Programa de Gobierno Girardota 2012.2015 Germán Darío Gómez Vásquez

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1

GERMÁN DARÍO GÓMEZ

VÁSQUEZ

ALCALDE

GIRARDOTA 2012-2015

PLAN DE GOBIERNO

¡TODOS, POR UNA

GIRARDOTA PRÓSPERA, CULTA Y

CON CONCIENCIA ÉTICA!

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2

Generalidades:

Según cifras oficiales del DANE el Municipio de Girardota cuenta a 2011 con una población de 49.836 habitantes, sin embargo a mayo del 2011, con la

nueva clasificación del SISBEN, la oficina del Municipio había encuestado 36.850 (73,94%) personas a razón de:

Población que no quiere aceptar la nueva encuesta por miedo a perder beneficios.

Población con altos ingresos que no desea ser encuestada.

Población que no quiere ser encuestada por razones de seguridad.

A razón que mi compromiso de gobierno, atenderá prioritariamente a la población más pobre y vulnerable, a continuación se hace un análisis socioeconómico de la población sobre la base de datos del SISBEN, ya que es

la metodología del Gobierno Nacional para focalizar el gasto público y de esa manera garantizar que el gasto social sea asignado a los grupos de

población más pobres y vulnerables. Cuadro 1: Población Urbana, discriminada por barrios y Grupos Poblaciones.

BARRIO

Población Urbana por rango de edades Según Sisbén

SUBTOTAL POBLACIÓN

SISBEN A MAYO 2011

POBLACIÓN SISBEN

AJUSTADA A

POBLACIÓN DANE

1ra. Infancia (0 a 6)

Escolar (7 a 11)

Adolescente (12 a 17)

Joven (18 a 25)

Adulto 26-45

Adulto 46-55

3ra Edad (56 a65)

Mayor 66

AURELIO MEJIA 112 103 171 187 536 219 155 153 1.636 2.213

EL LLANO 59 62 97 161 284 157 134 120 1.074 1.453

EL NARANJAL 29 32 46 74 113 61 21 16 392 530

EL PARAISO 114 124 153 159 382 108 57 46 1.143 1.546

EL SALADO 37 36 49 73 117 45 23 14 394 533

GIRARDOTA LA NUEVA

159 189 296 444 755 436 207 118 2.604 3.523

GUAYACANES 70 70 138 156 324 148 66 33 1.005 1.360

JUAN XXIII 145 159 236 349 664 315 183 157 2.208 2.987

LA CEIBA 114 130 181 248 474 197 116 98 1.558 2.108

LA FERRERIA 27 35 61 86 146 61 52 51 519 702

LA FLORIDA 82 88 134 173 346 157 98 85 1.163 1.573

LOS GUADUALES 10 20 24 27 55 29 7 12 184 249

MONTECARLO 172 193 285 338 809 294 220 198 2.509 3.394

NUEVO HORIZONTE

39 33 76 96 150 58 39 11 502 679

PALMAS DEL LLANO

40 39 83 121 197 134 73 63 750 1.015

SAN JOSE 71 48 102 106 240 99 50 57 773 1.046

SANTA ANA 60 66 91 100 265 99 38 46 765 1.035

SIN CORREGIMIENTO

16 11 20 24 66 23 26 17 203 275

SUBTOTAL 1.356 1.438 2.243 2.922 5.923 2.640 1.565 1.295 19.382 26.222

% CON RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL

3,68% 3,90% 6,09% 7,93% 16,07% 7,16% 4,25% 3,51% 52,60% 52,62%

Fuente oficina del SISBEN Girardota

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3

BARRIO

Población de los Centros Poblados por rango de edades, según SISBEN

SUBTOTAL POBLACIÓN

SISBEN A MAYO 2011

POBLACIÓN SISBEN

AJUSTADA A

POBLACIÓN DANE


Escolar (7 a 11)


Joven (18 a 25)

Adulto 26-45

Adulto 46-55

3ra Edad (56 a65)

Mayor 66

BARRIO ZONA URBANA

1 0 0 1 1 1 0 0 4 5

BARRIO ZONA URBANA

0 0 1 0 1 0 0 0 2 3

BARRIO ZONA URBANA

8 6 7 13 21 9 2 4 70 95

BARRIO ZONA URBANA

0 0 2 0 2 0 0 0 4 5

EL PARAISO 0 0 2 0 1 0 0 0 3 4

EL TOTUMO 0 0 1 0 1 0 1 1 4 5

ENCENILLOS 0 0 1 0 0 3 0 0 4 5

HOLANDA BAJA 2 1 1 3 7 0 0 0 14 19

JAMUNDI 1 1 1 4 0 1 2 1 11 15

JAMUNDI 2 0 1 0 4 0 0 0 7 9

JAMUNDI 121 141 181 241 439 194 91 123 1531 2.067

JUAN COJO 1 0 2 0 5 0 0 3 11 15

LA CALLE 62 60 83 79 127 42 22 20 495 668

LA MASETA 1 1 0 2 3 1 0 0 8 11

LA PALMA 4 0 1 7 5 3 1 0 21 28

LAS CUCHILAS 55 51 88 75 194 71 48 27 609 822

LAS CUCHILLAS 3 8 9 3 12 2 1 2 40 54

MANGA ARRIBA 1 1 1 0 4 0 0 0 7 9

SAN ANDRES 19 15 22 21 32 24 7 11 151 204

SAN DIEGO 52 54 66 56 156 66 27 21 498 672

SAN ESTEBAN 114 106 158 190 310 125 72 65 1140 1.539

SUBTOTAL 447 445 628 695 1325 542 274 278 4634 6.256


1,21% 1,21% 1,70% 1,89% 3,60% 1,47% 0,74% 0,75% 12,58% 12,55%


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4

BARRIO

Población Rural por rango de edades, Según Sisbén

SUBTOTAL POBLACIÓN

SISBEN A MAYO 2011

POBLACIÓN SISBEN

AJUSTADA A

POBLACIÓN DANE


Escolar (7 a 11)


Joven (18 a 25)

Adulto 26-45

Adulto 46-55

3ra Edad (56 a65)

Mayor 66

BARRIO ZONA URBANA

5 16 15 18 24 11 7 5 101 137

EL BARRO 80 76 104 106 212 97 52 61 788 1.065

EL CANO 37 23 48 45 75 20 18 10 276 373

EL PALMAR 13 16 25 35 44 30 18 22 203 274

EL PARAISO 23 32 43 40 100 35 31 19 323 437

EL SOCORRO 20 28 39 47 72 40 28 24 298 403

EL TOTUMO 66 80 111 126 269 106 59 38 855 1.156

EL YARUMO 37 25 47 51 76 56 31 31 354 479

ENCENILLOS 80 97 99 119 230 85 49 65 824 1.121

HOLANDA ALTA 2 7 10 11 18 9 5 3 65 88

HOLANDA BAJA 11 17 21 33 76 21 13 10 202 273

JAMUNDI 9 17 16 22 52 19 11 18 164 222

JUAN COJO 59 71 71 106 177 73 40 50 647 875

LA CALERA 57 58 88 115 210 89 60 61 738 998

LA CALLE 10 8 1 9 15 6 8 4 61 82

LA MASETA 28 34 30 34 81 32 24 23 286 387

LA MATA 22 39 64 54 109 49 32 24 393 531

LA MESETA 11 19 9 13 41 15 9 8 125 169

LA PALMA 39 50 59 52 111 50 32 19 412 557

LAS CUCHILAS 41 33 55 57 128 50 32 32 428 579

LAS CUCHILLAS 4 1 3 4 11 5 4 0 32 43

LOMA DE LOS OCHOA

18 10 27 31 53 21 5 11 176 238

LOMA DE LOSO OCHOA

16 18 24 25 51 24 8 13 179 242

MANGA ARRIBA 43 44 80 95 171 87 53 67 640 865

MATICA PARTE ALTA

58 60 73 86 215 96 56 79 723 977

MATICA PARTE BAJA

27 30 29 29 81 24 18 17 255 345

MERCEDES ABREGO

30 35 55 61 98 40 34 26 379 512

PORTACHUELO 40 27 55 75 132 51 33 42 455 615

POTRERITO 31 28 45 60 128 45 23 25 385 521

SAN ANDRES 71 79 89 96 193 68 54 40 690 933

SAN DIEGO 90 75 88 142 290 98 73 73 929 1.256

SAN ESTEBAN 39 38 58 45 143 52 39 34 448 606

SUBTOTAL 1117 1191 1581 1842 3686 1504 959 954 12.834 17.359


3,03% 3,23% 4,29% 5,00% 10,00% 4,08% 2,60% 2,59% 34,83% 34,83%


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5

Población por Rangos de Edad según cifras del SISBEN.


0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%


% CON RESPECTO A LA

POBLACIÓN TOTAL

7,92% 8,34% 12,08% 14,81% 29,67% 12,72% 7,59% 6,86%

1ra.

Infancia

Escolar

(7 a 11)

Adolesc

ente

Joven

(18 a 25)

Adulto

26-45

Adulto

46-55

3ra Edad

(56 a65)

Mayor

66



28,35%

14,81%42,39%

14,45%

Población Menor de 18 años Población joven (18-25)

Población Adulta 26-55 Población Mayor de 55


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6

% DE POBLACION POR SEXO Y RANGO DE EADES DEL MUNICIPIO DE GIRARDOTA

ZONA SEXO % 1ra.

Infancia (0-6)

% Escol

ar (7-11)

% Adolesc

ente (12-17)

% Joven (18 a 25)

% Adulto 26-45

% Adulto 46-55

% 3ra Edad

% Mayor

66

% RESPEC

TO AL TOTAL

1.ZONA URBANA HOMBRE 7,77% 8,01% 12,85% 15,61% 29,04% 12,89% 7,82% 6,00% 24,94%

1. ZONA URBANA MUJER 6,30% 6,89% 10,42% 14,59% 31,93% 14,28% 8,30% 7,30% 27,66%

SUBTOTAL ZONA 1 7,00% 7,42% 11,57% 15,08% 30,56% 13,62% 8,07% 6,68% 52,60%

2.CENTRO POBLADO HOMBRE 10,02% 9,93% 13,96% 15,60% 27,30% 12,19% 5,76% 5,23% 6,12%

2.CENTRO POBLADO MUJER 9,29% 9,29% 13,16% 14,42% 29,81% 11,23% 6,06% 6,73% 6,45%

SUBTOTAL ZONA 2 9,65% 9,60% 13,55% 15,00% 28,59% 11,70% 5,91% 6,00% 12,58%

3.ZONA RURAL HOMBRE 8,72% 9,65% 12,49% 15,21% 28,01% 11,71% 7,30% 6,92% 17,15%

3.ZONA RURAL MUJER 8,69% 8,92% 12,16% 13,52% 29,41% 11,73% 7,64% 7,94% 17,68%

SUBTOTAL ZONA 3 8,70% 9,28% 12,32% 14,35% 28,72% 11,72% 7,47% 7,43% 34,83%

TOTAL GENERAL 7,92% 8,34% 12,08% 14,81% 29,67% 12,72% 7,59% 6,86% 100,00%

Fuente: Oficina del SISBEN, mayo 2011

INDICADORES CALIDAD DE VIDA (/NBI) (2006): POBLACIÓN POBRE Y EN

MISERIA (1) EN EL VALLE DE ABURRA

SUBREGIONES Y MUNICIPIOS

% DE POBLACIÓN

TOTAL URBANO RURAL

Miseria Pobreza Total Miseria Pobreza Total Miseria Pobreza Total

TOTAL DEPARTAMENTO 23,7 28,8 52,5 17,0 27,4 44,5 43,6 33,0 76,6

RESTO DEPARTAMENTO (2) 42,8 33,0 75,7 34,6 31,3 65,9 51,3 34,7 86,0

VALLE DEL ABURRÁ 10,0 25,9 35,9 10,1 25,9 36,0 9,7 25,5 35,2

Medellín 10,6 25,6 36,1 11,0 26,5 37,5 2,5 8,7 11,2

Barbosa 10,5 41,5 52,0 8,4 49,4 57,8 12,2 35,2 47,4

Bello 16,6 25,6 42,3 16,6 25,8 42,4 17,8 20,6 38,4

Caldas 8,8 41,3 50,1 4,2 38,8 43,0 23,8 49,6 73,4

Copacabana 2,8 28,1 30,8 2,9 30,1 33,0 1,9 15,0 16,9

Envigado 1,9 15,5 17,4 1,8 15,1 16,9 4,1 22,9 27,0

Girardota 6,4 40,3 46,7 2,9 39,0 41,9 11,5 42,1 53,6

Itagui 5,9 25,0 30,9 3,4 22,9 26,3 28,2 43,1 71,2

La Estrella 7,4 36,3 43,7 2,1 23,5 25,7 13,0 49,9 62,9

Sabaneta 1,5 19,3 20,8 0,4 13,7 14,1 6,0 40,2 46,2 (1) Población en miseria y pobre según niveles 0 y 1 (miseria) y 2 (pobreza) del Sisbén ajustados por subregistro (2) No incluye el Valle de Aburrá FUENTE: Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia - Dirección Sistemas de Indicadores e información Sisbén.

