

ا ےک المزنیم وخاہ وہ وصن ایئ وکحم

ےک اطمقب افن

وک رپاٹکیج دےیئ اجےت ںیہ نج ےک وسل المزنیم ںیہ۔

ا رکیسریٹی

رامہ رکیت ںیہ اور ڈنفز ےئل افن

ا ےہفلتخم ںیمیظنت ف

ت

س یک دمت ےک ےئل المزم راھک اجن

ی کٹ ح

راد وک رصف ان رپا

ا ضعب اف

۔ افن

ر اقمدص اور ارادوں ےک تحت رساکری المزنیم ںیہ۔رکیسریٹی

ت

وکیئ وصن ایئ ہمکحم ںیہن ےہ نکیل المزنیم امتم ب

ارین رنجل ن ااتسکن .00

اک ونسٹ دن ا ایگ نکیل افلض ان

ت

ذہا یک اعموی

ت

ارخی رپ اس ےتکن رپ دعال

ت

رو الوہر ںیم ورصوف آج وچہکن وہ زعمز رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن ےک چنب ےکوک زگہتش ن روب

اہ وک اس ےئل اوہنں ےن ںیہ

ارین رنجل دیس دمحم قیتع ش

یک ااجزت دے دی۔آڈلنشی ان

ت

یک اعموی

ت

اس نمض ںیم دعال

ارین رنجل ےن

یمظع ےک ےلصیف رپ ااصحنر رکےت وہےئ ومفق اایتخر ایک ہک PLD 1992 SC 595افلض آڈلنشی ان

ت

ذہا ںیم روپرٹ ےئک ےئگ دعال

ت

اینبدی اقونن ینعی آنیئ یک یسک دعال

رہ ےک اایتخرات اامعتسل رک یتکس ےہ۔ ان ےک اطمقب متخ ںیہن رک یتکس دہعف وک

اذف ےئک ےئگ درگی وقانین ےک اجب

اموراےئ آنیئ آرلکیٹ ںیہن ےہ A-2آنیئ اک آرلکیٹ اہتبل وہ ن ارٹنمیل یک رطف ےس ن

رار

ت

یمظع اہد ولصیفں ںیم ف

ت

ا اور اہک ہک 426آنیئ ےک آرلکیٹ دے یکچ ےہ۔ اوہنں ےن اسیج ہک دعال ا۔ اک وحاہل دن

ا اور ن ان

ںیہ ینعی افن

421(6آنیئ ےک آرلکیٹ )ابقیلئ العہق اجت ےک دو س

Page 7: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

7

ںیہ ہک

ت

رک تکس

ت

اےنپ مکح ےک ذرےعی دہای

تت

روی وطر رپ ا ابقیلئ العہق ںیہن رےہ اگ۔ ےک تحت دصر یسک یھب وق

دصر ن ااتسکن ن ا ان ےک اامیء رپ اس وصےب ےک ق ررن ےن وکیئ ابقیلئ العہق یلک ن ا ج

ا ےک ولق ں وک ضعب وقحق دےیئ ےئگ ہکلب ضعب ااکحامت اجری ےئک نج ےک ذرےعی

ام ےس واہں ای اہیئ وکرٹ یھب اقمئ یک یئگ ےہ۔ ہن رصف ن ان

ر وچہکن ن ارٹنمیل یک رعتفی ںیم دصدارااضقلء ےک ن

ںیہ۔

ت

رہ اایتخر ںیم ال تکس

ذہا ےک داب

ت

ا وک دعال

ا سلجم وشری دوونں ںیم ےس وکیئ افنڈا دصر ن

الم ںیہ ل

ش

ارین رنجل ےن وفری دقمہم ںیم لیکشت دےیئ ےئگ اکنت اک درج ذلی وجا دن ا:

افلض ان

ےک المزنیم وسل رسوسٹن اٹکی ےک تحت اکم رکےت ںیہ سج ےک ےئل آنیئ ےک آرلکیٹ

ت

ذہا 404وافیق اوروصن ایئ وکحم

ت

ڈا، دعال

رامہ ایک ایگ ےہ، ل

اس وصرت ںیم ںیم ای وصخیص وفرم ف

رہ اایتخر اامعتسل رک یتکس ےہ ارگ آنیئ ےک آرلکیٹ

ا ںیم انیعتت وافیق المزنیم دئ ہن وہ۔ ےک تحت ن ادنبی اع 404اس ونتیع ےک اومر ںیم داب

ارگ یسک یھب اینبدی اقونن ےک تحت اکم رکےت ںیہ۔ افن

ا ےہ

ت

ا ےک ادنر انیعتت ایک اجن

ا ااکلہروں یک رطف ےس افن

ریغاقونین ےہ ن ا ںیہن۔ صخش وک افن

ت

ںیم ہی داھکی اجےئ ہک آن ا ہی رحاس

ت

رٹنکٹکی ےک وت امکل اور المزم اک اقونن الق وہ اگ۔ ریغاقونین رحاس

یمظع ای ےلصیف ںیم دئ وہےن وایل ذہم دارویں ےک تحت، ان اک انہک اھت ہک تحت اع

ت

اس ولہپ اک وجا یھب دے یکچ ےہ۔دعال

ا رپ دع .04

روقیں ےک افلض ولیک یک رطف ےس شیپ ےئک ےئگ داللئ رپ وغر ایک ےہ۔مہ ےن افن

رہ اایتخر ےک وحاےل ےس ف

ذہا ےک داب

ت

ال

ےک رٹنکول ںیم آ ںیئگ۔ وصہب ربیخوتخپوخناء ےس قحلم ابقیلئ اایسنجیں .00

ت

راطونی وکحم راطونی ونآن ادن ایت دور ےک دوران اوسینںی دصی ںیم ب رشٹ اجنپ ق رٹنمن یک رطف ےس ب ب

اذف ایک ایگ سج رپ ںیم 0114

ام ےس ای اقونن ن

رر رکازمئ روگینشیل )افی یس آر( ےک ن

ی ئ

ٹ

ن

ر

این یک یئگ۔ 0110اور 0111ف

ہی العےق ن ااتسکن دنہواتسن یک میسقت ےک دعب ںیم رظنن ےک ج

رہبلغ آےئ وت زب

ت

رمکحاہیں دبوتسر ن ااتسکن یک وافیق وکحم

ت

راہ راس یک رطف ےس این رکیت ریہ اور ب

ت

راطونی وکحم ںیم لیکشت دےیئ ےئگ 0110اںیہن ایہن وقانین ےک تحت رٹنکول ایک ایگ وج ب

ڈاری اور دویاین دقمامت ہی وضاطب ڈیٹپ رنشمکوں ن ا وپلکٹیل اوٹنجیں وک اہجں ن ایق امدنہ کلم ےس اگل دعایتل اظنم راجئ ےہ۔ ںیہ۔ اایتخر دےتی ںیہ ہک وہ امتم وفخ

ت

رہگ ےک وحاےل رک تکس ںیم 0116ج

ن ااتسکن ےن

ت

رااظتنم ابقیلئ العہق اجت ےک اوام وک "ن ا غ راےئ دیہ" اک ق دن ا سج ےک تحت وافق ےکوکحم ر صخش سلجم وشری ںیم اےنپ امندنئوں ےک ےئل ووٹ دےنی اک دقحار زب ن ا غ نب ایگ۔ ہ

رار داتی ےہ ہک 40ےک آنیئ اک آرلکیٹ 0110ابقیلئ العوقں ےک ولق ں وک اقونین وقحق احلص ںیہن۔ راےئ دیہ اعتمرف ےئک اجےن ےک ن اووجد

ت

ر ںیہ ف راب ن ااتسکن ےک امتم رہشی اقونن یک رظن ںیم ب

ا اہتبل آنیئ ےک آرلکیٹ

ت

ا رپ ںیہن وہن

الم ےہ۔ 0نکیل اس آرلکیٹ اک االطق افن

ا ن ااتسکن ےک العوقں ںیم ش

وک 421رلکیٹ آنیئ ےک آےک تحت افن

ت

ابقیلئ العہق اجت رپ یلک اایتخر ےک تحت وافیق وکحم

ا، ( ےک تحت 1احلص ےہ۔ ذیلی آرلکیٹ )

ا۔ ن ااتسکن یک اہیئ وکرسٹ اور رپسمی وکرٹ افن

ت

رہ اایتخر ںیم ںیہن آن

راطہین یک رطف ےس ےک داب رر رکازمئ روگینشیل ںیم 0110تنطلس ب

ی ئ

ٹ

ن

ر

لیکشت دن ا ایگ ف

ایم اقونن

ابقیلئ العوقں اک اقونن ےہ۔ایھب ن

ت

ی

02.

واعق وہےن ےک ن اع ی ر

ت

ڈامت ااجنم دےنی واےل ااخشص ابقیلئ العہق اجت اس وصےب ےک ف

ا ںیم خ

ا افن ڈاری ن ا دویاین یک اکشن ات ن ر یک رطف ےس وفخ

ا وفرم

اومر ںیم ان ےک افن

الخف یک اجےن وایل اکررواایئں

ت

ر دقمہم ںیم ان اک ہلصیف ںیم الیئ اجیت ںیہ اور ذہا ارثک دعال ا ےہ۔ہ

ت

اقحقئ اور احالت وک شیپ رظن رےتھک وہےئ "سیک وٹ سیک" یک اینبد رپ ایک اجن

"ن ااتسکن یک ںیم 461(0(ےک آرلکیٹ )0110ن ااتسکن ےک آنیئ ) .00

ت

وسل رسوسٹن اٹکی اک ہلمج اامعتسل ایک ایگ ےہ ہکبج ( service of Pakistan)" المزم

"ن ااتسکن یک ںیم "وسل المزم" یک رعتفی یک یئگ ےہ۔ 4(b()0)( ےک نشکیس 0110)

ت

ےس رماد وکیئ یھب "، اسیج ہک آنیئ ںیم رعتفی یک یئگ ےہ، المزم

ت

وج وافق ن ا آاسیم ن ا دہعہ ، المزم

رسوس، حلسم اوفاج ںیم وصےب ےک اومر ےس قلعتم وہ اور اس ںیم آل ن ااتسکن

ت

الم ںیہ ںیہنج المزںیتم اور وکیئ یھب درگی المزم

سلجم وشری )ن ارٹنمیل( ن ا وصن ایئ ایلبمس ےک اٹکی ےک تحت ش

ن ااتسکن یک

ت

رار دن ا ایگ وہ، نکیل اس ںیم المزم

ت

ف

ت

رایلع، المزم ر تکلمم، وزب ر، وزب رامظع، وافیق وزب ڈووٹیک وطبر رکیپس، ڈیٹپ رکیپس، رئیچنیم، ڈیٹپ رئیچنیم، وزب

ارین رنجل، ای

ر، ان وصن ایئ وزب

رامظع ےک وصخیص اعمون، االسیم رظنن ایت وکلسن، ن ارامیلین رکیسرٹی، رئیچنیم ن ا رنک الء نشیمک، رئیچنیم ن ا رنکرنجل، الم وزب

ر ایلع ن ا رنک اویان ن ا وصن ایئ ایلبمس ش ںیہ۔ںیہن ریشم وزب

ر .06 دہعہ وج وافق ےک اومر ےس قلعتم وہ ن ااتسکن یک آاسیم ن ا ویں، ہ

ت

ا ےہ اموساےئ اس درتف ےک ےسج المزم

ت

ںیم اخرج ایک ایگ رعتفی یک ذموکرہ 461آرلکیٹ وااگشف وطر رپ ںیم امشر وہن

ا ےہ، ااضی۔

رایقیت اکروپرنشی )افن

ت

رااظتنم ابقیلئ العہق اجت یک ب ر ےک زب

ا -رمک

ےئل ڈی یس ےک المزنیم ےک -ڈی یس( یک لیلحت ےک دعب ریغاعفل افن

ڈیک میکس ق ڈلن ڈنیہ ش

رہعی وننشیکفیٹ ومرہخی

میکس ںیہن اانپںیئ ےگ ےط ایک ایگ ہک اعتمرف رکایئ یئگ سج ںیم 4114-00-40

الم رک ایل اجےئ اگ اور دعب ںیم ان یک وج المزنیم ق ڈلن ڈنیہ ش

ےک رسسلپ وپل ںیم ش

اںیہن ق ررن رکیسریٹی

Page 8: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

8

ڈٹنمٹسج ںیہک یھب اور یسک یھب

ان یک رپ ایسی آاسیم ای

ت

یک رطف ےس ومزوں اھجمس اجےئ۔ یک اجےئ یگ وج وکحیک وموجدہ رشاطئ ووضاطب رپ المزم

ت

4111اسل م

ا رکیسریٹی

افن اقمئ ںیم ج

ا دن ا ایگ۔ ںیم ھک

ا رکیسریٹی

ان 4111، ومرہخ مکی ونربم TA/2006-(8)2وننشیکفیٹ ربمن ایک ایگ وت رسسلپ المزنیم وک افن

ا رکیسریٹی

دہعوں رپ لمتشم وہ اگ نج یک ںیم ےط ایک ایگ ہک افن

ت

واتق وفاتق دے یگ نج رپ رقتری انی ڈویلب افی یپ یک وکحم

ت

ا ان یک ااھتریٹ ےک تحت رکے یگ؛ وظنمری وافیق وکحم ا ےک اومر ےک ےلسلس ںیم اکم رکےن واےل ق ررنیک وظنمری ےس ن

