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Por qué Región Caribe

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Justificación de por qué debemos ser Región Caribe

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Page 1: Por qué Región Caribe
Page 2: Por qué Región Caribe

REGION YA!UN CLAMOR DEL CARIBE

COLOMBIANO

Page 3: Por qué Región Caribe

PORQUE ES NECESARIA LA INSTITUCIONALIDAD

DE LA REGION ?

Page 4: Por qué Región Caribe

HOGARES CON INSEGURIDAD ALIMENTARIA

MAYOR 42.4%

Page 5: Por qué Región Caribe

DESNUTRICIÓN GLOBAL Y RETRASO EN CRECIMIENTO

La Región Caribe tiene la mayor desnutrición por bajo peso para la edad, equivalente al 9.6%, por encima del promedio nacional.

MAYOR 7.8% 15.1%

19.5%

El promedio nacional (12,6%). Guajira, Cesar y Magdalena (19.5%) Bolívar Sur, Córdoba y Sucre con (15.1%).

Page 6: Por qué Región Caribe

ANEMIA NIÑOS, NIÑAS Y MUJERES

45.1% 49%

47.3%

1 A 4 AÑOS 5 A 12 AÑOS 13 A 49 AÑOS

  Caribe Pacifíca Bogotá Oriental CentralAmazonia y Orinoquía

Niños y niñas de 1 a 4 años 45.1% 33.7% 36.3% 23.7% 24.3% 32.9%

Niños de 5 a 12 años 49.0% 28.9% 34.5% 28.8% 33.2% 42.2%

Mujeres de 13 a 49 años 47.3% 25.0% 36.6% 20.1% 24.4% 35.4%

Page 7: Por qué Región Caribe

La Región Caribe, es la situación más crítica, con una prevalencia de 45,1%, seguida de Bogotá con 36,3%, coincidiendo éstas dos, como las de mayor retraso en crecimiento de 0 a 4 años.

RETRASO EN CRECIMIENTO

Page 8: Por qué Región Caribe

OBESIDAD

La menor obesidad en adultos como consecuencia de desnutrición y anemia infantil y en mujeres mostrada en los mapas anteriores.

Page 9: Por qué Región Caribe

INDICE DE DESARROLLO HUMANO

• Tradicionalmente se consideraba que la única manera de evaluar el progreso social y económico de un país era a través de la medición del PIB percápita.

 • Desde 1990, las Naciones Unidas han impulsado la

evaluación del desarrollo teniendo en cuenta su carácter multidimensional.

• “La expansión de la libertad es tanto el fin primordial del desarrollo como su medio principal. El desarrollo consiste en la eliminación de algunos tipos de falta de libertad que dejan a los individuos pocas opciones y escasas oportunidades para ejercer su capacidad de dirigir su propio destino.” (Sen, 1999.pp. 16)

Page 10: Por qué Región Caribe

Qué mide el IDH?

El IDH incluye tres dimensiones que cualquier persona podría considerar como deseables:

1. Un ingreso suficiente para tener acceso y disfrutar tanto de la propiedad como de los bienes básicos (PIB percápita).

2. Una vida larga y saludable (esperanza de vida).3. Un nivel educativo que le permita a la persona

aumentar la capacidad de dirigir su propio destino (tasa de analfabetismo y tasa de matrícula combinada).

Page 11: Por qué Región Caribe
Page 12: Por qué Región Caribe
Page 13: Por qué Región Caribe

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS DE COLOMBIA.