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7

Como se observa, el 6,4% de la población del Municipio de Girardota

vive en condiciones de miseria y el 40,3% vive en condiciones de pobreza. Lo que representa que el 46,7 % de la población vive bajo una o más de estas condiciones: Viviendas inadecuadas, Viviendas con

hacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Familias con alta dependencia económica, y Familias con niños en edad escolar

que no asisten a la escuela. Es de anotar que en la zona rural (53,6%) están más familias en

condición de pobreza que en la zona urbana (41,9%). Situación que evidencia una de las condiciones de inequidad en el Municipio.

Frente a las condiciones de vida que nos hace pobres definidas por el DANE, a continuación detallamos las condiciones específicas de vida de la población del Municipio.

Cobertura en vivienda: El Municipio de Girardota al año 2010 contaba con 12.927 viviendas: 7.022 en la zona urbana y 5.905 viviendas en la zona rural. Si dividimos el total de Habitantes sobre el total de Viviendas, encontramos el No promedio de habitantes por cada vivienda que es de 3,7 habitantes.

No de Habitantes en el 2010: 48.545Hab / Total Viviendas: 12.927= 3,7 Por lo tanto, de acuerdo a esta relación en Girardota el problema de vivienda no es de cobertura sino de TENENCIA. Esto es, muchas familias viven en condición de arrendatario, además, a un alto costo. Sin embargo, vale anotar que no obtuvimos cifras sobre el No. total de viviendas que estaban en alto riesgo por condiciones de riesgo geológico o por fallas estructurales.

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8

TENENCIA DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE GIRARDOTA

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSO

CABECERA 20,31% 2,75% 25,06% 4,47%

CENTRO POBLADO 1,93% 0,25% 6,91% 3,48%

RURAL DISPERSO 4,13% 0,53% 20,01% 10,16%

1

(Arriendo)

2

(Propia Pagando)

3

(Propia Pagada)

4

(Otra Condición)


Frente a la tenencia de la vivienda en el Municipio de Girardota, el 26.38% de la población vive en condición de arrendatario, el 3,53% esta pagando su vivienda, el 51,98% vive en casa propia pagada y el 18,11% vive en viviendas bajo otras condiciones. Frente al No. de viviendas inadecuadas, encontramos: CONDICIÓN DEL SERVICIO DE SANITARIO EN LAS VIVIENDAS

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%


CABECERA 0,03% 52,11% 0,34% 0,12% 0,00%

CENTRO POBLADO 0,15% 4,90% 2,72% 4,77% 0,05%

RURAL DISPERSO 0,22% 5,31% 17,25% 11,33% 0,72%

0

(No tiene)

1

(Inodoro

conexión

2

(Inodoro

conexión pozo

3

(Inodoro sin

Conexión)

4

(Letrina

Bajamar)


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9

EL 0,40% de la población del municipio de Girardota no cuenta con servicio sanitario, el 16,21% de la población cuenta con servicio sanitario pero sin pozo séptico o conexión a red de alcantarillado, el 0,77% de la población tiene letrina, el 62,33% cuenta con servicio sanitario con conexión a red de alcantarillado y el 20,30% cuenta con servicio sanitario conectado a pozo séptico. ACTIVIDAD EN EL ÚLTIMO MES DE LA POBLACIÓN MAYOR DE 18 AÑOS

0

2000

4000

6000

8000


CABECERA 760 6240 1060 1609 2945 22 391 23

CENTRO POBLADO 198 1341 225 256 758 1 47 10

RURAL DISPERSO 569 3751 472 711 2334 5 125 24

0

(Sin

1

(Trabajan

2

(Buscan

3

(Estudian

4

(Oficios

5

(Rentista

6

(Jubilado

7

(Invalido)


En el momento de hacer la encuesta 1527 personas mayores de 18 años, no contaba con actividades en el último mes, 11332 estaban trabajando, 1757, personas estaban buscando trabajo, 2576 estaban estudiando, 6037 estaba realizando oficios en el hogar, 28 eran rentistas, 563 eran jubilados y 57 eran inválidos. INDICADORES LABORALES EN LA SUBREGION DEL VALLE DE ABURRA, (2006)

SUBREGIONES Y MUNICIPIOS

% DE RELACIÓN DE DEPEN-

DENCIA

% DE LA POBLACIÓN POR ACTIVIDAD ECONÓMICA

Industria Comercio Servicios Agropecuarias Otras

(4) Total

TOTAL DEPARTAMENTO 55,0 5,6 22,9 14,4 52,7 4,4 100,0

VALLE DE ABURRÁ 47,4 6,2 23,0 15,1 51,1 4,6 100,0

Medellín 47,6 6,1 22,9 15,4 51,0 4,7 100,0

Barbosa 57,6 3,8 21,7 17,7 50,5 6,3 100,0

Bello 50,0 6,1 24,2 12,8 51,6 5,3 100,0

Caldas 45,8 5,2 27,1 13,3 50,9 3,5 100,0

Copacabana 49,8 5,9 25,2 13,8 51,7 3,4 100,0

Envigado 41,1 6,9 19,0 17,7 51,4 5,1 100,0

Girardota 50,7 4,1 26,0 14,6 50,2 5,0 100,0

Itagüí 44,6 7,6 24,5 12,9 51,4 3,5 100,0

La Estrella 47,1 8,1 22,7 14,6 51,0 3,6 100,0

Sabaneta 42,1 8,4 20,1 17,3 50,5 3,7 100,0

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10

FUENTE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística-DANE, Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia.

Del cuadro anterior se desprende: el 50,7% de la población del Municipio es

dependiente y la actividad económica que más genera empleo en el Municipio es el sector agropecuario.

POBLACIÓN POR PORCENTAJE SEGÚN EL NIVEL DEL SISBEN

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

% SUBTOTAL CABECERA % SUBTOTAL CENTRO POBLADO % SUBTOTAL RURAL DISPERSO

% SUBTOTAL CABECERA 5,91% 15,22% 25,69% 2,96% 2,66% 0,16%

% SUBTOTAL CENTRO

POBLADO

1,89% 5,55% 4,77% 0,23% 0,12% 0,01%

% SUBTOTAL RURAL

DISPERSO

5,04% 16,90% 11,76% 0,69% 0,42% 0,02%

0 1 2 3 4 5


Según el SISBEN en el Municipio de Girardota el 92,74% de la población esta en niveles de pobreza; es decir el 12,85% de la población esta ubicada en el Nivel 0 del SISBEN, el 37,67% esta ubicada en el Nivel 1, el 42,22% esta ubicada en el Nivel 2, y el 3,88%, 3,20%, 0,19% están en el nivel 3,4,5 respectivamente.

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11

ESTRATOS SOCIO ECONÓMICOS DE POBLACIÓN DE ACUERDO AL LUGAR DE LAS VIVIENDAS.

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%


CABECERA 0,01% 0,63% 45,65% 6,31% 0,00% 0,00% 0,00%

CENTRO POBLADO 0,03% 2,46% 9,81% 0,15% 0,07% 0,02% 0,04%

RURAL DISPERSO 0,05% 4,59% 28,49% 1,33% 0,16% 0,14% 0,08%

0 1 2 3 4 5 6


Según el estrato socioeconómico de las viviendas, el 91,71% del total de las viviendas del Municipio están en el estrato socioeconómico 0 ,1 y 2, esto es; el 0.09% de la población del Municipio esta en el estrato 0, el 7,67% esta en estrato socioeconómico 1, el 83,95% esta en el estrato socioeconómico 2, el 7,79% esta en el estrato socioeconómico 3 y el 0,5% de la población esta en el estrato socioeconómico 4,5 y 6. Se concluye frente a las condiciones de vida en ingresos y vivienda de la población del Municipio de Girardota:

o El 50,7% de la población del Municipio es dependiente. o 1757, personas estaban buscando trabajo en mayo. o El 0,40% de la población del municipio de Girardota no cuenta con servicio

sanitario, o El 16,21% de la población cuenta con servicio sanitario pero sin pozo séptico o

conexión a red de alcantarillado, o El 26.38% de la Población vive en condición de arrendatario, o El 18,11% de la Población vive en viviendas bajo otras condiciones:

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12

LINEA ESTRATEGICA 1. EDUCACIÓN COMO EJE CENTRAL DEL DESARROLLO:

En los objetivos de desarrollo del Milenio se incluyen, de modo expreso, aspectos vinculados a garantizar el derecho de las personas a la educación.

Esto obedece su carácter de derecho humano, cuyo respeto es parte ineludible de toda concepción de desarrollo. En el artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos Humanos se señala

que:

1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser

gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria......

2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los

derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos (...)

Además de ser un derecho vinculado al desarrollo pleno de las personas, la

educación incide decisivamente en las oportunidades y la calidad de vida de los individuos, las familias y las colectividades. El efecto de la educación en la

mejora de los niveles de ingreso, la salud de las personas, los cambios en la estructura de la familia (en relación con la fecundidad y la participación en la actividad económica de sus miembros, entre otros), la promoción de valores

democráticos, la convivencia civilizada y la actividad autónoma y responsable de las personas ha sido ampliamente demostrado.

La garantía de un aprendizaje vinculado a la formación de la identidad de las personas y de su capacidad para convivir, hacer, emprender y aprender de

modo continuo, debe ser el pilar fundamental de una concepción integral de la educación para el siglo XXI (UNESCO, 1996).

La educación cumple un papel clave en la distribución de las oportunidades de bienestar, en particular en sociedades como la latinoamericana, caracterizada,

por grandes desigualdades sociales.

Diagnóstico: Cobertura.

Hay un déficit del 75% en transición y del 9% en primaria. Bachillerato tiene una cobertura del 100%.

La pobreza vista como carencia de al menos una necesidad básica. La inasistencia escolar es una necesidad básica insatisfecha

Compromiso:

Educación básica Universal en el Municipio, como requisito para elevar el indicador de calidad de vida y cumplir una meta del milenio.

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13

GIRARDOTA, ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SECTOR OFICIAL Y PRIVADO POR GRADOS EN EL 2008

GRADOS OFICIAL PRIVADA TOTALES

POBL. PARA CÁLC.

COBERT.

COBERTURA 2008

URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL

TRANSICIÓN 389 59 448 109 0 109 498 59 557

POBL DE 1 A 4 AÑOS

3.470 2.598 21.4

PRIMERO 560 80 640 147 0 147 707 80 787

SEGUNDO 552 94 646 155 0 155 707 94 801

TERCERO 579 88 667 147 0 147 726 88 814

CUARTO 614 80 694 141 0 141 755 80 835

QUINTO 591 77 668 146 0 146 737 77 814

CICLO 1 35 0 35 0 0 0 35 0 35

CICLO 2 110 0 110 0 0 0 110 0 110

SUTOTAL 3.041 419 3.460 736 0 736 3.777 419 4.196

POBL 5 A 14 AÑOS

8.792 4.348 96.5

SEXTO 556 173 729 163 0 163 719 173 892

SEPTIMO 562 150 712 162 0 162 724 150 874

OCTAVO 506 179 685 160 0 160 666 179 845

NOVENO 436 162 598 151 0 151 587 162 749

CICLO 3 171 0 171 0 0 0 171 0 171

CICLO 4 213 0 213 0 0 0 213 0 213

SUBTOTAL 2.444 664 3.108 636 0 636 3.080 664 3.744

POBLACI DE 10 A 14

4.476

POBL DE 15 A 19 AÑOS

4.558 4.476 100

DECIMO 385 164 549 161 0 161 546 164 710

UNDECIMO 368 156 524 141 0 141 509 156 665

DUODECIMO 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TRECE 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CICLO 5 233 0 233 1 0 1 234 0 234

CICLO 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTALES 986 320 1.306 303 0 303 1.289 320 1.609


4.558 1.823 88.3

TOTAL GENERAL

6.860 1.462 8.322 1.784 0 1.784 8.644 1.462 10.106


16.820 12.350 81.8

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14

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE GIRARDOTA

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%


CABECERA 5,91% 15,22% 25,69% 2,96% 2,66% 0,16%

CENTRO POBLADO 1,89% 5,55% 4,77% 0,23% 0,12% 0,01%

RURAL DISPERSO 5,04% 16,90% 11,76% 0,69% 0,42% 0,02%

0

(Ninguno)

1

(Primaria)

2

(Secundari

3

(Tecnica ó

4

(Universida

5

(Postgrado


Según el SISBEN el 12,84% de la población total no ha realizado su primaria,

sin embargo si descontamos el 7,92% de la población de primera infancia (0-6), podremos afirmar que el 4,92% de la población total del municipio no

ha contado con estudio. El 37,67% de la población ha realizado o esta en primaria, el 42,22% de la población esta realizando o ha realizado su secundaria, el 3.88% de la población está o ha realizado estudios

técnicos o tecnológicos, el 3,20% de la población está o es profesional y el 0.19% de la población esta o cuenta con posgrados a mayo del

2011. El rezago acumulado

La perspectiva de derechos en cuanto al acceso a la educación trae aparejada la obligación de atender también los rezagos acumulados de los adultos. Esto

exige esfuerzos especiales para alfabetizar a toda la población, prestando especial atención a los estratos de menores ingresos, de modo que estos adultos puedan acceder a los programas sociales de erradicación de la extrema

pobreza.