اور افیق افن

ےس ڈنفز ووصل رکےن واےل

ت

ر اور ہقلعتم ےمکحموکحم

ت

وہں ےگ؛ امتم دافب

روٹکیری

ر اور ہقحلم ڈاب

ت

ےک امتحت دافب

ا رکیسریٹی

ڈرٹسنمنشی افن

رااظتنم ابقیلئ العہق اجت یک روزرمہ ڈلیف ای وافق ےک زب

ن

شٹ

یی

رایقیت اکومں یک وکآرڈ

ت

راضئ اور امتم ب

ےک ہقلعتم ومکحمں ےک ف

ت

ر ںیم ن ارتلبیت اور وکحم

ر

ج ئی

رر ر

ی ئ

ٹ

ن

ر

ارسفان یک ذہم داری وہ یگ وپلکٹیل اویسنجیں اور ف

ن

شٹ

یی

وپلکٹیل اوٹنجیں اور یعلض وکآرڈ

یک رگناین ںیم اور دہان ات ےک تحت ااجنم دںی ےگ۔ںیہنج وہ

ا رکیسریٹی

ق ررن اور افن

ا ےہ ہک .01

ت

یک رطف ےس ذموکرہ ن اال ےس واحض وہن

ت

رامہ رکیت ےہ دیپا آاسایمں وافیق وکحم

رکیت ےہ۔ وپلکٹیل اٹنجی یک اجیت ںیہ نج ےک ےئل وہ ڈنفز ف

ت

ن ا نج رپ رقترن اں وصن ایئ وکحم

ا ےک ےئل یسک آاسیم رپ رقتری اک وکیئ اایتخر احلص ںیہن۔اس اعمےلم ںیم ڈیٹپ رنشمک

وک افن

ا ںیم اکم رکےن واےل المزنیم وک 0114، اسل 00دصاریت مکح ربمن .01

ےک المزنیم ےک رقتری ےک دن ےک ذرےعی افن

ت

یک ڈوپیوصن ایئ وکحم

ت

ا اھت وج وافیق وکحم

ت

نشیٹ رپ وطر رپ ایل اجن

ر ااظتنیم رٹنکول ےک تحت

ت

ےک امتم ب

ت

ا(ےھت اور وصن ایئ وکحم

)افن

یک ایہن رشاطئ ووضاطب ےک تحت اکم رکےت ےھت۔ وسل رکیسریٹی

ت

ا( اور اس ےک المزم

)افن

روزل ےک تحت وسل رکیسریٹی

رو ں ےک اومر ااجنم دےنی ےک ےئلہقلعتم ومکحم

(04-، )اضہطب B، ج

ا رکیسریٹی

ر ںیم یک رطف ےس ، افن

ت

ا( اور اس ےک ہقلعتم ومکحمں اور امتحت دافب

)افن

رقتری رپ روگیرل آاسویمں وسل رکیسریٹی

وک وجھباےئ اگ۔ ےک اعمالمت

ت

ر ایک ہک:رپسمی وکرٹ ںیم وک دن ا ایگ، 41-16-4116، سج اک ہلصیف 4116، اسل P-31وسل نشیٹپ ربمن وصن ایئ وکحم ےک زعمز جج اصابحن ےن ایخل اظہ

ا ںیم اکم رکےن واےل المزنیم وچہکن دصاریت مکح ربمن

ا رضوری ےتھجمس ںیہ ہک افن

رکن

ت

، اسل 00"ہی ہلصیف دےنی ےس ےلہپ مہ ہی دہای

ان ن ادنب ںیہ اور اسیج ہک رپ اعدئ وہےن واےل امتم وقانین و وضاطب ےکےک درگی وسل المزنیم یک رو ےس وصہب انی ڈویلب افی یپ 0114

رقتری ےک ےئل ان آاسویمں اک اوایم ااہتشر وضاطب ںیم ےط ایک ایگ ےہ ہک

ت

راہ راس دایتس آاسویمں رپ ریمٹ رپ اور افشف ادناز ںیم ب

ڈا ہقلعتم اکحم ایسی امتم رقترن اں دن ا اجےئ،

اس وموضع رپ اعدئ وہےن واےل ذموکرہ وقانین ےک اطمقب رکںی ےگ۔"ل

رار دن ا ہک: 10-01-4104، سج اک ہلصیف 4104، اسل ICA No. 191زعمز االسم آن اد اہیئ وکرٹ ےن .01

ت

وک دن ا ایگ، ںیم ف

آرلکیٹ )

ت

رہ اایتخر ےک اامعتسل رپ اممتعن 421( 1"اہجں ی

یک داعفت ےک تحت اہیئ وکرٹ اور رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن ےک داب

ر اک قلعت ےہ وت

رثحب دقمےم یک رطف املئ ںیہن ےہ ہک آاسایمں وسل رسوس آف ن ااتسکن ےک وحاےل ہی ان ووجہ یکاور رگب انبء رپ زب

آنیئ ےک ںیم ےط یک یئگ رشاطئ ووضاطب ےک تحت یک اجیت ںیہ۔ 0110یک اجیت ںیہ اور ان رپ رقترن اں وسل رسوسٹن اٹکی، دیپا ےس

اذف ایک ایگ اور اس ےک تحت وج وقانین لیکشت ، وج ذموکرہ آرلکیٹ یک 0110اٹکی، اور وسل رسوسٹن 421آرلکیٹ

داعفت ےک تحت ن

رے ںیم دےیئ ےئگ،

ر ںیہن وہ اگ ہک ےک داب رے ےس ن اہ

ےک داب

ت

اس وسل المزم یک رقتری ای آےن واال اعم ہل اس انبء رپ آینیئ دعال

ا ان یک دھکی اھبل ےک ےئل ایسی آاسیم رپ یک یئگ وج ا ےس قلعتم اومر الچےن ن

ذموکرہ ن اال ےس عطق یک یئگ اور ایس ےک ےئل وصقمد یھت۔ دیپا افن

ا

ڈی یس ےک المزنیم یک -رظن افن

ت

ےس قلعتم اس ونتیع ےک اومر اشپور اہیئ وکرٹ اور زعمز رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن یک رطف المزم

روغر الےئ اجےت ےھت۔ رہ اایتخر وک ےس زب

ذہا ےک داب

ت

رار دںی ےگ ہک دعال

ت

ڈا مہ ف

ںیم وعض یک یئگ 1یک قش 421لکیٹ آنیئ ےک آرل

ن ادنبی ےک شیپ رظن اخرج ںیہن ایک اجےئ اگ۔"

ا اور درگی یک رطف ےس

رو افلض رپسمی وکرٹ آف ن ااتسکن زعمز االسم آن اد اہیئ وکرٹ ےک ذموکرہ ن اال ےلصیف وک رکیسرٹی آاپبیش افن جنلیچ ایک ایگ اہجں ںیم 4104، اسل 0110وسل نشیٹپ ربمن ےک روب

اشپور اہیئ وکرٹ یھت۔مکح

ت

ر رکےن ےک ےئل ومزوں دعال

رہ اایتخر ےک وسال رپ ضحم ن االےئ اطق رھک دن ا ایگ ویکہکن ہی نشیٹپ داب

وک داب

Page 9: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

9

ر ےک امتم المزنیم وسل المزنیم ںیہ وخاہ وہ وصن ا .21

ت

، اس ےک ہقلعتم ومکحمں اور امتحت دافب

ا رکیسریٹی

ارا ہطقن رظن ہی ےہ ہک افن ڈا ہ

وک ڈوپینشیٹ رپ دےیئ یئل

ت

ےس وافیق وکحم

ت

وکحم

یک رطف ےس ےئگ وہں ن ا

ت

الم ن ادنبی 421(1رقتر ےئک ےئگ وہں، آنیئ ےک آرلکیٹ )اعریض ن ا لقتسم رٹنکٹکی یک اینبد رپ وافیق وکحم

ضحم ابقیلئ العہق اک االطق ان رساکری المزنیم رپ ںیم ش

رامہ رک دن ا ایگ ےہ۔ 404ان اکشن ات ےک ازاہل اک وصخیص وفرم آنیئ یک رطف ےس آرلکیٹ ویکہکنںیہن وہ اگ اجت ںیم ان یک انیعتیت رپ

ےک تحت ف

ذہا ےک ملع ںیم ںیہن الیئ یئگ ہک .20

ت

ا ںیم ضعب ااخشص اک رقتر وپلکٹیل اوٹنجیں یک رطف ےس ایک ایگ وہ۔ ااسی وکیئ دقمہم ن ا اثمل دعال

رری ںیم وکیئ المزنیم ںیہ وت افنی گ

ٹ ی ک

اےس اس ارگ اس

رو الن ا اجےئ وت، ذہا ےک روب

ت

سج رپ رقتری یھب اوہنں ےن یہ یک ن ا اعم ہل ہک آن ا ہی آاسیم وپلکٹیل اٹنجی یک رطف ےس یہ دیپا یک یئگ دقمہم ےک اقحقئ ےک ایسق وابسق ںیم داھکی اجےئ اگ، ارگ ہی دعال

رسکع ےہ۔ اس ےک ب

ذہا ن اد اکر العےق ےک یسک صخش وک وپلکٹیل اکحم یک رطف ےس ابقیلئ العاقیئ دحود ںیم ریغاقونین وطر رپ ارگ آ .24

ت

روغر ال یتکس ےہارگ اٹہ دن ا ایگ وہ وت دعال اس اعمےلم وک اس وصرت ںیم زب

ںیم ےط ایک ایگ رطہقی اکر وپرا رک دن ا ایگ وہ۔ A Cr.P.C-86نشکیس

ےک دصر ن ااتسکن ےن 4100اتسگ 04

تت

ریمیم( روگینشیل، افی یس آر ںیم وک اس وق

ت

رر رکازمئ )ب

ی ئ

ٹ

ن

ر

رامیم ںیک 4100ف

ت

ام ےس ب

ا رٹوبیلن اقمئ رک دن ا ایگ ےہ ےسج اہیئ ےک ن

نج ےک تحت ای افن

اس اک ہلصیف رٹوبیلن یک حطس رپ افی یس آر یک داعفت العاقیئ دحود ےک ادنر دیپا وہ اور ابقیلئارگ ایسی وصرت ںیم ابقیلئ ااخشص ےک درایمن انتزہع وکرٹ یک رطح ےک اایتخرات احلص ںیہ۔

رہ اایتخر ںیم ںیہن آےئ اگ۔ےکتحت رک دن ا اجےئ وت

ذہا ےک داب

ت

ہی دقمہم دعال

ا ےک ادنراکرروایئ آن اد اکر العےق ںیم دیپا وہا وہ نکیل ارگ ادقام اک س

ا وت رھپ یک یئگ وہ وپلکٹیل اکحم یک رطف ےس افن

روغر الن ذہا اس اعمےلم وک زب

ت

رہ اایتخر ںیم وہ اگ۔دعال

ےک داب

ا ںیم آن اداکر العےق ےس قلعت رےنھک واےل صخش ارگ ادقام اک س

ذہا یک العاقیئ دحود ےک ادنر رگاتفر ایک ایگ وہ اور ےک درایمن دیپا وہا وہ اور افن

ت

ےک A Cr.P.C-86نشکیس اس صخش وک دعال

ت

رہ اایتخر اک اامعتسل رک یتکس ےہ۔اقتےض وپرے ےئک ر ابقیلئ العےق ںیم لقتنم رک دن ا ایگ وہ وت دعال

ذہا اس اعمےلم ںیم اےنپ آینیئ داب

ر دقمہم اس ںیم ایبن یک یئگ دحود یک رشط رپ، ےک تحت 41(cیس یپ یس ےک نشکیس ) ںیم لیکشت دن ا اجےئ اگ ہ

ت

روی وطر رپ اس دعال

رہ اایتخر یک اقمیم دحود ںیم ادقام اک س یلک ن ا ج

سج ےک داب

1ےک اسہقب نشکیس 0111، اسل 1اٹکی ن اد رےہ ہک لبق ازںی دیپا وہا وہ۔

ت

الم یک یئگ ےہ: IIIںیم درج ذلی واضج

ش

ت

ا ےہ:نشکیس ذہا ےک اعمادقام اک س : رٹنکٹکی ےس قلعتم دیپا وہےن واےل دقمامت ںیم IIIواضج

ت

ین ےک تحت درج ذلی ںیم ےس یسک اقمم رپ دیپا وہن

وہ اقمم اہجں رٹنکٹکی ایک ایگ؛ .0

ا یھت؛وہ اقمم .4

ا یھت ن ا اہجں اس یک ااجنم دیہ لمکم وہن

اہجں رٹنکٹکی یک ااجنم دیہ وہن

ادایگیئ یھتیلج ن ا یفخ وطر رپ وکیئ رمق، سج ےس ہی دقمہم قلعتم ےہ، رٹنکٹکی یک ااجنم دیہ ںیم اہجں وہ اقمم .0 اقب

20.