Page 14: Por qué Región Caribe
Page 15: Por qué Región Caribe

INTEGRACION PARA INTEGRACION PARA LA COMPETITIVIDADLA COMPETITIVIDAD

CAUCASIA

TAMALAMEQUEGAMARRA

PTO. BERRIO

LA DORADA

BUENAVENTURA

TURBO

TOLU COVEÑAS

SAN ANDRES

CARTAGENA

BARRANQUILLA

SANTA MARTA

GUAJIRA

TUMACO

BOGOTA

MEDELLIN

CALI

CUCUTA

VILLAVICENCIO

PASTO

POPAYAN

VALLEDUPAR

ARAUCA

ARMENIA

MONTERIA

CENTRO LOGISTICO DE TRANSFERENCIA INTERMODAL

ZONA PORTUARIA MARITIMA

RIO MAGDALENARIO CAUCA

AUTOPISTA PARA LA COMPETITIVIDAD

RED FERREA

RIOHACHA

TUNJA

BUGA

BOLOMBOLO

NEIVA

CABAÑAS

CORREDORES ARTERIALES COMPLEMENTARIOS

BUCARAMANGA

PTO. SALGAR

PTO. WILCHES

BARRANCABERMEJA

Page 16: Por qué Región Caribe

(en inversiones actuales y futuras)

Corredores Valores (en Millones US$)

Aporte Estatal

Capital privado Plazo % Estatal

Buenaventura/Bogota 2,200 1,200 1,000 2012 55%Bogotá /Cúcuta 1,200 500 700 2016 42%Autopista las Américas 4,000 1,000 3,000 2018 25%Transv. Central y Nueva Independencia 1,000 500 500 2018 50%Ruta del Sol 2,500 1,000 1,500 2018 40%Corredor del Llano (1a. Etapa) 300 0 300 2012 0%Corredores arteriales complementarios 1,300 1,300 0 2011 100%Sistema Ferreo (occidente, Central y Fenoco; no incluye el Carare y Opon) 900 500 400 2009 56%Expansión portuaria 2,000 0 2,000 Expansión Aeroportuaria 1,200 200 1,000 TOTAL 16,600 6,200 10,400

DIEZ PROYECTOS DE COMPETITIVIDAD

Page 17: Por qué Región Caribe

Puente Helicoidal Armenia – Pereira – Manizales

Viaducto La Estampilla Armenia – Pereira - Manizales

Intercambiador y Doble Calzada Briceño – Tunja -

Sogamoso

Page 18: Por qué Región Caribe

Desarrollo Vial del Oriente de Medellín

DESARROLLO VIAL DEL NORTE DE BOGOTA

Page 19: Por qué Región Caribe

VIAS DE LA COSTASanta Marta – Riohacha - Paraguachón

Córdoba - Sucre

Page 20: Por qué Región Caribe

CENTROS DE FORMACIÓN DEL SENA Y ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL

4 Centros $27.279’722.285

14 Centros $68.422’.054.629

15 Centros $82.941’456.121 (Bogotá)

6 Centros $28.741’.491.424

10 Centros $50.233’336.282

Page 21: Por qué Región Caribe

Centros %

Costa 18 16%

Triangulo de Oro + Eje Cafetero 60 52%

TOTAL Centros SENA en el Pais 115

Concentración de Centros del SENA

Page 22: Por qué Región Caribe

V

Región Caribe: 16.75% del PIB Nacional

PARTICIPACION DEL PIB

No son iguales

Page 23: Por qué Región Caribe

Región Caribe: 24.24% de municipios tienen el 16.75 % de la PIB Nacional

15.5% de los Municipios tienen el 60.63% del PIB

Nacional

DepartamentoParticipación

del PIBNacional

Atlántico 4.59Bolívar 3.92Cordoba 2.3Cesar 1.97Magdalena 1.61Guajira 1.25Sucre 0.84San Andrés 0.27

Total 16.75

DepartamentoParticipación

del PIBNacional

Bogotá 22.58Antioquia 15.21Valle 11.2Santander 6.39Cundinamarca 5.25

Total 60.63

PARTICIPACION DEL PIB

No son iguales

Page 24: Por qué Región Caribe

Resumen

Indicador %

Participación Población 21,0%

Participación PIB 14,7%

Participación Población con NBI en total país 34,7%

Participación Población con NBI en total Región

47,0%

Participación en inversión PGN 25,6%

Page 25: Por qué Región Caribe

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Región Caribe

Antioquia

Bogotá

Cundinamarca

Santander

Valle del Cauca

Colombia

Departamento

Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) % (Censo 2005)