Alrededor de 92 millones de personas mayores de 15 años en el mundo no han concluido sus estudios primarios. Esto resulta más preocupante si se considera que, de ese total, 36 millones de personas declaran no saber leer y escribir, lo

cual imposibilita su incorporación a la sociedad. De hecho, el analfabetismo (incluido el funcional) constituye uno de los principales factores que explica las

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15

dificultades para desarrollar numerosos programas sociales destinados a los estratos más pobres.

Diagnóstico: Calidad educativa

Casi la mitad de los colegios evaluados por el ICFES arrojan bajo rendimiento en competencias básicas. De consuelo nos queda Colombia que ocupó el último

lugar en las pruebas Pisa en ciencias y matemáticas entre los países latinoamericanos.

No cabe ninguna duda: la educación en Girardota es pobre y la búsqueda de su calidad tendrá que ser una obsesión de la sociedad en los próximos 20

años. Tenemos que ser concientes de que solo tenemos escuelas de pobres, para formar pobres y para que sigan siendo cada vez más pobres. somos un

municipio congelado en el atraso educativo, que ignora que la escuela marca desde la cuna el futuro de la gente.

Es necesario pues un enfoque pedagógico de buenos contenidos, que desarrolle la imaginación y la creatividad, que enseñe a estudiar, a pensar, a

interrogarse, a escribir, a crear, a comunicarse, a tener sentido de la solidaridad, a responsabilizarse y a interrelacionarse. Un enfoque pedagógico que cambie la postura déspota del maestro, por la del líder que es guía de

inteligencias libres, para que los educandos pasen de receptores pasivos a portadores concientes de su mundo vital.

No admite discusión la afirmación de Andrés Oppenheimer: “los niveles superiores de desarrollo se obtienen con una altísima calidad educativa”. Por

esto, hay que pensar la calidad de la educación de una manera integradora y en cuanto tal como un compromiso de toda la sociedad.

Por esto nuestro programa bandera es Educación con Calidad, visionada de la siguiente manera:

1. profesores capacitados y valorados.

El primer objetivo de la política educativa, como lo afirma Juan Luis Mejia Arango, rector de Eafit, debe centrarse en el maestro como actor principal, por

que “sin un maestro altamente capacitado” y valorado no existirá jamás alta calidad educativa. Esta tiene que partir de la calidad humana y profesional de

quien la imparte.

2. elevación de la inversión en la educación.

Tiene que haber una elevada inversión- no gasto- en la educación para

garantizar el derecho a una educación de calidad desde la primera infancia,

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16

que siembre las bases para el desarrollo de capacidades y habilidades a lo largo de la vida. Acá, en educación, se han desperdiciado inmensos recursos y

se han perdido demasiadas oportunidades para la población infantil y para la juventud.

3. Calidad bien articulada en todos los niveles educativos.

La calidad tiene que empezar desde el pre jardín y jardín y llegar a todos los niveles de la primaria, del bachillerato y la universidad, como única forma de

propiciar la movilidad social que reduzca los niveles de inequidad. El Economista Hugo López demostró en un estudio reciente, cómo los nuevos

puestos de trabajo exigen cada vez personas más calificadas. No nos quepa la menor duda, la educación de mala calidad solo alimentará la demanda de

trabajo del sector informal, sin prestaciones sociales, sin el pago por salud y sin el cubrimiento para pensión; también alimentara la demanda de trabajo del sector formal pero en los empleos de menor calidad y más bajo salario.

4. Desarrollar la formación en valores y fortalecer las competencias en matemáticas, ciencias, y comunicación.

¿ por qué la formación en valores y en ética? Porque esta sociedad está en crisis y su tejido social lo tenemos que reconstruir. La ética en todos los

ámbitos de la vida es un valor que reclama la sociedad. Y las dos últimas, porque son la base de todas las disciplinas académicas y

porque son las ciencias las que mayor desarrollo y demanda por profesionales han tenido en los últimos años y los tendrán, a no dudarlo, en los próximos.

. “la prosperidad llegara si la educación reivindica la justicia, la disciplina, la honestidad, la responsabilidad, y el respeto” dice Adriana Granda Atehortua

profesora de la Escuela de Ingeniería de Antioquia.

5. Implantar y fortalecer los sistemas de evaluación de todos los actores participantes del sistema educativo: estudiantes, rectores, y

colegios.

Mediante la implantación del Sistema de Indicadores de Gestión le daremos aplicación a esta política para, de esta manera, fortalecer el sistema de aseguramiento de la calidad

6. Vincular a la empresa privada a la política publica educativa. Por intermedio de un voluntariado empresarial donde sus ejecutivos aporten a los colegios y escuelas su conocimiento en Gestión Directiva y Administrativa.

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17

Programas Específicos.

1. Gestionar la descentralización de la Educación en el municipio. 2. Capacitar a los docentes y estimularlos porque su compromiso es

importante para el logro de los objetivos.

3. Reformular el PEM (Plan Educativo Municipal), que le garantice a los girardotanos un proceso donde se mejore la calidad de la

educación para todos. 4. Desarrollar un programa de educación para la primera infancia

tendiente a lograr la cobertura del ciento por ciento de los niños

en los próximos cuatro años. Articular los 64 Hogares Comunitarios del ICBF al sistema educativo especializado para

esta edad. 5. Crear una conciencia en los padres de familia para que demanden

la educación en pre jardín y jardín, pues, aun siendo precaria la que se ofrece, no hay la demanda por la oferta que se hace en el Municipio.

6. Crear un concurso para los colegios y profesores que premie el resultado de los mejores indicadores de Gestión y se caracterice

por la aplicación de las mejoras prácticas. Los premios consistirán en la financiación del proyecto que proponga y formule el colegio y en una beca de especialización para el profesor con mejores

resultados en su gestión. 7. Reducir el numero de alumnos por grupo, como requisito para

lograr una buena educación. 8. Propiciar la competencia sana entre los colegios y estudiantes,

mediante olimpiadas en matemáticas, ciencias y valores,

premiando a los alumnos más destacados. 9. Crear el Sistema de Indicadores de Gestión para colegios

profesores y rectores, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Educación, de cuya evolución en el tiempo, tendrá que mantener informada, a toda la admón. Mediante informes

trimestrales. 10.llevar a la corporación politécnica como institución universitaria

autónoma y descentralizada del orden municipal 11.Biblioteca especializada en sistemas, informática e Internet

(hemeroteca)

12.Mejorar la infraestructura educativa zona rural 13. Sostener y ampliar programas para la retención y disminución de

la deserción. (Restaurantes escolares, trasporte escolar y dotación de kit educativos).

14. Dotar las Instituciones educativas de tecnología y medios para

que accedan a la información y puedan comunicarse con el mundo.

15. Bilingüismo desde los primeros grados. 16. Apoyo a todas las instituciones educativas privadas, para que

entre todos mejoremos la calidad de la educación en Girardota.

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18

17. Construcción de infraestructura educativa (colegio) en sector nor oriental del Municipio.

CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN

La calidad de vida de un individuo no sólo depende de los ingresos que genera,

o del estado de salud o la educación a la que tiene acceso. Depende también de otros elementos críticos como la cultura, el deporte, o la oferta de actividades de recreación. Los efectos positivos que estos elementos generan

sobre la calidad de vida, la salud, la inclusión social, el desempeño educativo o el desarrollo personal y profesional, son incuantificables

El deporte, la recreación y la cultura serán sectores de primordial atención para facilitar la expresión de la diversidad cultural, incentivar la formación de

talentos y recrear a sus habitantes, además de propiciar la comunicación y la interacción social en espacios públicos abiertos y cerrados, el buen uso del

tiempo libre y la apropiación colectiva del Municipio.

CULTURA

Fortalecer las Manifestaciones Artísticas del Municipio Se trabajará en la creación y sostenibilidad de los grupos de proyección de las diferentes manifestaciones artísticas del municipio lideradas por la casa de la cultura.

Con este programa se dotará de herramientas técnicas, tecnológicas y pedagógicas para impulsar las manifestaciones artísticas, abriendo espacios de participación e impactando positivamente en la convivencia. Acciones:

o Desarrollar la política pública de cultura y articular el Plan de cultura a la política. o Institucionalizar concursos de cuentos, poesía, teatro, títeres, en menores de

edad, preferiblemente. o Fortalecer la banda sinfónica a través de la adquisición de equipos e

incrementando los meses de trabajo del instructor. o Fortalecimiento de la escuela de música inscribiéndola dentro del

proceso escolar de las Instituciones Educativas Públicas del Municipio,

además de las áreas de Cultura de la entidad territorial, y con la garantía de un recaudo específico del 0,5% mediante la ampliación porcentual y destinación específica de la estampilla pro cultura,

conforme a la Ley 666 de 2001.

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19

o Reconocer los talentos, dándolos a conocer a través de intercambios musicales y artísticos a nivel intermunicipal y local.

o Fortalecer las fiestas tradicionales y recuperar el espíritu cultural de las fiestas de las danzas y el sainete.

o Descentralizar a nivel rural e ínter barrial las presentaciones artísticas de los diferentes grupos artísticos y musicales, como contraprestación del apoyo brindado con recursos del fisco municipal.

o Incorporar en el Plan Educativo Municipal la practica de un arte, como generador de carácter en los niños

o Incorporar en el Plan Educativo Municipal -PEM- campañas de buenas practicas ciudadanas.

o institucionalizar exposiciones de obras y eventos en espacios públicos y privados, con la participación de artistas locales y nacionales.

o Garantía de seguridad social para los creadores y gestores culturales de

la localidad (reconocidas personas que trabajan por la cultura, cantantes, miembros de grupos musicales, dibujantes, teatreros, trovadores, cuenteros entre otros), con fundamento en la Ley 397 de 1997 modificada por la Ley 666 de 2001,

o Apoyar y acompañar las organizaciones de cultura del municipio como la de vereda de San Andrés y otras.

o Apoyar a grupos artísticos que salgan a representar al Municipio.

Intervención, Recuperación, Conservación y Divulgación del

Patrimonio Mueble, Inmueble e Inmaterial del Municipio

. o Devolver la infraestructura de la casa de la cultura a la cultura, esto es, trasladar

dependencias que funcionan en la casa de la cultura y cuya finalidad especifica no es la cultura para otros espacios.

o Asignar dentro de la casa de la cultura un espacio dotado con toda la logística al Centro de Historia.

o Implementar una hemeroteca en la casa de la cultura. o Montar una Página WEB con toda la historia del Municipio. o Gestionar con la oficina de Notariado la protección y entrega de la historia

inmobiliaria del Municipio. o Gestionar recursos y apoyar la publicación de libros y documentación de la historia

del Municipio.

Para garantizar el cumplimiento de estas acciones, el sector cultura tendrá un doliente dentro de la estructura administrativa con autonomía y se aumentarán los recursos para garantizar su gestión.

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20

DEPORTE

El deporte, la recreación y la actividad física deben ser considerados bienes socialmente necesarios, subordinados a la política social y de manera especial al desarrollo humano, al liderazgo, a la convivencia y a la paz. Así mismo,

representan una valiosa estrategia para el bienestar, la salud, la educación y las políticas de inclusión por su contribución a los fines sociales del Estado.

(PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014: PROSPERIDAD PARA TODOS, capitulo 4)

SUBPROGRAMA 1: Deporte Social y Comunitario

Se fomentará la práctica deportiva y la recreación como medio de masificación, mejoramiento de la calidad de vida y construcción del tejido social de la población a través de la creación de valores, respeto a las normas y aprovechamiento del deporte para educar y formar buenos y nuevos ciudadanos. Así se promoverá la integración y amistad entre veredas, barrios, empresas e instituciones educativas del Municipio. Acciones:

o El Acceso de los niños, jóvenes y adultos mayores a las instalaciones deportivas será gratuita, previo a una planificación y coordinación.

o Revivir los torneos intermunicipales en varias disciplinas y categorías. o Fortalecer los torneos ínter colegiados. o Ampliar y fortalecer los torneos interveredales y Barriales en varias disciplinas. o Apoyar los comités deportivos de las JAC a través de dotaciones y presencia de

instructores deportivos. o Revivir los juegos de la calle. o Planificar y montar los semilleros en las diferentes disciplinas deportivas.