ت

ڈف رک دی یئگ نکیل IIIذموکرہ ن اال واضج

ا رضوری ےہ۔ رہباحل ہی رامنہیئ اک اکم دے یتکس ےہ۔ ا خ

رٹنکٹکی ےک اعمےلم ںیم فلتخم ونتیع ےک ای وجڑےن واےل اعلم اک وہن

ںیہ۔ رٹنکٹکی یک الخف ورزی رپ ازاہل ےک دقمہم ںیم

ت

اہک دقمہم دقام ےک س ںیم اادقام ےک اابس دیپا وہ تکس

ت

الم ںیہ ن

ا اور اس یک الخف ورزی ش

ر ایک اج ےکس رٹنکٹکی رکن

ا وت اس ہگج رپ داب ن

روی س ےہ۔

ا ادقام اک ج

ڈا رٹنکٹکی رپ دقمہم اہجں رٹنکٹکی ایک ایگ ن ا رھپ اس ہگج رپ اہجں ہی ااجنم دن ا ایگ اور الخف ورزی واعق وہیئ۔ رٹنکٹکی رکن

ر ایک اج اتکس ےہ اہجں ہی رٹنکٹکی ل

اےسی اقمم رپ داب

ا ےہ اواس اقمم اک نیعت، اہجں رٹنکٹکی ایک ایگ، ایک ایگ۔

ت

رآدم وہن یک وبقتیل اور اس یک االطع اک ہجیتن رٹنکٹکی یک وصرت ںیم ب

ر ویں رٹنکٹکی ےک اقونن اک ہصح ےہ۔ ومعمیل وصرت ںیم یسک پ

ر ایک

ںیم داب

ت

رہ اایتخر ںیم اس وبقتیل ےس آاگہ ایک ایگ۔ دقمہم اس دعال

رہ ایک اجےئ یک وبقتیل ےس ااکنر یک وصرت ںیم وہ اقمم رٹنکٹکی اج اتکس ےہ سج ےک داب

اہجں ہی ااکنر ایک ایگ، وںیہ دقمہم داب

رہ اایتخر ںیم الن ا اجےئ ارگ رٹنکٹکی وک اگ۔

ےک داب

ت

رار دےتی وہےئ اےس اس دعال

ت

روی س ف

ر ایک اجےئ اور اہجںادقام اک ج

ر ن ان ا اجےئ وت دقمہم داب

روی س رٹنکٹکی ریغومب

ا ادقام اک ااسی ج

ت

متخ وہ اجن

رہ اایتخر وک اخرج ںیہن رکےت وج وصبرت درگی ذموکرہ ن االےہ۔

رقی امتم ایسی دعاوتلں ےک داب

رٹنکٹکی ےک ف

ت

ی ڈا ج

اقونن ےک تحت ادقام ےک س اک زیچںی ضعب وجڑےن واےل اوالم ںیہ۔ ل

Page 10: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

10

رہ اایتخر ریتھک وہں،

ےکہی ںیہن اہک اج اتکس ہک ہلصیف رکےن اک داب

ت

روقیں ےن اےنپ رٹنکٹکی ےک ذرےعی دعال

روقیں ےن ف

رہ اایتخر وک اخرج رک دن ا ےہ۔ دورسے ںوظفں ںیم اہجں رٹنکٹکی ےک ف

داب

رہ اایتخر

رہ اایتخر وک عمج رکاےن رپ اافتق ایک وہ وج وصبرت درگی اقونن ےک تحت ومزوں داب

اوہنں ےن ہی اافتق ایک ہکیھب وہ اس ںیم دیپا وہےن واےل انتزاعت یسک اخص داب

ت

وہ وت اےنپ اعمدہہ یک دح ی

رار ںیہن دن ا اج اتکس۔درگی اافتق راےئ وک اےس عمج ںیہن رکاںیئ ےگ، یسک

ت

اےس اوایم ن ایسیل ےک انمیف ےک وطر رپ اکدعلم ف

راد ےک درایمن رٹنکٹکی یک ذہم دارویں ےس قلعتم اومر ںیم دقمہم وصہب ذہا یک اعم دعاوتل .22

ا ںیم رساکری ااکلہروں اور یجن اف

ا ں یک رطفایس رطح افن روغر الن ےس اس وصرت ںیم زب

راےن ےس آن اداکر العےقاج اتکس ےہ ارگ

ا ںیم ااجنم دن ا ایگ وہ ڈنیٹر آن اد اکر العےق ںیم وھکےل ےئگ وہں، رٹنکٹکی رپ دطختس ںیہی ےئک ےئگ وہں اور رمق یک ادایگیئ یھب وکحیتم ج

امہ اکم افن

ت

ںیم یک یئگ وہ ن

روی وط ررپ آن اداکر العےق ںیم

روی وطر رپ ابقیلئ العےق ںیم ایک ایگ وہ۔ ینعی اکم ج

راج یک قش ایک ایگ وہ اور ج

الم اج

رسکع ارگ وپری اکرروایئ ابقیلئ العےق ںیم لمکم یک یئگ وہ وت آنیئ ںیم ش اس ےک ب

لمع ںیم آ اجےئ یگ۔

20- ( '

ت

دوس

ت

روقیں ےک افلض ولیک ےک العوہ 'دعال

ا ےک اوام یک ان اینبدی وقحق (amicus curiaeف

ارا ایخل ےہ ہک افن یک رطف ےس شیپ ےئک ےئگ داللئ ےک شیپ رظن ہ

اک اقمم انب رک رھک دن ا ےہ۔ وفری دماتلخ یک

ا ےک العےق وک ااہتنیئ رطخن

م ادش رضورت ےہ۔ ارگہچ ن ااتسکن اک آنیئ اےنپ امتےس رحمویم، وج ن ااتسکن ےک دورسے رہشویں وک دایتس ںیہ، ےن افن

داتی ےہ، ابقیلئ اویسنجیں ےک ولگ

ت

این وقحق یک امضی

رایقیت اکم اک ااچنرج ےہ، یسک ےک الخف رہشویں وک اینبدی ان

ت

راہ ےہ، ب ای صخش ینعی وپلکٹیل اٹنجی ےک رمح ورکم رپ ںیہ۔ ویہ ااظتنیم رسب

ااغتسہث اقمئ رک اتکس ےہ اور وج ومزوں ےھجمس ہلصیف دے اتکس ےہ۔

اک وفنذ مک ےس مک اھت اور اسیج ہک -26

ت

رہگ، وج مہ ےتھجمس ںیہ، ونآن ادن ایت اظنم یک ہی اختیص یھت ہک اس ںیم رن اس ا اھت۔ ج

اس اک دصقم رصف ڑسوکں اور وکحیتم وچویکں یک ویکسریٹ ینیقی انبن

ےک

ال

اور ارثکیتی وتشپن ابقیلئ آن ادی ےک درایمن ن

ت

رر رکازمئ روگینشیل وتشپن امعدئنی یک روایتی وکلسن ےہ، وک رن اس

ی ئ

ٹ

ن

ر

ےک الخف وط ررپ اکم رکےن ےک ےئل اانپن ا ایگ ویکہکن ف

ت

رصف رن اس

رامئ ےس قلعتم اھت سج ےک ےئل وپلکٹیل اٹنجی وک یلک اایتخر احلص اھت۔ ارگہچ ہی ج اموحل اینبدیج

ی ج وموجد ےہ، رتشی امس ی و اعمیش اقحقئ ےک اسھت ارغائاییئ و رٹس

ت

وطر رپ دبل ااظتنیم اظنم ایھب ی

دحمود وہ یئگ ےہ۔

ت

ڈ دح ی ر تیثیح دشی

ایگ ےہ اور ویں اس اظنم یک ومب

ر راج ےک تحت ںیہن آیت ںیھت۔ افی یس آر -21

ا( اینبدی وط ررپ ارگنب

ام اہند آن اد اکر العوقں ادتبایئ وطر رپ وصہب ربیخوتخپوخناء ہی ن ات راکیرڈ رپ وموجد ےہ ہک ابقیلئ اایسنجیں )افن

ےک ان ن

ا ںیم افی یس آر رپ دلمعرآدم ن ااتسکن ےک ایقم ےک دعب یہ ایک ایگ۔

ر راج ےک رٹنکول ںیم آےت ےھت۔ افن

اذف ایک ایگ وج ارگنب

ںیم ن

ےک تحت اامتجیع زسا اک 40قش افی یس آر ےک تحت رہشی الیپ ےک ق، اقونین امندنئیگ ےک ق اور وقعمل وشادہ شیپ رکےن ےک ق ےس رحموم ںیہ۔ اس ےک اسھت افی یس آر یک -21

رم یک ن اداش ںیم اعدئ یک اج یتکس ےہ وج اس ےن، ن ا اس ےک رہتش دار، رشی ایحت ن ا یتح ہک ایس ےلیبق اور العےق ےک یسک دورسے اامتہم ایک ایگ ےہ وج ابقیلئ العےق ےک یسک یھب صخش رپ یسک اےسی ج

ینعی اٹنٹسس

ای

وک ازگیوٹکی او ردعہیل دوونں اابتعر ےس ےب اگلم اایتخر احلص ںیہ۔ وپلکٹیل اٹنجی یک رطف ےس اایتخرات ےک طلغ اامعتسل وپلکٹیل اٹنجی صخش ےن ایک وہ۔ وپلکٹیل اٹنجی ن ا اس ےک ن

ال ےک ےئل وکیئ روگیرٹیلی اظنم وموجد ںیہن

ت

این وقحق یک نیگنس الخف ورزن اں وہیت ںیہ۔ یک ڑپن

راد سج ےک ےجیتن ںیم ارثک ان

رہگ ن ا وکلسن ںیم اقونین اکرروایئ وہیت ےہ وج ےک الخفہبتشم اف ابقیلئ ج

رم ردج

ا ےہ۔ ف

ت

ات وپلکٹیل اٹنجی وک عمج رکان

ےس قلعتم اینپ افسرش

ت

ی ر رم وپلکٹیل اٹنجی ن ا ب

ردج

ات اک ن ادنب ںیہن ےہ۔ وپلکٹیل اٹنجی ےک ف

رہگ یک افسرش ا ےہ اور ج

ت

ےس قلعتم ہلصیف رکن

ت

ی ر ن ا ب

رو جنلیچ ںیہن ایک اج اتکس۔ درالص، یف اولاعق ااکحامت وک ایلع دعاوتلں ےک رزگ اگل ںیہن ےہ۔روب ا ںیم دعہیل، ااظتنہیم ےس ہ

افن

س ےن اہک اھت ہک -21

ی لٹ

ی

رٹ اکر رر رکازمئ روگینشیل " 0110رپسمی وکرٹ ےک رموحم فیچ سٹسج اولین راب

ی ئ

ٹ

ن

ر

ڈ اوصولں ےک تحت اقحرت اک ف ڈی رایمہ ااصنف ےک امتم ہملسم خ

ف

،

ت

ازی اور ریغاالسیم" ےہ۔ ولباتسچن اہیئ وکرٹ )رشتعی چنب(ںیم 0111(۔ PLD 1954 SC 228ازیگن" ےہ )دنمسر انبم رن اس

ت

رار دن ا ہک افی یس آر "ام

ت

وجالیئ 41ےن ف

رر رکازمئ ر 4114

ی ئ

ٹ

ن

ر

ےک ےلصیف دعب وک الوہر اہیئ وکرٹ ےن مکح دن ا ہک ف

ت

"ریغاقونین" ےہ۔ آنیئ ےک آرلکیٹ وگینشیل ولباتسچن وکحم

ت

0اانپ ووجد وھک اکچ ےہ اور ویں افی یس آر ےک تحت رحاس

رار دن ا ایگ ےہ۔ آرلکیٹ

ت

ا وک ن ااتسکن اک ہصح ف

ا اچےئہ۔ ںیم وہ ادناز اور رط ایبن ےئک ےئگ نج ےک ذرےعی ابقیلئ العہق اجت اک ااظتنم الچن ا 421ںیم افن

421(0)ےک آنیئ ےک آرلکیٹ 0110اجن

اوہکیتق ےک تحت،

ت

االطق ںیہن ےہ ن ا ن ا اس ےک یسک ےصح رپ اقب

دصر ن ااتسکن ایسی دہان ات ہن دںی"۔ن ارٹنمیل اک وکیئ اٹکی افن

Page 11: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

11

ا ےہ ہک: 421(1آنیئ اک آرلکیٹ ) -01

ت

ےط رکن

اوہکیتق "رپسمی وکرٹ اور ہن یہ اہیئ وکرٹ ابقیلئ العےق ےس قلعتم آ

ت

رہ اایتخر اک اامعتسل رکے یگ ن

رسکع ےط ہن رک دےنیئ ےک تحت اےنپ داب ۔"سلجم وشری )ن ارٹنمیل( اقونن یک رو ےس اس ےک ب

ابقیلئ العوقں ےس قلعتم اومر

ت

رہ اایتخر رپ رپ ایسی وصرت ںیم ا وسال ہی وہ اگ ہک آن ا وکیئ دعال

ےک داب

ت

ا ںیم اس دعال

ڈات وخد آنیئ ںیم دہعف وموجد ےہ وج وج افن

ی رہ اایتخر اانپ یتکس ےہ ج

داب

رمیم( اٹکی، A-267آرلکیٹ ن ادنبی اعدئ رکیت ےہ۔

ت

ر انبےن 4101ےک تحت، ےط ایک ایگ ےہ ہک ارگ آینیئ )ااھٹروہںی ب

ںیم وکیئ لکشم دیپا ن ا اٹکی یک داعفت وک لمع ںیم الےنیک داعفت وک ومب

رو راھک اجےئ اگ وج وہیت ےہ رارداد ےک ذرےعی دہاوت ہی اعم ہل دوونں اویاونں ےک رتشمہک االجس ےک روب