Región Caribe 47,93

Antioquia 22,59

Bogotá 9,16

Cundinamarca 21,16

Santander 21,85

Valle del Cauca 15,57

Colombia 27,63

Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) % (Censo 2005)

Page 26: Por qué Región Caribe

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

Región Caribe

Antioquia

Bogotá

Cundinamarca

Santander

Valle del Cauca

Colombia

Departamento

Línea de Pobreza % (2005) (MERPD con base en encuesta continua de hogares, 4 trimestres)

Región Caribe 41,00

Antioquia 36,10

Bogotá 23,90

Cundinamarca 33,10

Santander 34,40

Valle del Cauca 28,00

Colombia 34,10

Línea de Pobreza % (2005) (MERPD con base en encuesta continua de hogares, 4 trimestres)

Page 27: Por qué Región Caribe

DESNUTRICIÓN

*El 9,6% de los niños menores de 5 años en la Región Caribe tienen un peso bajo en relación con su edad.

*Tomado de la Presentación ODM Región Caribe presentada por el Observatorio del Caribe Colombiano.

Page 28: Por qué Región Caribe

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

Analfabetismo % (Población 5 años y más) (Censo2005)

Departamento

Analfabetismo % (Población 5 años y más) (Censo 2005)

Región Caribe 16,90

Antioquia 11,90

Bogotá 6,60

Cundinamarca 9,30

Santander 8,90

Valle del Cauca 7,80

Colombia 11,70

Analfabetismo % (Población 5 años y más) (Censo 2005)

Page 29: Por qué Región Caribe

Nivel Educativo Alcanzado (%)

Atlántico Bolívar Cesar Córdoba La Guajira Magdalena SucreSan

AndrésRegión Caribe

Colombia

Básica Primaria 33,1 34,6 37,2 38,3 27,6 35,7 37,7 24 33,1 37,2Secundaria 31,7 31,5 27,8 28,5 23 30,1 29,1 47,4 31,7 31,7Tecnológica 3,5 4,6 2,8 2,4 2,3 2,7 2,3 5,5 3,5 3,6Profesional 5,6 5,7 4,9 4,3 4,7 4,8 4,3 6,6 5,6 7Especialización/Maestría/Doctorado

0,7 0,8 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 1 0,7 1,3

Ninguna 15,8 13,1 17,2 18,2 32,5 15,9 18 3,6 15,8 10,3

Fuente: Censo 2005

COBERTURA EN EDUCACIÓN

Page 30: Por qué Región Caribe

Fuente: ICFES

30

CALIDAD EDUCATIVAEn Colombia, el 23,3% de los colegios fueron ubicados en 2007, según el ICFES, en las tres mejores categorías (muy superior, superior y alto), en la Región Caribe sólo el 14,5% de los colegios lograron ocupar estas categorías.

*Tomado de la Presentación ODM Región Caribe presentada por el Observatorio del Caribe Colombiano.

Page 31: Por qué Región Caribe

Fuente: Censo 2005

TASA DE MORTALIDAD REGION CARIBE VS COLOMBIA

COLOMBIA

REGION

Page 32: Por qué Región Caribe

0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00

Atlántico

Bolivar

Cesar

Córdoba

La Guajira

Magdalena

San Andrés

Sucre

Antioquia

Bogotá

Valle del Cauca

Santander

Región Caribe

Colombia

Fuente: Censo 2005

Ningún departamento de la región alcanza los porcentajes nacionales.