SUBPROGRAMA 2: Salud y Recreación Con el fin de promocionar la salud y prevenir la enfermedad se implementará estrategias para la práctica de la actividad física. Acciones:

1. Fortalecer el programa por su salud muévase pues, 2. Fortalecer el club de caminantes. 3. Campañas para que volvamos a caminar, caminar y caminar para ir al colegio y

realizar las demás actividades cotidianas, para disminuir el sedentarismo y disminuir las enfermedades circulatorias y cardiovasculares.

SUBPROGRAMA 3: Deporte de Formación El contenido de este programa se enmarca en el fortalecimiento del centro de iniciación y formación deportiva como proyecto pedagógico social que ofrece a los niños y niñas de 6 a 11 años en su tiempo libre, la posibilidad de fortalecer su desarrollo integral, por medio

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21

de un plan sistemático de educación física, recreación y deporte, fortaleciendo las potencialidades motrices, psicológicas, físicas, afectivas, espirituales, culturales, ecológicas, éticas y morales, con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida Adicionalmente se busca formar, actualizar, acreditar y escalafonar el talento humano del sector deporte, recreación y educación física, particularmente técnicos, jueces, administradores, educadores y líderes comunitarios.

SUBPROGRAMA 4: Deporte Competitivo Con el fin de mejorar el nivel técnico – deportivo de los atletas y grupos deportivos se apoyará la participación en eventos intermunicipales, departamentales, nacionales e internacionales. Apoyo a todos los Clubes deportivos y deportistas en sus actividades y en representaciones del Municipio a nivel competitivo.

SUBPROGRAMA 5: Infraestructura Deportiva y Recreativa.

Con el fin de facilitar la práctica deportiva y recreativa se terminará, construirán y mejoraran instalaciones deportivas. Acciones:

1. Construcción Placa Polideportiva Vereda Potrerito 2. Construcción Placa Polideportiva Vereda El Socorro

3. Construcción Placa Polideportiva Vereda Mercedes Abrego 4. Construcción Placa Polideportiva Vereda La Calera 5. Construcción Placa Polideportiva Vereda El Cano

6. Construcción Placa Polideportiva Vereda La Meseta 7. Construcción Placa Polideportiva Vereda La Mata

8. Construcción Placa Polideportiva Vereda Matica Baja 9. Construcción Placa Polideportiva Vereda Loma de Los Ochoa 10.Construcción Placa Polideportiva Vereda Holanda Alta

11.Construcción Placa Polideportiva Vereda Portachuelo 12.Construcción Placa Polideportiva Vereda Totumo

13.Construcción Placa Polideportiva Vereda Paraíso 14.Transformar la cancha de arenilla de la unidad deportiva en cancha

sintética

15. Construcción parques infantiles en las veredas que no lo tengan y en la unidad deportiva del Aurelio Mejia

16. Apoyar la terminación de la segunda etapa de la unidad deportiva del INDER. (canchas de tejo y tenis de campo).

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Es de anotar que, la garantía para la implementación y ejecución de estos programas está en la reestructuración del INDER y en la de contar con un

director con toda la idoneidad profesional y por meritos. Igualmente se busca garantizar el éxito de los programas, utilizando el recurso humano profesional local y disminuyendo al máximo los tiempos que hoy tienen los grupos y equipos sin instructores y entrenadores.

COBERTURA EN SALUD (%) SEGÚN POBLACIÓN ENCUESTADA POR EL

SISBEN.

Diagnostico: Cobertura.

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%


CABECERA 6,42% 6,11% 1,26% 25,09% 13,72%

CENTRO POBLADO 1,69% 1,00% 0,15% 3,74% 6,00%

RURAL DISPERSO 4,20% 3,02% 0,35% 10,61% 16,65%

0

(Ninguno)

1

(Nueva EPS)

2

(Regimenes

Especiales)

3

(EPS

Contributiva

4

(EPS

subsidiada -


El 12,31% de la población total del Municipio no esta cubierta en salud, el 36,36% esta en el régimen subsidiado, el 1,76% esta en régimen especial, y el 49,57% esta en el régimen contributivo. Compromisos: 100% de la Población cubierta con salud.

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23

Diagnostico en salud Pública: La cobertura en vacunación para los años 2009 y 2010 no superaron el 95%, por lo tanto no se considera útil ni optimo los resultados obtenidos por el Municipio de Girardota.

Fuente: Paisoft, 2

Fuente: Paisoft 2

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24

EVENTOS DE INTERÉS EN SALUD PÚBLICA, SEGÚN SUBREGIÓN DEL VALLE DE ABURRA Y MUNICIPIO. (2010)

Región/ Municipio

ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES

ENFERMEDADES DE TRANSMISION SEXUAL

TUBERCULOSIS

HIV - SIDA SIFILIS

CONGENITA SIFILIS EN

EMBARAZADA PULMONAR

EXTRAPULMONAR

casos

Tasa x cienmil hbtes.

casos


casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x mil Nacid

os vivos

casos

Tasa x mil

Embarazos

TOTAL DEPARTAMENTO 1924 31,7 534 8,8 872 14,4 199 2,3 686 7,7

VALLE DE ABURRA 1434 40,5 440 12,4 637 18,0 99 2,2 351 7,4

Medellín 1162 49,6 337 14,4 484 20,7 85 2,7 300 8,9

Barbosa 7 15,2 7 15,2 5 10,8 0 0,0 5 8,7

Bello 146 35,3 41 9,9 59 14,3 5 1,0 24 4,5

Caldas 7 9,6 6 8,2 3 4,1 3 3,3 4 3,9

Copacabana 15 22,8 5 7,6 6 9,1 0 0,0 2 2,8

Envigado 13 6,6 17 8,6 14 7,1 1 0,7 3 1,8

Girardota 3 6,2 1 2,1 4 8,3 3 6,2 3 6,1

Itaguí 62 24,6 19 7,5 51 20,2 1 0,4 5 1,7

La Estrella 10 17,4 5 8,7 7 12,2 1 1,7 4 6,5

Sabaneta 9 18,6 2 4,1 0 0,0 0 0,0 1 2,0 Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011

Preocupante el incremento de enfermedades por transmisión sexual, en especial la sífilis congénita, el VIH y la sífilis en los embarazos.

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25

Región/ Municipio

INTOXICACIONES

PLAGUICI

DAS

MERCURIO

FARMACOS

SOLVENTES

OTRAS SUSTANCI

AS

SUSTANCIAS

PSICOACTIVAS

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

TOTAL DEPARTAMENTO 969 16,0 113 26,5

1094 18,0 46 0,8 564 9,3 271 4,5

VALLE DE ABURRA 394 11,1 0

0,0 916 83,7 34 1,0 396 11,2 211 6,0

Medellín 288 12,3 0 0,0 648 27,7 17 0,7 234 10,0 149 6,4

Barbosa 11 23,8 0 0,0 8 17,3 0 0,0 1 2,2 1 2,2

Bello 26 6,3 0 0,0 31 7,5 1 0,2 13 3,1 1 0,2

Caldas 11 15,0 0 0,0 32 43,8 0 0,0 9 12,3 2 2,7

Copacabana 13 19,8 0 0,0 44 66,9 2 3,0 7 10,6 0 0,0

Envigado 7 3,5 0 0,0 57 28,9 1 0,5 15 7,6 12 6,1

Girardota 12 24,9 0 0,0 20 41,5 0 0,0 6 12,4 1 2,1

Itaguí 24 9,5 0 0,0 62 24,6 1 0,4 104 41,2 0 0,0

La Estrella 2 3,5 0 0,0 10 17,4 1 1,7 4 7,0 0 0,0

Sabaneta 0 0,0 0 0,0 4 8,3 11 22,8 3 6,2 0 0,0 Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011

Preocupante: las intoxicaciones por fármacos, sustancias psicoactivas y plaguicidas.

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26

Región/ Municipio

ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES

OTRAS

DENGUE

HEPATITIS A

ENFERMEDAD

TRANSMITIDA POR

ALIMENTOS

LESIONES POR

POLVORA CLASICO HEMORRAGICO

casos


casos


casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

TOTAL DEPARTAMENTO

25979 428,2 431 7,1 569 9,4

2280 37,6 223 3,7

VALLE DE ABURRA

23543 664,3 238 6,7 379 10,7 983 27,7 128 3,6

Medellín 15782 673,7 112 4,8 294 12,6 621 26,5 73 3,1

Barbosa 100 216,6 2 4,3 4 8,7 16 34,7 1 2,2

Bello 141

0 341,3 21 5,1 40 9,7 10 2,4 13 3,1

Caldas 48 65,7 0 0,0 8 10,9 0 0,0 4 5,5

Copacabana 221 336,0 4 6,1 3 4,6 43 65,4 4 6,1

Envigado 146

4 741,5 8 4,1 4 2,0 65 32,9 5 2,5

Girardota 228 473,0 23 47,7 6 12,4 17 35,3 3 6,2

Itagüí 342

3 1357,5 52 20,6 12 4,8 182 72,2 13 5,2

La Estrella 413 719,0 10 17,4 5 8,7 12 20,9 9 15,7


Preocupante: los casos por dengue hemorrágico que supera en 7 veces las tasas departamentales y de la región, las enfermedades por alimentos y las lesiones por pólvora.

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27

Región/ Municpio

OTRAS

TETANOS OTRAS

FORMAS VARICELA ESI- IRAG

LEUCEMIA AGUDA

PEDIATRICA MIELOIDE

LEUCEMIA AGUDA

PEDIATRICA LINFOIDE

casos

Tasa x cienm

il hbtes.

casos

Tasa x cienm

il hbtes.

casos

Tasa x cienm

il hbtes.

casos

Tasa x cienm

il hbtes.

casos

Tasa x cienm

il hbtes.

TOTAL DEPARTAMENTO 7 0,1 8444 139,2 901 14,9 8 0,5 31 2,0

VALLE DE ABURRA 2 0,1 6042 170,5 757 21,4 6 0,8 21 2,7

Medellín 2 0,1 4389 187,4 591 25,2 5 1,1 16 3,4

Barbosa 0 0,0 53 114,8 2 4,3 0 0,0 0 0,0

Bello 0 0,0 571 138,2 45 10,9 1 0,9 1 0,9

Caldas 0 0,0 81 110,8 16 21,9 0 0,0 0 0,0

Copacabana 0 0,0 173 263,0 9 13,7 0 0,0 0 0,0

Envigado 0 0,0 135 68,4 10 5,1 0 0,0 0 0,0

Girardota 0 0,0 79 163,9 6 12,4 0 0,0 0 0,0

Itagüí 0 0,0 442 175,3 67 26,6 0 0,0 3 1,6

La Estrella 0 0,0 78 135,8 6 10,4 0 0,0 1 2,4


Preocupante la presencia de la varicela en el municipio.

Región/ Municipio

ZOONOSIS VIOLENCIA

EXPOSICION RABICA

ACCIDENTE OFIDICO

LEPTOSPIROSIS ABANDONO

casos Tasa x cienmil hbtes.




TOTAL DEPARTAMENTO 3361 55,4 571 9,4 151 2,5 94 1,5

VALLE DE ABURRA 1417 40,0 23 0,6 37 1,0 30 0,8

Medellín 667 28,5 9 0,4 29 1,2 27 1,2

Barbosa 42 91,0 4 8,7 1 2,2 1 2,2

Bello 306 74,1 1 0,2 4 1,0 0 0,0

Caldas 5 6,8 3 4,1 0 0,0 0 0,0

Copacabana 12 18,2 0 0,0 1 1,5 0 0,0

Envigado 36 18,2 1 0,5 0 0,0 0 0,0

Girardota 132 273,8 2 4,1 0 0,0 0 0,0

Itagüí 197 78,1 0 0,0 1 0,4 1 0,4

La Estrella 14 24,4 3 5,2 1 1,7 1 1,7

Sabaneta 6 12,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fuente: SIVIGILA Actualizado: 19 de mayo de 2011

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28

Resultado preocupante: Los casos de exposición rábica superan por

encima de cinco veces los promedios subregional y departamental.

Región/ Municipio

VIOLENCIA

ABUSO SEXUAL

NEGLIGENCIA

VIOLENCIA FISICA

VIOLENCIA PSICOLOGI

CA

VIOLENCIA SEXUAL

ACCIDENTES

POR MAP

INTENTO DE

SUICIDIO

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

casos

Tasa x

cienmil

hbtes.