ت

ںیہ ہک اٹکی یک داعفتای ف

ت

رک تکس

ت

رارداد ںیم ےط رک دن ا اس رعہص ی

ت

، سج اک دوراہین ف

ر وہں یگ رشبہکیط اںیہن اجےئ اگ،

رمیم، ااضہف ن اےک دوران ومب

ت

اس ےک اطمقب ڈاھل دن ا اجےئ۔ یذحفی ، وج یھب رضوری ن ا دعتس اھجمس اجےئ، ب

ڈرہعی رکیسرٹی داہلخ و درگی ےک دقمہم ) 0اخن اور احمک -00

ن ااتسکن ی

ت

یمظع ےک جج اصابحن ےک (PLD 1992 Supreme Court 595درگی انبم وکحم

ت

ںیم دعال

رو الم ایک ایگ، اور اس اک ای اخرطوخاہ ہصح نب ایگ، 0110ےک ذرےعی ن ااتسکن ےک آنیئ، 0110، اسل 02، وج دصاریت مکح ربمن 2Aوسال ہی اھت ہک "آن ا آرلکیٹ روب

دصر ےک ےجیتن ںیم ںیم ش

راد ےک اعمےلم ںیم وظنمر یک یئگ زساےئ ومت اس ےک ن اووجد اعمف رکےن ےک اایتخر ےس رحموم وہ ےئگ ںیہ ہک

اںیہن ااسی رکےن ےک 42ےک آنیئ اک آرلکیٹ 0110لتق ےک رمبکت ن اےئ ےئگ اف

ا ےہ اور

ت

ر وہ یئگ ںیہ؟ یک داعفت 20آن ا ذموکرہ آرلکیٹ اایتخرات وفتضی رکن

ریغومب

ت

رارداد اقمدص اور االسیم امیلعتت یک اینبد رپ جج اصابحن ےن وسال رپ اس دح ی

ت

لمکم او ریلیصفت ادناز ںیم وغر ف

رار دن ا ہک ایسی"رکےن ےک دعب

ت

اذف رکےت وہےئ 20ےک آنیئ ےک آرلکیٹ 0110ےک آنیئ اسزوں ےن 0110وصرت ںیم ہک ف

"اہلل اعتیل یک رطف وایعق یک داعفت وک ان یک وموجدہ لکش ںیم ن

آرلکیٹ ےس ےط یک یئگ دحود" ن ار رک ںیل؛

ت

رار دے یتکس ںیہ؟ 20ایک دعاںیتل اس ن ار رکےن یک دح ی

ت

ر ف

ر تیثیح ےک ےلسلس ںیم یک ذموکرہ ن اال داعفت وک ریغومب

ارگ آنیئ یک یسک وموجدہ دہعف یک ومب

ا ےہ ہک ہی اہلل اعتیل یک رطف ےس ےط یک یئگ دحود ےس اجتموز ےہ )نج ےک ادنر رےتہ

ت

اس وسال رپ رصف سلجم وشری وہےئ ولگ وقانین انبےن ےک اجمز ےھت( وت وکیئ وسال اس انبء رپ ااھٹن ا اجن

رامیم رکےت وہےئ ازاہل اک ہی دلیل دمعہ اینبد رپ ینبم وہ، ارگ ،)ن ارٹنمیل( یہ ہیفصت رک یتکس ےہ وج

ت

ارتعاض دہعف وک اہلل اعتیل یک رطف ےس ےط یک یئگ دحود ےک ادنر الےن ےک ےئل ومزوں ب وج اس اقب

ادقام رک یتکس ےہ۔رضوری

ر اہلل نمیم و -04

ڈرہعی آڈلنشی فیچ رکیسرٹی انبم زعب

ولباتسچن ی

ت

رار دن ا ایگ ہک:PLD 1993 Supreme Court 341درگی ےک دقمہم ) 06وکحم

ت

( ںیم ف

دےنی اک

ت

وک ہی دہای

ت

ن ا وصن ایئ وکحم

ت

ا اایتخر احلص ےہ ہک "اینبدی وقحق یک الخف ورزی ےک دقمامت ںیم ایلع دعاوتلں وک وافیق وکحم اس وہ اقونن وک اینبدی وقحق ےس مہ آگنہ انبںیئ اور/ ن

، اسیج ہک آرلکیٹ

ت

اذف رکںی اور وننشیکفیٹ اجری رکںی۔ رن اس

ااکیم یک وصرت ںیم ںیم اس یک رعتفی یک یئگ ےہ، 10-نمض ںیم اقونن ن

اینپ آینیئ ذہم دارن اں ااجنم دےنی یک ن ادنب ےہ۔ اس ںیم ن

یک اج یتکس ےہ ہک وہ اقونن وک اینبدی وقحق ےس مہ آگنہ انبےن ےک ےئل اقونن اسزی ادقاامت اک آاغز رکںی"۔ ہننقم اور

ت

ااظتنہیم وک یھب دہای

انبم وافق ن ااتسکن )ایس رطح ےک ہطقن رظن اک ااہظر

یمظع یک رطف ےس ااہجلد رٹس

ت

( ےک دقمہم ںیم ایک ایگ ہک ہننقم وک وکSCMR 1379 1999دعال

ت

یئ اقونن لیکشت دےنی یک دہای

اجری یک اج یتکس ےہ ہک وہ

ت

امہ وافق وک دہای

ت

یک ن ادساری ےک ےئل ااظتنیم اور اقونن اسزی ادقاامت اک آاغز رکے۔ںیہن یک اج یتکس ن

آنیئ ےک ڈنیمی

ڈرہعی وافق ہی وشمرہ درض رضوری ےتھجمس ںیہ ہک رپ رصف سلجم وشری )ن ارٹنمیل( ہیفصت رک یتکسوسال ےک آنیئ یک دو داعفت ےک درایمن دعم وماتقف -00

ڈا مہ ن ارٹنمیل وک ی

آنیئ ےہ ل

ا ےک اوام اےنپ 421-(1ےک آرلکیٹ )

اہک افن

ت

رامیم رکے ن

ت

رہ اایتخر یک الخف ورزی یک وصرت ںیم اینبدی وقحق ان ںیم ومزوں ب

ذہا ن ا رپسمی وکرٹ ےک داب

ت

آنیئ وک لمع ںیم ال ںیکس وج دعال

اےط اںیہن احلص ںیہ نکیل ےک تحت

۔ 421-(1آنیئ ےک آرلکیٹ )ن ااتسکن اک رہشی وہےن ےک ن

ت

الم ن ادنبی یک انبء رپ وہ ان ےس دیفتسم ںیہن وہ تکس

ںیم ش

اصابحن ) -02

ت

دوس

ت

روقیں ےک افلض ولیک ( amicus curiaeاس دقمہم وک متخ رکےن ےس ےلہپ مہ افلض دعال

رامہ یک یئگ اور ف

رپ یک رطف ےس ف

ت

ااہتنیئ رگادقنر اعموی

ا اچںیہ ےگ۔

دیل ااہظر رکشت رکن

Page 12: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

12

ڈرہعی -00

یک اجیت ےہ ہک وہ اس ہلصیف یک اکیپ وافق وک ی

ت

وک رکیسرٹی وزارت اقونن، ااصنف و ن ارامیلین اومر ےک اسھت اسھت رکیپس اصابحن ٹینیس و وقیم ایلبمس ن ااتسکن، درتف وک دہای

یمظع یک رطف ےس دروخاںیتس امتم رٹ ہکبج وجھباںیئ

ت

رامہ ےئک ےئگ SCMR 14 2014اور PLD 2014 SC 174دعال

ںیم روپرٹ ےئک ےئگ دقمامت اور وفری ہلصیف ںیم ف

رو رقمر یک اجںیئ یگ۔ےک اطمقب ہلصیف ےک ےئل رامنہ اوصولں رن وچنبں ےک روب

ذہا ےک ڈوب

ت

دعال

االعن دش

4102-12-11

ڈی، ےج ری

آف ی حجی

ا وہں، اموساےئ ؛ ںیم

ت

ر ےئک ےئگ ہلصیف ےس اافتق و وتقیث رکن ن ارٹنمیل وک دےیئ ےئگ وشمرہ، وبوجہ درج ذلی:زعمز جج فیچ سٹسج یک رطف ےس رحتب

ڈی، ےج؛ ری

ی آف حجی

رہ انیل ریمے ےئل ازعاز یک ن ات

الم نیتےہ زعمز جج فیچ سٹسج یک رطف ےس دی یئگ راےئ اک اجب

رادر جج اصابحن سج یک وتقیث اس لف چنب ںیم ش یک رطف ےس دی یئگ ب

ا وہں۔انج ان ڑجے دقمامت ںیم لف چنب یک رطف ےس ااھٹےئ ےئگ آوھٹں اومر رپ ہلصیف ںیم وظنمری ےک اسھت یک یئگ۔ ںیم

ت

فیچ سٹسج یک رطف ےس دی یئگ ولعمامت ےس لمکم اافتق رکن

ا ےک ہک امتم وہں ںیم فیچ سٹسج یک رطف ےس راکیرڈ ےئک ےئگ اس ہطقن رظن ےس یھب قفتم -4

رااظتنم ابقیلئ العہق اجت ےس قلعت رےتھک ںیہ )"افن امتم رہشی، وج وافق ےک زب

وموجدہ اقونین اظنم ںیم، )"آنیئ"( ںیم دےیئ ےئگ ںیہ اور آنیئ ےک 0110ےک االسیم وہمجرہی ن ااتسکن اںیہن وہ امتم اینبدی وقحق احلص ںیہ اور وہ ان ےک دقحار ںیہ وج ن ااتسکین ںیہ، ولگ"(

اور مکح ےک ن اووجد

ا ان اک افنذ ںیہن ایک اج اکس۔ آنیئ ےک واحض ڈنیمی ری ےک اسھتان رپ دلمعرآدم ںیہن ایک اج اکس ن

امہ رپولخص ارتحام اور ااہتنیئ اعج

ت

ن ارٹنمیل ن

ت

ڈرہعی وافق دےیئ ےئگ وک ، اہجں ی

ی

رادران ےس ںیم اخص وشمرہ اک قلعت ےہ وت ا وہں، وج اس نمض ںیم ےہ ہک:زعمز ب

ت

االتخف رکن

ا ےک اوام اےنپ ان اینبدی وقحق یک الخف ورزی یک وصرت ںیم 421-(1"آنیئ ےک آرلکیٹ )

اہک افن

ت

رامیم رکے ن

ت

ںیم ومزوں ب

رہ اایتخر وک لمع ںیم ال ںیکس وج

ذہا ن ا رپسمی وکرٹ ےک داب

ت

اےط احلص اںیہن آنیئ ےک تحت ن ااتسکن اک رہشی وہےن ےکارگہچ دعال

ن

۔" 421-(1ںیہ نکیل آنیئ ےک آرلکیٹ )

ت

الم ن ادنبی یک انبء رپ وہ ان ےس دیفتسم ںیہن وہ تکس

ںیم ش

دیہمت رپ ینبم ےہ:ریما ہی ومفق دو اقونین -0

ا ےک ولگ

اریخی، امس ی اور رواج رپ ینبم اول، افن

ت

یم، آینیئ اور ےسج ذموکرہ العےق ےس قلعتم امتم ااظتنےک احلم ںیہ اواصف ای اخص ن

ر رضوری ےہ۔(Instruments)درگی اقونین ذراعئ

ذہا یک رطف ےس اایتحط اور رگب

ت

ںیم میلست ایک ایگ ےہ اور ویں دعال

الم دوم،

ر وضع وک اایتخرات یک میسقت الثیث ےک اوصل آنیئ ںیم ش ےک ہ

ت

رار دےتی ںیہ ہک رن اس

ت

ااء یک الزیم ف

ضعآزاداہن وطر رپ درگی دو ا

اہک

ت

ر ایک اج ےکس۔ادعتساد اور آینیئ اومر اس ےک تحت دی یئگ دماتلخ ےک ر اکم رکےن اک ومعق دن ا اجےئ، ن

وک اصقنن اچنہپےن ےس رگب

اریخی، امس ی اور رواج رپ ینبم اواصف ےس رشوع رکےت ںیہ۔ -2

ت

ا ےک ولق ں یک اخص ن

ا مہ افن

ر راج –لبق ازمیسقت

ارگنب

راتسن )"الص اچر لبق ازمیسقت ےک دونں ںیم راتسن او رامشیل وزب ام ےس وموجد ںیھت: ربیخ، رکم، ونجیب وزب

اچر ابقیلئ اایسنجیں اس ن

ر ےھت نج اک ااظتنم

ر

ج ئی

رر ر

ی ئ

ٹ

ن

ر

ریئ اایسنجیں، ف

امالڈ ن ارتلبیت ڈیٹپ رنشمک اشپور، وپلکٹیل اٹنجیاایسنجیں"(۔ وموجدہ دنمہم، ن اوجڑ اور اورک

Page 13: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

13

ر تنطلس اک ہصح ہن ےھت۔ درتقیقح الص اچر اایسنجیں اور اور ڈیٹپ رنشمک وکاہٹ الچےت ےھت۔

ر یھبک یھب ارگنب

ر

ج ئی

رر ر

ی ئ

ٹ

ن

ر

امہ راج اسہقب ف

ت

ن

ےن ابقیلئ العےق ںیم فلتخم ابقلئ ےک اسھت اگل اگل اعمدہے، نج ںیم ان ےک اقلعتت یک رشاطئ ےط رک دی ںیئگ، رک ےک ابقیلئ

وہ اگ ہک ذموکرہ ںیم ےساویسنجی

ا اھت۔ ہی ارم داک یپ اک ن اع

ت

رار راھک۔ ایسنجی ںیم راج اک اٹنجی وپلکٹیل اٹنجی وہن

ت

رف ضعب ں رپ اانپ رٹنکول ب

رہ اایتخر ضحم اعمدہوں ےک تحت

وعلقں، رساکری امعرات، ڑسوکں اور ان ڑسوکں ےک دوونں ارطاف ضعب ےط وپلکٹیل اٹنجی اک داب