PORCENTAJE DE HOGARES POR COMPUTADOR

Page 33: Por qué Región Caribe

ANÁLISIS PROYECTO DE PRESUPUESTO ANÁLISIS PROYECTO DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN GENERAL DE LA NACIÓN

REGIONALIZADO REGIONALIZADO

2009 2009

Page 34: Por qué Región Caribe

PROYECTO DE PRESUPUESTO NACIONAL 2009

CONCEPTOVALOR

EN BILLONES DE PESOS

Funcionamiento 73,5

Deuda 37,0

Inversión 29,9

TOTAL INVERSIÓN 140,4

Page 35: Por qué Región Caribe

INVERSION PUBLICA NACIONAL 2.009

CONCEPTOVALOR

EN BILLONES DE PESOS

% DEPARTICIPACION

2009 2008

Inversión Regionalizada 15.3 64 60,5

Inversión Pública por Regionalizar 8.8 36 39,5

TOTAL INVERSIÓN * 24.1 100 100

* Sin subsidio a la gasolina que corresponde a $ 6 billones

Page 36: Por qué Región Caribe

REGIONESPARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN

NBI

AÑOS

Billones de pesos%

VARIACION% PARTICIPACION

2008 2009 09/08 2008 2009

Región Caribe 34,7 3,1 3,9 23,97 24,59 25,68

Región Occidente 33,6 4,1 5 21,41 32,08 32,81

Región Centro Oriente 20,3 2,9 3,4 15,87 23,19 22,63

Región Orinoquía 4,2 0,8 0,8 8,30 6,31 5,76

Región Amazonía 2,6 0,4 0,6 24,06 3,76 3,93

Bogotá 5,3 1,3 1,4 8,17 10,07 9,18

Total Regionalizado 12,9 15,3 18,71 100 100

INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009

Page 37: Por qué Región Caribe

INVERSION PUBLICA NACIONAL 2.009Departamento 2008 2009

Variación %

Participación (%) Inversión

Total Nacional (2009)

Atlántico 562.194

706.601 25.6 4.61

Bolívar 607.939

754.944 24.º 4.93

Cesar 365.275

424.315 16.1 2.77

Córdoba 518.192

585.282 12.9 3.82

Guajira 243.894 415.534 70.0 2.71 Magdalena 409.293 491.684 20.1 3.21 San Andrés - 137.892 - 0.9

Sucre 376.967 418.076 11.0 2.73 TOTAL 3.934.327 - 25.6

Fuente: DNP

Page 38: Por qué Región Caribe

Distribución Porcentual Presupuesto Regionalizado 2009

TOTAL REGIÓN OCCIDENTE

32,8%

TOTAL REGIÓN ORINOQUIA

5,8%TOTAL REGIÓN AMAZONIA

3,9%BOGOTÁ

9,2%

TOTAL REGIÓN CARIBE25,7%

TOTAL REGIÓN CENTRO ORIENTE

22,6%

Con excepción de la Región Caribe y Occidente, las demás regiones recibirán una participación del PGN superior a la participación de su población con NBI en el total nacional.

Recibe 9 pp menos

Recibe 2,3 pp másRecibe 0,75 pp menos

Recibe 1,5 pp másRecibe 1,3 pp más

Recibe 3,9 pp más

9 pp equivalen a $1,4 Billones

Page 39: Por qué Región Caribe

REGIONESPARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN

NBI

AÑOS

Billones de pesos%

VARIACION% PARTICIPACION

2008 2009 09/08 2008 2009

Región Caribe 34,7 3,1 3,9 23,97 24,59 25,68

Región Occidente 33,6 4,1 5 21,41 32,08 32,81

Región Centro Oriente 20,3 2,9 3,4 15,87 23,19 22,63

Región Orinoquía 4,2 0,8 0,8 8,30 6,31 5,76

Región Amazonía 2,6 0,4 0,6 24,06 3,76 3,93

Bogotá 5,3 1,3 1,4 8,17 10,07 9,18

Total Regionalizado 12,9 15,3 18,71 100 100

INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009

Page 40: Por qué Región Caribe

REGIONES

PARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN CON NBI EN EL

PAIS

% PARTICIPA

CION EN PGN

Diferencia %

Inversión Regionaliza

da (Billones)

Región Caribe 34,7 25,68 -9,02 1,4

Región Occidente 33,6 32,81 -0,79

Región Centro Oriente 20,3 22,63 2,33

Región Orinoquía 4,2 5,76 1,56

Región Amazonía 2,6 3,93 1,33

Bogotá 5,3 9,18 3,88

Total Regionalizado 100 15,3

INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009

Page 41: Por qué Región Caribe

Recursos en PGN por habitante vs NBI

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

0 20 40 60 80 100

NBI

Ing

reso

s P

GN

(m

illo

nes

$)

Chocó

Bogotá

0,21

9,28

0,70

Es la entidad que tiene la mayor proporción de su

población con Necesidades Básicas Insatisfechas.