TOTAL DEPARTAMENTO

699 44,0 290 4,8 2565

42,3 652 10,7 427 7,0 99 1,6 2660

43,8

VALLE DE ABURRA 393 51,0 69 1,9 901 25,4 195 5,5 303 8,5 3 0,1 1710

48,2

Medellín 309 66,4 41 1,8 367 15,7 26 1,1 231 9,9 3 0,1 1071

45,7

Barbosa 2 14,7 2 4,3 52 112,

6 30 65,0 4 8,7 0 0,0 26 56,3

Bello 26 23,4 17 4,1 62 15,0 1 0,2 18 4,4 0 0,0 145 35,1

Caldas 4 22,7 0 0,0 32 43,8 0 0,0 5 6,8 0 0,0 63 86,2

Copacabana 4 25,7 5 7,6 68 103,

4 11 16,7 5 7,6 0 0,0 42 63,9

Envigado 5 10,8 0 0,0 114 57,7 90 45,6 12 6,1 0 0,0 74 37,5

Girardota 9 67,4 0 0,0 12 24,9 0 0,0 2 4,1 0 0,0 56 116,

2

Itagüí 28 14,9 4 1,6 64 25,4 1 0,4 17 6,7 0 0,0 185 73,4

La Estrella 1 2,4 0 0,0 87 151,

5 16 27,9 4 7,0 0 0,0 24 41,8

Sabaneta 5 12,9 0 0,0 43 89,1 20 41,4 5 10,4 0 0,0 24 49,7


Resultado preocupante: los casos de violencia sexual y violencia física, sin embargo un caso mas preocupante y que llama la atención es el incremento de los casos de intento de suicidio pues pasa de 24 casos

en el 2009 a 56 en el 2010. Es aquí donde se tiene que realizar un gran esfuerzo en el manejo del tiempo libre y el sentido de la vida por la

comunidad, en especial por los jóvenes.

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29

Región/ Municipio


TETANOS NEONATAL

TOSFERINA RUBEOLA PAROTIDITI

S HEPATITIS

B

casos

Tasa x mil

Nacidos vivos

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

TOTAL DEPARTAMENTO

0 0,0 211 3,5

0 0,0 1215 20,0 266 4,4

VALLE DE ABURRA 0 0,0 184 5,2 0 0,0 801 22,6 159 4,5

Medellín 0 0,0 149 6,4 0 0,0 524 22,4 123 5,3

Barbosa 0 0,0 1 2,2 0 0,0 10 21,7 1 2,2

Bello 0 0,0 12 2,9 0 0,0 96 23,2 6 1,5

Caldas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 8,2 1 1,4

Copacabana 0 0,0 2 3,0 0 0,0 6 9,1 3 4,6

Envigado 0 0,0 9 4,6 0 0,0 34 17,2 6 3,0

Girardota 0 0,0 1 2,1 0 0,0 1 2,1 1 2,1

Itagüí 0 0,0 10 4,0 0 0,0 68 27,0 13 5,2

La Estrella 0 0,0 0 0,0 0 0,0 43 74,9 2 3,5


|

30

Región/ Municipio


DIFTERIA

SARAMPION

FIEBRE AMARILL

A

POLIOMIELITIS

MENINGITIS MENINGOC

OCICA

MENINGITIS POR

HAEMOPHILUS

MENINGITIS POR NEUMOC

OCO

casos

Tasa x cien

mil hbtes.

casos

Tasa x cien

mil hbtes.

casos

Tasa x cien

mil hbtes.

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cien mil

hbtes.

casos

Tasa x

cien mil hbtes.

TOTAL DEPARTAMENTO

0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

20

0,3

15

0,2

31

0,5

VALLE DE ABURRA

0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 14

0,4 7

0,2 21

0,6

Medellín 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 0,5 5 0,2 19 0,8

Barbosa 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Bello 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 0,5 1 0,2 1 0,2

Caldas 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Copacabana 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Envigado 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 0,5 0 0,0

Girardota 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 2,1

Itagüí 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

La Estrella 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 1,7 0 0,0 0 0,0

Sabaneta 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0


Preocupante el caso de meningitis y sus consecuencias futuras.

|

31

MORTALIDAD MATERNA POR SEGÚN REGION DEL VALLE DE ABURRA

SUBREGION / MUNICIPIO

2006 2007 2008 2009

casos

Tasa x cienmil Nacidos

vivos

casos


vivos

casos


vivos

casos


vivos

TOTAL DEPARTAMENTO

62 65,9 38 41,2 38 42,5 42 47,0

VALLE DE ABURRA 23 28,4 13 27,1 16 34,2 20 42,7

Medellín 18 41,7 10 29,6 11 33,4 14 42,5

Barbosa 2 153,4 2 306,3 1 159,5

Bello 2 36,0 2 35,9 1 17,9

Caldas 1 111,5

Copacabana 1 132,3 1 135,9

Envigado 1 60,5

Girardota 1 182,5 1 202,8

Itagüí 1 34,5

La Estrella 1 179,5 1 179,5

Sabaneta

FUENTE: DANE (2000-2008). DSSA (2009) Información Preliminar

Resultado preocupante: la mortalidad materna superan la tasa

subregional y departamental e incumple uno de los objetivos del Milenio. MORTALIDAD POR CANCER DE MAMA SEGÚN REGION DEL VALLE DE ABURRA


AÑO

2005 2006 2007 2008 2009

casos Tasa x cienmil mujeres





TOTAL DEPARTAMENTO

298 10,3 322 10,9 294 9,9 305 10,1 355 11,6

VALLE DE ABURRA 228 13,2 261 14,8 233 13,1 232 12,8 282 15,4

Medellín 147 12,6 184 15,5 169 14,1 179 14,8 190 15,5

Barbosa 1 4,7 1 4,6 0,0 0,0 2 8,8

Bello 27 14,0 31 15,8 20 10,0 16 7,8 32 15,3

Caldas 4 11,7 3 8,6 1 2,8 2 5,6 8 22,0

Copacabana 2 6,3 3 9,3 7 21,4 4 12,1 6 17,8

Envigado 14 15,5 13 14,1 14 14,7 15 15,4 19 19,0

Girardota 1 4,6 2 9,0 3 13,2 1 4,3 0,0

Itagüí 22 18,1 17 13,8 12 9,6 10 7,9 18 14,0

La Estrella 8 29,7 3 10,9 3 10,7 1 3,5 2 6,9

Sabaneta 2 8,5 4 16,7 4 16,4 4 16,1 5 19,8


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32

MORTALIDAD POR CANCER DE MAMA SEGÚN REGIONES Y MUNICIPIOS

ANTIOQUIA 2000-2009


AÑO

2005 2006 2007 2008 2009






TOTAL DEPARTAMENTO

298 10,3 322 10,9 294 9,9 305 10,1 355 11,6

VALLE DE ABURRA 228 13,2 261 14,8 233 13,1 232 12,8 282 15,4

Medellín 147 12,6 184 15,5 169 14,1 179 14,8 190 15,5

Barbosa 1 4,7 1 4,6 0,0 0,0 2 8,8

Bello 27 14,0 31 15,8 20 10,0 16 7,8 32 15,3

Caldas 4 11,7 3 8,6 1 2,8 2 5,6 8 22,0

Copacabana 2 6,3 3 9,3 7 21,4 4 12,1 6 17,8

Envigado 14 15,5 13 14,1 14 14,7 15 15,4 19 19,0

Girardota 1 4,6 2 9,0 3 13,2 1 4,3 0,0

Itagüí 22 18,1 17 13,8 12 9,6 10 7,9 18 14,0

La Estrella 8 29,7 3 10,9 3 10,7 1 3,5 2 6,9

Sabaneta 2 8,5 4 16,7 4 16,4 4 16,1 5 19,8


MORTALIDAD POR CANCER DE PROSTATA SEGÚN REGIONES Y MUNICIPIOS

ANTIOQUIA 2000-2009


AÑO

2005 2006 2007 2008 2009

casos Tasa x cienmil

hombres casos

Tasa x cienmil

hombres casos

Tasa x cienmil

hombres casos

Tasa x cienmil

hombres casos

Tasa x cienmil

hombres

TOTAL DEPARTAMENTO

359 12,9 341 12,1 338 11,9 328 11,4 346 11,8

VALLE DE ABURRA 231 13,4 231 14,5 223 13,8 208 12,7 226 13,6

Medellín 154 14,8 167 15,8 156 14,6 141 13,1 151 13,8

Barbosa 4 18,9 4 18,7 2 9,2 2 9,0 5 22,2

Bello 17 9,5 22 12,0 23 12,3 27 14,1 23 11,8

Caldas 4 11,9 3 8,8 2 5,8 3 8,5 6 16,8

Copacabana 6 20,4 0,0 4 13,2 2 6,5 2 6,4

Envigado 16 19,1 10 11,6 15 17,0 12 13,3 17 18,3

Girardota 6 28,7 6 27,9 0,0 1 4,4 5 21,6

Itagüí 20 17,6 15 13,0 14 11,9 15 12,6 14 11,6

La Estrella 2 7,8 4 15,4 4 15,1 2 7,4 2 7,3

Sabaneta 2 9,5 0,0 3 13,8 3 13,6 1 4,5


Resultado preocupante: la mortalidad por cáncer de próstata superan

la tasa subregional y departamental y permanece constante en el tiempo. Población discapacitada en el Municipio de Girardota.

|

33

0

20

40

60

80

100

120


CABECERA 28 89 20 84 36 61 105

CENTRO POBLADO 7 19 5 43 9 12 40

RURAL DISPERSO 20 63 15 89 22 45 88

1

(Ceguera

Permanente)

2

(Sordera Total)

3

(M udez)

4

(Dif icultad para

moverse o

5

(Dif icultad para

bañarse, vest irse

6

(Dif icultad para

salir a la calle sin

7

(Dif icultad para

aprender o


900 personas del Municipio están discapacitados, esto es; 55 personas del Municipio tienen ceguera permanente, 171 personas tienen sordera total, 40 personas son mudos, 216 personas tiene dificultad para moverse, 67 personas no se valen por si mismas, 118 personas tienen dificultad para salir a la calle solas, y 233 personas tiene dificultad para aprender, falta por censar la población con trastornos cognoscitivos y de aprendizaje. POBLACIÓN FEMENINA QUE A MAYO DEL 2011 ESTABA EMBARAZADA O HABIA TENIDO HIJOS.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000


CABECERA 18 396 2512 1264 709 626

CENTRO POBLADO 10 141 604 239 123 128

RURAL DISPERSO 20 309 1558 646 403 418

ADOLESCEN

TEJOVEN

ADULTO 26-

45

ADULTO 46-

553RA EDAD MAYOR 66


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34

Mujeres que a mayo del 2011 estaban embarazadas o habían tenido hijos, 48 (0.30%) adolescentes, 846 jóvenes (5,24%), 4674 (28,94%) adultos entre 26 y 46 años, 2.149 (13,3%) adultos entre 46 y 55 años, 1235 (7,65%) mujeres de tercera edad entre 56 y 65 años y 1172 (7,26%) mayores de 66 años.

Debido a la criticidad de algunos de los aspectos evidenciados en el diagnostico realizado a la Salud Pública del Municipio, se desarrollarán varios proyectos con

el fin de afrontarlos y dar solución a la problemática. Nos comprometemos:

1. ESTRATEGIA ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD Pretendemos fortalecer la (Atención Primaria en Salud) –APS- y ampliar la cobertura durante el próximo periodo de gobierno con la contratación

de promotores de vida y el enfermero comunitario.

Con el fin de generar mayor impacto en la salud pública, la estrategia contempla aunar esfuerzos y optimizar recursos, lo que conducirá a una mayor eficiencia y eficacia de las tareas del sector; esto es hacer

transversalidad con los programas de deporte, cultura, educación y la comisaría de familia

2. ESTRATEGIAS ESCUELAS SALUDABLES, y FAMILAS SALUDABLES

Igualmente pretendemos articular estas estrategias para lograr coherencia y continuidad en las tareas propuestas y lograr efectos positivos y resultados reales.

Compromiso con los objetivos del Milenio.

Sostener en cero la mortalidad infantil Mejorar la salud sexual y reproductiva: Mejorar la salud materna Disminuir las enfermedades VIH SIDA, La Malaria, y el Dengue

Otros Compromisos:

Garantizar cobertura en vacunación por encima del 95% Cero consumo de licor por menores en establecimientos abiertos al

público

Cero consumo de drogas alucinógenas y alcohol en instituciones educativas

Disminuir notablemente los indicadores de morbimortalidad en el Municipio

disminución del 50% en el indicador local de embarazos en menores

de edad. Disminución del 40% en el indicador local de madre solterísimo.

Atención a la riqueza en diversidad en girardota (grupos vulnerables). atención del 100% de los discapacitados de niveles 1,2 y 3 con programas de rehabilitación e implementos.