ت

دحمود اھت۔ دشہ العوقں ی

ا ےک ولق ں ن ا ابقلئ ےک درایمن رموہج اقونین ذراعئ ےھت نج ےک تحت اور رواج رشتعی

'راج' یک ومشتیل ےک ر ےط ےئک اومر افن

ا

ر راج ان اک ارتحام رکیت رواج ےک اسھت ان یک وبضمط وایگتسب ےک شیپ رظن و ےک ولق ں یک آزاد رطفت اور رشتعی اجےت ےھت۔ افن

ارگنب

رمکحاین ن ا

ت

راہ راس ر دنہواتسن ںیم راجئ یھت اور اس ےن یھبک ان رپ ب

امہ راج ےن رواج اقونن اعدئ رکےن یک وکشش ںیہن یک۔ اعم ارگنب

ت

ن

رںیم ایک ایگ اور 0114وضاطب اعتمرف رکاےئ نج اک آاغز اسل ےےکی دعب درگیوک شیپ رظن رےتھک وہےئ

ر ن اآلج

رر رکازمئ ہی ف

ی ئ

ٹ

ن

رد رکدہ افی یس آر عم درگی ےن )"افی یس آر"( یک وصرت ںیم اینپ لیمکت وک ےچنہپ۔ 0110روگینشیل،

ام

امعدئنی یک وپلکٹیل اٹنجی یک ن

ڈاری انتزاعت ےک ہیفصت ےک رط وعض رک دےیئ ہکبج روقیں یک وکلسن ےک ذرےعی دویاین او روفخ

ردیگ رپ انتزہع ےک ف

ام

ذموکرہ ن

راج یک دلمعاری اک قلعت ےہ

ت

ا اھت۔ اہجں ی

ت

روغر الن ا اجن وت "العاقیئ اور اامتجیع ذہم داری" اک اوصل، "کلم"، "اخہص راضدنمی وک زب

ٹ" نا اھت۔ دار" اور "اکسو

ت

رار راھک اجن

ت

رف ا ےک ولق ں اک ہی وہ ذراعئ ےھت نج ےک ذرےعی انم واامن ب

ر راج افن

ارفنادی وفص وپرے ارگنب

ڈن ا اٹکی،

رار راھک ایگ اور اےس ق رٹنمن آف ای

ت

رف ںیم اجب وطر رپ میلست ایک ایگ سج ںیم "ابقیلئ العہق اجت" ےس 0100ےک دوران ب

رام ن ا یسک دنہواتسین ر ا ب ر دنہواتسن ن

ن ا یسک ریغیکلم رماد دنہواتسن ن ا ولباتسچن یک رسدح رپ واعق وہ العےق ےھت وج یھبک یھب ارگنب

ت

ن اس

اک ہصح ںیہن ےھت"۔

ت

رن اس

ن ااتسکن یک آزادی

ا ےک ولق ں ےن ہقفتم اور رطکیہف وط ررپ

افن

تت

وغر ےہہک ن ااتسکن یک آزادی ےک وق ن ااتسکن اک ہصح ےننب اک ہلصیف ایک اور ہی ن ات ااہتنیئ اقب

رامہ یک۔

ف

ت

ا ےک ولاقدئ امظع دمحم یلع انجح وک اینپ لمکم امحی

وک افن

ت

رحف ریگی امحی

ااقب

01انج انجح ےن ق ں یک اس شال ہب ن

رہگ ںیم میلست ایک سج ںیم 0121ارپلی س، اشپور ںیم دقعنم وہےن واےل ابقیلئ ج

ن وااگشف ادناز ںیم ذرک ایک ایگ ہک:وک ق رٹنمن اہو

"۔۔۔ ےھجم ہی دھکی رک وخیش وہیئ ےہ ہک آپ ےن ن ااتسکن ےک اسھت اینپ وافداری اک دہع ایک ےہ اور آپ اےنپ امتم واسلئ اور اقتیلب ےک

ا وہں۔ اسھت ن ااتسکن یک دمد رکںی ےگ۔ ںیم

ت

رایئ رکن ڈب

ںیم اس ن ات ےس وپری رطح آج آپ یک رطف ےس ےئک ےئگ ن ااقدعہ االعن یک ی

رپ آپ اک گرکزگار وہں وج آپ آپ ےلہپآاگہ وہں ہک

ت

ڈردی اور امحی

یہ ن ااتسکن ےک ایقم ںیم اانپ رکدار ادا رک ےکچ ںیہ اور ںیم آپ یک م

ںیم

ڈودہج اور ن ااتسکن ےک ایقم یک ج اروا دماتلخ یک وکیئ وخاشہ ںیہن ےن ریمی خ

رامہ یک۔ ن ااتسکن آپ یک دایلخ آزادی ںیم ن

ےھجم ف

ا۔

ت

رسکع ن ااتسکرھک ا اچ ات ےہ اور اس ےک ب

ارے اایتخر ںیم ےہ، ن آپ یک دمد رکن ا اچ ات ےہ سج دقر ہ

آپ وک وخدلیفک اور وخدااصحنر انبن

ا ںیہن اچ ات درض اچ ات ےہ آپ یک یمیلعت، امس ی و اعمیش رتہبی ںیم دمد اور

اداویگیئں رپ ےہ، آپ اک ااصحنر ان اسالہن اسیج ہک اور آپ وک وھچڑن

اک رموہج رطہقی ریہ ںیہ سج ےس رماد ہی ےہ ہک

ت

ر رپ وج ا ی

زسن اسل ےک آجن ان ریقفوں ےس رتہب ہن وہیت یھت وج االو

ت

آپ یک احل

ڈ اک اقتاض رک رےہ وہےت۔ مہ آپ وک ری

ا وت ھچک م

ت

ا اچےتہاک، اور ارگ نکمم وہن

ں رپ ڑھکا رکننںیہنج ںیہ وخددار رہشویں یک تیثیح ےس اےنپ ن او

ریق رکےن اور

ت

وہ س ھچک دیپا رکےن ےک وماعق رسیم وہں وج آپ ےک او رآپ یک زنیم ےک ادنر ےہ۔۔۔رھبوپر ب

زسن او راخہص داری وج اینپ اس وخاشہ اک ااہظر یھب ایک ےہ ہک آپ ےن نآپ امیض ںیم ووصل رکےت رےہ اور رمااعت الثم آپ ےک االو

رک رےہ ںیہ، اجری رےھک اجںیئ۔

ت

رمیم یک وکیئ وخاشہ رےتھک ںیہ اموساےئ آپ یک ںیم اور ہن یہ ریمی وکحم

ت

وموجدہ ااظتنامت ںیم ب

اوہکیتق آپ ےک ن ااتسکن ےک وافدار ںیہ۔۔۔

ت

اشمورت ےک، ن

Page 14: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

14

ر ںیم، ںیم

ےک ےئل آپ ےک دہع اور آپ یک نیقی داہوینں ےس آج

ت

اور ریغزتمزلل االعہین رپ آپ اک رپوجش رھبوپر ن ااتسکن یک امحی

اہک

ت

ا وہں ن

ت

درگی اوقام اعمل ںیم ای میظع اور اطوتقر وقم نب ےکس۔ہی االسم یک وتمظعں یک ااہتن وک چنہپ ن اےئ اور گرکہی ادا رکن

ن ااتسکن زدنہ ن اد"

دعب از آزادی اک دور

ا ےک ولق ں ںیم ن ان ا اجےن واال آزادی اک وفص ن ااقدعہ وط

ڈڈنپیسن اٹکی، افن

ڈنی ای

؛ ارٹسکیا 0121ررپ میلست دشہ ےہ اور دعب از آزادی دور ےک امہ اقونین و آینیئ ذراعئ ںیم اےس راکیرڈ ایک ایگ؛ ای

آف وٹسی ن ااتسکن اٹکی، 0121رپاولشن ویجرڈسنشک آرڈر

ٹ

می

ی لشٹ

سی

ےک آنیئ۔ 0164اور 0106اور رھپ 0100؛ ا

رہ اجت،ونبں، وکاہٹ ےک آن اد اکر العوقں درتقیقح افی یس آر اک االطق اشپو رارہ، ڈب

ر اکر ر، ہ

یک لیلحت اور رنجل اوی اخن یک رطف ےس امرلش الء اور ولباتسچن ےک العوقں رپ ایک ایگ۔ آج

ون ویی

ا اور ولباتسچن ےک ابقیلئ العوق

دحمود رک دن ا ایگ۔ےک افنذ ےک اسھت افی یس آر اک افنذ آن اداکر العوقں ےس واسپ ےل ایل ایگ اور اےس افن

ت

ں ی

0110االسیم وہمجرہی ن ااتسکن اک آنیئ،

ںیم "ابقیلئ العہق اجت" یک رعتفی واحض وطر رپ رک دی یئگ اور اس یک ارغائاییئ دحود یک وصرت ںیم وہیئ، 0110سج یک لیمکت االسیم وہمجرہی ن ااتسکن ےک آنیئ، ، 0114وبعری آینیئ مکح،

الم ایک ایگ )آرلکیٹ 426ےط رک دی ںیئگ )آرلکیٹ

ا ےک ولق ں اک آزاداہن وفص (۔ 0( اور واحض وطر رپ ن ااتسکن ےک العےق ےک وطر رپ ش

آنیئ اسز ایلبمس یک رطف ےس ن ااقدعہ وطر رپ میلست ایک ایگافن

رار راھک ایگ سج ےن

ت

رف الم ںیک 421آرلکیٹ اور اےس ب

االطق ہکلب امتم اہیئ وکرسٹ اور رپسمی ےک نج ںیم ہن رصف ن ارٹنمیل یک رطف ےس لیکشت دےیئ اجےن واےل وقانین ںیم واحض داعفت ش

رہ اایتخر وک وکٹ ےک

ن ارٹنمیل یک رطف ےس وظنمر ےئک اجےن واےل اینپ دادنمشنی ےس اکم ےتیل وہےئ ہننقم ےن دن ا ایگ۔ واحض وطر رپ "ابقیلئ العہق اجت ےس قلعتم اومر" رپ االطق ےس اخرج رکداب

رثحب ہلئسم ےک وحاےل ےس زن ادہ امنن اں ا رپ افنذ اک اایتخر دصر ن ااتسکن )"دصر"( وک دے دن ا۔ زب

روی وط ررپ ابقیلئ العہق ےک وطر رپ اگل رکےن اک مکح دےنی وقانین ےک افن

ن ات یسک ابقیلئ العہق وک یلک ن ا ج

امہ

ت

رہگ" ےک 'ایخالت' ےس رشموط رک دن ا ایگ ےہ۔ آنیئ ےک آرلکیٹےک ےئل دصر وک دن ا ایگ اایتخر ےہ۔ ن ا ےک اوام ینعی "ابقیلئ ج

اک ذیلی 421 ااسی وکیئ مکح دےنی ےک ےئل دصر اک اایتخر یھب افن

اس رطح داتی ےہ: 6آرلکیٹ

اس اک ڈنیمی

روی وط ررپ ابقیلئ العہق ںیہن رےہ اگ اور

ںیہ ہک وکیئ ابقیلئ العہق یلک ن ا ج

ت

رک تکس

ت

مکح ےک ذرےعی دہای

تت

اس مکح ںیم "دصر یسک یھب وق

الم وہ یتکس ںیہ وج دصر یک رطف

رات رپ ینبم ایسی داعفت ش

رضوری یھجمس اجںیئ:ےس ومزوں اور وااعقت اور اب

ا ےہ ہک اس قش ےک تحت ااسی وکیئ مکح دےنی ےس ےلہپ

ت

رہگ یک وصرت ںیم ےط ایک اجن دصر ہقلعتم ابقیلئ العہق، سج یک امندنئیگ ابقیلئ ج

"یک اجےئ یگ، ےک ولق ں ےک ایخالت رپ، سج رط ےس وہ ومزوں ںیھجمس، یلست رک ںیل ےگ۔

رےنھ ےس ےلہپ آنیئ یک لیکشت

روں آےگ ب ابقیلئ العوقں ےس قلعتم داعفت رپ ثحب ےک دوران اراکن ن ارٹنمیل یک رقتب

تت

ا ےک ولق ں یک آزادی اور رواج یک اغل تیثیح وک واحض وطر ےک وق

ںیم افن

دےنی واےل ےھت، نج ںیم ای اابتقس ذلی ںیم دن ا اج راہ ےہ:اور وچاکن ےک ایخالت اخےص امنن اں اس نمض ںیم ربیخ ایسنجی ےک ای زعمز رنک کلم تمعن اہلل اخن ونشاری رپ میلست ایک ایگ۔

"کلم تمعن اہلل اخن ونشاری:

ےک ےئل رضوری ےھت۔ اور اس

ت

ن ااتسکن یک وقتی

تت

ا اچ ات وہں ہک ابقیلئ العےق ےھت۔ ارگ اس وق

انج واال ںیم رصف اانت رعض رکن

ان العوقں

تت

ن ااتسکن وک ھچک افدئہ اتچنہپ اھت۔ وت ا وکن یس ووجاہت ںیہ ان العوقں ےس ن ااتسکن یک استیمل وک اصقنن اتچنہپ ےہ۔ ےس وق

وہ العےق اس کلم ےک ےئل رضوری ںیہن ںیہ۔ اس ےک العوہ ھچک العےق اےسی ںیہ۔ وج اتسگ ےک دعب ن الکل ریغآینیئ وطر رپ 04ج