Page 42: Por qué Región Caribe

Recursos en PGN por habitante vs NBI

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

0 20 40 60 80 100

NBI

Ing

reso

s P

GN

(m

illo

nes

$)

Sucre

San Andrés

Chocó

Magdalena

Guajira

CórdobaBolívarAtlántico

CesarQuindío

0,61

El Quindío a pesar de tener un NBI bajo, recibiría

recursos por habitante similares a Chocó y

superiores a los Departamentos del Caribe continental que tienen NBI

mayores.

El Quindío recibiría lo mismo que La Guajira. El primero

tiene sólo 16% de su población con NBI mientras

que el segundo tiene un índice de 63%.

Page 43: Por qué Región Caribe

Ingresos Públicos Totales (Departamentales y Municipales + PGN) por habitante vs NBI

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

NBI

Ing

reso

s P

úb

. (P

rop

ios

+ P

GN

) m

illo

nes

de

$ p

er c

ápit

a

Esta gráfica demuestra que los departamentos enfrentan sus competencias

y responsabilidades de gasto social con grandes diferencias en los recursos fiscales disponibles para cumplirlas.(Puntos en rojo

corresponden a Departamentos de R. Caribe.

Page 44: Por qué Región Caribe

REGIONESSEGURIDAD

DEMOCRATICAREDUCCION

POBREZACRECIMIENTO SOSTENIDO

GESTION AMBIENTAL

UN MEJOR ESTADO

DIMENSIONES ESPECIALES DEL

DESARROLLO

Región Caribe 164,9 2.618,3 884,9 23,9 14,9 227,2

Región Occidente 149,0 3.242,8 1.275,5 17,1 129,5 213,4

Región Centro Oriente

108,1 1.953,4 1.125,9 16,9 128,6 135,1

Región Orinoquía 58,4 527,3 232,8 5,5 26,4 31,9

Región Amazonía 62,5 351,3 134,8 7,6 40,5 5,2

Bogotá 62,3 1.123,2 98,9 0,3 64,1 57,2

Total 605,5 9.816,4 3.752,9 71,6 404,3 670,3

INVERSION REGIONALIZADA PARA EL 2009 POR CADA PROGRAMA DEL PLAN NACIONAL

Valores en billones de $

Page 45: Por qué Región Caribe

Distribución Porcentual Presupuesto Regionalizado 2009 Programa Reducción de la Pobreza

TOTAL REGIÓN OCCIDENTE33,0%

TOTAL REGIÓN ORINOQUIA5,4%

TOTAL REGIÓN AMAZONIA3,6% BOGOTÁ

11,4%

TOTAL REGIÓN CARIBE26,7%

TOTAL REGIÓN CENTRO ORIENTE

19,9%

5,3Bogotá

2,6Región Amazonía

4,2Región Orinoquía

20,3Región Centro Oriente

33,6Región Occidente

34,7Región Caribe

PARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN NBIREGIONES

5,3Bogotá

2,6Región Amazonía

4,2Región Orinoquía

20,3Región Centro Oriente

33,6Región Occidente

34,7Región Caribe

PARTICIPACIÓN DE POBLACIÓN NBIREGIONES

Page 46: Por qué Región Caribe

Recursos para reducción de Pobreza en PGN dividido por habitantes con NBI en cada entidad