Fortalecer la red de prevención al maltrato y violencia intrafamiliar.

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35

Con la ESE y las EPS implementaremos campañas educativas de promoción y prevención con toda la población especialmente con los

niños en salud oral.

PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

La Dirección Local de Salud realizará la vigilancia y control en la

prestación de los servicios, regular el ingreso y funcionamiento de los

prestadores. En cuanto a la E.S.E. Hospital, nos comprometemos en lograr la

acreditación del nivel 1, e iniciar la prestación de algunos servicios de mayor nivel de complejidad.

Colaboraremos decididamente en la implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad con el objetivo de mejorar los procesos y servicios y garantizar una mejor atención al ciudadano.

LÍNEA ESTRATÉGICA 2: MEDIO AMBIENTE E INFRAESTRUCTURA

Gestión Integral del Recurso Hídrico.

El recurso hídrico es el elemento vital en la vida, que obliga para con la población girardotana garantizar la cobertura total, a hacer uso racional, a su

conservación y manejo, para ello me comprometo a cumplir con uno de los objetivos del milenio, mejorando las condiciones ambientales así:

Garantizar al 100% de las veredas agua potable: El Limonar,

Portachuelo, La Holanda Baja, La Matica Alta, Loma de los Ochoa, El Socorro, La Mata, San Andrés, San Esteban, El Paraíso, Mercedes Abrego, Potrerito, El Palmar, La Calera, Encenillos, San Diego (San

diego1), Jamundi (rieles, escuela), Totumo, Juan Cojo y El Barro (El Salto, Los Rieles, Los Muñoz, Los Mejia).

formulación e implementación de planes para el manejo de micro cuencas abastecedoras de acueductos

Formulación e implementación del programa uso eficiente del agua.

Reforestar los nacimientos de agua y las riveras de las micro cuencas con especies nativas y con especies que sirvan a su vez como materia

prima para mejorar los ingresos de las familias como la guadua.

|

36

Sensibilizar y capacitar a nuestros niños, jóvenes y adultos para crear en ellos cultura en conservación de los árboles, nuestra fauna y la

naturaleza en general Apoyo económico a las familias que habitan en predios cercanos a las

cuencas que abastecen los sistemas de acueducto municipal, con la

finalidad de que actúen como guardabosques.

Saneamiento Básico

El 34,82% de las viviendas del Municipio Giradota no cuentan con el

tratamiento de aguas residuales de las cuales el 27,58% están en las veredas, el 7,09% están en los centros poblados y el 0,16 esta es la zona urbana.

DÉFICIT PORCENTUAL DE SISTEMAS DE TRATAEMITNO DE AGUAS

RESIDUALES POR ZONAS.

0,16%

7,09%

27,58%



Frente al tratamiento de aguas residuales me comprometo a: o cobertura del 75% en saneamiento básico y/o tratamiento de las aguas

servidas para la zona rural dispersa. o gestionar con EPM la construcción de los colectores para aguas servidas

de los centros poblados.

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Las basuras son focos de contaminación (proliferación de vectores, la

producción de olores y deterioro del paisaje) generados por la disposición inadecuada de los desechos que atentan no solo contra la salud de los habitantes del municipio sino también contra el equilibrio ambiental. COMO ELIMINA LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE GIRARDOTA LAS BASURAS

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%


CABECERA 52,16% 0,17% 0,10% 0,10% 0,06% 0,02%

CENTRO POBLADO 10,02% 0,66% 1,61% 0,09% 0,01% 0,19%

RURAL DISPERSO 18,85% 2,93% 10,33% 0,77% 0,11% 1,86%

1

(La recogen

los servicios

2

(La entierran)

3

(La queman)

4

(La tiran al

patio, lote,

5

(La tiran al rio,

caño,

6

(La eliminan

de otra forma)


El 81,02% de la población del municipio de Giradota cuenta con el servicio de recolección de basuras, el 3,75% entierra la basura, el 12,4% la queman, el 0,96% la tiran a lotes, el 0,17% la tiran a las quebradas y el 2,07% la elimina de otra forma. En el propósito de favorecer las condiciones para erradicar la problemática de

residuos sólidos del municipio, me comprometo a:

Manejo de desechos sólidos

separación y recuperación en la fuente del 60% del material inorgánico y reciclable en la zona urbana con cooperativas.

separación y recuperación en la fuente del 70% del material inorgánico y reciclable en las zonas rurales con las organizaciones comunitarias.

De igual forma me comprometo a revisar la tarifa de aseo en la zona rural.

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Recurso Aire

o Con el Área Metropolitana y CORANTIOQUIA, vamos a concertar un cronograma de control y medición de emisión de gases y partículas al aire, ruido y explotación minera.

Atención Y Prevención De Desastres.

El municipio se encuentra expuesto a diferentes tipos de amenazas que pueden poner en riesgo la vida y bienes de la comunidad, el Plan Municipal para La

gestión del riesgo -PMGR- del Municipio de Girardota identifica los escenarios de riesgo:

Riesgo por movimientos en masa, por avenidas torrenciales e inundaciones

Almacenamiento y transporte de materiales peligrosos desde y hacia las

empresas de insumos químicos del municipio de Girardota y área metropolitana

Riesgo por sismos que afecten las estructuras de edificaciones y viviendas.

Aglomeración de público en eventos masivos

Riesgo por instalaciones educativas antiguas en la zona urbana y rural Riesgo por movilidad en las vías urbana y rurales

Riesgo por intoxicación masiva

El reconocimiento e identificación de las amenazas, riesgo y vulnerabilidad,

debe ser un insumo que permita planificar la intervención sobre ellos, de tal manera que se garantice la protección de la vida y bienes de la población

en este sentido, o El municipio debe prepararse y preparar a sus organismos para

una atención rápida y efectiva de las emergencias.

o Realizar los estudios geotécnico para determinara como mitigar las fallas geológicas en el Totumo, La meseta, La Holanda alta y

baja, Portachuelo, Juan cojo o Apoyar y suministrar los recursos necesarios para el buen

funcionamiento del cuerpo de bomberos voluntario.

Equipamiento e infraestructura

a. Construcción mediante plan parcial del parque comercial, para

organizar y formalizar el sector comercial de manera integral. b. Mediante plan parcial construcción del parque institucional de justicia,

seguridad y control. En un mismo lugar. c. Construcción de sedes comunales y de encuentro comunitario.

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d. Plan de renovación urbana para la recuperación arquitectónica de las fachadas. (parque principal y patrimonio arquitectónico).

LÍNEA ESTRATÉGICA 3: DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO

Esta línea estratégica tiene el objetivo de disminuir las necesidades básicas en condiciones de la vivienda, hacinamiento y dependencia económica.

A la vez dicha estrategia contribuye con los Objetivos del Milenio de erradicar

la pobreza y promover la igualdad de las mujeres y la autonomía de las mujeres.

POLÍTICAS PARA REDUCIR LA POBREZA

A. Empleo y Emprendimiento

En el Municipio de Girardota se registran altos índices de necesidades básicas insatisfechas, esta situación se agudiza por la falta de educación y de capacitación para los habitantes de manera que se les posibilite acceder a un empleo digno y mejorar sus ingresos. La falta de empleo es una de las causas de la pobreza generalizada en el Municipio, los indicadores sociales muestran un 46,7% de la población en condición de pobreza, el desempleo supera el 8%, sin embargo gran parte de los habitantes ocupados laboralmente lo hacen en un empleo informal o subempleo. Las estadísticas DANE 2005 registran en el Municipio una población económicamente activa del 79%, sin embargo, si sumamos la población con edades entre 18 a 25 años el municipio cuenta con una población económicamente activa del 64,84%. Se debe fortalecer la utilización de mano obra del Municipio, el establecimiento de convenios para generar nuevas oportunidades educativas para los jóvenes del Municipio, fortalecer y generar nuevos procesos productivos en la zona rural que permitan el autoabastecimiento, comercialización y aprovechamiento de tierras y potencialidades,

Políticas de Empleo.

No es posible hablar de desarrollo integral y sostenible, si el crecimiento no contribuye a mejorar las condiciones de vida y a generar oportunidades para toda la población, especialmente para los más pobres y vulnerables.

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Acciones:

a. Establecer de nuevo relaciones de doble vía con todos los empresarios para mejorar los porcentajes de trabajadores de girardota en sus plantas.

b. Definir y ofrecer con el sector empresarial del Municipio y del Área Metropolitana la pertinencia de carreras, tecnologías, técnicas y oficios

necesarios para cubrir la oferta de empleo de las empresas. c. Favorecer a las empresas a través del Código de rentas que contraten

población especial: mujeres cabeza de familia, Discapacitados y

personas mayores de cuarenta años. d. Establecer un plan padrino con los empresarios para la creación de

nuevos proyectos productivos de nuestra comunidad (innovación y emprendimiento), pasantías de los estudiantes en las empresas y apoyos económicos.

e. Capacitar (SENA y otras entidades), promover y apoyar entre nuestra comunidad la creación de microempresas, cooperativas y famiempresas

f. Con fundamento en el Decreto 3806 de 2009, reglamentario del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007se definirá como política institucional la

priorización de la ejecución de los contratos de obras, bienes o servicios con micro, pequeñas y medianas empresas del ámbito local, incluyendo en éstas las organizaciones comunitarias como asociaciones, juntas de

acción comunal, fundaciones, corporaciones y toda entidad municipal sin ánimo de lucro en desarrollo del Decreto 777 de 1992; además

contrataremos prioritariamente con personas naturales y jurídicas identificadas en grupos vulnerables en pobreza extrema, desplazados por la violencia, sujetos de especial protección constitucional conforme

al inciso 4 del artículo 32 de la ley 1450 de 2011. g. Frente a la contratación de menor cuantía (Articulo 274 de Ley 1450 que

modificó el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007), la administración convocara públicamente y garantizara la asignación por sorteo a aquellas personas con el lleno de requisitos.

h. Conformar circuitos económicos entre las empresas establecidas y a establecerse en nuestra jurisdicción, con el comercio local, para realizar

negociaciones entre ambos sostenibles que generen economías de escala.

i. Fortaleceremos el fondo (FONPES), para apoyar con recursos (capital

semilla) proyectos productivos e iniciativas empresariales de la población.

j. Apoyar de manera decidida las iniciativas de Zona Franca y Zona Franca especial.

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41

Sector Agropecuario.

k. Incentivar la reforestación comercial como alternativa de ahorro y de ingresos a mediano plazo.

l. La implementación 1 granja por vereda auto sostenibles, en producción

y engorde de cerdos con forrajes y caña de azúcar y/o ganado vacuno

estabulado o semi-estabulado.

m. Apoyar las asociaciones productivas de campesinos.

n. Apoyar la plaza de mercado, haciéndola más integral para que sea

alternativa real para mejorar la calidad de vida de las familias que viven

de ella.

o. Implementar el centro de acopio de productos agropecuarios.

p. Promoción de producción limpia: Adoptando el modelo del Parque

Tecnológico de Antioquia, impulsaremos la producción limpia en aras de

acceder al Sello Verde, lo que se traduce en calidad, mejores precios y

posibilidades de exportación en especial para el sector panelero y

cebollero del municipio.

q. Fortalecer el vivero municipal y ampliar sus servicios.

r. Apoyar a los pequeños productores de leche, para montar estación de

frío y gestionar ruta de recolección del producto por las empresas

procesadoras.

s. Apoyo a las cultivadores de papa, hortalizas, frutas y demás productos

agropecuarios, con capacitación, insumos y acompañamiento en la

comercialización.

t. Apoyar los cultivos con productos promisorios.

u. Apoyo a la industria avícola.

Movilidad y Vías

e. Construcción de 1.5 km de vías en la zona urbana, necesarias para mejorar el servicio de transporte, la movilidad y la seguridad del peatón ( plan vial, pbot): continuación de las calles 6 y 7 hacia

guayacanes, la circunvalar y la construcción de broches para generar circuitos vehiculares y peatonales.

f. Construcción y mejoramiento de la infraestructura de andenes plan semipeatonalización centro (pbot).

g. Pavimentación de 30 kms. de vías rurales: (Palmar-Yarumo-Calera-

Cano), (la Mata- San Esteban) –(Mercedes Ábrego-Socorro), La Palma y otras.

h. Construcción de 10.000 mts. de cunetas para vías terciarias ya pavimentadas.