Page 15: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

15

رااظتنم ابقیلئ العہق اجت ر ےک زب

ا وہ وصن ایئ ااظتنم ںیم ےلچ ےئگ ںیہ۔ رمک اےنپ العوقں ےنب۔ ن ا وت وصن ایئ وحتلی ںیم دے دےیئ ےئگ ںیہ ن

ڈرٹسنمنشی

ڈرٹسنمنشی ےس ن الکل وخش ںیہن ںیہ۔ اوہنں ےن وصن ایئ ای

ےک ولگ اےنپ رمس ورواج ےک اطمقب رانہ اچےتہ ںیہ وہ وصن ایئ ای

ڈ ر ومہعق رپ وکشش یک ےہ۔ خ ارے ن اس آےت رےتہ ےس اکنےنل ےک ےئل ہ

رے ےئک ںیہ۔ اور ا یھب روزاہن ہ

ودہج یک ےہ۔ اور اظمہ

الم ایک اجےئ۔

ڈرٹسنمنشی ںیم ش

ری ای

ںیہ۔ اور ہی اطمہبل رکےت ںیہ ہک ںیمہ رمک

الم وہں وت ںیمہ وکیئ ااکن

رن ا ںیم ڑیھچاھچڑ ںیہن رکےت۔ ارگ وہ ش ا اچ ات وہں۔ ہک مہ ن ایق رٹالبئ اب

ر ںیہن۔ نکیل مہ ںیم اںیہن نیقی دالن

ا وہں۔ ہک اس وموجدہ آنیئ ںیم

ت

یھبک وبجمر ںیہن رکںی ےگ۔ وج رطہقی وہ اےنپ ےئل ہنادنسپ رکںی ےگ وہ ںیمہ وظنمر ےہ۔ ںیم نیقی دالن

ڈرٹسنمنشی اک قلعت ےہ۔ او

ای

ت

امندنئیگ اک قلعت ےہ۔ اور اہجں ی

ت

رن ا ےک اظنم ںیم اہجں ی اس ےک دحود اک قلعت رٹالبئ اب

ت

ر اہجں ی

ےن اس ںیم یسک مسق یک دبتیلی ںیہن یک ےہ۔ رگم وج آدنئہ الکشمت شیپ آںیئ یگ۔ وت مہ اےھٹک ھٹیب رک ان اک لح التش رکںی

ت

ےہ۔ وکحم

رامیم وہین اچںیئہ۔"

ت

ےگ۔ ہک اس ںیم ہی ب

االصاحت

ےک اسھت، انم واامن یک ڑگبیت وصراحتل، اعمیش رسرگویمں یک یمک اور ایمک وماعق اور س

تت

رھ رک زمکوق

ا ےک ولق ں ںیم آاگیہ دیپا یک ہک ےس ب

امس ی، ور اعمون اقونین وااظتنیم ڈاھوچنں ےن افن

ااظتنیم اور اقونین االصاحت یک ادش رضورت ےہ۔

0116

ت

رامیم اعتمرف رکایئ ںیئگ۔ یلہپ ن ار افی یس آر یک رطف ےس ںیم کلم رعماج اخدل یک رگنان وکحم

ت

الم رکےت وہےئ 55A افی یس آر ںیم نشکیسںیم امنن اں ب

وپلکٹیل اٹنجی )الص ش

وفرم( ےک ولصیفں

ی لٹیاین وفرم وفرم( اور رنشمک ازلیپ )ا

رہ ےنیل ےک ےئل ای رظنن

ا رٹوبیلن"( اقمئ ایک ایگ۔ اک اجب

رھ رک )"افن

وقیم ایلبمس ےک اراکن ےک ااختن ےک ےئل 'ن ا غ راےئ ہی ہک اس ےس ب

ا یک وپلکٹیل ااظتنہیم رکیت یھت۔

ا ویں 'ن ا غ راےئ دیہ' اعتمرف رکاےن ےس دیہ' اعتمرف رکان ا ایگ ںیہنج لبق ازںی 'کلم' بختنم رکےت ےھت نج اک اانپ رقتر افن

ےک ےک ولق ں ن ارٹنمیل ںیم افن

اد اور زن ادہ وہمجامندنئے

ری نب ےئگ۔وعیس ال

ری ن ات،

رایہ ںیم ای نشیمک )"نشیمک"( لیکشت دن ا ایگ۔ آج ارتحام جج رہ ےکچ ےھت ہکلب اشپور اہیئ وکرٹ ےک انج سٹسج )ر( ایمں المج یک رسب زعمز جج ہن رصف رپسمی وکرٹ ےک ای اقب

ازگفیچ سٹسج یھب رہ ےکچ ےھت۔ نشیمک ےن

رامیم یکامتم امہ اومر رپ افی یس آر ںیم اخیص ن

ت

ر ب ا رٹوبیلن ےک ب

، افن

ت

افسرش یک نج ںیم درگی ےک العوہ سبح ےب اج رپ رپواہن احرضی مزلم، مزلم یک امضی

ا رٹوبیلن

ربیک اور افن

ت

رہ اک اراکن یک ب

رہ اایتخر وک اجب

الم ےھت۔ درض داب

اتش

رہ اایتخر ےک اعم ہل رپ نشیمک یک افسرش

رہ ےک داب

ربیک اور اجب

ت

ا رٹوبیلن یک ب

درج ذلی ںیھت: افن

"55 A (0) ،ااھتریٹ یک رطف ےس دےیئ ےئگ یسک ہلصیف، وظنمر ےئک ےئگ ہلصیف

ی لٹین ا دےیئ ےئگ اس اضہطب ےک تحت ا

ا رٹوبیلن وک ویم ےک ادنر 11ےک الخف مکح

این اک اایتخر احلص وہ اگ۔افن

رظنن

ا رٹوبیلن (4)

وج ای ااسی صخش وہ اگ وج اہیئ وکرٹ اک جج رہ اکچ وہ، اور دو درگی اراکن، نج ںیم ای ااسی صخش وہ ای رئیچنیم، افن

ا وہ، اور اک وسل المزم رہ اکچ وہ اور 40-وج مک ازمک یب یپ اسی اگ

ت

دورسا ای ااسی صخش وہ اگ وج اہیئ وکرٹ ےک جج ابقیلئ ااظتنہیم اک رجتہب رھک

ا وہ، ، ےک وطر رپ رقتر اک الہ وہ

ت

ےک جج رشتعی اور ابقیلئ العہق اجت ےک رواج ےس دمعہ آاگیہ رھک

ت

ن ا رعموف اعمل وج وافیق رشیع دعال

ےک وط ررپ رقتر اک الہ وہ، رپ لمتشم وہ اگ۔

اسیج ہک ان یک رطف ےس ےط رکںی ےگ نیت اسہل رعےص ےک ےئل ق ررن ایہن رشاطئ ووضاطب رپ رئیچنیم اور اراکن اک رقتر (0)

ایک اجےئ۔

Page 16: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

16

ااھتریٹ وک رٹوبیلن وک ویہ اایتخرات احلص وہں ےگ وج (2)

ی لٹیر ا

ر

ئ

شی کس

ےک تحت دےیئ ےئگ ںیہ، 04اور 01اس اضہطب ےک

ےک تحت اہیئ وکرٹ وک دن ا ایگ وکیئ یھب اایتخر اامعتسل رک اتکس ےہ۔ 011اور االسیم وہمجرہی ن ااتسکن ےک آنیئ ےک آرلکیٹ

ےس ایک اجےئ اگ۔رٹویبلن اک ہلصیف (0)

ت

ارثکی

ا ےہ ہک

ت

الم یسک یھب ن ات ےط ایک اجن

اقحقئ ےک وسال رپ اس اضہطب ےک تحت یسک رپ ہی وصتر ںیہن ایک اجےئ اگ ہک رٹوبیلن وک اس اچررٹ ںیم ش

ڈاری ن ا دویاین اکرروایئ ںیم دےیئ ےئگ یسک ن ا وظنمر ےئک ےئگ مکح وک ن االےئ اطق رےنھک اک ن ا دےیئ ےئگ ڈرگی وظنمر یک یئگ زسا، یھب ہلصیف، وفخ

اوہکیتق اایتخر دے دن ا ایگ ےہ

ت

ا ےہ ن ا رٹوبیلن یک راےئ وہ ہک ن

ت

ی ن ا صقن ن ان ا اجن

ب طگ

اکرروایئ اس ادناز ںیم ااجنم دی اکرروایئ ںیم امدی ےب اض

ا ن ا مکح ، ڈرگی ااجنم دیہ ےک انمیف ےہ ن ا ہلصیفااصنف یک وج یئگ ہک ن

ت

رسکع ےہ۔کین ن اوایم ن ایسیل ےک ب

این ےک رٹوبیلن یک رطف ےس (6)

رہ اایتخر اےنپ رظنن

اک افنذ مکح دےیئ ےئگ ہلصیف ن ا ےئک ےئگ اک اامعتسل رکےت وہےئ وظنمر داب

ارسف، وج یھب اعم ہل وہ، رکںی

ن

شٹ

یی

ر انبےن ےک ےئل رضوری امتم ادقاامت اور وپلکٹیل اٹنجی ن ا یعلض وکآرڈ

اکم رکںی ےگ وج اےس ومب

ا ےہ(

ت

ےگ۔ )زور دن ا اجن

55AA :رہ

اجب

ا رٹوبیلن

ویم 01اک یسک ریلکلکی یطلغ ن ا اقونین یطلغ یک االصح ےک ےئل اےنپ دےیئ ےئگ یسک ہلصیف، وظنمر ےئک ےئگ ہلصیف ن ا دےیئ ےئگ مکح افن

رہ ےل اتکس ےہ۔

"ےک ادنر اجب

رامیم

ت

افی یس آر ںیم ب

روغر الن ا ایگ۔ یک رطف ےس تبثم ادناز ںیم زب

ت

ات وک وکحم

ریمیم(روگینشیل ، ایس انبء رپ نشیمک یک رطف ےس االصاحت رپ یک یئگ ضعب افسرش

ت

رر رکازمئ )ب

ی ئ

ٹ

ن

ر

، ےک ذرےعی افی یس آر ںیم 4100ف

رامیم یک ںیئگ۔

ت

رنی افسرشومزوں ب

ت

ربیک ےک وحاےل ےس نشیمک یک امہ ب

ت

ا رٹوبیلن یک ب

امہ افن

ت

روغر ہن الن ا ایگ۔ ن رمیم یک یئگ اور اس اس ےک اجبےئ وک تبثم ادناز ںیم زب

ت

ربیک ںیم ب

ت

ا رٹوبیلن یک ب

افن

ہی درج ذلی ےک اطمقب وموجد ےہ:

تت

وق

"55-A ( _0) ،ااھتریٹ یک رطف ےس دےیئ ےئگ یسک ہلصیف

ی لٹیدےیئ ےئگ ن ا وظنمر یک یئگ زسا ن ا ڈرگی اس اضہطب ےک تحت ا

ا رٹوبیلن وک مکح ےک الخف

این اک اایتخر احلص وہ اگ۔ونے دن ےک ادنر افن

رظنن

ا رٹوبیلن ای رئیچنیم، وج ای ااسی صخش وہ اگ وج مک ازمک یب یپ اسی (4)

اک وسل المزم رہ اکچ وہ اور ابقیلئ ااظتنہیم اک رجتہب 40-افن

ا وہ، اور

ت

ا وہ، دو درگی اراکن نج ںیم ےس ای رھک

ت

ااسی صخش وہ اگ وج اہیئ وکرٹ ےک جج ےک وطر رپ رقتر اک الہ وہ، رواج ےس دمعہ آاگیہ رھک

ا وہ، 41-اور دورسا وج مک ازمک یب یپ اسی

ت

رپ لمتشم وہ اگ۔ اک وسل المزم رہ اکچ وہ اور ابقیلئ ااظتنہیم اک رجتہب رھک

ےک ےئل درواہین اطمقب ن ا ق ررن یک وخیش ےک رپ نیت اسہل رعےص رئیچنیم اور اراکن اک رقتر ق ررن ایہن رشاطئ ووضاطب (0)

رکںی ےگ اسیج ہک ان یک رطف ےس ےط ایک اجےئ۔

Page 17: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

17

ر (2)

ر

ئ

شی کس

ااھتریٹ وک اس اضہطب ےک

ی لٹیےک تحت دےیئ ےئگ ںیہ، 04اور 01رٹوبیلن وک ویہ اایتخرات احلص وہں ےگ وج ا

ےس یسک اکرروایئ ن ا دقمہمہی اور

ت

ا ، زساڈرگی اک راکیرڈ یھب بلط رک اتکس ےہ اور اس اضہطب ےک تحت دےیئ ےئگ یسک ہلصیف، امتحت دعال ، ن

یھبک انمس ےھجمس ہی دہان ات رک اتکس ےہ ہک: دےیئ ےئگ مکح این رک اتکس ےہ۔ رٹوبیلن ج

رپ رظنن

رہ اایتخر )افل(

رو الن ا اجےئ؛ےناقونن ےک اطمقب اٹمناک اعم ہل دحود ےک ادنر یسک صخش یک اس ےک داب ےک ےئل رٹوبیلن ےک روب

یسک صخش وک آزاد ایک اجےئ؛ ) (

ت

ررحاس اانمس ادناز ںیم زب

ا ن ان دحود ےک ادنر رساکری ن ا یجن حطس رپ ریغاقونین ن

یسک صخش وک )ج(

ت

ررحاس رو الن ا اجےئ اہجں ان دحود ےک ادنر واعق یسک لیج ںیم زب راوتلاء اعمےلم رٹوبیلن ےک روب یسک زب