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

La

Gu

ajir

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órd

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a

Na

riño

Ch

ocó

Ca

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Bo

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Qu

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otá

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nd

rés

mil

lon

es d

e p

eso

s

Page 47: Por qué Región Caribe

Distribución Porcentual Presupuesto Regionalizado 2009 Programa Crecimiento Alto y Sostenido

TOTAL REGIÓN OCCIDENTE34,0%

TOTAL REGIÓN ORINOQUIA6,2%

TOTAL REGIÓN AMAZONIA3,6%

BOGOTÁ2,6%

TOTAL REGIÓN CARIBE23,6%

TOTAL REGIÓN CENTRO ORIENTE

30,0%

Mejorar la participación de la Región Caribe en este programa es fundamentalpara aumentar la infraestructura de la competitividad en esta zona del país.

Page 48: Por qué Región Caribe

Comentarios sobre recursos por Regionalizar:

• Es importante llamar la atención sobre la porción del PGN que se asigna “por demanda”: es decir, que las entidades deben gestionarlos ante el Gobierno Central.

• Estos son contraproducentes e inequitativos porque no todas las entidades cuentan con la misma capacidad técnica e institucional para la presentación de proyectos.

• Adicionalmente, estos fondos concursales deberían demostrar su nivel de prioridad al ser comparados con las necesidades actuales existentes en los sectores de salud y educación en las entidades territoriales.

Page 49: Por qué Región Caribe

Conclusiones

• En la distribución de los recursos asignados por el PGN por departamentos se presenta un elevado nivel de dispersión al tener en cuenta la población que habita en cada uno de ellos.

• No existe una relación clara entre los recursos asignados y la población con Necesidades Básicas Insatisfechas, ni a nivel agregado ni en los recursos específicos para reducción de la pobreza.

• Los recursos que se asignarían “por demanda” implicarían una mayor inequidad y se recomienda a los Parlamentarios solicitar al DNP la distribución histórica de estos recursos regionalizada, por lo menos en los últimos 5 años, para comprobar la pertinencia de este esquema de asignación.

Page 50: Por qué Región Caribe

QUE VIENE ……

Page 51: Por qué Región Caribe

QUE VIENE …….

ETAPA DE TRANSICIÓN1. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL. Construcción

de bases para una Región Caribe.

2. CONSOLIDACIÓN DE LA FINANZAS REGIONALES

3. CONSTRUCCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD

ETAPA DE CONSOLIDACIÓN1. CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO REGIONAL

Page 52: Por qué Región Caribe

QUE VIENE …….ETAPA DE TRANSICIÓN

1.PLAN DE DESARROLLO REGIONAL. Construcción de bases para una Región Caribe:

• Socialmente sólida– Caribe Sin Hambre– Planes Departamentales de Agua con viabilidad operativa.

» Propuesta de tarifa de Energía Social

• Competitiva.– Conpes Vial. (Multimodal)

» Explotación de Fortalezas de la Región. Puertos Marítimos, Puertos Fluviales, vías terrestres y líneas férreas, aeropuertos internacionales.

– Protección de Playas. Control a la erosión.

Page 53: Por qué Región Caribe

QUE VIENE …….ETAPA DE TRANSICIÓN

2. Consolidación de la Finanzas Regionales.• Revisión de Criterios de Reparto Presupuestal.

– Inclusión de los ingresos producto de las Utilidades de las empresas descentralizadas a la base de reparto

– Ponderación de los criterios con énfasis en NBI.

– Disminución de la Esfuerzo Fiscal territorial.

• Creación del Fondo de Compensación Regional. Reflexión• Financiación de la Región

– Redistribución de Regalías

– Por ejemplo: Asignación de USD$1 por Tonelada de Carbón para cierre de brechas sociales.

Page 54: Por qué Región Caribe

QUE VIENE …….ETAPA DE TRANSICIÓN

3.Construcción de la Institucionalidad– Fortalecimiento de la Identidad Caribe.