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i. Construcción de 5.000 mts. de andenes en las veredas: Vía a San Diego, vía Jamundí, Manga Arriba entre otras.

j. Recuperación caminos de herradura. k. Campañas de control y capacitación en general para crear cultura

para respetar el espacio público y las normas de construcción (pbot).

l. Construcción del puente sobre la quebrada el Salado, acceso al barrio el Paraíso.

m. Apertura de tramos de bancas de carreteras rurales. n. Restablecer los compromisos con los girardotanos, del Departamento

de Antioquia, Ministerio de Transporte y Área Metropolitana para que

se construya el intercambio vial a la entrada del municipio. o. Recuperar las carreteras rurales ya pavimentadas.

p. Construcción del parque comercial central: ferreterías, depósitos de materiales, supermercados, centro de acopio, entidades financieras,

cafés internet, restaurantes, zona rosa, parqueaderos y zonas de cargue y descargue.

Turismo:

Promover alternativas como el ecoturismo que permitan generar nuevas opciones para los habitantes del Municipio y fomentar procesos de productividad.

a. Promover, apoyar y asesorar proyectos de turismo ecológico,

folclórico, religioso y campestre.

b. Crear hasta dos rutas por caminos de herradura, conectando

trapiches, lugares históricos, folclóricos, granjas integrales auto

sostenibles, fondas y casa hoteles, cabalgatas.

c. En la corporación politécnica capacitar a jóvenes y adultos en todo lo

relacionado con la industria turística y del servicio.

d. Incorporarnos al desarrollo de los Planes estratégicos

regionales.(turismo, infraestructura, ambientales).

Vivienda de interés social:

Es compromiso garantizar lo establecido en La Corte Constitucional en el auto de seguimiento 116 de 2008 referido al goce efectivo de derechos, establece

como parámetros para considerar que las viviendas cumplen condiciones de dignidad, las siguientes: que cuenten con espacio suficiente (es decir: que no se preste para el hacinamiento), que dispongan de servicios públicos básicos

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43

completos, que los materiales de construcción sean apropiados; que su ubicación se encuentre por fuera de zonas de riesgo y que se garantice la

seguridad jurídica en la tenencia.

v. Diseñar y aprobar la política pública de Vivienda de Interés Social VIS

acorde a la reglamentación del PBOT y del ministerio de medio ambiente

y desarrollo territorial, garantizando que la asignación de los subsidios

llegue a la población mas pobre y vulnerable: Madres Cabeza de Familia,

Madres Comunitarias, Discapacitados, Desplazados, Población mayor de

edad, Familias con menores de edad.

w. Construiremos mínimo 450 viviendas de interés prioritario e interés

social a nivel urbano y rural.

x. Mejoraremos mínimo 200 viviendas a familias con hacinamiento, déficit

en saneamiento básico (unidad sanitaria y cocina) y o por deterioro

estructural.

Políticas para mejorar las condiciones de vida en la comunidad.

Seguridad Alimentaria

Se busca asegurar la protección fundamental de la economía familiar y

facilitar la producción, comercialización y distribución de los alimentos básicos nutricionales en todo el Municipio, garantizando el derecho al suministro en forma permanente de alimentos básicos en condiciones de

cantidad suficiente y calidad biológica y nutricional. y. Se Implementará el banco de semillas para la seguridad alimentaria:

hortalizas z. Se implementará el programa aves de corral y conejos para madres

cabeza de familia.

aa. recuperaremos los restaurantes escolares, los acompañaremos con profesionales para el control de talla y peso y con las manipuladoras.

Políticas para la Equidad

Grupos vulnerables La construcción de la equidad parte del reconocimiento de la existencia de

poblaciones con evidentes diferencias en cuanto a sus necesidades, las cuales requieren especial atención y protección de los gobiernos y de la sociedad,

para desplegarse como agentes de desarrollo y mejorar su condición y calidad de vida.

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44

Atención Integral a La Mujer Cabeza de Familia.

Establecer una Política Pública para la protección de los Derechos de la mujer, dando cumplimiento a la Ley 1232 de 2008, cabe destacar la trasversalidad en

cada programa, donde la mujer tendrá una participación especial, esto es: Vivienda, empleo, salud, educación, recreación, cultura, acceso a servicios públicos, protección contra la violencia intrafamiliar, y planes sociales en

igualdad de oportunidades.

Acciones especificas: Realizar convenios con empresarios emplear a mujeres con trabajos

dignos y estables. cumplir con la ley en la participación de la mujer en el gabinete, esto es

el 30%

Ampliar la cobertura de atención en salud y salud sexual y reproductiva. Apoyo a las organizaciones sociales de mujeres para el acceso a

vivienda. Tramitar con la banca de oportunidades líneas de créditos especiales a

organizaciones, cooperativas y microempresas.

Ofrecer planes y programas de capacitación gratuita y desarrollo de microempresas industriales, comerciales y artesanales; empresas famiempresas de economía solidaria y proyectos emprendedores, con

los cuales la mujer cabeza de familia pueda realizar una actividad económicamente rentable.

Fortalecer y no permitir que desaparezcan los 64 hogares comunitarios. Frente a las vacaciones recreativas y actividades lúdicas con la

comunidad infantil contar con el recurso humano calificado de las madres comunitarias.

Atención integral al adulto mayor:

Establecer una Política Pública para la protección de los derechos de las personas de la tercera edad. El objetivo primario de la Política Pública es proporcionar bienestar a las

personas mayores en condiciones de vulnerabilidad y pobreza, fortaleciendo su autonomía, participación y redes familiares y sociales, en el marco de una

política municipal de envejecimiento y vejez. De este modo, permitir el ejercicio pleno de los derechos y deberes ciudadanos de este grupo

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poblacional, a través de acciones de corresponsabilidad y de confluencia intersectorial pública, privada y comunitaria.

Brindar Recreación, mantenimiento físico y Salud Mental. Fomento al buen trato del adulto mayor desde la familia. Educación y alfabetización.

Implementar programas y brigadas de salud de prótesis dentales y tamizajes visuales.

Brindar Paquetes de alimentos para la población de la tercera edad en extrema pobreza.

Gestionar el aumento de los subsidios a la población del nivel 1 del

SISBEN e incrementar los subsidios económicos para los adultos mayores con cien (100) cupos nuevos, con recursos obtenidos del

obligatorio recaudo denominado Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor, conforme lo dispone la Ley 1276 de 2009

Promover y gestionar programas de turismo recreativo y ecológico. Apoyar El Asilo, la Casa del Abuelo y todas las organizaciones que

trabajan y atienden al adulto mayor.

Niñez, Adolescencia y Juventud

Con la aprobación de la Ley 1098 de 2006 cada Municipio debe responder por la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, es decir el Municipio de Girardota debe generar y ejecutar políticas públicas para garantizar los

derechos de los niños y adolescentes, para prevenir su vulneración o amenaza y para asegurar programas de atención especializada con el fin de restablecer

los derechos a quienes les hayan sido vulnerados. Frente a este tema se deben iniciar acciones para enfrentar la principal

problemática del área relacionada con: Altos índices de embarazos en adolescentes, altos índices de violencia intrafamiliar, alto consumo de drogas

psicoactivas, el uso de fármacos, incremento de enfermedades de transmisión sexual, altos índices de adolescentes que por falta de oportunidades inician su actividad laboral a temprana edad, problemas por mal aprovechamiento del

tiempo libre, sedentarismo, entre otros.

Es de anotar que trabajaremos en los aspectos establecidos en la Ley 1098:

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OBJETIVOS DE LA POLITICA

Garantías Universales Básicas

Primera Infancia Infancia Adolescencia

Todos vivos

• Evitar las muertes de la mujer durante el embarazo y el parto.

• Impedir las muertes evitables de niños y niñas de 5 a 12 años.

• Prevenir el embarazo adolescente.

• Impedir las muertes evitables durante el primer año de vida.

• Impedir las muertes evitables de adolescentes.

• Impedir las muertes evitables entre 1 y 4 años de edad.

Todos saludables

Conocer y prevenir las principales causas de enfermedad por grupos de edad.

Garantizar que todos tengan todas las vacunas

Atender la salud visual, auditiva, bucal, ambiental y mental.

Lograr que todos estén afiliados a la seguridad social en salud y tengan servicios oportunos y eficaces.

Garantizar acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva.

Proveer a todos agua segura en sus viviendas y saneamiento básico

Ninguno sin familia

Lograr que todos vivan con su familia o con una que la sustituya.

Lograr que ninguno permanezca abandonado.

Lograr que ninguno viva en la calle, restituyéndolo a la familia.

Ninguno Desnutrido

Promover lactancia materna Brindar alimentación escolar en todas las escuelas.

Promover la seguridad alimentaria y nutricional, incluyendo la gestión nutricional de las familias

Brindar servicios de nutrición complementaria para quienes los necesiten.

Realizar monitoreo de peso y talla

Todos con Educación

Orientar y apoyar a las familias para la estimulación y el Desarrollo Infantil

Garantizar educación primaria para todos.

Garantizar educación secundaria completa para todos.

Garantizar preescolar para todos al menos a partir de 5 años.

Promover que todos tengan buen resultado en las pruebas Saber de 5° grado.

Garantizar que todos asistan a una institución educativa hasta los 17 años

Ofrecer educación para el trabajo opcional y complementaria

Promover que todos tengan buen resultado en pruebas Saber de 9º grado y en el ICFES.

Todos jugando

Brindar infraestructura protegida y exclusiva y programas de apoyo para que los menores de 5 años jueguen.

Brindar infraestructura pública protegida y actividades para el juego de niños y niñas entre 5 y 12 años.

Brindar infraestructura adecuada para la recreación y actividad física de adolescentes.

Proveer espacios de recreo y actividad física en los colegios.

Brindar programas de recreación y actividad física especializados

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OBJETIVOS DE LA POLITICA

Garantías Universales Básicas

Primera Infancia Infancia Adolescencia

Todos capaces de manejar los afectos, las emociones y la sexualidad

Promover la cultura de aprecio y prioridad de los niños y las niñas en todos los espacios y actividades públicos

Promover la cultura de aprecio y prioridad de los niños y las niñas.

Promover programas y espacios de expresión para los adolescentes

Promover programas y espacios educativos de expresión de los niños y niñas.

Garantizar acceso a la educación para la sexualidad.

Garantizar acceso a la educación para la sexualidad

Brindar apoyo integral a los padres y madres adolescentes

Todos registrados Registrar a todos en el momento de su nacimiento.

Lograr que todos tengan NUIP (tarjeta de identidad

Todos participan en los espacios sociales

Promover la integración de la formación ciudadana desde la educación inicial

Promover un alto nivel en competencias ciudadanas de 5° grado

Promover un alto nivel en competencias ciudadanas de 9° grado

Interacción colegio-comunidad.

Interacción colegio-comunidad.

Fortalecimiento y dinamización del Consejo Municipal de Juventudes, Acatado las directrices de la Ley adolescencia

Crearemos clubes juveniles para que estos, desde sus iniciativas, generen sus espacios y su cotidianidad

Ofrecer espacios de participación y cooperación con otros

Ninguno sometido a maltrato o abuso

Prevenir y controlar el maltrato.

Evitar y controlar los abusos de poder.

• Prevenir y controlar el abuso sexual y la explotación sexual.

• Proteger y garantizar la restitución de todos sus derechos a las víctimas de la acción de grupos armados y el desplazamiento forzado.

Ninguno en Una actividad Perjudicial

Lograr que ninguno tenga un trabajo perjudicial.

• Lograr que ninguno sea explotado económicamente.

• Evitar que alguno deba pedir limosna.

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Para la juventud girardotana, actuaremos de manera coherente y planificada para generar toda clase de oportunidades y puedan poner a producir todas sus

potencialidades y fortalezas en el tema de innovación y emprendimiento. La Corporación Politécnica, también será un espacio para que con educación

pertinente y con convenios con las Universidades Regionales como la U de A., el ITM, el POLITÉCNICO, el SENA, entre otras, nuestros jóvenes puedan

adelantar sus estudios superiores, acá en Girardota. Fortaleceremos el fondo Antonio Mesa Naranjo, para que más jóvenes

girardotanos en especial de familias de menos ingresos, puedan acceder a becas para la educación superior.

El deporte y la cultura, también ofrecerán espacios y programación para que

utilicen el tiempo libre en actividades sanas que propendan por facilitar y enriquecer sus proyectos de vida y sean hombres y mujeres de bien, solidarios y participativos.

Atención a la población en situación de desplazamiento:

En el SIPOD aparece Girardota como un municipio receptor de 696 personas en situación de desplazamiento. Las personas que están registradas en el SIPOD,

que se encuentran cubiertas por el SISBEN y que habitan en el municipio son 564. El siguiente grafico ilustra la forma y el lugar del desplazamiento.

Fuente SIPOD (31 de agosto de 2010)

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Distribución por sexo y edad de las personas en situación de desplazamiento Ubicadas en

Girardota.