رہ ایل اج ےکس ن ا اس رٹوبیلن ںیم اس ےس وپھچ ھچگ یک اج ےکس؛ اور

ںیم ق اہ ےک وطر رپ اس اک اجب

ےک دصقم ےک ےئل یسک دورسی ہگج الن ا اجےئ؛ )د(

ت

ےس امسع

ت

ان دحود ےک ادنر یسک دیقی وک رحاس

لیکشت دے اتکس ےہ۔رٹوبیلن واتق وفاتق ان دقمامت اک رطہقی اکر روگیٹیل رکےن ےک ےئل وقانین (0)

ا ےہ(

ت

)زور دن ا اجن

ا رٹوبیلن یک وموجد

ر ایک ہافی یس آر ںیم افن

رہ ےتیل وہےئ واحض وطر رپ وجتب

ربیک اک اجب

ت

ا اسیج ہک ایگ ب

ت

یمظع یک رطف ےس ےہ ہک ہی دعایتل االصاحت ےک مک ےس مک آینیئ اقتےض وک وپرا ںیہن رکن

ت

دعال

ےھت ہک:ہی ( ںیم ےط ایک ایگ ےہ۔ زعمز جج اصابحن ےک اشمدہات اس نمض ںیم PLD 1998 SC 1445رہمان یلع ےک دقمہم )

رمی ورک یک اینبد رپ مہ 'سیک الء'"ذموکرہ ن اال

دعاوتلں ن ا رٹوبیزلن ےک ےن اہیں ذموکرہ ن اال ںیم ےط ایک ےہ ہک دعہیل ےس قلعتم آینیئ ف

ا/ اس یک ااجزت ںیہن داتی وج

ت

رہ اہیئ وکرٹ ےک وتمازی اظنم ےک ایقم وک میلست ںیہن رکن

اور ااظتنیم رٹنکول اور رگناین ںیم ہن دعایتل اجب

رٹوبیلن وک الیپ وموجدہ دقمہم ںیم وہں۔

ی لٹی ہک اہیئ وکرٹ وک یھب ںیہن۔ ا

ت

دسناد دتشہ رگدی ارکےن اک اامتہم ایک ایگ ےہ اہیں ی

ر ںیہن ویکہکن یک دہعف 42ےک نشکیس 0111اٹکی،

010دعہیل یک آزادی ےک وصتر اور آنیئ ےک آرزلکیٹ ہیاینپ وموجدہ لکش ںیم ومب

رادناز وہیت 410اور

ےہ۔" ےک الخف اب

ربیک

ت

ا رٹوبیلن یک وموجدہ ب

رنشی اور انپہ ےک ای دقمہم یک ن اد دالیت ےہ۔ افی یس آر ںیم افن یک رطف ےس اڈنیلگن ںیم ایم

ت

این وقحق یک ویریپ دعال

اریخی دقمہم ان

ت

راطہین )ن ( 0116اچاہل انبم ب

23EHRR ،200 اریخی ہلصیف ںیم

ت

رہ، اہجں دقمامت ںیموہم رکیسرٹی ےک ےلصیف اور ےک ن

ےن وقیم الس ذموکرہ ولصیفں ےک دعایتل اجب

ت

رثحب یتم یک دلیل اایتخر یک، وکحم وک یلیصفت وطر رپ زب

رار دن ا ایگ ہک

ت

رد ےک وقحق اور الن ا ایگ۔ ف

راجئ اقونین اظنم انپہ ےک اگبلطر یسک ف

تت

این وقحق رپ ویریپ ونکنشن اڈنیلگن ںیم اس وق

ےن 00اور 0ےک آرزلکیٹ ان

ت

ںیم دےیئ ےئگ وقحق ےک انمیف ےہ۔ دعال

رار دن ا ہک:

ت

ف

میلست رکیت ےہ ہک 000"

ت

رپ یگل ہیفخ وماد اک اامعتسل ۔ دعالنر وہ اتکس ےہ اہجں وقیم السیتم داو

رگب ااقب

امہ ۔ وہاےسی اعمالمت ںیم ن

ت

ن

ر ہی وقیم الساہجں ںیہک یھب ہی ہہک دںی ہک اس اک ہی بلطم ںیہن ہک یکلم اکحم

یتم اور دتشہ رگدی ےس قلعتم ےہ، یکلم دعاوتلں ےک ومب

)رٹنکو

ت

راطہین، ہلصیف ومر، mutatis mutandisدںیھکی ل ےس آزاد ںیہن وہ تکس اتسگ 01 ہخافسک، لبمیک و اہریل انبم ب

ر 0111

راطہین، ہلصیف ومرہخ 02، ریپا 01، ہحفص 014ربمن A، ریسب ر 41اور رمے انبم ب ر 0112اوتکب

-300، ربمن A، ریسب

A اس تقیقح وک اتیمہ دیتی ےہ ہک، اسیج ہک ۔ (41، ریپا 41، ہحفص

ت

ادنیہ یک ےک ےلسلس ںیم 00آرلکیٹ دماتلخ اکروں ےن دعال

ن

ر لکش لیکشت دی یئگ ےہ۔ ڈینیکا ںیم اس رطز ےک دقمامت ںیم ۔ (، ےچین022دںیھکی ریپارگاف )

اس اثمل دعایتل رٹنکول یک زن ادہ ومب

ںیہ

ت

روےئ اکر الےئ اج تکس ا ےہ ہک اےسی رط وموجد ںیہ وج ب

ت

ر وہن وج ایلیٹن سنج ولعمامت یک ونتیع اور ذراعئ ےک ن ارے ںیم ےس اظہ

ات

ڈش

ر اقونین ویکسریٹ خ

رد وک رپ اصمتحل رکےت ںیہ اور اجب

رامہ رکےت ںیہ۔اکرروایئ ےس قلعتم ااصنف ف

ف

ت

اخرطوخاہ دح ی

Page 18: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

18

004-

ت

ںیم یبلط یتھجمس ےہ ہک اس ےک شیپ رظن دعال

ت

اچاہل وک رٹسم اکرروایئ اور ہن یہ یک ہن وت سبح ےب اج ےس دعال

ت

رحاس

رہ،

رو دعایتل اجب اک رطہقی اکر ںیم ےنیل ےک ہلصیف اک یکلم دعاوتلں ےک روب

( ےک 2-0)آرلکیٹ 0ریپا 0آرلکیٹ اور ہن یہ اشموریت پ

اچاہل وک شال ہب اس دقر رعہص ےک ےئل ان یک آزادی رٹسم ہی اخیم ںیہک زن ادہ امنن اں ےہ شیپ رظن اس ےک ہک اقتوضں وک وپرا رکےت ںیہ۔

ا الزم ےہ )دںیھکی ریپارگاف رپ ےس رحموم ایک ایگ ےہ سج

اورپ(۔ 040دیجنسہ وشتشی دیپا وہن

(۔2-0یک الخف ورزی وہیئ ےہ )آرلکیٹ 2ریپا 0ونکنشن ےک آرلکیٹ ہصق رصتخم، -000

ںیم رےنھک ےک اےنپ ولصیفں ےک وطر رٹسم اس انبء رپ ہک رکیسرٹی آف ٹیٹس ےن

ت

اچاہل وک کلم دبر رکےن اور کلم دبری ےس لبق رحاس

رہ ےک اایتخوقیم السیتم ےس قلعتم اومر وک ایبن ایک ےہ، رپ

راطونی دعاوتلں ےک اجب روغر رات دحمود ےھت۔ ب ڈات وخد ان وشادہ وک زب

وہ ی

ددنہہ نج رپ رکیسرٹی آف ٹیٹس ےن اےنپ اس ےلصیف یک اینبد اوتسار یک ہک ںیہن ال یتکس ںیھت

ت

وقیم السیتم ےک ےئل رطخے ےک دروخاس

ا ےہ ن ا

ت

ا ڑپا ہک اس ےک اجبےئ یک۔ ےک رطخات یک وکیئ اجچن رپھک 0آرلکیٹ زرمے ںیم آن

دحمود رکن

ت

رہ ی

اںیہن وخد وک اس ن ات ےک اجب

ر رکےت ےھت ہک رکیسرٹی آف ٹیٹس ےن )دںیھکی اکرروایئ یک رضوری وتازن دیپا رکےن ےک ےئل یکلم اقونن ےک تحت آن ا وشادہ ہی اظہ

اورپ(۔۔۔ 20ریپارگاف

رہ وقیم السیتم ےس قلعتم دقمامت اورپ (ںیم ےس یھبس 6دماتلخ اکروں )دںیھکی ریپارگاف -022

اک ایخل اھت ہک دعایتل اجب

ا۔ ںیم

ت

ر التیف ےک زرمے ںیم ںیہن آن

ےک تحت مک از مک اانت رضوری ےہ ہک یسک آزاد ادارے وک امتم اقحقئ اور وشادہ ےس 00آرلکیٹ ومب

ں۔رکیسرٹی آف ٹیٹس ن ادنب وہےک اور ہلصیف رکےن اک ااقحتسق احلص وہ سج آاگہ ایک اجےئ

ی ارٹنلنشین، ربلیٹ، اے آیئ آر ای رٹنس اور ےج یس ڈویلب آیئ )دںیھکی ریپارگاف

شج

مٹ ی

ڈینیکا ںیم اےسی اورپ( ےن 6اس ےلسلس ںیم ا

یک وتہج ذبمول رکایئ۔

ت

رنشی اٹکی دقمامت ںیم الق وہےن واےل رطہقی اکر یک رطف دعال رنشی اٹکی 0116ڈینیکنی ایم

)ایم

رمیم 0111

ت

اک ای جج ےک تحت دشہ( ےک ذرےعی ب

ت

ا ےہ سج وافیق دعال

ت

رکن

ت

ددنہہ امتم وشادہ رپ دنب رمکے یک امسع

ت

ںیم دروخاس

ا ےہ اور وک

ت

الخہص دن ا اجن

ت

ا ےہ سج ںیم اس ےک الخف دقمہم اک ہنکمم دح ی

ت

رامہ ایک اجن

اےس امندنئیگ اور وشادہ بلط رکےن اک ای ایبن ف

ا ےہ۔

ت

رار دےتی وہےئ ویکسریٹ وماد یک وپدیشہ تیثیح ق احلص وہن

ت

رہ وک ہی ن ات رضوری ف

ا ےہ ہک ان وشادہ اک اجب

ت

رار راھک اجن

ت

رف ب

امہ ان احالت ںیم

ت

ا ےہ۔ ن

ت

ددنہہ اور اس ےک امندنئہ دوونں یک ریغوموجدیگ ںیم ایل اجن

ت

ےک ان یک ہگج دروخاس

ت

یک دہای

ت

دعال

رہ اتیل ےہ اور ن اومعلم ےہ وج اطمقب ویکسریٹ رئیلکسن اک احلم ای ولیک اتیل

ےک دقمہم یک وقت آزامےن ق اوہں اک اجب

ت

وک رن اس

ت

دعال

ا ےہ۔۔۔اس اکرروایئ ےس احلص وہےن واےل وشادہ اک الخہص عم رضوری یذحفی ںیم دمد داتی ےہ۔

ت

ددنہہ وک دے دن ا اجن

ت

دروخاس

اور ہن یہ دعاںیتل -000

رہ ےل ںیکس ہک وہم رکیسرٹی ےک اس ےلصیف وموجدہ دقمےم ںیم ہن وت اشموریت پ

اچاہل وک رٹسم اک اجب

اس ےک وقیم السیتم ےک اومر وک ن االےئ اطق رےتھک وہےئ ضحم رطخے ےک وسال ےک وحاےل ےس اھبرت کلم دبر رک دن ا اجےئ۔

رسکع دعاوتلں یک وسچ یھت ہک الوخد وک اانیمطن دب

ت

وک وقیم السیتم وک درشیپ درشیپ رطخےاچاہل وک رٹسم وہم رکیسرٹی ےن ےن ی

، 0یک آرلکیٹ اچاہل رٹسم اںیہن اومر ےک شیپ رظن ےہ ہک ہی ذموکرہ ن اال اورپ(۔ 20رطخے ےک وتمازن انب دن ا اھت )دںیھکی ریپارگاف

، 00ونکنشن ےک آرلکیٹ

ت

ر التیف ےک وحاےل ےک اقمدص رپ ینبم اکشی

وصتر ںیہن ایک اج اتکس۔ ےس ومب

Page 19: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

19

ونٹ رکیت ےہ ہک -002

ت

العوہ ازںی دعال

ددنہہ وک درگی ےک العوہ اقونین اشموریت پ

ت

رو اکرروایئ ںیم دروخاس ےک روب

وک ہلصیف ےنیل اک وکیئ اایتخر احلص ہن ونسٹ یک ووجہ اک ای اخہک دن ا ایگ، ےک اےس کلم دبر رکےن ےک ارادہ امندنئیگ اک ق ںیہن دن ا ایگ،

پ

اورپ(۔ ان 61اور 04، 01اےس ااشفء ںیہن ایک ایگ )دںیھکی ریپارگاف ان ےک وشمرہ یک ن ادنبی الزم ہن یھت اور رپ ی وہم رکیسرٹاھت اور

ےک اقمدص ےک ےئل رطقی اکر ےک اخرطوخاہ 00وہ آرلکیٹ ےک ن ارے ںیم ایخل ںیہن ایک اج اتکس اھت ہک اشموریت وکلسن احالت ںیم