• Adoptar simbología Única de la Región Caribe.– Bandera. Definida en el Quinto Foro– Himno. Construcción Conjunta. Criterios. Link.– Adoptar el 10 de Octubre como el día de la Región Caribe

• Unidad de Propósito Regional Caribe.» Lotería Regional. Propuesta» Oficialización de los Juegos Regionales» Consolidación de la Casa Regional.

Page 55: Por qué Región Caribe

QUE VIENE …….ETAPA DE CONSOLIDACIÓN

Construcción del Estado Regional– Tramite de la LOOT

• Sentencia 1042 de 2007 de la Corte. Dr.

– Referendo Ciudadano.• Realización de Votación antes de finalizar el

2011. CPC. Artículo 307

– Consolidación del Estado Regional.

Page 56: Por qué Región Caribe

LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - LOOT

Para lograr la Institucionalidad Regional es necesario la expedición de La LOOT.

•La LOOT es un mandato constitucional que ha sido difícil de tramitar porque han tratado de incorporarle detalles que, según la Corte Constitucional, son propios de leyes ordinarias. Al respecto la Sentencia C 2042 de 2007.

•El ponente de la sentencia, magistrado Humberto Sierra, nos explicó que la LOOT ha fracasado tantas veces en el Congreso seguramente porque los proyectos han tratado con detalle los asuntos, y eso los vuelve polémicos, pues es muy complejo poner de acuerdo tantos intereses en juego.

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Conclusión

A partir de hoy queda instalado un Foro permanente con la participación de todos ustedes, la ciudadanía, los parlamentarios, diputados, concejales, empresarios, la academia, los investigadores, los representantes religiosos, los jóvenes, alcaldes quienes unidos trabajaremos por la Consolidación de la Región Caribe.

El compromiso de nosotros los Gobernadores de la Región es continuar trabajando en este proceso hasta lograr la integración anhelada.

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA1991

Articulo 307. La respectiva ley orgánica, previo concepto de la comisión de ordenamiento territorial, establecerá las condiciones para solicitar la conversión de la región en entidad territorial. La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados.

La misma ley establecerá las atribuciones, los órganos de administración, y los recursos de las regiones y su participación en el manejo de los ingresos provenientes del fondo nacional de regalías. Igualmente definirá los principios para la adopción del estatuto especial de cada región.

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BANDERA REGION CARIBE

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BASES PARA EL HIMNO

Estilo: Referente a las similitudes con  la música de alguno o varios individuos o de algún momento En un concurso de composición, generalmente se pide que la música sea 'original', lo que supone un estilo 'libre'.

Género: Generalmente se refiere al propósito de la música y en la manera como se presenta. Igualmente puede suponer una serie de ritmos o sonoridades específicas o en un género caribeño colombiano que aglutine las diversas tendencias de la música de nuestra región.

Forma: Se refiere a la organización y al número de sus partes.

Formato: Se refiere a la formación instrumental requerida (ej. Orquesta sinfónica, banda, piano y voz, coro, etc.). La participación del coro es indispensable, por cuanto se requiere de una letra a ser cantada por una multitud

Duración: Es prudente dar una idea de la duración de la obra. En este caso, podría estipularse en número de estrofas del texto.

Letra: Definición de temas, mensajes y criterios a fortalecer de la Región que deben ser tenidos en cuenta al momento de definirla..

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Objetivo de las Regalías: Promover el desarrollo regional, cubriendo las necesidades básicas de la población. Específicamente en servicios de educación básica, salud, agua potable y alcantarillado.

El Fondo de Compensación Regional, puede ser una solución frente al Objetivo primordial del Fondo Nacional de Regalías que no se ha cumplido.

Las desigualdades entre los entes territoriales que reciben regalías directas y los que reciben solo los recursos del Fondo Nacional de Regalías es mayor.

Una de las funciones que podría cumplir el FCR , es la de equipar las desigualdades por lo menos dándoles prioridad a los proyectos presentados por los entes territoriales no productores de regalías.

H.S. Cecilia López MontañoH.S. Cecilia López Montaño

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GRACIAS