Fuente SIPOD (31 de agosto de 2010)

Situación de desplazamiento frente al goce Efectivo de Derechos, de acuerdo a

las exigencias definidas por Ley, Sentencias y Autos de Seguimiento emanados por la Corte Constitucional frente a la atención integral a esta

población en el municipio

Fuente SIMAT (4 de abril de 2010) Fuente SISBEN (31 de julio de 2009)

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50

Fuente SISMASTER (Agosto 2010) . Fuente SISMASTER

Principales actividades socioeconómicas de la población mayor de edad y en situación de desplazamiento en Girardota.

Fuente SISBEN (31 de julio de 2009) Fuente SISBEN (31 de julio de 2009)

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El índice de Calidad de Vida asigna un puntaje que va de 0 a 100. Una familia será más pobre mientras más cerca se encuentre del 0, y menos pobre entre

más puntos obtenga. Para facilitar la comprensión del índice, el puntaje de éste se ha dividido en

cinco rangos homologados por el DNP y se le ha asignado una medición cualitativa:

0-36 = 'Muy Mala'. 37-53 ='Mala'. 54-68 = 'Regular'

69-86 = 'Aceptable' y 87-100 = 'Buena'

De acuerdo al diagnostico anterior, mi compromiso radica en dar estricto

cumplimiento a la Sentencia T -025 de 2004 y el acuerdo 045 DE ABRIL 2011.

Prevención y Protección:

- faciliten la articulación de las acciones necesarias para prevenir el desplazamiento forzado de las familias en el municipio.

Atención Humanitaria de Emergencia. - Con la Atención Humanitaria de Emergencia se busca romper con la lógica

asistencial que considera la atención humanitaria de Emergencia como el simple ejercicio de entregar, dar, sostener o mitigar, buscando mas bien, concebir la atención desde una perspectiva de derechos, como proceso de garantía, y restablecimiento de las condiciones de dignidad para el ejercicio de la ciudadanía, como el cumplimiento de la obligación ética y política como Estado, pero también como sociedad.

Restablecimiento: dotar a las comunidades de las herramientas que les faciliten tomar decisiones sobre su situación actual, para que decida

autónomamente si retorna, se reubica o permanece en el lugar en que se encuentra

- Construcción de vivienda Nueva

- Acompañamiento desde el Claipd a la población para que denuncie, ante el Incoder, los predios abandonados.

- Brindar capacitación para el empleo y la productividad. - Atención preferente a las mujeres en situación de desplazamiento

interno forzado, dando cumplimiento a la ley 1232 articulo 15.

- Incluir la población desplazada dentro de la política de emprendimiento

Empoderamiento. - Promoción participación de la población desplazada en el Claipd - Programas para la visibilidad de la problemática del

desplazamiento en el municipio. - Brindar capacitación en mecanismos de protección y tutela de

derechos para la población desplazada (salud, educación, tierras, participación, reparación).

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- Seguimiento, monitoreo y evaluación del PIU municipal

Discapacitados: Dar cumplimiento a las Leyes 361 de 1997 Por la cual se establecen

mecanismos de integración social de las personas con limitación y 582

de 2000, establece el Sistema Deportivo Nacional de las personas con discapacidad.

Adoptar políticas públicas para los discapacitados, que permitan su integración social, su participación en la vida económica local, acceso a la salud, a programas de rehabilitación y a elementos de movilidad como

sillas, muletas, prótesis. Gestionar plaza de maestro especializado en educación para niños

especiales y capacitar a los docentes para incluir nuestros niños y niñas y adolescentes con dificultades para el aprendizaje en el sistema

educativo.

Creación de subsidio económico, que será entregado cada dos meses, a aquellas personas en condiciones de discapacidad que

sean cabeza de hogar o a quienes siendo cabeza de hogar tengan

a su cargo personas con discapacidad, este programa iniciará con 50 cupos, atendiendo los preceptos estipulados en la Ley 361 de

1997 y la Ley 762 de 2002. Apoyar todas las organizaciones locales, que trabajan y atienden a

la población en situación de discapacidad.

LÍNEA ESTRATÉGICA 4. TRANSPARENCIA Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL:

Diagnostico: Gobernabilidad. La Comunidad en general tiene un negativo concepto de la Administración

pública, el cual es referido a manifestaciones de: mala planeación, arbitrariedad, corrupción, clientelismo, despilfarro, mal uso de los recursos públicos, ineficacia e ineficiencia y adicionalmente, a la mala atención de los

funcionarios al ciudadano en las Peticiones, Quejas y Reclamos.

Las organizaciones de base definidas por la Ley, se caracterizan por bajos niveles de participación debido a factores como: Bajas habilidades y competencias para el análisis y deliberación para la construcción de

consensos, Bajas capacidades organizativas, técnicas, administrativas y sociales, que no les ha permitido formular proyectos, negociar y concertar

con el Estado programas, proyectos y acciones en beneficio de las comunidades que representan; a la vez, dicha situación no ha permitido interactuar en la construcción colectiva de desarrollo y vigilar las actuaciones

del gobierno.

La cultura democrática es aún bastante frágil. En efecto, creencias tales como “La única manera de acceder a un cargo público es la palanca” y la “única

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53

posibilidad de influir en las políticas municipales es siendo amigo del Alcalde o de un concejal”, son compartidas por una proporción considerable de la

comunidad, quienes a su vez expresan bastante desconfianza en los procedimientos democráticos. Esta desconfianza también se pone de manifiesto en la percepción según la cual “la gente no participa en los asuntos

públicos porque no obtiene nada”.

Dichas situaciones han generado bajos niveles de credibilidad, marcada desconfianza en la administración pública y se ha visto favorecida la percepción de ingobernabilidad.

Propuesta para Mejorar Gobernabilidad.

Transparencia en el Hacer Público.

ACCIONES ESPECÍFICAS

1. Construcción Indicadores de resultado y productos al Plan de Desarrollo. 2. En Girardota no se pierde o despilfarra un solo peso del presupuesto

Municipal, vamos a manejar con transparencia y eficiencia los recursos públicos.

3. Realizar, por año una jornada de presupuesto Participativo y otra de seguimiento a los compromisos.

4. Realizar por año Audiencias de Rendición de cuentas donde se entregará

información ordenada, veraz y oportuna, con respecto al Plan de Desarrollo.

5. Publicar en el sitio WEB municipal y en medios masivos los beneficiarios de los subsidios, en salud, educación, servicios públicos, vivienda nueva,

mejoramiento de vivienda, tercera edad, paquete alimentario entre otros, con el propósito de generar un mayor control ciudadano respecto de los sectores de la población que se están beneficiando de estos

subsidios. 6. Implementar mecanismos para recepción, trámite, seguimiento y

respuesta oportuna a peticiones, quejas y reclamos presentadas por la ciudadanía.

7. Responder a los ciudadanos que presenten peticiones, quejas y

reclamos, conforme a lo dispuesto en el Código Contencioso Administrativo.

8. Publicar información sobre contratación en cartelera municipal, portal único de la Contratación Estatal y facilitar el acceso a esta información a los ciudadanos, Comisiones de Control y Veedurías.

9. Adjudicar la contratación directa a través de audiencias públicas y por sorteo.

10. Hacer publicaciones una vez al mes en cartelera del Palacio Municipal de los bienes adquiridos y servicios contratados, el objeto y el valor de los mismos, su destino y el nombre del adjudicatario, así como

las licitaciones declaradas desiertas.

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11. Realización de Consejos Comunitarios en barrios y veredas y Audiencias Públicas de Contratación, para que de manera abierta y

transparente los oferentes expongan sus argumentos y méritos para acceder al contrato que persigue y se adjudiquen los contratos.

12. Convocar a las organizaciones de la sociedad civil para que hagan

acompañamiento y control social a los procesos de contratación, en los términos señalados en el decreto 2170 de 2002.

Eficiencia administrativa:

Estructurar, montar e implementar el manejo financiero a los

presupuestos y recursos del municipio. Diseñar e implementar departamento de valorización, plusvalía y demás

herramientas de financiación para la ejecución del PBOT. Avanzar en materia de mercado inmobiliario en desarrollo del PBOT

como potencial para el crecimiento del producto Interno Bruto –PIB-

local. Gestión de recursos nacionales, departamentales, empresa privada y

organismos internacionales para cofinanciar proyectos de alto impacto que jalonen el crecimiento de la economía local.

Institucionalidad

Nombraremos un comité ad honórem con miembros de la

comunidad, autoridades eclesiásticas y empresarios para que sirvan

de veedores y asesores a la gestión y funcionamiento de la administración municipal.

Las secretarias de despacho serán provistas por personas idóneas, en especial del municipio.

Recuperar y fortalecer las relaciones con la iglesia, la empresa

privada, organizaciones no gubernamentales, cooperativas, cajas de compensación familiar, organizaciones comunitarias y todas las

fuerzas vivas de la municipalidad y la región. Para tener coherencia con la visión de región y planes regionales y

zonales, tendremos las mejores relaciones interinstitucionales para

participar en el desarrollo regional en beneficio para nuestra localidad.

Con las mejores relaciones vamos a fortalecer los lazos y a potenciar todas las fortalezas del Estado Central, Gobernación de Antioquia, Área Metropolitana, CORANTIOQUIA y comunidad internacional, para

beneficio de los girardotanos en especial las familias en situación de pobreza.

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Girardota Formal

• Formalizar el sistema de transporte inter-urbano y a nivel rural, ampliar

las rutas y los horarios.

• Formalizar la actividad comercial. • Formalizar la actividad de construcción: informar a la comunidad sobre

las normas de construcción (PBOT.) • Formalizar la ocupación del espacio público, (venteros estacionarios y

ambulantes).

Seguridad y Orden Público

1. Controles y campañas educativas para que utilicemos

adecuadamente tanto conductores como peatones las vías y andenes.

2. Institucionalizar periódicamente consejos de seguridad con los

comandantes del Pedro Nel Ospina, policía metropolitana, autoridades eclesiásticas, fiscalía, jueces, empresarios, líderes de las

organizaciones comunitarias y cívicas, el concejo y la administración municipal para evaluar la seguridad y programar actividades de control.

3. Organizar y ordenar todo el sistema de transito y parqueo de toda clase de vehículos automotores en el municipio.

4. Ordenar y ejercer control sobre los establecimientos abiertos al público.

5. Construir 2 CAI (Centros de Atención Inmediata) a las entradas del

municipio. 6. Aumentaremos los cuadrantes y tecnología (cámaras por cuadrante),

para ejercer un mayor control y presencia de la fuerza pública tanto en la zona urbana como rural.

7. Vamos a ejercer la autoridad y a trabajar en equipo con las

autoridades competentes, para mejorar las condiciones de seguridad para toda la comunidad.

Participación Ciudadana

Uno de los factores que más influye en la gobernabilidad es el concurso de los

gobernados en las actuaciones del gobernante, pero no obtenido mediante manipulación o coacción, sino, generando espacios de participación que

permitan un gobierno de la gente. Es por ello que vamos a establecer instancias de participación que generen procesos dinámicos e integrales a través de los cuales los ciudadanos o miembros de la comunidad, tomarán

parte o influirán directamente en las decisiones la administración y en la gestión de los asuntos públicos.

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La participación comunitaria busca la plena injerencia de la comunidad en el análisis de su propia realidad con el fin de promover la transformación social

en su propio beneficio. Es por eso que el primer trimestre de gobierno crearemos o dinamizaremos las instancias de participación ciudadana y comunitaria que por ley deben existir en las entidades territoriales.

Si bien algunas concurren actualmente en el municipio, es cierto que son

simples espacios de información, en los cuales los ciudadanos se limitan a escuchar a cerca de la gestión de los gobernantes y a exponer las necesidades de sus comunidades. Esto no genera ni representa una verdadera

participación, es una simple pantomima de lo que ésta es real y materialmente.

Las instancias que se crearán, fortalecerán y/o reactivarán son:

a. Consejo Consultivo de Planeación b. Consejo Municipal de Desarrollo Rural

c. Consejo Municipal de Política Social d. Liga de la alianza de usuarios de la Salud

e. Consejo Municipal de Paz f. Consejo Ambiental g. Consejo Municipal de la Juventud

h. Junta Municipal de Educación, Deportes y Cultura (JUME) i. Veeduría Ciudadana

j. Comité de Ética Hospitalaria k. Comité de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos l. Alianzas de Usuarios de la Salud

m. Comité Local de Emergencias n. Asociación de Consumidores

o. Juntas de Acción Comunal p. ASOCOMUNAL q. Consejo Municipal de Concertación Laboral.

r. Comité de compras Municipal. s. Consejo Comunitario de Afro descendientes.

t. Consejo Territorial de Planeación. u. Consejo de la mujer. v. Consejo de cultura.

w. Red de prevención y atención de la violencia intrafamiliar (PAI)

www.germandariogomez.com Twitter: @germangomezv Facebook: germangomezvasquez [email protected] teléfono sede: 2894053 cra. 15 # 6 - 21 Girardota

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