افحیتظ ادقاامت شیپ رک اتکس اھت۔

000-

ت

دوونں ںیم ن ایئ اجےن وایل ویمکں یک دح وک شیپ رظن رےتھک ےئہ دعال

رہ یک اکرروایئ اور اشموریت پ

ہی وصتر دعایتل اجب

ےک اقتوضں وک وپرا رکےت ںیہ۔ 0ےک اسھت اسھت آرلکیٹ 00التیف ےک وج ادقاامت ےئک ےئگ وہ آرلکیٹ ںیہن رک یتکس ہک

رزی وہیئ ےہ۔یک الخف و 00اس انبء رپ آرلکیٹ

ےن

ت

ر یٹسجیم یک وکحم رنشی ازلیپ نشیمک اٹکی، اچاہل ےک ےلصیف رپ ہ

نشیمک، اٹکی ےک تحت نیت اراکن رپ لمتشم ےہ ںیم دن ا ایگ اقونین اچرہ وجیئ اک رطہقی لیکشت دن ا۔ )"اٹکی"( 0111لشیپس ایم

ا اچےئہ۔ نج ںیم ےس ای

رڈ جج وہن

رٹسم سٹسج ارون نشیمک ےک اہیئ وکرٹ ن ا الیپ وکرٹ اک احرض رسوس ن ا راٹیب

تت

نشیمک یک رقتری اک اایتخر شالرشتک ریغے الرڈ اچرلسن وک احلص ےہ۔ اس وق

رئیچنیم ںیہ۔

رےتھ ںیہ۔ میسقت الثیثمہ ادتقار یک ا -0

ر وضع ینعی ن ااتسکےک اوصل ےس قلعتم دورسے امہ ےلئسم یک رطف ب ےک ہ

ت

ری آنیئ وموجد ےہ سج ںیم رن اس ن ےک ن اس ای رحتب

دی یئگ ںیہ۔ ااظتنہیم، ہننقم اور دعہیل یک لیکشت رک دی یئگ ےہ اور

راضئ اور ذہم دارن اں وسی

ا ےہ میسقت الثیث ادتقار یک اےس ہقلعتم اومر، ف

ت

الم ےہ، اس ن ات وک ینیقی انبن

اک اوصل، اسیج ہک آنیئ ںیم ش

ااء ےک درایمن وتازن وہ۔ رہک

ضعوں ا

ت

ےک ت

ت

ا ےہ ہک ن اس

ت

ا وہن

ااء درتقیقح ہی دعہیل یہ ےہ ےسج ینیقی انبن

ضعاہک دوونں درگی ا

ت

اےنپ ہقلعتم آنیئ ےک تحت ےط دشہ رکداروں ےس اجتوز ہن رکںی ن

رار رےہ۔

ت

رف یمظع ےن آینیئ مہ آیگنہ ب

ت

اور درج ذلی رامنہ اوصل ایہم رک دےیئ ںیہ، ہی اوصل واحض وطر رپ ےط رک دن ا ےہ ( ںیم PLD 1998 SC 823)دیس رسمور انسح ےک دقمہم دعال

ااضی:

ر وہ اگہک " ا ایسق وابسق ےس ن اہ

ر رکن راجئ ےہ وج ادتقار یک اس رمےلح رپ ہی ایخل اظہ

ت

ارے کلم ںیم وافیق اظنم وکحم رپ ینبم میسقت الثیث ہ

ت

ر وضع اک ےہ، سج ںیم رن اس دعہیل ارگہچ ہی اہک اج اتکس ےہ ہک آنیئ ںیم ےط دشہ دحود ےک ادنر رےتہ وہےئ اکم رکےن اک ن ادنب ےہ۔ ہ

رنی وضع ےہ ویکہکن

ت

ازک اس ےک ن اس وہ واسلئ ن ا اایتخرات ںیہن وج ہننقم ن ا ااظتنہیم وک احلص ںیہ نکیل زمکور ب

اےس ای ااہتنیئ امہ اور ن

ا ہک رکدار وساپن ایگ ےہ ینعی اس ن ات وک

اور آنیئ یک یسک دہعف ن ا یسک دورسے اقونن ےک الخف ہن ںیلچ وکیئ یھب وضع ن ا وکحیتم ااکلہر ینیقی انبن

امہ ںیم آنیئ لیکشت دےنی واولں دعہیل وک وسےپن ےئگ ذموکرہ ن اال اکم یک ونتیع ےک شیپ رظن

ت

ےن ای آزاد دعہیل اک وصتر لیکشت دن ا۔ ن

ا اچوہں اگ ہک دع

رہ اایتخر ےک ادنر رےتہ وہےئ اکم رکےن ذہم داری اعدئ وہیت ےہ اسیج ہیل رپ یھب آنیئ ےک تحت اہیں ہی ااضہف رکن

اےنپ داب

وک ااسی وکیئ ( ےط رکیت ےہ ہک 4ذموکرہ ن اال آرلکیٹ یک قش )ںیم ےط رک دن ا ایگ ےہ۔ 012آنیئ ںیم درگی ےک العوہ آرلکیٹ ہک

ت

یسک دعال

رہ اایتخر احلص ںیہن وہ اگ اموساےئ اس ےک

اس اعمےلم ںیم آنیئ یک رطف ےس ن ا یسک اقونن ےک تحت وفتضی ایک ایگ ےہ۔ وج اےس داب

ا اور اےنپ دحود ےس اجتوز رک ںیکسےک اعمین اس ادناز ںیم ےئل اجںیئ ہک ہن وت دعہیل اور ہن یہ ہننقمہقلعتم آینیئ داعفت وں رن

ت

ےک ت

ت

س

رار راھک اجےئ۔

ت

رف ااء ےک درایمن وتازن ب

ضعارے آنیئ ےن ا

امہ اس ےک اسھت اسھت اس ن ات وک رظنادناز ہن ایک اجےئ ہک ہ

ت

دعہیل وک ن

وج دعہیل یک آزادی وک ینیقی انبںیئہقلعتم داعفت ےک اعمین ایس ادناز ںیم ےئل اجںیئ آزادی دی ےہ اور اس رپ زور دن ا ےہ اور اس انبء رپ

ےگ۔"

یمظع ےک ذموکرہ ن اال ےلصیف یک

ت

رہ اایتخر یک ایلع دعاوتلں رپ وماقف ادناز ںیم لمع ایک ایگ ےہ۔ ”ratio decidendi“دعال

ارے داب ڈنشی اک اس نمض ںیم ضعب امہ ےلصیف ہی ںیہ: رپ ہ

ینوف ی افو

ر ادلنی PLD 2010 SC 1130(، ڈارٹک رشبم نیسح اک دقمہم )PLD 1989 SC 66(، رتحمہم ےب ریظن وٹھب اک دقمہم )PLD 1983 SC 457دقمہم )

(، اطرق زعب

Page 20: Peshawar High Court Judgment on FATA Jurisdiction (Urdu, April 2014)

20

PLDاور SCMR 1749 2013(، دواسین رٹویزل ےک دقمامت )PLD 2011 SC 997(، ونط ن اریٹ اک دقمہم )PLC 2011 SC (SC) 1130اک دقمہم )

2014 SC 1( اور والکء احمذ اک دقمہم )2014 SCMR 111۔)

ڈا ہی انہک میسقت الثیث ےس واحض وطر رپ اکعیس وہیت ےہ ہک ادتقار یک آنیئ اس ن ات ےک شیپ رظن ہک

رار راھک ایگ ےہ۔ ل

ت

رف ااء ےک درایمن وتازن ب

ضعوں ا

ت

ےک ت

ت

رار رےتھک وہےئ رن اس

ت

رف ےک اوصل وک ب

ارے آنیئ اک "اینبدی ڈاھہچن" ےہ۔میسقت الثیث ادتقار یک وفحمظ وہ اگ ہک رار رانھک درتقیقح ہ

ت

رف وک ب

مہ رہ ےل رےہ ںیہ وت دصر اور ن ارٹنمیل ا ج

ا ےک ولق ں ےک اینبدی وقحق وک اس ےک ن اس اس ن ات وک ینیقی انبےن ےک ےئل فلتخم اقونین و آینیئ آنشپ وموجد ںیہ ہک آنیئ یک داعفت اک اتحمط اجب

افن

الم ںیہ، ایکای اجمز اقونین دعایتل وفرم ےک ذرےعی ان اک افنذ رطح ن اینعم انبن ا اجےئ ہک

ا ےک اراکن ش

ہی ہلصیف شال ہب وج 'ن ا غ راےئ دیہ' یک اینبد رپ بختنم ںیہ، اج ےکس۔ دصر اور ن ارٹنمیل سج ںیم ا افن

رںیھک ےگ ہک وکن اس آنشپ اانپن ا اجےئ اسیج ہک رکےت وہےئ

ت

ا ےک ولق ں ےک افمدات وک رسرہفس

ا ےہ۔ اوسینںی دصی ےک ےنٹلپ ےک دعب ےس فلتخم اقونین اور آافن

ت

ر وہن ینیئ ذراعئ ےس ن اراہ اظہ

دصر اور ن ارٹنمیل ےک ن اس وموجد ںیہ، درج ذلی ںیہ:ضعب اقونین اور آینیئ آنشپ وج

I. رمیم: 1ےک ذیلی آرلکیٹ 421-آرلکیٹ

ت

ںیم ب

رامیم یک اجںیئ اسیج ہک 1-ےک ذیلی آرلکیٹ 421-آنیئ ےک آرلکیٹ

ت

رادران یک رطف ےس افسرش یک ںیم ب یئگ ےہ۔ریمے زعمز ب

II. روی وط ررپ دحیلعیگ

ابقیلئ العہق یک یلک ن ا ج

ا 6ےک ذیلی آرلکیٹ 421-دصر، آنیئ ےک آرلکیٹ

ںیہ یک ےک تحت دی یئگ اینپ ااھتریٹ اک اامعتسل رکےت وہےئ، افن

ت

روی وطر رپ یک ابقیلئ العہق ےک وطر رپ تیثیح متخ رک تکس

اور یلک ن ا ج

رات رپ ینبم داعفت لیکشت

ںیہ اسیج ہک دصر رضوری اور ومزوں ںیھجمس۔ وااعقت و اب

ت

رہگ یک رطف ےس رضوری وہ یگ۔ انیقی اس آنشپ دے تکس ذرک یک وظنمری ابقیلئ ج

ہی ارم اقب

روی وطر رپ یسک دورسے وصےب ںیم مض ایک اجےئ اگ ن اےہ ہک ایسی وصرت ںیم ہک اس آنشپ وک اکایمیب ےس ااجنم دن ا اجےئ،

ابقیلئ العہق وک یلک ن ا ج

ہی ای اگل وصےب ےک ایقم اک ن اع

ےنب اگ۔

III. رہ اایتخر اک افنذ

اہیئ وکرٹ ےک داب

اذف رک یتکس ےہ۔ 0ےک ذیلی آرلکیٹ 014ن ارٹنمیل آنیئ ےک آرلکیٹ

رہ اایتخر ن

ےس قلعتم اومر ںیم یسک اہیئ وکرٹ اک داب

IV. 55افی یس آر ےک نشکیسA ( رمیم4ےک ذیلی نشکیس

ت

( ںیم ب

ا رٹوبیلن یک وم

ربیک افن

ت

راہ ای وسل المزم ںیہ اور دو اراکن ںیہ نج ںیم ےس ای وجدہ ب راد" رپ لمتشم ےہ سج ےک رسب

اہیئ وکرٹ رواج ےس آاگہ وہں اور دورسے "نیت دھجمسار اف

رسکع نشیمک ےن افسرش یک ےہ ہک درگی ےک العوہ راہ اہوکیئرٹ ےک ای جج وہں ےگ۔ نشیمک یک افسرش وک اک جج ےننب یک اتیلہ رےتھک وہں۔ اس ےک ب اانپن ا اج اتکس ےہ رٹوبیلن ےک رسب

رمیم یک اج یتکس ےہ۔ 55Aاور افی یس آر ےک نشکیس

ت

ںیم ومزوں ب

رادران ےک دصب ارتحام اور اےنپ -1 ہصق رصتخم، اےنپ زعمز ب

ت

دعال

ت

ری ےک اسھت، ریما ایخل ےہ ہک اہجں ی

ر اعج

ت

ا ےک ولگ اےنپ اینبدی ذہا ےک اس اایتخر ںیم امت ب

ایبن اک قلعت ےہ ہک افن

وت دعہیل اک رکدار متخ وہ آنیئ ےک تحت اور اس یک روح ےک اطمقب ومزوں وہ، اسیج ہک ےئوقحق ینیقی انبےن ےک ےئل اقونین اور دعایتل وفرم یک یمک اک اکشر ںیہ، رپ ن اینعم ادناز ںیم افنذ اور دلمعرآدم ایک اج

ا اچےئہ

ا اچےئہ ہک اور ااظتنہیم وک ایک ادقاامت انیل اچںیئہ اور اجن

ایئ اور ےلصیف رپ وھچڑ دن ا اجےئ۔ 'ن ایسیل' ےک اومر اک ازاہل وہ اجےئ اور ویں ن ارٹنمیل وک سک رطح ینیقی انبن

ااء یک دان

ضعرتہبنی وطر رپ دوونں ا

' یک لکش اایتخر رک اتیل ےہ وج ارگ ااظتنہیم ےک ذرےعی ن ارٹنمیل وک یک اجےئ وت آنیئ یک روح ےک اےس اینپ اتیمہ ےساس ےلسلس ںیم یسک اخص ادقاامت تیمس وکیئ 'وشمرہ'

ت

رحموم رک داتی ےہ اور 'دہای

انمیف وہ یگ۔

11-12-4102اتبرخی: