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Lunes 30 de Noviembre de 2015

Desde

Puerto Escondido

Oaxaca

México

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La SEP califica como "jornada histórica" la evaluación

docente en Oaxaca Por Laura Poy Solano

Aspecto de la evaluación al desempeño del servicio profesional docente, realizado en Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, este sábado. Foto Notimex

La Secretaría de Educación Pública (SEP) calificó como una “jornada histórica” para la educación básica y media superior la aplicación de las evaluaciones

del desempeño y de ingreso al Servicio Profesional Docente en Oaxaca, donde aseguró acudieron a la prueba 2 mil 635 sustentantes de formación básica y

media superior, a los que se suman 346 aspirantes a una plaza docente.

En un comunicado, en el que no se detalló el total de aspirantes convocados por las autoridades educativas en Oaxaca, aseguró que hoy fue una

“trascendente jornada que contribuirá a mejorar los niveles de aprendizaje de niños y jóvenes en la entidad”. Y agregó que las actitudes “violentas”

realizadas por integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación “no impidió” la aplicación de las evaluaciones.

En cuanto a la participación de los maestros en servicio de 30 estados, a excepción de Michoacán y Chiapas, destacó que hoy fueron convocados para su

evaluación a 6 mil 41 docentes y directores de educación básica; así como de 24 mil 411 docentes de bachillerato.

La dependencia federal, reconoció que nuevamente enfrentó “problemas menores de carácter técnico” que impidió que 2 mil 11 profesores pudieran realizar

su examen en diversos estados, los cuales, afirmó, podrán aplicar la prueba en las próximas semanas.

La SEP detalló que en esta jornada de evaluación el nivel de participación registrado en educación básica fue de 4 mil 881, que representa el 91.3 por ciento

del total a evaluarse; mientras que en media superior fue de 22 mil 483, que significan el 97.4 por ciento, por lo que destacó que en ambos niveles, de forma

integral, la participación fue de 96.2 por ciento.

En tanto, destacó que en Guerrero se realizó el proceso de ingreso a la Educación Básica, en la que participaron el cien por ciento de los egresados del ciclo

escolar 2014-2015 de la Escuela Normal de Ayotzinapa registrados para este concurso extraordinario.

De la guerra de declaraciones entre magisterio y gobierno a batallas campales y versiones triunfalistas

por Pedro Matías -29 noviembre, 2015

Fotos: Pedro Matías.

OAXACA, Oax. (#página3.mx).- A la guerra de declaraciones, campañas negras, insultos, mentadas, pedradas y gases lacrimógenos, le

secundaron las batallas de cifras, descalificaciones y las versiones triunfalistas del Gobierno del Estado y la Sección 22 del Sindicato

Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE-CNTE).

Y es que el gobierno de Gabino Cué afirmó que “Oaxaca cumplió con la Evaluación Docente porque se evaluaron exitosamente dos mil

981, lo que representa el 60.8% del universo total de maestras y maestros que se dieron de alta en el Sistema Nacional de Registro del

Servicio Profesional Docente de la SEP”.

Mientras que el líder de la Sección 22, Rubén Núñez Ginez declaró que hoy es un triunfo histórico para la Sección 22 y la CNTE y si Moisés

Robles (director del IEPPO) dijo que la evaluación era una fiesta, nosotros le decimos que triunfamos y su examen “es una farsa, es una

mentira porque no se cumplió con el mínimo porcentaje su expectativa (de seis mil)”.

A las campañas negras en redes sociales y desmentidos por la aparición de documentos apócrifos, vino la contienda de cifras, mientras que

gobierno confirmó el envío de 10 mil policías federales y de la Gendarmería Nacional para contener a los maestros, la Sección 22 afirmó que

eran “19 mil las fuerzas represoras”.

Además, el gobernador dijo que inicialmente se inscribieron en la plataforma del Servicio Profesional seis mil maestros, luego bajo la cifra a

cinco mil y un día antes de la evaluación dijo que eran tres mil 500 para que finalmente se presentaron dos mil 981.

Sin embargo, la Sección 22 dijo que de los seis mil maestros, cuatro mil 500 maestros no fueron notificados legalmente para la Evaluación

de permanencia en Servicio Profesional Docente y de los mil 800 que acudieron al examen la mayoría son de la “espuria” Sección 59 y

trabajadores del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO). Marcha vs Evaluación

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Después de esa guerra de declaraciones, llegó el día de la evaluación con una sede totalmente blindada por cinco mil policías al interior de

Ciudad Administrativa y otros cinco mil fueron colocados en un radio de un kilómetro para contener a los manifestantes.

Antes de que saliera la marcha magisterial se registro un enfrentamiento a las 05:45 horas cuando los maestros interceptaron tres autobuses

donde se trasladaban docentes a la evaluación, razón por la que intervinieron las fuerzas federales y tuvieron que utilizar gases

lacrimógenos. El gobierno afirma que solo era un autobús y que en el zafarrancho resultaron lesionados dos uniformados.

Fue a las 08:00 horas cuando comenzó a avanzar el contingente magisterial encabezado por su dirigente Núñez Ginez rumbo a Ciudad

Administrativa, ubicada a 11.5 kilómetros de esta capital.

Al pasar por las oficinas del IEEPO totalmente cercada de policías, los maestros corearon:

“Si hay que evaluar con Peña hay que empezar”, “Oaxaca no es cuartel, fuera ejército de el”, “asesinos”, “Con el pueblo bien chingones, con

el narco maricones”.

Pero además, se invirtieron los papeles, ahora quienes bloquearon durante 48 horas la carretera internacional 190 en su tramo Tlalixtac-E

Tule fueron los policías y los que marcharon fueron los maestros.

La marcha fue encabezada por la dirigencia de la Sección 22 y le siguen los contingentes de la región de la Sierra, el Papaloapan, Valles

Centrales, Cañada, Istmo, Normalistas, organizaciones, y sindicatos democráticos.

Pese a que el gobierno del estado afirmaba que la Evaluación al Desempeño Docente se realiza en calma y sin incidentes, a unos 500

metros, alrededor de las 11:00 horas, se registró un segundo enfrentamiento entre la Policía Federal y los maestros de la Sección 22 en el

crucero de Tlalixtac.

A las piedras y cohetones, la Policía respondió con gases lacrimógenos que dispersaron por un momento a los maestros, sin embargo,

después de media hora de zafarrancho, se volvieron a reagrupar y se mantuvieron a unos 30 metros de distancia de la muralla policial que

resguarda la sede donde se realiza el examen al desempeño docente.

En la gresca varios maestros, reporteros y fotógrafos resultaron afectados por los gases lacrimógenos.

A la respuesta policial, los maestros respondieron con mentadas y consignas de asesinos, que en Oaxaca no está el Chapo Guzmán y la

frase que se hizo famosa en el 2006, “Ya cayó, ya cayó, la reforma educativa ya cayó”.

Después de tres horas, es decir a las 14:00 horas, el líder magisterial anunció el retiro de los maestros con una marcha de pies cansados.

Núñez Ginez descalificó la evaluación argumentando que “ellos (el gobierno) los tienen controlados. Trabajan en el IEEPO y la 59 y hoy les

dimos muestra de que en Oaxaca la evaluación no van a pasar”.

Negó que haya sido una derrota porque se realizó la evaluación, al contrario afirmó que fue una farsa, una mentira, porque no se cumplió en

el mínimo porcentaje la expectativa, no es valido el examen, no reconocemos la evaluación.

En cambio, dijo que ganaron porque fue un triunfo histórico para la sección 22 y CNTE al mostrar el músculo que tienen desde hace 35 años

de lucha y no duda que en los próximos jornadas saldrán los estudiantes de los niveles básicos, medio o medio superior a protestar.

Aclaró que “el boicot no ha terminado, el boicot no significa venir a reprimir o venir a confrontar, significa no aceptar las cosas como las

plantean”.

Respecto a los maestros de la Sección 22 que participaron en la evaluación, dijo que valoraran sancionarlos, aunque reconoció que no

tienen un recuento exacto, aunado a que las notificaciones no fueron legales.

En contra parte, el gobierno del estado se mostró satisfecho, luego que el titular del IEEPO, Moisés Robles Cruz, dio a conocer que en la

jornada de evaluación realizada este sábado participaron 2 mil 981 trabajadores de la educación, lo que representa el 60.8% de los

4,900 que anticipadamente se dieron de alta en la plataforma informática habilitada por la Secretaría de Educación Pública.

Y adelantó que los profesores que se dieron de alta en el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente, y que por causas

ajenas a su voluntad no pudieron presentarse a la jornada evaluatoria de hoy, podrán hacerlo en una fecha próxima que en breve

determinará la SEP.

En un comunicado, el gobernador Gabino Cué, manifestó su satisfacción por los resultados obtenidos en este primer ejercicio de evaluación

docente, al considerar que constituye un primer paso para fortalecer el cambio de paradigma educativo en Oaxaca, donde la escuela y el

desarrollo académico deben ser el centro y destino de todos los esfuerzos que la Federación, el gobierno estatal y los trabajadores de la

educación deben asumir para impulsar el desarrollo de la entidad.

Antes, desacreditó una versión de propaganda negra en redes sociales donde personas no identificadas difunden versión que afirma que

personal de confianza de Gobierno del Estado fue obligado a presentarse a ciudad administrativa, donde personal docente presenta examen

de evaluación este sábado 28 de noviembre.

El gobierno desacredita y condena una nueva versión de propaganda negra que a partir de las 8 horas de hoy, circula en la aplicación de

mensajería WhatsApp donde se afirma, que las autoridades obligaron a personal de confianza a presentarse el sábado 28 y domingo 29 de

noviembre al examen de evaluación docente.

Evaluación desairada

Repudian la prueba maestros de Oaxaca

Participan 2,600; 20 mil protestan pacíficamente

No habrá represalias, dice la sección 22

Un grupo de encapuchados enfrenta a la PF

Pese a dos incidentes aislados, la marcha de los profesores en Oaxaca fue ordenada y pacíficaFoto Jorge A. Pérez

ARTURO CANO Oaxaca, Oax.

A las cinco de la mañana los más jóvenes comenzaron a reunirse en el Mercado las Flores, a unas cuatro calles del Instituto Estatal de Educación

Pública de Oaxaca (Ieepo). Una hora después llegaron dos maestras que traían en sus mochilas carteles y mantas: una de ellas con dibujitos escolares,

pero que en lugar de lápices o cuadernos mostraba toletes y cascos: Así evalúa el gobierno a los maestros de México.

Aún estaba oscuro cuando los maestros retuvieron tres autobuses. Que eran de transporte público, dicen unos. Que en ellos viajaban docentes que

sí habían aceptado la evaluación, afirman otros. El caso es que fue entonces que apareció la Policía Federal, en su versión granaderos, y volaron los

gases lacrimógenos y las pedradas. El zafarrancho duró poco. La escena habría de repetirse pasado el mediodía, cuando un grupo de encapuchados

que fueron expresamente rechazados por los profesores, rompió una de las vallas y se lío brevemente con los granaderos de la Federal.

Fuera de esos episodios, la marcha transcurrió pacíficamente y la inmensa mayoría de los manifestantes atendieron disciplinadamente las

instrucciones de los líderes.

El dato a destacar es, entonces, que la marcha fue muy nutrida: de unas 20 mil personas.

Es un buen músculo, reconoció Joaquín Echeverría, secretario general de la sección 59 del SNTE, creada expresamente por Elba Esther Gordillo

para hacerle contrapeso a la 22.

Según Echeverría, cuando la 22 llama a paro va 100 por ciento, a las marchas han llegado a ser hasta 40 mil, así que si ahora son 20 mil no está

mal.

A pesar de que son sus adversarios y de que en muchas ocasiones sus confrontaciones han llegado incluso a la disputa cuerpo a cuerpo por el

control de escuelas, Echeverría no se suma al coro de linchamiento contra la 22: No va a enfrentar a las fuerzas federales. Está actuando con mucha

mesura y resistiendo. Y su apuesta de resistencia pasa por la elección del gobernador el año que viene y llega hasta 2018.

Los maestros de la 22 no tendrán que esperar: la disputa por la gubernatura comenzó hace tiempo y hoy la expresan con claridad meridiana los

diarios locales que en sus portadas traen como notas principales las declaraciones sin sustancia de algunos de los suspirantes.

El triunfo de la evaluación, como lo presentará más tarde el gobierno local, no merece ninguna de ocho columnas.

La conveniente confidencialidad

Hace unos días, el secretario de Educación, Aurelio Nuño, informó que para garantizar la evaluación serían enviados a esta entidad entre 8 y 10 mil

policías adicionales de los que existen.

¿Cuántos maestros serán evaluados gracias al enorme despliegue de fuerzas federales? ¿Le saldrán las cuentas al secretario Aurelio Nuño?

Ayer, el director del Ieepo, un abogado con más experiencia ministerial que educativa, dijo que participarían 4 mil 900 de 6 mil docentes

convocados. Bajo el brazo cargaba el reporte real de avance, pero no quiso mostrarlo a la prensa. El examen fue blindado no sólo para evitar que la

sección 22 consiguiera cumplir su acuerdo de boicotearlo, sino para guardar estricta confidencialidad sobre la identidad de quienes lo presentaron.

Con ese pretexto, ningún observador que no portara uniforme o un gafete del Ieepo pudo ingresar a los salones donde se realizó ni constatar que los

examinados eran efectivamente profesores, y no burócratas obligados a participar.

El argumento de las autoridades para impedir que los medios de comunicación atestiguaran la aplicación del examen fue que era preciso

resguardar la identidad de los participantes por temor a represalias de la sección 22. Así se lo expresaron a los reporteros locales y así lo machacaron

durante días los espots de radio. Sin embargo, en los boletines oficiales de la jornada, las mismas autoridades incluyeron fotografías que muestran los

rostros de los docentes.

Rubén Núñez aseguraba, a punto de partir la caminata, que las precauciones son innecesarias, porque saben quemuchos compañeros fueron

presionados y que no habrá represalias contra ellos.

La marcha, que se extendió casi todo el día, arrancó al grito de Si hay que evaluar, por Peña hay que empezar. Los insultos a la policía fueron el

sonido ambiente para las consignas que los líderes soltaban desde el carro de sonido:

Foto Jorge A. Pérez

“La evaluación más cara para el estado más pobre, esa es la fórmula de Peña y Ñoño para Oaxaca”.

El magisterio de Oaxaca no termina de procesar el golpazo del 21 de julio. La asistencia a las asambleas

estatales ha disminuido en porcentajes significativos e incluso hay algunos dirigentes escondidos (nada raro si la

autoridad anuncia que hay pendientes una treintena de órdenes de aprehensión).

Sin embargo, son muchos los que se empeñan en la resistencia. Como los maestros que se encabritaron cuando

después del segundo escarceo con la policía uno de los líderes comenzó a cantar Venceremos, pieza que indica el

final de un acto.

Lo pararon en seco. A gritos y mentadas. “¡Charros!” ¡Vendidos!¡Hay que aguantar!

Los dirigentes tuvieron que avanzar hasta la valla metálica y luego ordenar una marcha de regreso, no sin que

antes un profesor treintañero de la Sierra Juárez les gritara: ¡Cabrones, no me hicieron bajar del cerro para estar aquí

media hora!

La mitad de 10 por ciento

Volvamos a la pregunta. ¿Cuántos de los aproximadamente 60 mil docentes de Oaxaca han presentado el examen, el gran tótem de la reforma

educativa?

Desde temprano, una fuente del Ieepo deslizó un número: 2 mil 800. No serán ni mil, juraba Rubén Núñez, secretario general de la sección 22,

poco antes de que arrancara la marcha.

Su adversario Joaquín Echeverría, el citado líder de la 59, fue más preciso, cuando refirió que un día antes funcionarios del Ieepo le dieron una

cifra:poco más de 3 mil. Por la tarde, el titular del nuevo Ieepo, Moisés Robles Cruz, dijo que la participación fue de 2 mil 981docentes, esto es, poco

más de 60 por ciento de los 4 mil 900 inscritos.

Poco después la SEP desmintió al Ieepo y señaló que asistieron 2 mil 600. ¿Quién evalúa a los evaluadores?, preguntarán los quisquillosos

maestros de la CNTE.

Por donde se le vea, resulta que respondieron al llamado apenas la mitad de los convocados, que a su vez representaban sólo 10 por ciento del

magisterio oaxaqueño.

Echeverría contaba también con un desglose de los participantes por su pertenencia a niveles educativos y condición laboral. La lista se ponía

más interesante. Dijo Echeverría que, según el informe oficial, 500 examinados pertenecen al nivel medio superior (bachilleratos generales y

técnicos) “donde de por sí estamos más avanzados en la evaluación). Otro medio millar son miembros de la sección 59. Poco más de mil son

docentes de nuevo ingreso al servicio, obligados al examen para no perder el empleo. De modo que los mil restantes serían propiamente los

miembros de la sección 22 que aceptaron inscribirse a la evaluación.

Frente a esos números, fue inevitable preguntar al maestro Echeverría si a ese ritmo la evaluación demorará décadas.

Pues más o menos por ahí va la cosa, reconoció.

Los puentes rotos del Ieepo

Concentrada en la evaluación, y sobre todo en el examen, que sólo es uno de sus componentes, la estructura delnuevo Ieepo, surgida del manotazo

del 21 de julio, no ha tenido tiempo de ocuparse de otras tareas del servicio educativo.

Cuando fue secretario de Educación, Ernesto Zedillo solía decir que ignoraba qué pasaba con sus instrucciones una vez que atravesaban la puerta

de su oficina. Los directivos de educación de Oaxaca no tienen ese problema porque sencillamente no existe manera de que sus órdenes sean

obedecidas (acátese, pero no se cumpla, es una vieja máxima de la educación pública mexicana).

Esto es así porque toda la cadena de mando, de jefes de sector a directores de escuela, toda esa estructura es leal a la sección 22. No hay puente

alguno entre los directivos del Ieepo y la base en las escuelas, remató Echeverría.

Dato menor. Porque lo que importaba al gobernador Gabino Cué y al secretario Aurelio Nuño era el titular que adelantó en su boletín el gobierno

estatal: Cumple Oaxaca con evaluación docente.

Jornada contra evaluación seguirá: Rubén Núñez

YURI SOSA

Oaxaca de Juárez.- El secretario general de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Rubén Núnez Ginez, advirtió que los

maestros de la CNTE continuarán en protesta por la Evaluación Docente durante el próximo año, cuando también se tiene programado aplicar el examen.

La jornada no está definida, indicó el lider, sin embargo se conoce que en febrero y marzo la implementación de la reforma educativa a través de la prueba que

aplica el Instituto Nacional para al Evaluación de la Educación continuará en varios estados, entre ellos en Oaxaca, por eso no cesarán en sus manifestaciones.

Al término del calendario de exámenes, la CNTE junto con padres de familia, organizaciones sociales y sindicatos que la integran construirán un "referente único

a nivel nacional contra la reforma educativa", sostuvo Rubén Núñez.

EVALUACIÓN, UN FRACASO EN OAXACA

Para el líder de la Sección 22 del SNTE, Rubén Núñez Ginez, la evaluación aplicada este sábado en Oaxaca fue un fracaso, toda vez que los maestros inscritos

para el examen no llegaron y se sumaron a la protesta en contra del ejercicio que mandata la reforma educativa.

El dirigente dijo que no habrá represalias contra los compañeros que se inscribieron, pues dieron muestra de seguir con el movimiento, mientras que la mayoría

de los asistentes a realizar el examen son de la Sección 59 del SNTE.

Durante el mitín realizado en el zócalo de la capital al termino de la marcha, el dirigente volvió a exigir una mesa dialogo con las autoridades estatales y

federales.

Advierte S-22 con más protestas

Un contingente de profesores marchó ayer del IEEPO al zócalo para rechazar la evaluación docente

Lizette Mendoza Alavez/Fotos: CARLOS HERNÁNDEZ

En su tercer día de movilizaciones para rechazar la evaluación docente -que se llevó a cabo el sábado- la Sección 22 del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE), marchó ayer del crucero del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) al zócalo.

El contingente, reducido en comparación a los miles de maestros que participaron en las protestas de anteayer, estuvo encabezado por el secretario general, Rubén Núñez Ginez y los integrantes de la Comisión Política, quienes señalaron que la aplicación de la evaluación docente fue una farsa.

Núñez Ginez advirtió que continuarán con las protestas en la capital de Oaxaca, "se trata de una jornada que no está definida en términos de su culminación, porque el examen está calendarizado, todavía, hasta los meses de febrero y mayo".

Por ello, puntualizó que junto con la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación (CNTE), se estarían tomando las previsiones necesarias para definir la ruta de lucha magisterial.

"Amañadamente el gobierno está calendarizando de manera programada y diferente el calendario de exámenes en cada sección sindical en las que la coordinadora tiene presencia", destacó.

Y añadió: "Para la Sección 22 el proceso de evaluación es una mentira. Metieron a gente que ni siquiera son profesores, sino gente que trabaja en el IEEPO y estudiantes que cursan el nivel medio superior".

Asimismo, tras asegurar que la CNTE sigue vigente y más fuerte que nunca, indicó que el movimiento magisterial no permitirá una detención más, ello luego de que durante las movilizaciones del sábado a través de las cámaras de video vigilancia del C-4, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), fichó a tres líderes del sindicato, entre ellos, al secretario de Organización, Francisco Villalobos Ricardez.

Durante esta semana la dirigencia de la Sección 22 del SNTE realizará su asamblea plenaria y estatal, además este martes la dirigencia política nacional de la CNTE se reunirá en el edificio "histórico" en la calle de Armenta y López, para realizar la valoración de las protestas que se realizaron en el país, y en las que la coordinadora rechazó ser evaluados.

Finalmente el secretario general reiteró que no temen a los despidos de quienes fueron notificados y no acudieron al proceso de evaluación, "si corren a uno tendrán que corrernos a todos".

"Ninguno se evaluó"

El secretario general de la Sección 22 del SNTE, Rubén Núñez Ginez, dio a conocer sus verdades:

Ningún maestro de este sindicato participó en el proceso de evaluación docente que se llevó a cabo el sábado, dijo.

"El movimiento está más fuerte que nunca", también mencionó en entrevista.

A la evaluación metieron a gente que ni siquiera son profesores, sino gente que trabaja en el IEEPO y estudiantes que cursan el nivel medio superior, señaló.

También definió que "los maestros inscritos para el examen no llegaron y se sumaron a la protesta en contra del ejercicio que mandata la reforma educativa"

Hará CNTE defensa con 74 abogados

AGENCIA REFORMA

La sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) pretende integrar un equipo jurídico con más de 74 abogados para que participen en la defensa legal de los maestros que no se evaluaron.

La última asamblea estatal de este gremio determinó que se buscará dar apoyo jurídico a los 3 mil maestros que no presentaron el examen este sábado.

El próximo miércoles, en asambleas mixtas, cada uno de los 37 sectores en los que está divida la sección 22 deberá designar cada una a 2 profesores abogados.

Los 74 abogados que sean electos esta semana se integrarán a la secretaría jurídica de la sección.

La dirigencia magisterial determinó defender en materia jurídica y política a los profesores que no atendieron la notificación de evaluación de la SEP y el IEEPO.

El sábado, 2 mil 981 maestros de educación básica y media superior, así como normalistas y directores de escuela se evaluaron en Ciudad Administrativa; de acuerdo con el reporte dado por la SEP y el IEEPO.

Sin embargo, 3 mil 19 profesores, también habían sido convocados a esta evaluación, pero no llegaron.

Ayer, alrededor de 500 maestros de la sección 22 marcharon en esta ciudad en protesta contra la evaluación docente.

El líder del magisterio, Rubén Núñez reiteró que los Gobiernos federal y estatal lograron que algunos maestros se evaluaran porque los acarrearon, aseguró que ningún profesor de la CNTE acudió.

Adelantó que el martes, la dirigencia se reunirá en Oaxaca para valorar las condiciones y diseñar las acciones a seguir contra la evaluación docente.

Dan 1.50 minutos para cada reactivo

Estrés y carrera contrarreloj

CITLALLI LÓPEZ VELÁZQUEZ

Profesores y profesoras que este sábado se presentaron a la Evaluación Docente, señalaron su inconformidad por la falta de tiempo para poder contestar cada pregunta de manera razonada.

Al concluir el proceso evaluatorio, algunos docentes manifestaron que, conforme el tiempo otorgado, cada reactivo tuvo que ser respondido en 1.50 minutos.

De acuerdo a la logística establecida para la evaluación, el examen iniciaría a las 09:00 horas y concluiría a las 17:00 horas considerando una hora de comida, sin embargo, según lo indicado por algunos profesores, fueron otorgados 240 minutos (4 horas) para responder 154 reactivos.

"Las preguntas eran de mucho análisis pero no tuvimos el tiempo necesario para reflexionarlo. Aún así yo espero que todo salga bien", señaló una maestra que pidió el anonimato por temor a las represalias en su centro de trabajo.

Desde el enfoque docente, coincidieron en señalar que la evaluación fue complicada, no obstante la consideraron necesaria para poder mejorar en la calidad de su desempeño. Otros docentes consultados refirieron que la evaluación tiene un matiz subjetivo, pues a su juicio no se están calificando los conocimiento sobre conceptos concretos sino en criterios que pueden ser correctos o no de acuerdo en el contexto en el que se presenten.

Agregaron que las condiciones no fueron las más óptimas para evaluarse ya que existía mucha tensión por el temor a los integrantes de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), quienes instalaron una serie de retenes en la ruta hacia Ciudad Administrativa, con la intención de frenar el acceso a quienes dirigían a evaluarse.

"Muchos ya venían con el estrés de haberse encontrado con las manifestaciones y eso no permitió tener la atención al cien por ciento sobre lo que teníamos que hacer".

En las diversas opiniones, los docentes coincidieron en señalar que se dieron las facilidades para la presentación de la evaluación y confiaron que a través de ésta se logre mejorar la calidad de la educación en Oaxaca.

"Ahora con esta evaluación ya sabemos en qué estamos fallando y qué hace falta reforzar para poder tener un desempeño óptimo. Eso no lo estábamos viendo", expresó una docente de nivel secundaria.

MIS ELEMENTOS DE LECTURA RÁPIDA

2 mil 981 docentes se presentaron a evaluación

A la ley rogando y con el tolete dando: la imposición de la reforma educativa por Rafael de la Garza Talavera -29 noviembre, 2015

Si en Veracruz y Michoacán la disidencia magisterial demostró que sólo con acarreos en camiones y helicópteros más la policía -

uniformada o no- golpeando a diestra y siniestra, el gobierno federal logró a medias desarrollar la evaluación del Desempeño

Magisterial, en Oaxaca la reforma educativa se juega su futuro.

Es por ello que el gobierno federal ha puesto en marcha un operativo más acorde con la misión de combatir el narcotráfico que para

llevar a cabo un proceso que, según ellos, beneficiará a la niñez mexicana. Diez mil gendarmes y policías federales y estatales tienen así

la encomienda de contener la protesta más que garantizar la imposición de la envenenada reforma educativa.

Es tal la preocupación que tanto Gabino Cué como Aurelio Nuño se reunieron días antes para afinar los detalles y coordinar la represión.

Con el discurso del respeto a la ley, ambos personajes se pusieron en manos del comisionado general de la Policía Federal, Enrique

Galindo: a la ley rogando y con el tolete dando. En las declaraciones del titular de la SEP, se dejó entrever el verdadero objetivo de la

reforma educativa la cual, según él, incorpora ‘componentes laborales’ pero sobre todo procura cambiar “… una estructura de poder

clientelar, corporativo y opaco”. No quedó claro si se refirió al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), paradigma

del clientelismo y la corrupción, pilar histórico del charrismo sindical, o al Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana

(STPRM) encabezado por el charro de moda, Carlos Romero Deschamps.

En el colmo del cinismo, Nuño se proclamó como el defensor de los maestros disidentes -que lo son porque los obligan y no porque sean

ciudadanos con derechos y opiniones propias, amén de las muchas veces terribles condiciones en las que tienen que trabajar- cuando

afirmó que “… los maestros ya no tendrán que marchar más con la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación

(CNTE). Digo, más claro ni el agua: la reforma está diseñada para acabar con un actor político opositor al régimen. Lo demás es lo de

menos.

Por si hiciera falta apoyo, otro actor siempre atento al beneficio de la niñez mexicana -sobre todo de la que asiste a las escuelas públicas-

la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), en la persona de su representante en Oaxaca, Benjamín

Hernández Gutiérrez, reforzó la cantinela de aplicar la ley ya que no se pretende, según él, reprobar a los maestros; lo que se busca es

detectar áreas de oportunidad para mejorar la calidad de la enseñanza… (y, agrego sin temor a equivocarme, culminar la privatización de

la educación, oscuro objeto histórico del deseo empresarial mexicano).

La evidente contradicción entre la necesidad de desaparecer a un actor político disidente de las políticas educativas de un gobierno

neoliberal y la necesidad de mejorar la calidad de la enseñanza no es otra cosa que una estrategia de comunicación encaminada a darle

gusto, tanto a los que responsabilizan a los maestros, disidentes o no, de la situación en la que se encuentra la educación pública del nivel

básico, como a las buenas conciencias que sólo piensan en lo mejor para los niños y niñas que asisten a las primarías públicas. Todo ello

promovido intensamente desde hace años por los medios de comunicación y en consonancia con los dictados de la OCDE y el Banco

Mundial.

Habrá que señalar que tanto las buenas conciencias como los promotores del odio y la discriminación abrevan del mismo río: la ignorancia.

Y no tanto porque no sepan lo que en realidad hay detrás del conflicto educativo sino porque no quieren saber. Y es que si se atrevieran a

saber, se vería obligados a reconocer que la educación es un campo de disputa en el seno de una sociedad determinada y que todos sus

integrantes tenemos que participar en la definición de sus fines y procesos. La educación no puede ser un campo restringido a las

decisiones de un funcionario, un policía o un empresario prominente.

Y esto último es algo que los maestros disidentes, no sólo de la CNTE, comprenden a cabalidad. Resistir la imposición de una reforma

laboral diseñada por unos cuantos, que son además los principales promotores del clientelismo y la corrupción prevalecientes en nuestro

país, resulta una acción indispensable para abrir el debate de la educación a todos los sectores involucrados. Los maestros en Oaxaca lo

han comprendido desde hace tiempo. Y por ello buena parte del éxito o fracaso de la reforma educativa se jugará en la tierra de Juárez.

Protestas en DF, Edomex y Chiapas en apoyo a maestros de Oaxaca Por Laura Poy y René Ramón, corresponsal

Profesores disidentes del DF marcharon para reiterar su rechazo total a la presencia policiaca, la “imposición del examen” de evaluación y en apoyo a sus compañeros de Oaxaca. Foto La Jornada

México, DF. Profesores disidentes del Distrito Federal y del Estado de México se manifestaron este sábado en apoyo a sus compañeros de Oaxaca.

En la ciudad de México realizan un mitin en el llamado antimonumento de Paseo de la Reforma, ubicado a su cruce con avenida Bucareli y Guerrero, donde

exigieron la abrogación de la reforma educativa y el cese de los “ataques policíacos contra el magisterio”.

Enrique Enríquez, secretario general de la sección 9 del DF, indicó que como integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación

(CNTE) “nos unimos a la jornada de movilizaciones convocada por los profesores de la sección 22 de Oaxaca, quienes en estos momentos enfrentan la

imposición de la evaluación del desempeño”.

El contingente, integrado por docentes y padres de los 43 estudiantes normalistas de Ayotzinapa que permanecen desaparecidos, realizó un mitín en el

citado antimonumento, para luego iniciar una marcha por avenida Juárez hacia Eje Central para continuar por avenida Hidalgo y regresar a su punto de

partida.

El dirigente sindical agregó que la dirigencia del magisterio disidente “nos mantenemos muy atentos de lo que ocurre en Oaxaca. No podemos permitir que

la fuerza pública se use de manera desmedida contra el magisterio. Reiteramos que estamos en rechazo total a la presencia policiaca y a la imposición del

examen”.

Agregó que el acuerdo de la Asamblea Nacional Representativa fue “dar apoyo de todos los contingentes a esta jornada de lucha”. En tanto, decenas de

profesores marchan hacia Eje Central acompañados por elementos de la Policía de Tránsito del Distrito Federal.

Magisterio Mexiquense

En tanto, por tercera ocasión, maestros del Magisterio Mexiquense protestaron en las sedes donde la Secretaría de Educación Pública (SEP) lleva a cabo la

última etapa de la primera vuelta del examen de evaluación docente para nivel básico y medio superior.

En las instalaciones de las universidades tecnológicas de Tecámac y Nezahualcóyotl, así como en la sede de Toluca; se concentraron los profesores quienes

con pancartas y consignas condenaron al gobierno federal por el envío de 5 mil policías al estado de Oaxaca.

Alrededor de las nueve de la mañana, unos 150 inconformes se concentraron a las puertas de la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl (UTN) donde

exclamaron consignas en contra de la llamada reforma educativa, la cual, denunciaron, vulnera sus derechos laborales.

Los mentores horas clase, del Centro de Bachillerato Tecnológico de Nezahualcóyotl (CBT-1), de la Preparatoria 55 de Chicoloapan, de la Preparatoria 82

de Nezahualcóyotl; de la Emiliano Zapata y de otros planteles de Chimalhuacán, La Paz e Ixtapaluca, se plantaron en la UTN.

A diferencia de las dos protestas pasadas, cuando los profesores mexiquenses enfocaron su marcha contra el examen que se aplica a los compañeros que sí

aceptaron ser evaluados; en esta ocasión, las consignas fueron enérgicas por la movilización de la policía federal a Oaxaca.

"!Hombro con hombro, codo con codo, Oaxaca, Oaxaca somos todos!", exclamaban los docentes quienes manifestaron su solidaridad con los profesores de

la sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

Primitivo Ortega Olays, a nombre del Magisterio Mexiquense, criticó que el Sindicato oficial en el Estado de México, haya permitido que a los profesores

de esta entidad se les coaccionara para que se presenten al examen que este sábado se realiza en diversas sedes.

Luego de tres fines de semana, este día 28 concluye la primera de tres oportunidades para que los docentes presenten su examen de evaluación. La segunda

vuelta se llevará a cabo en febrero de 2016.

La lucha no termina hoy, advirtió Primitivo Ortega, quien llamó a los profesores a defender su empleo a defender su base laboral. "!Ante la represión, la

movilización!".

Bloqueos en Chiapas

Maestros de las secciones 7 y 40 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y estudiantes normalistas de Chiapas bloquearon este

sábado carreteras en 24 puntos de la entidad en apoyo a la Sección 22 de Oaxaca.

Manuel de Jesús Mendoza Vázquez, secretario general suplente de la Sección 7 informó que en algunos puntos los bloqueos que iniciaron a las 9 y

concluirían a las 15 horas, agregó que dependiendo de la organización de cada zona, algunos bloqueos pueden ser locales y otros intermitentes.

“El objetivo de las movilizaciones es darle la cobertura política a los compañeros de la Sección 22 de Oaxaca, tratar de frenar la intentona del gobierno

federal de imponer la evaluación punitiva y evitar la represión en contra de los compañeros”, agregó en entrevista.

Comentó que los cierres carreteros, que continuarán este domingo de 9 a 15 horas, se llevan a cabo en San Cristóbal, Tuxtla Gutiérrez, Venustiano

Carranza, Ocosingo, Playas de Catazajá, Bochil y la costa, entre otros puntos.

“Estas acciones son para seguir demostrando nuestro rechazo total a la evaluación punitiva cuyo objetivo es el despido de los trabajadores, y para expresar

nuestra oposición a la reforma educativa que pretende imponer el Estado a sangre y fuego”, aseveró.

Mendoza Vázquez, quien participa en el bloqueo que cientos de maestros de la Sección 7 mantienen en la carretera de cuota San Cristóbal-Tuxtla Gutiérrez,

reiteró que con toda su fuerza el magisterio chiapaneco boicoteará las evaluaciones docentes.

Aristarco Aquino denuncia errores

S-22 infiltrada por el PRI; urge limpia

REYNALDO BRACAMONTES RUIZ

Oaxaca de Juárez.- Conocedor de la problemática general de la educación pública en la entidad, y de las fortalezas y debilidades del movimiento magisterial oaxaqueño, Aristarco Aquino Solís, en un ejercicio de autocrítica, expuso convencido: "¡Ya basta de priistas infiltrados en la Sección 22 del SNTE"!

"Es tiempo de profundizar acciones desde la plataforma de los legítimos y genuinos intereses de los educadores, para desenmascararlos y botarlos, porque es demasiado el daño que le siguen haciendo al movimiento magisterial".

Expresó que detrás de esos provocadores que regularmente se dicen maestros muy dignos, pero a la vez muy radicales, está el PRI.

Es una triste realidad que no podemos ocultar y una prueba de sus actos de provocación y desestabilización la acabamos de observar, expresó el ex dirigente sindical, en alusión a quienes minutos antes habían derribado la valla metálica que restringía el paso hacia la Ciudad Administrativa, sede de lo que aseguró, no tiene nada de evaluación del trabajo profesional docente, y en cambio es un teatro a conveniencia de los gobiernos federal y estatal.

Desgraciadamente, reforzó, la labor negativa de estos infiltrados ha contagiado a otros compañeros.

Esta crisis educativa podría ser una valiosa oportunidad para que desde las bases profundicemos acciones contra los infiltrados del PRI, que buscan la destrucción del movimiento, a través de acciones de confrontación. El movimiento es fuerte y no tenemos porqué llegar al vandalismo y la violencia, agregó Aquino Solís, quien dirigiera el destino de la Sección 22 del SNTE en el periodo de 1981 a 1992.

Un tanto repuesto de los efectos del gas lacrimógeno lanzado por la policía Federal, tras el derribo de la valla metálica que restringía el acceso a Ciudad Administrativa, por parte de supuestos infiltrados del PRI, el ex dirigente reforzó que los provocadores de ese instituto político, se han infiltrado por todos lados, pero principalmente por las delegaciones sindicales.

Han alcanzado tal poder que ellos son los que predominan por sus imposiciones y maniobras y por ello, necesitamos pararlos, desenmascarados y echarlos pero ¡ya! Es tiempo de profundizar acciones y que se pongan por encima los intereses genuinos de los verdaderos trabajadores de la educación, precisó en breve entrevista en el marco de la manifestación magisterial este sábado en proximidades de Ciudad Administrativa, en jurisdicción de Tlalixtac de Cabrera, contra la evaluación del desempeño docente.

Crónicas de la ínsula La evaluación a la S 22

CUAUHTÉMOC BLAS

Cuando escribimos esto se dan las escaramuzas frente a la Ciudad Administrativa del gobierno de Oaxaca. No se exagera si apuntamos que ahí

se empieza a decidir finalmente el éxito o retraso de esta política pública federal. La Sección 22 del SNTE de Oaxaca constituye el 70 por ciento de

la membrecía de la opositora gremial CNTE, esto es, la mayor fuerza para buscar abollar dicha política pública.

Tanto la Sección 22 como el gobierno federal llegaron a la coyuntura de sus límites. El segundo porque aunque quisiera ya no puede ceder

irresponsablemente como antes. La élite dirigente de la S 22 porque se juega, con esta primera fase de la evaluación educativa, su existencia. Si el

gobierno federal logra evaluar ahora y en lo sucesivo a un número considerable de profesores, se alza con el triunfo; si la S 22 logra impedirlo,

pospone su agonía.

Se preguntará algún lector (alguno habrá) por que no incluimos acá al gobierno de Oaxaca; la respuesta es, por ser un ente simplemente inocuo.

Si el gobierno federal no lo hubiera invitado ( ¡ ) a combatir a la S 22, hoy seguiría subordinado a esa camarilla de poder fáctico que tanto lo

maltrató y exhibió. Los funcionarios de ese gobierno seguirían de tiempo completo sin distracción dedicados a lo único que los inspira, amasar

fortunas privadas con recursos públicos.

Muy lejos está hoy la camarilla dirigente de la S 22 de imponer sus caprichos como antes, apenas está ahora para sobrevivir. La 22 como Sección

del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) no desaparecerá, es obvio. Quienes pueden perder sus privilegios y mina de oro

es esa camarilla, por eso han cerrado filas; por eso se juntaron agua y aceite de ex dirigentes que ven en inminente peligro su mina de oro.

¿Por qué ya no puede ceder el gobierno federal ahora ante la S 22 para evitarse escándalos? Una es obviedad, pues no puede poner en riesgo la

única de sus reformas estructurales que aún le queda viva, después del fracaso de la fiscal y de la petrolera. Otra, es no ceder su principio de

autoridad ante un grupo reducido de opositores que no representan de todas maneras ni el 5 por ciento del magisterio nacional. De acuerdo a

informaciones creíbles, más del 95 por ciento del magisterio nacional ya se ha evaluado. Y otra es que la derrota en Oaxaca, además de dejar mal

parado a Peña Nieto, dejaría débil al delfín Aurelio Nuño rumbo a la candidatura priista por la presidencia de la república.

Estaba cantado que cuando la mafia que contrala la S 22 perdiera el control del IEEPO perdería el poder sobre los trabajadores de la educación,

quienes sufrieron muchos años a esa nomenclatura autoritaria y voraz. No son pocos quienes hoy, ahora sí, no sólo la desdeñan sino critican

abiertamente a sus dirigentes. Hartos de ellos y sus arbitrariedades, sus ventas de plazas y de horas, sus extorsiones económicas y sexuales y de

su patrimonialismo: la dirigencia de la 22 era, además, un enorme clan de familias que se repartían, fueran o no maestros, cargos, puestos, plazas,

horas-clase. Los menos preparados con grandes sueldos; los capaces y preparados, con bajos sueldos. No por nada Oaxaca está desde hace

mucho en los últimos lugares de los indicadores de calidad educativa de México. Algo que extrañamente no ven las plumas que sólo defienden a

los buenos "revolucionarios" maestros contra el malo gobierno.

En la trinchera "revolucionaria" de la S 22 y el IEEPO aún está enquistada esa camarilla de otra genial impostura que con banderas de izquierda,

de indigenistas, de artistas o culturales ha sido la gran beneficiada de esta degradación educativa y civilizatoria del Oaxaca profundo... pero en

miseria.

Absurdo es que después de que los gobiernos federal y estatal durante décadas fortalecieran a su frankenstein, hoy tengan que recurrir a toda la

capacidad del Estado para someter a su engendro. Finalmente esos gobiernos son los culpables de esta otra desgracia de Oaxaca. Que no se

quieran ahora alzar como los buenos. A ellos y a la mafia de la S 22 les queda bien la sentencia juarista: "Malditos aquellos que con sus palabras

defienden al pueblo, pero con sus hechos lo traicionan".

Que hoy sábado 28 de noviembre de 2015 quienes han destruido la educación y posibilidades de emancipación de legiones de oaxaqueños

durante 35 años se haya quedado solos -ni siquiera lograron hacer marchar a 3 mil maestros- y que apenas la canalla tribal de grupos de chantaje

político, incluidas ONG,s trasnochadas y sin sentido se les hayan sumado les dibuja su futuro: quedarse definitivamente en el pasado.

www.revistaenmarcha.com.mx y lc.blas@gmail.com

Razones

JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ

Los maestros “espurios” La Sección 22 financiaba, desde a grupos armados, hasta elecciones, carreras políticas y movimientos sociales.

30 de Noviembre de 2015

“Espurios y traidores”. Así calificó Rubén Núñez, el todavía líder de la sección 22 de la CNTE, a poco más del 60% de los maestros del estado

de Oaxaca que participaron este fin de semana en la evaluación magisterial. Del tamaño de esos adjetivos es la derrota de Núñez y de la 22 en

la lucha por impedir la implementación de la Reforma Educativa. Un líder que califica de “espurios y traidores” a más del 60% de lo que, se

supone, es su base, simplemente certifica que ya la perdió.

Lo ocurrido el sábado en Oaxaca confirma la derrota política de la Sección 22 y, por ende, de la Coordindadora, desde que los gobiernos local y

federal decidieron retomar el control del Instituto Estatal de Educación Pública del estado (IEEPO). Desde allí, controlando salarios, plazas,

ascensos, bonos, la Sección 22 se había adueñado de la educación pública en el estado; había logrado colocar a Oaxaca en la última posición,

en todos los sentidos, en calidad educativa en el país; provocaron, además, que los niños de esa entidad fueran los que menos días de clases

tuvieran en el año. No conformes, también utilizaron recursos públicos, destinados a la educación, para sus intereses personales, y conformaron

un grupo de poder con una agenda política completamente ajena al magisterio.

Mientras la educación privada crecía geométricamente en el estado porque las familias no podían, o no querían, enviar a sus hijos a escuelas

donde la movilización es más importante que la formación, y donde las plazas se daban en forma automática e incluso se compraban o

heredaban, desde el IEEPO, la Sección 22 financiaba, desde a grupos armados, hasta elecciones, pasando por carreras políticas y movimientos

sociales; pero, sobre todas las cosas, financiaba generosamente a sus propios dirigentes. El ciclo se cerró con la recuperación del IEEPO y el

abandono progresivo en el que están dejando los verdaderos maestros a esos líderes. Y esto se escenificó perfectamente con la participación

mayoritaria de los profesores que acudieron a la evaluación.

Si a eso se suma que en todo el país la participación alcanza más del 93% de los maestros, y si se añaden datos que, en apariencia, podrían ser

menores, pero indican una tendencia firme, como la participación en la evaluación de 120 egresados de la normal de Ayotzinapa (donde hasta

el día de hoy sus líderes exigen que las plazas magisteriales se entreguen en forma automática a sus egresados, como ocurría en Oaxaca y como

demandan en Michoacán, donde la semana próxima será la siguiente evaluación), lo que nos queda es la certeza de que la Reforma Educativa

se está convirtiendo en una realidad, en un proceso que tendrá, sin duda, resistencias, pero que ya no se detendrá.

Ese resultado deviene de la conjunción de muchos factores. Pero, sin duda, parte del cambio que se ha generado en el sector, desde la llegada

de Aurelio Nuño, con un muy capaz equipo de trabajo en la SEP (el próximo desafío es que se haga realidad el sistema de premios y castigos

que devienen de participar o no en la evaluación). Y también, en el caso de Oaxaca, de un gobierno estatal, encabezado por Gabino Cué, que

logró romper con lazos y amarres que lo habían hecho rehén de la Sección 22 por años. También de una coincidencia, en lo fundamental, de

todas las fuerzas políticas que, salvo Morena, han impulsado esa reforma y condenado los excesos de los líderes de la Sección 22 y de la

Coordinadora.

Falta mucho aún para que la Reforma Educativa alcance sus verdaderos objetivos. Pero, por primera vez en mucho tiempo, pareciera que se ha

dado el quiebre, y se ha cruzado el punto de inflexión necesario para alcanzar esos resultados.

REAPARECE EL ACTIVISTA

Busca Toledo recuperar área dañada del Fortín

Recorre la zona y busca apoyo de instancias estatales

ISMAEL GARCÍA MORALES

Tras varias semanas de silencio, luego de la cancelación de la construcción del Centro de Convenciones, el pintor Francisco Toledo reapareció y realizó un recorrido por la zona dañada del cerro del Fortín, con el fin de buscar la forma de rescatar las áreas aledañas a la obra.

El activista, que junto con el Patronato Pro Defensa y Conservación del Patrimonio Cultural y Natural de Oaxaca (Pro-Oax) y el Frente en Defensa del Cerro Fortín ha defendido esas áreas naturales, se asomó también, la semana pasada, a la obra del estacionamiento, que forma parte del proyecto Centro Cultural y de Convenciones de Oaxaca (CCCO).

Ello con el fin de observar los avances y las afectaciones ambientales que han causado los trabajos donde antiguamente existía un parque público y un área verde, así como un arroyo de aguas pluviales, provenientes del cerro.

En seguida cruzó la vía federal, acompañado de varios habitantes de la colonia Guelaguetza, que tienen interpuesto un amparo en instancias federales para que se cancelen en definitiva los trabajos del CCCO.

Toledo recorrió el área descampada anexa al hotel "Victoria", del que es accionista el titular de la Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico, José Zorrilla de San Martín Diego, principal promotor del proyecto.

Luego, el artista plástico sostuvo una reunión con familias que viven en la zona y funcionarios del Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable (IEEDS), con quienes consultó las acciones que se pueden llevar a cabo con el propósito de rescatar las áreas dañadas del cerro del Fortín, principalmente donde se construiría el Centro de Convenciones.

Hasta el momento, de acuerdo con los vecinos que acudieron al encuentro, no hay una definición de los trabajos que se emprenderán, en tanto Francisco Toledo busca apoyo de otras instancias.

Cabe recordar que el 21 de octubre pasado, el titular del Poder Ejecutivo, Gabino Cué Monteagudo, ordenó la cancelación de la obra del Centro de Convenciones en ese espacio, ante la protesta de activistas, intelectuales y artistas.

Comunidades dan a conocer su prohibición para la minería 30 NOVIEMBRE, 2015 DESPERTAROAX

Rebeca Luna Jiménez

Nueve ejidos y comunidades de Ejutla, Ocotlán y Tlacolula, se declararon territorio prohibido para la minería, por lo que autoridades agrarias de la región de Valles

Centrales dieron a conocer la Declaratoria Regional de Territorio Prohibido para la Minería.

Autoridades agrarias de la región de Valles Centrales, que comprenden comisariados ejidales y comunales de Monte del Toro, El Vergel y su anexo Los Ocotes, San

Martín de Los Cansecos, San Matías Chilasoa. Además de Barrio del Progreso, Taniche, Cerro de las Huertas, Magdalena Teitipac y el Colectivo Oaxaqueño en Defensa

de los Territorios, fueron los que dieron a conocer su posicionamiento en relación a no permitir que compañías mineras entren a sus comunidades.

En este sentido, hicieron un llamado al sistema judicial a no criminalizar la defensa del territorio, a partir de la fabricación de delitos contra los defensores comunitarios.

Tan sólo el ejemplo de Magdalena Teitipac, quienes informaron que 14 defensores comunitarios de derechos humanos enfrentan procesos penales en su contra,

consecuencia de su labor de defensa contra la compañía minera Plata Real S. de R. L. de C. V., por lo que la comunidad zapoteca vive una situación de conflicto social y

ambiental desde hace seis años.

Pese a la exigencia de la comunidad y pruebas aportadas por la asamblea general sobre la inocencia de las personas defensoras, el día 30 de julio de 2015 fueron liberadas

órdenes de aprehensión contra Pedro Aguilar Aguilar y Pablo Aguilar García, de los cuales, el primero se encuentra recluido en el penal de Santa María Ixcotel, centro

Oaxaca. El mismo Pedro y su esposa Cresencia García Gómez, fueron también detenidos en agosto de 2014. De igual forma, el 30 de julio de 2012 y 30 de mayo de 2013

fueron detenidos Fernando Martínez Molina e Hipólito Alvarado Ignacio.

Desde julio de 2013, la comunidad ha exigido la cancelación de las órdenes de aprehensión que tienen en su contra ciudadanos de la población, al no obtener respuesta de

las autoridades involucradas en la problemática, la asamblea general de comuneros, celebrada en Magdalena Teitipac el día 8 de agosto de 2015, en presencia del

Comisariado de Bienes Comunales, Consejo de Vigilancia, el presidente, síndico y regidor de Hacienda municipales, el Comité por la Defensa de la Integridad Territorial

y Cultural de Magdalena Teitipac y aproximadamente 400 ciudadanos, respaldaron el trabajo realizado por Pedro Aguilar Aguilar y responsabilizaron a la empresa minera

Plata Real por la fabricación de delitos hacia ciudadanos.

Denunciaron que la labor de defensa comunitaria que realizan los representantes agrarios e integrantes de la comunidad, por mandato de su asamblea, ha sido objeto de

una campaña permanente de hostigamiento y amenazas, utilizando el sistema de justicia penal para inhibir sus acciones por la defensa de sus derechos territoriales y

humanos.

En febrero de 2013 la asamblea general de ciudadanos determinó expulsar a la compañía minera, por lo que ésta decidió retirar su maquinaria en julio de 2013, dicha

acción fue ratificada mediante sesión solemne de Cabildo el 17 de agosto de 2013, sin embargo el conflicto en la comunidad continúa, toda vez que existen procesos

penales contra defensores fabricados por la compañía minera.

Signos y señales

La derruída base de la tenencia

DAVID COLMENARES PÁRAMO

Es cierto existe una extrema concentración de facultades tributarias en el Gobierno Federal, concentración extrema incluso respecto a países de sistemas unitarios o centralistas, y también es cierto que siempre se ha dado una fuerte resistencia para regresarles algunas de las facultades que decidieron dejar en suspenso o eliminar a partir de su adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal.

Hay entidades federativas, no todas por supuesto, que quieren recuperar facultades y recaudar por si solas lo que necesitan, pero en muchas otras no existe interés por cobrar, entre ellas están las que prefieren la gestión, que cumplir con sus deberes recaudatorios, porque estos últimos tienen un costo político, idea que desafortunadamente esta muy generalizada en la clase política del País, pero nunca piensan ni dicen como van a compensar esos recursos.

La tenencia existe desde 1962, entró en vigor con la Ley del Impuesto a la Tenencia y Uso de Automóviles de mayo de 1963. Esto es no fue un tributo de coyuntura creado para financiar los Juegos Olímpicos de 1968, en cuyo financiamiento sólo contribuyó con una tercera parte.

En 1981 se sustituye "Automóviles" por "Vehículos", lo que amplió la base del impuesto y por tanto la importancia de su recaudación.

En 1997, siendo Secretario de Hacienda Guillermo Ortiz, como un acto de colaboración administrativa lo empiezan a cobrar las entidades federativas, quedándose con el cien por ciento de lo recaudado, que en 2007 equivalía a un mes adicional de participaciones.

Una decisión del Gobierno del Presidente Calderón, que en su campaña ofreció desaparecerlo, decidió abrogarlo a partir del 1 de enero de 2012, pudiendo en el ínterin las entidades crear un impuesto estatal con características similares al federal o ajustar su gasto a la baja a partir de 2013. Los primeros "clonadores" fueron Querétaro que lo hizo con un subsidio de 400 mil pesos y Guerrero, esto por supuesto se aceleró en 2011.

La mayor parte de las entidades legislaron el impuesto, pero la mayoría destruyó su base al establecer subsidios, esto es gastos fiscales, que devoraron la recaudación potencial del impuesto, además de que se dieron casos en que los principales contribuyentes del impuesto domiciliaron sus vehículos en vecinas entidades que derogaron el impuesto.

El cuanto al conflicto en Nuevo León entre el Gobernador y el Congreso -que parece ya superado en este round- en lo referente a la tenencia, de cuya recaudación se ha participado 30 por ciento a los municipios, acordaron derogarla gradualmente: 40 por ciento en 2016, 30 por ciento en 2017 y lo mismo en 2018. El Gobernador dice que se van a tener que amarrar el cinturón y no robar, para compensar esa pérdida de recaudación, pero no ha dicho que harán para compensar a sus 51 municipios.

En estos días los gobernadores de Campeche y Yucatán, anunciaron que desaparecerán la tenencia a partir de 2016. El de Yucatán, dejará de cobrar 220 millones de pesos y sus municipios también.

Incluso en Oaxaca se habla de que se cobrará un peso de tenencia a los propietarios de vehículos con un precio de factura inferior a 250 mil pesos, lo que significa 100 millones de pesos menos de ingresos estatales de libre disposición. Los compensarán incrementando un punto el impuesto sobre nóminas, que les dará 200 millones de pesos. Tabasco este año ya no cobró 280 millones de tenencia, pero si 90 millones de refrendos.

En todos los estados los subsidios están condicionados a estar al corriente en los pagos.

Lástima porque en el DF por ejemplo ya recaudan cerca de 2 800 millones de pesos con todo y el subsidio de 250 mil pesos; la mayoría de los estados tiene subsidios que van de los 250 mil a los 300 mil pesos en promedio, claro eso es mejor que derogarla.

brunodavidpau@yahoo.com.mx

Con Mayusculas 27/11/15 Escrito Por Juan Diego

*.- Exlíderes de la 22 cierran filas vs reforma, pero quieren diálogo

*.- Exhibe Carlos Altamirano inutilidad de ASE; ¿la desaparecerán?

LOS RESPONSABLES.- ¡Estos son, estos son, los que irán al paredón! Aristarco Aquino Solis, Erangelio Mendoza, Luis Fernando Canseco Girón y Ezequiel

Rosales Carreño, personajes que pasaron por la dirigencia de la Succión 22 del SNTE (ora se dicen de la CNTE), salieron ayer a dar recetas para el manejo del

movimiento magisterial que ellos se encargaron de desviar y ponerle en su madre. Aristarco, que hasta terminó como diputado perrediano, y Erangelio, fueron los

que aceleraron el destrampe de una insurgencia que fue limpia en su inicio, pero que ellos por sus ambiciones se encargaron de desgraciar enfrentando a sus

compañeros con la sociedad al convertirla en un negocio muy lucrativo… Se resisten a perder el negocio y convocan a unificar en un mismo frente a sociedad y

maestros la lucha contra la reforma educativa, además de que el gobierno reanude el diálogo con el gremio, cuando lo perdieron al sentirse dueños de la

educación. Dicen que si los líderes actuales van al bote, el movimiento seguirá y de ello se encargarán precisamente ellos. No quieren reforma, pero sí diálogo y

pos están jodidos. Ninguno habló de mejorar la educación o de mejorar a los alumnos, lo de ellos es rechazo a la reforma y lo demás vale queso.

¡QUÉ, QUÉ, QUÉ!?- Es de risa lo que declara el borrachito ese que finge como líder del Cártel 22, Burrén Uñas Etilez. Dice, sin morderse la lengua, que ellos, los

que integran la CNTE, no son terroristas, que son unas blancas palomas y por ende, no hay razón para echar mano de las fuerzas federales para mantenerlos a

raya. Que va a decírselo a ver a quién, porque quienes hemos vivido aquí los 35 años de su “insurgencia” podemos dar fe de que la 22 es un grupo delincuencial,

unos ojales que durante tres décadas y media han mantenido secuestrada a la sociedad oaxaqueña y debe tratárseles como lo que son, delincuentes del orden

común…. Etilés tronó contra el desplazamiento de la Gendarmería a las entidades en donde se evaluará a los mentores, aduciendo que no se necesita aplicar

contra ellos la fuerza pública. ¿Habrá otra forma de hacerlos entrar en razón? Falso que el suyo sea un movimiento social, gremial y político, de masas que ha

tomado sus propias definiciones y está presente en una oposición firme en contra de la reforma educativa”. El papel que han adoptado es de franca rebelión

contra el derecho que tienen los niños a contar con maestros que los libre de llegar a ser como sus maestros, unos desadaptados sociales. ¿Entonces….?

JUSTIFICACIÓN.- Es cabrón ese gerente de la ASE. No de balde fue cajero de Los Pinoles. Ora para justificar sus vacaciones pagadas o para que no se oiga

feo, la bequita que le dieron poniéndolo al frente de ese organismo, nos sale con que la ASE “es un tigre sin garras, ni dientes” para sancionar o amonestar a

quienes malversan los recursos económicos públicos, de ahí que a la fecha, por ejemplo, haya más de 300 autoridades municipales del trienio pasado impunes

por haber desviado más de 4 mil millones de pesos o que no pueda revisar, incluso -por falta de personal y de tiempo-, las cuentas en el Poder Legislativo… O

sea, un canijo elefante blanco al que debieran ir pensando en desaparecer, pues si no sirve para nada, no tiene caso tanto maldito gasto en sueldos de jefazos.

Ah, no sí. Ahí el más chimuelo masca fierro. Los salarios de cada cachudo, incluido el de este compa, rebasan los 30 mil del águila al mes. Ora resulta que no

pueden meter al bote a nadie por el entramado legal. Y si el cabrón lo supo desde que llegó, ¿por qué madres no pidió a los diputados que hicieran las

adecuaciones correspondientes? Reconoce que no puede hacer nada, que carece de estructura. Entonces, desaparezcan esa madre y punto.

NO SE LA ACABA.- Las torpezas de El Chapito que como reptor de una Universidad está demostrando que es un porro perfecto, surgen a la luz pública cada

día. Os platico: Alumnos que fueron reprobados por los profesores, de pronto aparecen con diez en las listas y aquellos que nunca pisaron las aulas hasta

parecen doctores de tan inmaculada boleta de calificaciones. Una alquimia porril perfecta que se da en el Bachillerato Especializado en Contaduría (BECA),

aunque dejadme deciros que no es la única institución donde la mano negra del cartel Alavez acomoda calificaciones a su antojo. Esto se da en todas las

escuelas y facultades de la UABJO. Dejan lana y votos para el futuro… Hartos ya de esta situación, maestros del STAUO tomaron ayer las instalaciones para

exigir que el pequeño conserje que cobra como reptor deje de hacerse de la vista gorda y despierte de su sueño de ser diputado (no vaya a pasarle como a la

fábula de la lechera) y ponga atención en esa empresa familiar, digo institución pública, que debiera dirigir. También piden la salida de personal que ha sido

contratado a espaldas del sindicato para tratar de desplazar a los profesores titulares.

LAS DE RIGO TOVAR.- El famoso Solalinde, gerente de una macuarra comisioncilla, de la pura neta, tampoco se la acaba. Citar a los fallecidos, es una

vacilada. Pobre Jaime Mario, no se imaginó eso. El cura confía en sus poderes sobrenaturales para hacerlo venir de ultratumba a que exponga su testimonio

sobre los hechos del 2006. Ay, padrecito, se hace bolas con su juguete… El que de plano no entiende es el edil de San Pedro Huamelula, Joel Vásquez Rojas,

quien tiene en su contra a la mayoría de los agentes municipales, porque siendo arquitecto de profesión no quiere abandonar su papel mundano de contratista,

que le reditúa millones de pesos y fungir como autoridad. Él quiere hacer directamente las obras o empresas de sus amigos. No quiere perder el porcentaje que

dejan las obras públicas. Esta es una de las causas por las que está empantanada la obra pública que le exigen las agencias municipales, no es tanto el

berrinche de sus contrarios... Chayo Robles de la Sedatu y el director general del Infonavit, Alejandro Murat Hinojosa, sostuvieron este martes encuentros con

funcionarios homólogos del gobierno yanqui y organismos de la banca internacional, entre las que destacó la reunión de trabajo con el secretario del

Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano, Julián Castro… A la hora de cerrar mis cotos de este día había riesgo de suspender la sesión del Congreso. Los

diputables no se ponían de acuerdo; la chaparrita ejuteca picó el avispero y ora no puede aplacarlo… ABUR.

Tragedia en la Costa de Oaxaca: cinco muertos tras violento choque en Tututepec

Redacción El Piñero

Oaxaca, México; 29 de noviembre, 2015. — Un choque entre una camioneta y un tracto camión, registrado sobre la carretera federal, jurisdicción de la localidad de Tututepec,

dejó saldo negativo de cinco personas muertas. Así lo reportaron cuerpos de emergencias de aquella región de la Costa.

Se informó que la eventualidad se registró en la entrada de Tututepec, municipio de Río Grande, justo en el paraje Río Verde.

Fuentes extraoficiales indican que la desgracia derivó del choque de una camioneta Ram Pick Up y un tracto camión. Y tras el impacto las cinco personas que viajaban en la batea

de camioneta salieron disparadas en contra del pavimento.

Como resultado de ese siniestro, las cinco víctimas perecieron en el lugar del accidente, cuyos cuerpos quedaron regados sobre los dos carriles de esa importante carretera.

Por lo anterior, esa vía de comunicación fue cerrada por las autoridades, a fin de que se realizaran las investigaciones pertinentes.

Comillas para Peña Nieto

Pedro Ferriz de Con

@PedroFerriz

Hay muchas definiciones del tiempo.

Propongo esta:

“El tiempo es un espacio que permite hacer el bien”.

Una rara dimensión que la vida nos enseña a aprovechar… y en caso de no aprender su sentido, a desperdiciar, hasta que se nos acaba.

Todos tenemos un espacio de tiempo asignado en nuestras vidas para hacer de él lo que nos plazca. Ha habido hombres y mujeres en la

historia que lo han sabido encauzar a cabalidad e infinidad que no. Todo acaba siendo una suma de acciones en las que la voluntad, la fe, el

sacrificio y la trascendencia, luchan contra la pereza, la ignorancia, el placer y el egoísmo.

Es un día importante para el país, ya que se cumplen 3 años del gobierno de Enrique Peña Nieto. La mitad de su sexenio y el punto máximo

de una curva de seis años, marcada por los primeros tres de ascenso hasta la cima y los segundos tres de descenso hasta el final.

No hay en ello nada nuevo. Es un sexenio igual a los anteriores y seguramente a los que vengan.

El Presidente tiene en su individualidad ciertos pensamientos que procesar. No lo sé porque lo hayamos dialogado, pero lo intuyo por su

sentido humano. Cualquiera con conciencia lo haría.

“Hasta ahora, ¿he hecho lo correcto?”

“¿He buscado a los mejores para gobernar o solo a mis amigos?”

“¿Tengo cosas de qué arrepentirme?”

“Si me he equivocado… ¿He tenido humildad para corregir?”

“¿Han sido los pobres y desvalidos, el centro de mis afanes?”

“¿He sido justo?”

“En el curso de mi carrera, que ha pesado más ¿mi ambición o mi trascendencia?”

“¿He administrado los bienes de mi patria con la responsabilidad de un padre en su hogar?”

“Sé que domina la corrupción.

¿Haré lo que sea para reparar mi imagen?”

“¿Debo obligar a mis colaboradores a regresar el prestigio perdido?”

“La justicia. El marco económico, político y social y hasta la misma recaudación las hemos vuelto intransigentes y hasta crueles.

Innumerables son los casos de cierre de actividades por la presión del gobierno. No hay diálogo, solo imposición. Aumenta la pobreza.

También la concentración de riqueza. El rencor se acumula. El nivel de inconformidad es ya peligroso. Lo veo en las redes sociales, donde no

soy juzgado con aprecio.”

“La sociedad cuenta el tiempo que me queda en el poder a manera de pena o consuelo. Urgen mi salida. Luego de haber sido aclamado

antes de mi mandato, ahora me ven de otra manera distante del principio.”

El hecho es que encima del Presidente o ciudadanos. Colaboradores o detractores. Situaciones incomodas o esperanzadoras, está el

imprescindible diagnóstico para un país.

“¿Dónde está México?”

“¿Cómo retomar el camino?”

“¿Qué debo hacer en mi segundo tramo al pie del timón para pasar a la historia en la virtud y no en la pena de haber gobernado?”

“Aún hay tiempo para replantear.”

“No soy dueño de la verdad, aunque puedo encabezar su búsqueda.”

“No soy el fiel de la balanza, aunque insistiré con afán la justicia.”

“Ejerceré el poder sin privilegios y con sabiduría.”

“Nunca más atentaré contra la libertad. Libertad de pensamiento. Expresión libre para un país de libertades.”

“Hoy estoy a la mitad de mi mandato.”

“Comienza mi segunda oportunidad.”

“Quiero pasar a la historia como un presidente querido, respetado y sensible.”

“Estoy dispuesto a todo por México.”

“Haré a un lado la adulación y empezaré a escuchar la crítica.”

“Dejo en mi primera mitad rencores y revanchas.”

“Coincidiré en todo lo que convenga a México.”

“Dedicaré mis días para regresar el ánimo de mi pueblo entristecido y resignado.”

“Lucharé hasta el extremo de mi fuerza en la pasión de recuperar el tiempo perdido.”

Son sólo conceptos que pensamos, han de ocupar la mente del presidente.

Nadie con poder estará exento del juicio de la historia.

Nunca se ha dado el caso.

El tiempo es un raro espacio infinito, que se acaba más de prisa de lo que se piensa.

Le quedan tres años. Tres suspiros dignos de corregir el rumbo.

VIRIDIANA RÍOS

Dos pobres más por minuto: ¿de veras? De 2012 a 2014, el número de pobres en México aumentó en dos millones. Ello equivale a dos po-bres nuevos cada

minuto. El dato muestra que nos empobrecemos tan estrepitosamente que, incluso, hay voces que argumentan que

debemos cuestionarnos si estamos midiendo bien la pobreza. Ciertamente, la medida es estricta, sin embargo, cambiarla

podría ser un costoso error.

29 de Noviembre de 2015

De acuerdo a los datos oficiales del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en México existen 55.3

millones de pobres, es decir, 46.2% de los mexicanos tiene dos características: (1) no cuenta con ingresos suficientes para satisfacer sus

necesidades básicas y (2) tiene, al menos, una “carencia social”. Las carencias sociales posibles son: falta de acceso a servicios de salud, a

seguridad social, a una vivienda con espacios dignos, a servicios básicos de la vivienda o a la alimentación.

Los 55.3 millones es un dato tan escandaloso que ha detonado un debate sobre si el problema es que haya tantos pobres o que estemos fallando

en obtener datos adecuados sobre los ingresos. Existen, al menos, dos críticas, una, que me parece válida y otra que no.

Primero, la no válida: se argumenta que al considerar no sólo los ingresos sino también las “carencias sociales”, la medida de pobreza se ha

hecho demasiado estricta. Algunas carencias, por ejemplo, el acceso a la seguridad social, es muy común (58% de los mexicanos carecen de

acceso), lo que hace que caer en pobreza, se argumenta, sea relativamente fácil para los mexicanos.

La crítica no se sostiene porque, de hecho, si se eliminara de la definición de pobreza la parte de las “carencias sociales” y sólo se considerara

como pobre a las personas que tienen un ingreso insuficiente para satisfacer sus necesidades básicas, tendríamos aun más pobres: 63.8

millones. El hecho de que la definición de pobreza pida dos cosas (ingresos bajos y una carencia social) hace que 8.5 millones de personas que

tienen ingresos muy bajos no califiquen como pobres, porque no tienen carencias. En todo caso, el hecho de que se exija la existencia de

carencias para que una persona califique como pobre, hace que la medida sea menos estricta.

Segundo, la crítica válida es la que argumenta que estamos sobredimensionando la pobreza, porque la gente miente sobre sus ingresos.

La crítica se sostiene, porque la pobreza se mide a partir de encuestas en las que se pide a las personas que reporten sus propios ingresos y

carencias. Sin embargo, si sumamos los ingresos reportados en las encuestas y los comparamos con los ingresos que obtenemos a partir de

otros ejercicios de conteo más completos, como son los censos económicos o de las cuentas nacionales, encontramos grandes discrepancias. El

país tiene una actividad económica más grande de lo que estamos logrando capturar con las encuestas de ingresos.

Hay quien argumenta que, debido a este subreporte de ingresos, las medidas de pobreza deben cambiarse y/o adaptarse para que capturen la

realidad. Ello, sin embargo, sería muy costoso políticamente y podría prestarse a manipulación.

Si, por ejemplo, se redujera la línea de pobreza para que se considerara como pobres sólo a aquellos que no pueden adquirir la canasta

alimentaria, la pobreza se reduciría, de un plumazo, de 46.2% a 24.6 por ciento. Si a este porcentaje, además, le exigimos que tuviera tres

carencias sociales, no una, el porcentaje se reduciría a sólo 11.4 por ciento. Es decir, el número de pobres cambiaría inmediatamente, del la

noche a la mañana de 55.3 millones a 9.5 millones. Aun más, bajo estos parámetros la pobreza en México no habría aumentado en dos

millones, sino disminuido en 100 mil individuos.

La medida de pobreza no debe cambiarse y no es negociable. Lo que sí pudiera comenzar a considerarse es que se identifiquen medidas

complementarias como pueden ser (a) registros administrativos (b), gasto en energía eléctrica o (c) correcciones a las medidas actuales para

adaptarlas a las cuentas nacionales. Dichas medidas no podrían, sin embargo, sustituir a las actuales, sino sólo complementarlas.

Sedesol deja mil 500 mdp sin gastar: acumula 30% del subejercicio federal En el periodo enero-septiembre, la Secretaría de Desarrollo Social dejó de gastar mil 500 millones en programas dirigidos a la población más vulnerable del país como Comedores Comunitarios y Prospera.

NOVIEMBRE 30, 2015Arturo Angel (@arturoangel20)

Foto: Cuartoscuro

La Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) es la instancia del gobierno federal con más subejercicio durante los primeros nueve meses de

2015.

El gasto que, según lo programado en el presupuesto, debió haber hecho Sedesolantes de septiembre pasado y que no se realizó

suma mil 512.6 millones de pesos, el 30% del total subejercido en la administración pública federal.

De ese monto subejercido por Sedesol, destacan 757.9 millones de pesos (50%) asigandos a la Coordinación Nacional de

Prospera Programa de Inclusión Social, el más importante de la política social del gobierno de Enrique Peña Nieto.

A ello se suman 319.33 millones de pesos subejercidios del programa para Comedores Comunitarios; otros 20 millones para el

Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias y 15.6 millones para el de Pensión para Adultos Mayores.

La Secretaría de Desarrollo Social no respondió a una solicitud de Animal Político sobre el motivo del subejercicio o la estrategia para

subsanarlo en el último trimestre de 2015.

La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Haciendaria indica que las secretarías pueden subsanar sus subejercicios

gastando en el siguiente trimestre lo que no ejercieron en el anterior; de lo contrario, están obligadas a reintegrarlo a la Tesorería

de la Federación.

Los reportes de Hacienda sobre el “Saldo de los subejercicios presupuestarios” hasta el tercer trimestre del año indican que en el gobierno

federal no se gastaron entre enero y septiembre, según lo planeado y calendarizado, 5 mil 150.1 millones de pesos, monto equivalente al

presupuesto para este año para la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.

“Estos subejercicios dan cuenta de que el proceso de planeación y programación del presupuesto no es tan exacto como

debería ser. Se ejercen muchos recursos en planear y programas el presupuesto y se acaba gastando de manera distinta. Es más grave

cuando estos subejercicios afectan a una población vulnerable y que debería ser prioritaria para el Estado”, dijo en entrevista Diego de la

Mora, coordinador del Área de Presupuestos y Políticas Públicas de Fundar, Centro de Análisis e Investigación.

Otra dependencia que reporta un subejercicio importante —21% del total subejercido en la administración pública federal— es

la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con mil 081.9 millones de pesos.

Sólo los órganos desconcentrados de Semarnat suman 541.6 millones de pesos subejercidos; de los cuáles el 42% se dejo de gastar en la

Comisión Nacional del Agua (Conagua); 26.5% en la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas; y 29.5% en la recién creada Agencia

Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

El resto de lo subejercido por Semarnat se concentra en el Programa de Prevención y Gestión Integral de Residuos con 356.6

millones de pesos.

En la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano (Sedatu) también existe un subejercicio acumulado a septiembre de este año de 664

millones de pesos.

Destaca que el programa Hábitat, creado para contribuir a reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes de zonas

urbanas marginadas, tiene un subejercicio de 196.7 millones de pesos.

Otras secretarías con subejercicio durante los primeros nueve meses del año son:

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) con 610 millones de pesos.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público con 424.5 millones de pesos.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes con 379.3 millones de pesos.

La Secretaría de Educación Pública con 185.9 millones de pesos. (De los cuáles, el 85% se subejerció en la Subsecretaría de Educación

Media Superior).

La Secretaría de Energía con 153.9 millones de pesos.

La Comisión Nacional de Hidrocarburos con 124.4 millones.

El Ramo 33, para la delincuencia organizada JESUSA CERVANTES

28 DE NOVIEMBRE DE 2015

DESTACADO

Asesinan a cuatro policías comunitarios en Tixtla.

Foto: José Luis de la Cruz

La delincuencia organizada tiene repartidos todos los municipios de Guerrero o se los disputa, pero se fortalece aún más con extorsiones a los

presidentes municipales y a los constructores que realizan obras del gobierno. Los más afectados, como siempre, son los pobladores. Por eso

cobran dimensiones alarmantes las denuncias de dirigentes del PRD sobre los presuntos acuerdos del gobernador priista Héctor Astudillo con el

crimen organizado para intercambiar apoyos electorales por impunidad.

MÉXICO, DF (Proceso).- Convulsionado por el hallazgo de decenas de fosas clandestinas y la desaparición de los estudiantes

normalistas, el estado de Guerrero enfrenta un “reacomodo” del crimen organizado a partir de que el priista Héctor Astudillo llegó a la

gubernatura el pasado 6 de junio.

Además, los nueve grupos criminales que se disputan el territorio siguen exigiendo a los alcaldes entrantes un “derecho de piso” de

15% de los fondos que les entrega la federación; de lo contrario comienzan las amenazas, el cierre de los establecimientos que tengan

y, finalmente, sus vidas penden de un hilo.

Es el caso del presidente municipal perredista de Pungarabato, Ambrosio Soto, quien le arrebató el municipio al PRI en junio pasado.

Apenas asumió el cargo, Los Caballeros Templarios –que según un documento oficial no dominan esa zona– le exigieron 3 millones

de pesos. Soto se negó a pagar.

Después de casi dos meses recibió la amenaza: o entregaba el dinero o “clausuraban” dos de sus comercios. El mensaje de texto fue

el siguiente:

Buenaz nochez sr komo ezta? Oiga d favor ze le pidió d favor qce arrime a platikar, noc aarrimo, ez en buen plan i usted no kiere, me

komenta mi apa q para mañana lunes kiere loz 3 millonez akordadoz, ia ez mucho tiempo, d lo kontrario si paza un día zera lo doble.

Soto volvió a negarse. El pasado lunes 23 Los Caballeros Templarios cerraron las dos refaccionarias del alcalde.

En entrevista con Proceso, Soto recuerda que cuando Carlos Navarrete era presidente nacional del PRD, le sugirió denunciar el caso

ante Renato Sales, comisionado Nacional de Seguridad. Así lo hizo y el funcionario se comprometió a tomar medidas preventivas,

pero nada ocurrió. Ante la inacción de la autoridad federal, Soto puso “a disposición de la dirigencia nacional” del PRD la presidencia

municipal, aunque sigue despachando en Ciudad Altamirano, en Pungarabato.

Agustín Basave y Beatriz Mojica, presidente y secretaria general del PRD, solicitaron a la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos y a la Procuraduría General de la República medidas cautelares para el alcalde, además de hacer responsables a las

autoridades federales de la vida de Soto y su familia.

Para este año la federación destinó a los 81 municipios de Guerrero poco más de 4 mil millones de pesos a través del Ramo 33. Si los

extorsionadores demandan una cuota del 15%, esto implica que el gobierno federal “subsidia” al crimen organizado con 600 millones

de pesos.

Esto, además de la cuota de 50 mil a 100 mil pesos que los delincuentes exigen a los pequeños comerciantes y al 20% que se les

exige a los constructores por las obras estatales y federales que realizan en los municipios, como admiten algunos empresarios que

pagan la extorsión con tal de seguir trabajando.

Hacienda castiga a 23 estados por baja recaudación El Centro de Investigación Económica y Presupuestaria reveló que de 616 mil mdp en aportaciones federales, más de 60 por ciento se destinará al pago de funcionarios y personal gubernamental.

Asignación de recursos. (Mauricio Ledesma)

CÉSAR BARBOZA30/11/2015 02:47 AM

México Debido una mayor dependencia de los recursos federales, la situación de las deudas y la presión por elevar la recaudación local, 23 estados del país verán mermas en los recursos que reciben de la Federación, revela un estudio del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).

Dicha disminución se dará a pesar de que, en general, las aportaciones a los estados aumentaron 1 por ciento nominal en el Presupuesto de Egresos 2016, propuesto por la Secretaría de Hacienda y aprobado por el Congreso.

De esos estados, la mayor disminución per cápita se registra en Campeche, Colima, Nayarit, Durango, y San Luis Potosí.

En el caso de las participaciones federales, disminuirán per cápita en siete estados, pese a que el PEF 2016 registra un aumento de 8 por ciento real en su monto nominal. Campeche, Tabasco, Nuevo León, Colima, Baja California Sur, Sonora y Zacatecas son las entidades que registrarán una disminución en el fondo general de participaciones para 2016.

Las entidades han aumentado su dependencia de los recursos por su baja recaudación. Según el CIEP, en 2013 las entradas federales aportaban 75 por ciento del presupuesto de los estados, y aumentó a 85 por ciento en 2015, lo que disminuyó la proporción que ocupan los impuestos locales.

El centro indicó que a pesar del incremento general en esos recursos, que componen 80 por ciento del presupuesto para las entidades, dichos estados sufrirán reducciones si se miden las aportaciones y participaciones por el tamaño de su población; es decir, por cada habitante.

“En un análisis per cápita, la distribución de recursos del fondo general de participaciones y del fondo de fomento municipal está convergiendo entre los estados, principalmente porque las entidades federativas con menor recaudación de impuestos locales tienen más incentivos para obtener recursos por esa vía”, precisó el CIEP.

El estudio, firmado por Kristóbal Meléndez, refiere que ante una disminución de los ingresos estatales por participaciones y aportaciones, los estados tienen tres avenidas para compensar la caída de ingresos totales: endeudarse, incrementar la recaudación local o recortar el presupuesto de algunos programas. Advierte que en caso de que se aumenten los impuestos locales puede haber “una disminución del bienestar de los ciudadanos”, ya que el ingreso per cápita bajó en la mitad de las entidades federativas en los últimos dos años.

“Sería recomendable que en caso de optar por esa estrategia, los estados realicen una planeación adecuada, para que no se afecte a la población más vulnerable y los impuestos sean lo más progresivo posible”, dijo Meléndez.

El CIEP precisó que de 616 mil 287 millones de pesos que se asignaron a aportaciones federales, más de 60 por ciento será destinado al pago de salario de funcionarios y personal gubernamental, y solo 23 por ciento a proyectos de inversión, mientras que 17 por ciento a “otros conceptos”.

También advirtió que existe una disparidad respecto al nivel de deuda de los estados con los recursos que captan del gobierno federal. Es el caso de Nuevo León y Sonora, dos de los estados con mayor deuda, pero con un bajo nivel de aportaciones.

“Chiapas, Oaxaca y Tlaxcala son entidades federativas con recaudación local baja. Los estados más endeudados son Chihuahua, Quintana Roo, Coahuila y Nuevo León”, concluyó el centro de investigación.

***

Deuda crecerá más de lo previsto: FMI

Durante el actual sexenio la deuda del país crecerá hasta ubicarse en 51.8 por ciento del producto interno bruto, por arriba del 47.4 estimado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.

En el análisis ejecutivo económico semanal del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (Ceesp) se indica que el FMI proyectó un crecimiento de la deuda para el país en 8.2 por ciento como proporción del PIB durante el presente sexenio, basado en el ritmo de crecimiento actual.

Indicó que es evidente que el sector público requerirá una gran cantidad de recursos para cumplir con sus objetivos, y es por ello que la estrategia de endeudamiento debe estar alineada con los objetivos de crecimiento y creación de empleos.

“Administrar correctamente las fuentes de endeudamiento es fundamental, sobre todo con el ritmo en que ha crecido la deuda”, subrayó el Ceesp.

Si la deuda es canalizada a favor del crecimiento económico, es factible que su efecto negativo se reduzca de manera importante; no obstante, la rapidez con la que ha crecido en los últimos años genera preocupación, añadió.

De acuerdo con el Ceesp, los datos indican que en los primeros tres años del sexenio los requerimientos financieros del sector público aumentaron a una tasa promedio anual de 10.6 por ciento, mientras que la economía avanzó 2.5 por ciento. Ese crecimiento económico, agregó, no refleja el abultado aumento de recursos disponibles que ha tenido el sector público para satisfacer las necesidades de la población.

Aunado a la necesidad del sector público de buscar más recursos para financiarse, el Ceesp indicó que el costo financiero de la deuda también aumenta de manera importante. Lo anterior porque, de acuerdo con Hacienda, en enero-septiembre ese rubro aumentó 22.2 por ciento en términos reales, lo que significó su mayor avance para el mismo periodo desde 1999.

(Luis Moreno/México)

En diciembre llega nuevo avión presidencial Tardarán dos meses en instruir a pilotos del José María Morelos y Pavón; se buscará ahorrar en combustible

29/11/2015 05:14 PAUL LARA

Modelo 787 Dreamliner.- Puede volar rutas transcontinentales sin hacer escalas; el anterior modelo, el Boeing 757, no soporta un viaje de 12 horas de corrido.

CIUDAD DE MÉXICO.

El gobierno mexicano se alista para recibir en el nuevo hangar presidencial el moderno TP-01, bautizado como José María Morelos y Pavón, el

cual arribará entre la segunda y tercera semana de diciembre.

El avión, que actualmente se encuentra en los hangares de la compañía Associated Air Center, en Love Field, Dallas, en Estados Unidos está

listo y sólo se le hacen ajustes mínimos a su interior y exterior, en pintura.

Fuentes de Boeing comentaron a Excélsior que el avión TP-01, un Dreamliner 787 está siendo remodelado por alrededor de diez millones de

dólares en Associated Air Center, y que ya no regresará a Seattle, a los hangares de la fabricante de aviones, debido a que ya fue entregado

finalmente al gobierno mexicano.

Aseguran que está listo para su arribo al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México o Santa Lucía el próximo mes, entre los días 15 y 18

de diciembre.

La negativa a la venta

Desde Seattle, donde se encuentran las oficinas de Boeing, se dio a conocer que el avión, como se recordará, se vendió por 139 millones de

dólares al anterior gobierno, lo cual fue un precio extraordinario, pues se compró en paquete con los que se le han estado entregando a

Aeroméxico, quien adquirió diez Dreamliners semejantes.

Las fuentes confirmaron a este diario que personal del gobierno federal tuvo acercamientos con Boeing para analizar una posible venta de la

aeronave antes de su entrega, pero que se desencantaron de la idea una vez que supieron las pérdidas que podrían tener al tratar de traspasarlo a

otro cliente.

“Hubieran perdido alrededor de 30 millones de dólares de haberlo vendido en las actuales condiciones, pues ya estaba modificado en su

interior, ya tenía horas de uso, además de que es difícil encontrar un cliente que busque un avión semejante. Al enterarse de ello, decidieron no

vender. México hubiera tenido que perder 25 millones de dólares en ingeniería que se trabajó al interior en temas de seguridad y

especificaciones internas, más otros cinco o diez millones en recubrimientos, pintura, asientos y estética”, comentaron las fuentes.

Personal de Associated Air Center, que también solicitó su anonimato por temas de confidencialidad con el gobierno mexicano, aseguró que se

cobraría 15 millones por reequipar la aeronave, más de medio millón de dólares por volver a pintarlo.

“A eso, habría que sumar el pago de un dos por ciento de la venta total a un broker que se encargará de hacer la transacción entre el vendedor

y el comprador”.

La mejor idea

En Boeing aseguraron que ahora el gobierno mexicano tiene dos meses para capacitar a sus pilotos que manejarán la aeronave, pues necesitan

certificarlos internacionalmente ante las autoridades correspondientes, y que para ellos Aeroméxico juega un papel importante.

“Ya se inauguró en las instalaciones de Aeroméxico Capacitación, en la Ciudad de México, el simulador de vuelo del Dreamliner 787, con el

cual se va a entrenar a los pilotos. Se espera que inicien su curso este fin de semana. Además, hay que tomar en cuenta que la edificación del

nuevo hangar presidencial, que se entrega a finales de este mes, era otro gasto que se iba a

perder.

“ Además, hay que recordar que quien compró la aeronave fue la administración de Felipe Calderón, y no la de Peña Nieto”, comentaron desde

Seattle.

Por su parte, fuentes de la línea Aeroméxico confirmaron que el avión llegaría a mediados de diciembre, pues es el acuerdo que se tiene con

autoridades del Estado Mayor Presidencial.

“Se supo de la idea de vender el avión, pero quedó rápidamente descartada cuando se supo los costos, pues el TP-01 entra en la categoría de

Privados, en Associated Air Center, y sería muy caro para el gobierno pagar por reconfigurarlo a su forma original”, señalaron en la línea aérea.

Recordaron que un avión con las características del Dreamliner 787 tiene la capacidad de realizar vuelos con la máxima seguridad y

hacer viajes transatlánticos sin necesidad de escalas.

A diferencia del anterior modelo, éste representa ahorro de combustible y mayor confort para los pasajeros; pueden viajar 290 personas.

Pérdidas si se vende el avión

25 millones de dólares por reingeniería.

Cinco millones de dólares por asientos y estética interna.

15 millones de dólares costaría al comprador reequiparlo de origen, pues ya fue modificado.

500 mil dólares por volverse a pintar, ya que la areronave ya tiene los colores de la bandera en la cola.

Dos por ciento de la venta total para el broker que se encargaría del proceso de la compra-venta.

Dinero Los negocios de Mancera

Pemex y la calificación de Moody’s

Fedayines mexicanos en París

ENRIQUE GALVÁN OCHOA

No se abre la posibilidad de que el proyecto se frene; el proyecto se realizará, dijo un prepotente Simón Levy semanas atrás refiriéndose a la encuesta

para que los vecinos decidieran si se construía o no el llamado Corrredor de Chapultepec, que no tiene nada de cultural, es un proyecto de tipo

comercial. La decisión estaba hecha desde entonces. La supuesta consulta del próximo domingo 6 será una mascarada (como la del Metro). Existe

una opinión muy extendida de que es un negocio en el que está involucrado el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera; Levy sólo es su chalán. No

faltos de ambición: privatizar una calle durante 40 años para explotarla comercialmente. El caso está enfrentando a Morena, que ya expresó su

oposición, en una rara coincidencia con el PAN, y del otro lado de la mesa el PRD mancerista- chucho. Los vecinos inconformes tienen un recurso:

acudir a los tribunales federales, porque ya está decidido que pierdan la votación.

Bajan la calificación a Pemex

Llegamos al primer aniversario de la reunión de la OPEP en la que los países árabes impusieron la decisión de no disminuir su producción de

petróleo. Sabían bien el efecto: bajarían los precios y no sería costeable para muchas empresas producirlo, en particular las pequeñas de fracking de

Estados Unidos. A la fecha han quebrado más de 30. Y también las grandes han sufrido, Pemex, como caso cercano. Produce menos, vende más

barato y ha tenido que endeudarse increíblemente. La calificadora Moody’s la semana pasada bajó su puntaje de crédito. Pemex se defiende

argumentando que los recortes del gasto y las renegociaciones del pasivo de pensiones son algunos de los pasos que la compañía está dando para

mejorar su situación financiera. Además, cita que el aterrizaje de la reforma energéticahará posible seguir tomando medidas para mejorar la

estructura del capital de la empresa. Sin embargo, el impacto fue muy severo. La perspectiva de Moody’s es negativa. A finales de octubre Pemex

reveló una pérdida neta de 10.2 mil millones de dólares en el tercer trimestre del año y dijo que el total de su deuda subió a un récord de 87.3 mil

millones (1.4 billones de pesos). Una cifra aproximada es lo que debía todo el gobierno mexicano en el tránsito de Zedillo-Fox. Como puede verse en

la gráfica, había algunas proyecciones que auguraban que a partir del próximo enero mejoraría el precio, pero ya fueron corregidas a la baja.

Fedayines aztecas

Una delegación de fedayines mexicanos tomará las calles de París a partir de hoy y hasta el 11 de diciembre. No van a disparar armas de fuego, sino

sus tarjetas de crédito, y el efe, por supuesto. Entre sus objetivos se encuentran los dos almacenes de Galerías Laffayette y las boutiques de la Rue

Saint Honoré. Los gastos que realicen servirán a los negocios para reponerse de la caída del turismo, y la salida de capitales que buscó refugio en

Alemania, tras la masacre del viernes 13. El jefe del comando es Peña Nieto, y lo integran su comitiva oficial y la numerosa cauda de auto-invitados.

¿Por qué París? Es la sede de la COP21, la Cumbre del Clima 2015. Un pretexto para ir a gastar el dinero de los contribuyentes.

@VoxPopuli

Asunto: el Repuve

Le paso una primicia para su popularísima columna Dinero. Con el arranque de la cuesta de enero, Graco y su desgobierno de la Falta de Visión

quieren embolsarse millonarias cantidades de dinero. Van a obligar a los propietarios de autos de modelo anterior a 2010 a inscribirlos en un

engendro como el Renave, llamado ahora Repuve. ¿Será legal el cobro por el registro obligatorio? ¿Procedería un amparo contra el pago?

Buzón reservado

R: En realidad es un tema viejo. El Repuve (Registro Público Vehicular) lo puso en marcha Felipe Calderón en junio de 2009 en Puente de Ixtla,

Morelos, sólo que se ha ido ejecutando progresivamente. Se supone que el chip que colocan en cada auto sirve de identificación. Sus planes

eran fichar a 28 millones de vehículos de toda la República.

Twitteratti

Taxis rositas, camiones moraditos, imagen de gobierno rosita, ciudad gay, ¿qué más sigue, MM? No todos somos iguales a ustedes.

Javier Vargas (@javargas_g)

Hay iglesias que hacen sus retiros en el cajero más cercano.

Quique @egonayerbe

Dice: No more drug war y yo leí:No ma dru gar. Porque cada quien elige sus batallas.

Ana María Mesa @animesa

Twitter: @galvanochoa

FaceBook: galvanochoa

galvanochoa@gmail.com • Foro:http://elforomexico.com/encuestas/

Astillero Candil de París, oscuridad de Ayotzinapa

Minutos/meses de silencio

FIL, El Bronco, Mancera

CNDH: atenuar Apatzingán

JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ

EXPOSICIÓN POR EL CLIMA. Organizaciones ambientalistas, indígenas, civiles y religiosas demandaron a los gobiernos asistentes a la COP21 en París, Francia, lograr acuerdos para aplicar medidas no sólo de mitigación, sino de transformación de un modelo económico que privilegie el cuidado del ambienteFoto Cristina Rodríguez

E nrique Peña Nieto hizo un viaje intercontinental y el primer acto al llegar a su destino consistió en firmar un libro de condolencias y guardar un

minuto de silencio por las dos mexicanas muertas en los ataques terroristas del pasado viernes 13 en la capital francesa. Tan sensible gesto es valioso

en sí mismo, pero contrasta de manera muy notable con el comportamiento de ese funcionario, y su gobierno, respecto a lo sucedido con 43

normalistas de Ayotzinapa que siguen desaparecidos y cuyos familiares han marchado y protestado durante más de un año en demanda de atención y

respuestas verdaderas, con tales resultados negativos que ahora están plantados no a miles de kilómetros de distancia, sino a unos metros de una de

las entradas a la residencia de Los Pinos, no en espera de firmas en libros oficiales o de minutos de silencio, sino de respuestas concretas,

reactivación de la búsqueda de los jóvenes, información y justicia.

Del Libro Vaquero a la Sonora Ma(ta)ncera con la cumbia del salario mínimo: de manera natural, la gran fiesta literaria que anualmente se realiza

en la capital de Jalisco ofrece una preciada plataforma de lanzamiento para publicaciones relacionadas con la política y con algunos de sus destacados

practicantes. En el abanico de esa Feria Internacional del Libro hay de todo: textos, autores, presentadores y comentaristas valiosos y también

concurrentes de oportunidad, apropiados de parrafadas escritas por sus ayudantes intelectuales, tratando de darse brillo artificial, o políticos en activo

en busca de promover posicionamientos de corte electoral, más allá de lo académico o lo literario.

En el arranque de la edición de este año de la FIL estuvo, por ejemplo, Jaime Rodríguez Calderón, conocido como El Bronco, actual gobernador

de Nuevo León. Es un caso peculiar pues, según entrevistas que le han realizado, su predilección es el Libro Vaquero(https://goo.gl/zm7WWf: yo he

comprado muchos (...) me gusta la historia del héroe, de los pueblos salvados por alguien), la peculiar historieta con formato de bolsillo que debido a

la simpleza de sus relatos y al mínimo esfuerzo que representa su lectura se convirtió en una publicación que en sus buenos momentos llegó a tener

un tiraje de millón y medio de ejemplares.

Con varias publicaciones de tipo jurídico en su haber, Miguel Ángel Mancera también se apareció en la FIL para dar a conocer Del salario

mínimo al salario digno, una virtual pancarta de campaña presidencial que le diseñó el coautor del libro (a quien algunos conocedores atribuyen en

realidad la confección íntegra del documento), Salomón Chertorivski, el poderoso e influyente secretario de desarrollo económico del gobierno del

Distrito Federal. Varias fotografías provenientes de la mencionada FIL mostraron a Mancera, El Bronco Rodríguez y Enrique Alfaro, el presidente

municipal de Guadalajara, en alegre convivencia con motivos literarios que parecerían anticipar próximas obras conjuntas, de estilo independiente.

Aun cuando en la inmediatez noticiosa pudiera parecer positiva la recomendación emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

(CNDH) sobre los hechos de sangre acontecidos en Apatzingán, Michoacán, el 6 de enero del presente año, el saldo podría quedar en realidad en una

maniobra atenuante, encubridora de la gravedad de lo que se ha señalado desde un principio como ejecuciones múltiples por parte de policías

federales.

La periodista Laura Castellanos publicó el 19 de abril de este año un documentado reportaje en Aristegui Noticias, titulado Fueron los federales,

(http://goo.gl/o8l8WC ) en el que se asienta que agentes de la PF ejecutaron a civiles desarmados, no solo uno, como considera la CNDH. En función

del material que recopiló Castellanos, y de las investigaciones que ha realizado en cuanto a lo sucedido en Apatzingán, son de tomarse en

consideración, y demandarían respuesta, algunas de las preguntas que ella planteó en la rueda de prensa donde se dio a conocer el informe de 400

páginas de la CNDH sobre el caso:

“¿Por qué la comisión no investigó la razón por la cual ningún cadáver se dejó en el servicio médico forense (Semefo) de Apatzingán, con

capacidad para 10 cuerpos? ¿Por qué se trasladó por lo menos a siete cadáveres a los Semefos de Morelia, Zamora y Lázaro Cárdenas, a dos o tres

horas de distancia de Apatzingán, como lo prueban sus actas de defunción? ¿Por qué será que uno de estos cuerpos es el de un joven que la CNDH

señala que, ‘indiciariamente’, la PF lo privó de su vida, del que la PGJ del estado de Michoacán no le facilitó las fotografías forenses y no indagó las

razones de su traslado al Semefo de Lázaro Cárdenas? ¿Por qué a dos de los cuerpos que la CNDH no consideró como ejecuciones extrajudiciales

(sino como privaciones de vida, aunque reconoció que no iban armados: uno recibió 27 tiros y otro siete), se les llevó al Semefo de Morelia y en su

acta de defunción presentaron ‘penetración de un proyectil de arma de fuego a cráneo’? ¿Hubo una estrategia para encubrir el número total de

cadáveres y su grado de lesiones porque fueron ejecuciones extrajudiciales? ¿La CNDH se hace cómplice de esa estrategia al omitir investigarlo?”

La visita del papa Francisco a San Cristóbal de las Casas, para oficiar una misa especialmente dedicada a los pueblos indígenas de México, le

permitirá abordar temas espinosos para los gobiernos federal y estatal y para la parte de la sociedad que mantiene conductas de discriminación contra

esos pobladores originales, históricamente maltratados, explotados y marginados.

Dicha visita, a reserva de que sea confirmada en Roma, aunque ayer el obispo de la diócesis de San Cristóbal la dio por segura, tendrá como

referentes, de manera natural, la labor de fray Bartolomé de las Casas, emblemático defensor de los indígenas, y de quien también fue obispo de la

demarcación, Samuel Ruiz.

Y, mientras la línea 12 del Metro capitalino ha vuelto a funcionar, luego de descomposturas que políticamente llegaron a la virtual defenestración

de Marcelo Ebrard Casaubon, ¡hasta mañana!

Twitter: @julioastillero

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Fax: 5605-2099 •juliohdz@jornada.com.mx

México SA Crecimiento inercial

Treinta flácidos años

¿Y la formalización?

CARLOS FERNÁNDEZ-VEGA

Según análisis del CIEN, las actividades terciarias se constituyeron en el principal motor de crecimiento de la economía mexicana, apoyadas primordialmente en los resultados del comercio. Las transacciones de compraventa al por mayor y al por menor registraron variaciones anuales positivas en septiembre pasado. En la imagen, una compradora durante El Buen FinFoto Víctor Camacho

C ada día más alejado de la promesa oficial, elcrecimiento económico del país se ha estancado en torno a dos y pico por ciento en promedio anual a lo

largo de las últimas tres décadas, aunque año tras año la contabilidad va de mal en peor.Reformas van, reformas vienen y la puerta de entrada al

primer mundo (objetivo central de la sempiternamodernización nacional) cada vez se ve más lejos, amén de que las llaves no aparecen.

Como bien apunta el Centro de Investigación en Economía y Negocios (CIEN) del Tecnológico de Monterrey, campus estado de México, la

generación de crecimiento económico para cualquier país es de gran relevancia, ya que ante una mayor producción es de esperar un nivel superior de

bienestar para la población, como consecuencia del aumento en la creación de empleos y el incremento en los ingresos. Sin embargo, aun cuando

ciertos factores que impulsan la producción nacional han tenido resultados favorables, como el caso de la inversión extranjera directa, la economía

mexicana continúa exhibiendo el mismo ritmo de crecimiento promedio de los últimos 30 años.

Para el tercer trimestre del año, el producto interno bruto (PIB) mexicano presentó una tasa de crecimientoanualizada de 2.6 por ciento. Dicho

desempeño fue impulsado principalmente por el incremento de 3.3 por ciento de las actividades terciarias, en contraste con los resultados observados

en las actividades secundarias que, si bien su tasa de crecimiento se ubicó en terreno positivo (1.2 por ciento), exhibieron un ritmo de crecimiento

inferior (menos de la mitad) en comparación con el alcanzado durante el mismo periodo de 2014 derivado de la crisis que enfrenta el sector minero,

así como el menor dinamismo de las exportaciones nacionales.

De esta forma, señala el CIEN, la tendencia del PIB presenta una trayectoria positiva impulsada por las variaciones favorables de las actividades

secundarias y terciarias, que se refleja en un comportamiento alcista de sus respectivas tendencias. No obstante, en los ciclos se aprecia un panorama

menos halagüeño. Si bien el producto presenta un movimiento ligero al alza, éste apenas es suficiente para colocar el ciclo al nivel de la tendencia de

largo plazo. Dicho comportamiento se da como resultado de que las actividades terciarias exhiben señales de estancamiento por debajo del potencial;

mientras que aun cuando las actividades secundarias muestran un movimiento ligero al alza, todavía no logran rebasar la tendencia de largo plazo. Lo

anterior podría implicar que si bien las tasas de crecimiento continuarán siendo positivas durante los próximos periodos, su magnitud podría ser

ligeramente inferior a la observada en trimestres anteriores.

Así, al revisar el desempeño acumulado de los tres primeros trimestres del año (enero-septiembre) se aprecia una tasa de crecimiento de 2.5 por

ciento, nivel ligeramente superior al 2.4 por ciento que en promedio ha registrado la producción nacional en las últimas tres décadas. Ello, a pesar del

paquete dereformas estructurales que, según la promesa oficial, reactivarían a la economía, destrabarían el ciclo inercial y colocarían al país entre las

naciones con mejor desempeño. Pero la realidad es cruel.

Durante 2015, apunta el CIEN, las actividades terciarias se constituyeron como el principal motor de crecimiento de nuestra economía, apoyadas

primordialmente en los resultados del comercio. Las transacciones de compraventa al por mayor y al por menor registraron variaciones anuales

positivas en septiembre pasado (7.1 y 4.9 por ciento, respectivamente). Sin embargo, al analizar su desempeño mensual con base en cifras

desestacionalizadas los resultados fueron menos alentadores, ya que el comercio al por mayor exhibió un incrementomarginal de 0.1 por ciento, en

tanto que el comercio al por menor se ubicó en terreno negativo al caer 1.1 por ciento.

De acuerdo con el citado centro de investigación, lo anterior es de consideración importante, ya que si dicho escenario persiste durante los

próximos meses se podría gestar una desaceleración en una de las actividades que ha sido motor de la economía nacional en periodos recientes.

Detalla que las actividades terciarias han sido el principal motor económico en el presente año, reflejo de un desempeño favorable del comercio.

En septiembre el comercio al por menor mostró una tasa de crecimiento anual de 4.9 por ciento. No obstante, al revisar las cifras desestacionalizadas

se observa que con respecto al mes de agosto el comercio al por menor registró una caída de 1.1 por ciento. De continuar con una variación mensual

negativa, el ritmo de crecimiento del comercio al por menor podría comenzar a desacelerarse.

Adicionalmente, debe tomarse en cuenta el hecho de que se han incrementado las probabilidades de un alza en la tasa de interés de referencia en

Estados Unidos por parte de la Reserva Federal durante su próxima reunión en diciembre. De concretarse, resulta factible que el Banco de México

actúe en la misma dirección que su contraparte estadunidense, de manera que se tornará más complicada la recuperación plena del consumo interno

en vísperas de un escenario con tasas de interés más elevadas (dicho sea de paso, los consumidores deben estar atentísimos al comportamiento de las

tasas de interés que cobran las tarjetas de crédito, de por sí elevadas).

De esta forma, el resultado del producto interno bruto en el tercer trimestre de 2015 si bien ha sido mejorque el de los dos años previos, no con

ello se ha logrado romper la inercia de las últimas tres décadas. Ante la creciente volatilidad internacional resulta insuficiente esperar que se

mantenga, o incluso se incremente, el ritmo de crecimiento del PIB apoyado en las endebles condiciones del mercado interno. Es necesario buscar la

eficiencia económica a través de la implementación de políticas públicas que permitan un incremento en la generación de bienes y servicios de alto

valor agregado, a través de la vinculación del sector productivo mexicano con programas de impulso a la innovación tecnológica, que se traduzcan en

una mayor competitividad de las empresas nacionales a nivel internacional.

Las rebanadas del pastel

A dos años y medio de la entrada en vigor del Programa para la Formalización del Empleo (facilitar el tránsito de los empleos informales a un

esquema de formalidad, creando trabajos dignos y socialmente útiles), 58.5 por ciento de los mexicanos en edad y condición de laborar se mantienen

en la informalidad. Exitoso, ¿verdad?

Twitter: @cafevega

D.R.: cfvmexico_sa@hotmail.com

Los ganadores y perdedores del Presupuesto 2016

Por Fundar noviembre 30, 2015 - 00:01h 0 Comentarios

Por Liliana Ruiz.

En medio de un escenario complicado, hace dos semanas se aprobó el Presupuesto de Egresos 2016. Algunos Diputados lo celebraron y

otros no tanto. Como sucede con todo en la vida, siempre hay ganadores y perdedores. De eso se trata este artículo… de hacer un análisis

breve de ambas categorías.

Una de las cosas que salió bien, en donde se ganó desde mi punto de vista, fue que se creó el Colectivo por un Presupuesto Sostenible, el

llamado “Colectivo PESO”. Este grupo se formó por nueve organizaciones de la sociedad civil para hacer recomendaciones al gobierno

para mejorar la vigilancia y monitoreo de los recursos públicos y para mejorar la forma en la que se gasta el dinero del gobierno, entre

otros. El Colectivo aportó varias propuestas que están disponibles en este link http://www.colectivopeso.org/.

La creación de colectivos como éste es relevante porque nuestro país necesita voces y contrapesos adicionales e independientes del

gobierno federal y estatal. Se requieren investigaciones serias y evidencia que ayude a tomar mejores decisiones. Quizás el colectivo no

tiene todas las respuestas ni todas las soluciones, pero presentó propuestas específicas y con datos duros. Y esto es uno de los elementos

que propician el debate, la reflexión y finalmente el cambio.

Otra cuestión que se hizo bien es que poco a poco, y paso a paso, se continúan abriendo espacios para la participación ciudadana en el

ciclo presupuestario. Diversos funcionarios de la Secretaria de Hacienda y también diputados de algunos partidos, recibieron al colectivo,

escucharon sus propuestas y tomaron nota. Estos espacios para la participación representan un precedente que debe servir como base para

formalizar en la ley respectiva la participación ciudadana en los temas del presupuesto de egresos cada año.

Asimismo, se lograron algunos cambios en el Decreto de Egresos 2016. Por ejemplo, se incluyó la obligación de reportar información

sobre el gasto corriente estructural en los Informes Trimestrales de Finanzas Públicas. Esta categoría de gasto se creó con la Reforma

Hacendaria y básicamente se define como el gasto neto total menos el pago de la deuda, las pensiones y el gasto de inversión, entre otros.

Es decir, es el gasto de operación en donde existe margen de maniobra. Es el gasto que si se puede limitar y recortar.

El gobierno federal aprobó e incluyó, 5 propuestas de un total de 30 que el colectivo presentó. Entre ellas una que tenía que ver con

mayor transparencia en Ramo 23 o Previsiones Salariales y Económicas y otra que se refiere a dar más explicación de los criterios por los

cuáles se le da más recursos a determinados programas presupuestarios.

Sin embargo, nos quedamos cortos con el Presupuesto 2016 y ganó la inercia presupuestaria. Debido al hecho de que el gobierno

mexicano va a tener menos ingresos por la venta de petróleo en los próximos años, en Fundar esperábamos más avances, más cambios en

el decreto y mayor disposición de las autoridades para llevarlos a cabo.

Teníamos la expectativa y la ilusión de que se avanzará más en transparencia presupuestaria y eso no pasó. Sabíamos que no todos los

cambios se podían dar en el corto plazo, hay cambios que requieren de más tiempo como por ejemplo garantizar la sostenibilidad de los

ingresos de estado. Pero hay otros como dar mayor información sobre el destino del gasto o de la deuda, que se podían haber realizado

ahora. Tal es el caso del rubro de gastos obligatorios. Varias organizaciones han pedido que el gobierno desglose que conceptos se

incluyen en este gran rubro y eso no se hizo.

Otro sector perdedor fue la transparencia en el proceso de aprobación del presupuesto. El proceso en el Congreso sigue siendo cerrado y

son pocos los diputados que toman las decisiones para reasignar y aumentar el gasto. Además, los criterios que utilizan para asignar

recursos a los diferentes proyectos en la Cámara de Diputados, no es público ni queda claro que exista un criterio técnico.

En fin nos quedamos cortos y aunque se llevaron a cabo algunas buenas prácticas, no hubo grandes cambios en la forma de informar

sobre el gasto ni tampoco en la forma de gastar para disminuir gastos no prioritarios.

La faramalla contra Escobar

Por Sanjuana Martínez noviembre 30, 2015 - 00:01h 7 Comentarios

¿No les parece todo un show montado por la PGR y la FEPADE por orden de Peña Nieto?. Foto: Cuartoscuro

¿Veremos a Arturo Escobar Vega tras las rejas?… Uno de los graves problemas de México es la simulación, una práctica generalizada en

el gobierno y particularmente durante el mandato de Enrique Peña Nieto.

La estrategia simuladora de Peña Nieto es hacer parecer que hace. Por ejemplo, la PGR a través de la Fepade anuncia que ha girado una

orden de aprehensión en contra el ex coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde (PVEM) en la Cámara de Diputados y

Vocero Nacional del Partido Verde Ecologista de México.

Escobar Vega responde: “hasta el momento no he sido requerido por ninguna autoridad judicial. Rechazo las imputaciones en mi contra, y

expreso mi plena confianza en que se esclarecerán los hechos y se confirmará mi inocencia”.

¿No les parece todo un show montado por la PGR y la FEPADE por orden de Peña Nieto? ¿No sería mejor detener al susodicho presunto

culpable sin anunciar la orden de aprehensión? ¿O es que se trata de anunciarla para darle tiempo a que huya como muchos políticos para

no ser enjuiciados por sus supuestos delitos?

Es absolutamente previsible que este señor jamás estará tras las rejas. Cualquier ciudadano medianamente informado puede analizar este

asunto como otra simulación del gobierno, otro montaje para hacernos creer que vivimos en un estado de derecho.

Si realmente viviéramos en un estado de derecho, si así fuera, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, no hubiera

nombrado Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación. Cuando lo hizo, surgieron multitud de

críticas al respecto, advirtiendo que se trataba de un presunto delincuente electoral. ¿A poco Osorio Chong no conocía el pasado

presuntamente delincuencial del señor Escobar Vega?

Hagamos historia para recordarle a Osorio Chong y a la PGR a través de la FEPADE claro, que este señor debería haber estado tras las

rejas hace mucho tiempo. Para empezar, los delitos cometidos por los dirigentes del PVEM son del dominio público.

Fueron históricos los 320 millones de pesos que el PVEM se gastó en spots en cine, algo por lo que el Instituto Nacional Electoral (INE)

lo multó con 322.4 millones de pesos al considerar como ilegales esos anuncios que fueron financiados con recursos asignados a sus

legisladores. En definitiva esos promocionales que informaban sobre labores de sus diputados y senadores, transmitidos entre septiembre

de 2014 y febrero de 2015, sumaron un total de 293,231 impactos.

Todos vimos que los kits escolares repartidos por el PVEM que incluían mochilas, lápices y relojes también fueron ilegales, que el exceso

de publicidad en espectaculares, parabuses, metro, autobuses o papel para envolver las tortillas, también fueron ilegales.

Los ciudadanos asistimos estupefactos a la entrega del PVEM de las llamadas tarjetas Premia Platino personalizadas, cuyo objetivo era

captar simpatías y posibles votos en las elecciones de junio.

Ahora la FEPADE solicitó la aprehensión de los empresarios que involucrados en la elaboración y reparto de estas tarjetas. Se trata de

Luisa María Robles Ponce y María Guadalupe Robles Ponce y la empresa Proyectos Juveniles, fueron los que firmaron el contrato con

Escobar Vega que a la vez, subcontrató a la empresa Cards para la producción de las tarjetas, por que también se ha solicitado la

detención de Pablo Oliver Robles. Por último, esta empresa Cards, subcontrató a la empresa Multiservicios para la distribución de las 10

mil tarjetas, por lo tanto, se giró la orden de detener a Ramiro Quintero Ramos, titular de esa empresa.

Pero todo esto ya lo sabía desde hace meses, Santiago Nieto Castillo titular de la FEPADE, la señora procuradora Arely Gómez, el

inefable Lorenzo Córdova del INE y por supuesto, Constancio Carrasco Daza, magistrado presidente del Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federación (TEPJF).

La pregunta es ¿por qué no han actuado al respecto? ¿por qué han protegido al PVEM? ¿Por qué a estas alturas, no le han quitado el

registro? Sencillamente porque es un partido satélite del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y fue fundamental para cometer el

fraude electoral que llevó a la presidencia a Enrique Peña Nieto.

Gracias a la impunidad que estas instituciones y sus funcionarios de primer nivel le han otorgado al PVEM, ese partido ha logrado escalar

posiciones en los gobiernos. Y gracias a su coalición con el PRI obtuvo nueve escaños en el Senado y 34 diputaciones, mientras en

Chiapas ganó la mayoría absoluta en el Congreso local y en 59 de las 122 alcaldías.

La impunidad del PVEM no viene sola, esta acompañada por la complicidad de las autoridades electorales y judiciales del país. La

protección a Escobar Vega está al más alto nivel. Fue Peña Nieto quien lo colocó en la Secretaría de Gobernación junto a su amigo Osorio

Chong.

Por tanto, ¿quién puede creer que Escobar Vega terminará en la cárcel? Señores y Señoras del gobierno, dejen de tratar a los ciudadanos

como personas no pensantes.

Nada menos, el jueves 26 de noviembre, el INE aprobó por unanimidad el monto del financiamiento que recibirá el PVEM: 372 millones

de pesos en concepto de prerrogativas públicas para el año 2016.

Seamos serios. Lo único que nos falta saber es el elenco completo de actores principales de esta pantomima. ¿Será Santiago Nieto

Castillo, titular de la FEPADE, un intérprete de esta faramalla, un peón más de Enrique Peña Nieto y títere del sistema de simulación?

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El Verde: vivir de y por la ilegalidad

Por Redacción / Sin Embargo noviembre 30, 2015 - 00:00h 1 Comentario

El reciente escándalo de Arturo Escobar y Vega, ex vocero nacional del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), ex Diputado en

la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), ex legislador federal en la Cámara de Diputados y, ahora, ex Subsecretario de

Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación (Segob), muestra que en México ser un partido rémora de los más

poderosos no sólo deja mucho dinero, sino además jugosas prebendas para el que en el sistema político mexicano asume la condición de

sirviente.

Escobar y Vega renunció a su cargo en la Segob el 25 de noviembre pasado, luego de que la Fiscalía Especializada para la Atención de

Delitos Electorales (Fepade), que depende de la Procuraduría General de la República (PGR), anunció que había solicitado a un juez una

orden de aprehensión en contra de Escobar como presunto responsable de delitos electorales como dirigente del Partido Verde.

Arturo Escobar fue nombrado Subsecretario en la Segob por Miguel Ángel Osorio Chong y, por supuesto, con el conocimiento del

Presidente Enrique Peña Nieto, quien como candidato al cargo que hoy ostenta representó no sólo al Partido Revolucionario

Institucional (PRI) sino también al Verde, durante las elecciones de julio de 2012.

Antes y después, su nombramiento generó rechazo lo mismo entre activistas, ciudadanos, analistas y políticos de oposición al PRI, no

sólo por la falta de experiencia de Escobar y Vega en materia de prevención social y sus posiciones a favor de la pena de muerte sino, en

particular, por las conductas delictivas en las que probablemente incurrían él y su partido.

El mensaje de impunidad que envío entonces el Gobierno federal se quedó al desnudo el miércoles pasado, cuando Escobar se vio

obligado a renunciar a su cargo en la Segob, y las preguntas de líderes de la opinión pública surgieron con insistencia: ¿Qué no

sabían Peña Nietoy Osorio Chong que Arturo Escobar es señalado desde hace años como delincuente electoral? ¿Por qué ni el

Presidencia ni la Segob escucharon a la ciudadanía cuando, a tiempo, advirtieron y rechazaron su presencia en esa dependencia? ¿Cómo

es que Osorio, siendo la supuesta cabeza de la legalidad en las acciones cívicas, pudo nombrar a ese personaje que, ahora, se ve obligado

a salir para defenderse en los tribunales?

Y más aún: ¿Qué es lo que Escobar no cumplió o qué no hizo para que el Gobierno federal lo sacara de la jugada?

El caso evidencia nuevamente la incapacidad actual para el manejo de la maquinaria gubernamental pero, además, la lejanía de las

principales autoridades del país con la sociedad e incluso el encubrimiento que se hace de políticos con antecedentes claros de corrupción.

Para colmo, el viernes pasado, el Instituto Nacional Electoral (INE) otorgó al Partido Verde Ecologista de México un monto de 372

millones de pesos por concepto de prerrogativas públicas para 2016, esto 49 millones de pesos más del presupuesto asignado en 2015, y

cuando aún no cesan lo señalamientos contra ese instituto político por cometer graves violaciones en el proceso electoral 2014-2015, y

por las cuales miles de ciudadanos pidieron retirarle su registro.

El Verde es, pues, un claro ejemplo de que la violación de la Ley no es obstáculo para crecer en el sistema político ni para llegar a la

administración pública.

El ejemplo más claro fue el aumento de posiciones que ganó durante las elecciones de este año, como en la jornada federal de junio de

2012, cuando su coalición con el Partido Revolucionario Institucional le dio la votación más alta de su historia en una elección federal,

nueve escaños en el Senado y 34 diputaciones.

En julio siguiente, en Chiapas ganó la mayoría absoluta en el Congreso local y en 59 de las 122 alcaldías.

Queda, como ciudadanos, reclamar que el proceso legal contra Arturo Escobar sea claro y se llegue hasta sus últimas consecuencias, y

no se quede en mera “faramalla”, como calificaron a este nuevo escándalo políticos de oposición.

El narco compra bonos de deuda del Gobierno de México y todos lo pasan por alto: Buscaglia

Por Juliana Fregoso noviembre 29, 2015 - 00:02h 9 Comentarios

La falta de vigilancia en transacciones bursátiles, el vacío de Estado y la “asociación mafiosa” entre gobierno y

criminales impide detectar cómo y a través de quiénes los cárteles compran estos bonos.

Ciudad de México, 29 de noviembre (SinEmbargo).- Los cárteles de la droga en México tienen parte de la responsabilidad en la abultada

deuda pública, gracias a la compra de bonos y al poco control que existe sobre quiénes compran estos instrumentos, advirtió Edgardo

Buscaglia, Director del International Law and Economic Development Center e investigador principal en Derecho y Economía en la

Universidad de Columbia.

Afirmó que el poco control que existe en los sistemas bursátiles sobre quiénes son los tenedores de bonos de deuda del sector público, y la

falta de herramientas que permitan a la ciudadanía “auditar” constantemente al a funcionarios y gobiernos, permiten este tipo de inversión

ilícita.

“Es necesario hacer una auditoría a la deuda pública – que en el caso de México supera los 7 billones de pesos– porque no en pocas

ocasiones estos grupos criminales son los que compran, a través de empresas o personas ‘legales’ estos bonos que coloca el gobierno”,

expresó en entrevista con SinEmbargo.

“La deuda pública son pedazos de papel que se venden en un mercado y si el mecanismo de compra venta no es

transparente ni está debidamente regulado, la colocación de bonos del gobierno a tasas obscenas, en muchos casos, son

un ejemplo muy claro de que son usados [los bonos] por empresas vinculadas con los cárteles”, expresó.

–¿Estamos hablando de que bonos de deuda del gobierno están en manos de los cárteles?

–Así es, a través de empresas legales, de bonos legales; cuando ves que la deuda publica aumenta exorbitantemente, como sucedió en

Coahuila o Chiapas, te vas a dar cuenta que la delincuencia organizada se convierte en tenedores de bonos. Entre un 20 y 40 por ciento de

las transacciones que hace la delincuencia organizada son financieras, el resto son transacciones criminales no financieras, respondió.

EL VACÍO DE ESTADO

Los cárteles de la droga invierten en bonos del gobierno y nadie los detiene, reclama Buscaglia. Foto: Luis Barrón, SinEmbargo

Explicó que en la economía, la delincuencia organizada invade dos espacios: el de las empresas que producen bienes tangibles y

mercados financieros. “La delincuencia organizado desde sus distintos mercados invade, en gran medida, las compañías agropecuarias en

las que la familia de Guzmán Loera [El Chapo] tiene muchas propiedades… es una telaraña muy compleja que involucra a actores

políticos y a empresarios legalizados”.

“México ha progresado de a poquito, cumpliendo con las 40 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera

Internacional, pero en la economía real, que alcanza al otro 60 por ciento de las transacciones criminales, hay un vacío

de Estado porque no hay regulaciones que impidan que sigan transfiriéndose propiedades, a través de notarios, a la

delincuencia organizada, como hacían los Zetas, que te iban a visitar y te decían: ‘si no me escrituras esta propiedad

mañana con este notario, te matamos a toda tu familia’ y todo esto no se está investigando porque el gobierno se niega

a realizar recomendaciones patrimoniales a través de la minería de datos –un campo de las ciencias de la computación

que intenta descubrir patrones en grandes volúmenes de conjuntos de datos–. Si esa minería de datos la llevas el DF, te

vas encontrar grandes transacciones patrimoniales criminales”, expresó el experto en temas de seguridad.

Lo anterior, continuó, es ejemplo de que el lavado de dinero producto del narcotráfico no sólo se da a través de grandes empresas o

instituciones financieras como los bancos HSBC y Citibank –ambos envueltos en escándalos relacionados con el dinero de los cárteles de

la droga– sino también vía los gobiernos.

“Existe siempre ese pacto de impunidad mafiosa, que he venido diciendo desde hace varios años, que impide que otros países

implementen mecanismos como en Colombia, y eso permite que no haya corresponsabilidad entre los países para que no se activen este

tipo de mecanismos”, lamentó.

MEXICO ES UNA GANGA PARA LOS CÁRTELES

México vive un vacío de Estado que hace al país barato para la operación de los cárteles, dijo Buscaglia. Foto: Luis Barrón, SinEmbargo

En su más reciente libro Lavado de Dinero y Corrupción Política, Buscaglia cita una investigación de los científicos Walker y Unger,

quienes concluyeron que desde Sinaloa se habían presuntamente realizado transacciones por mil 100 millones de dólares hacia Estados

Unidos, tan sólo en 2008, es decir poco más de 11 millones de dólares diarios.

El informe precisa que los lavadores diseñaron cajas especiales, del tamaño de la ventanilla de una caja de banco, para que los cajeros

pudieran llevar los recursos directo a la bóveda de la sucursal en cuestión.

Por otro lado, expuso, el vacío de Estado que existe en México, hace al país uno de los más baratos para los grupos de la delincuencia

organizada y lamentó que hasta ahora, el gobierno priista no haya mostrado disposición para cambiar las cosas, a pesar de que el

Presidente se ha comprometido a implementar unidades de investigación patrimonial autónomas de todos los estados.

En el caso de México, reprochó el hecho de que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) tenga funciones muy acotadas para analizar

la deuda pública, lo que impide que se establezca quiénes, cómo, cuándo y dónde adquirieron los bonos de deuda del gobierno.

“Tampoco hay corresponsabilidad en aplicar los mecanismos penales: en México existe la negligencia criminal que es tan alevosa que no

castiga a los bancos que tiene transacciones ilícitas, pero también la ASF debería involucrarse más para investigar la deuda pública en

todos los niveles de gobierno”, dijo en entrevista.

En su libro, Buscaglia hace referencia a que desde 1994 existen análisis de miles de expedientes judiciales en los que dan cuenta de las

ventajas comparativas que tiene el crimen organizado en al menos 111 países.

Uno de los mecanismos para evitar el lavado de dinero en el que consideró que México ha fallado es el establecimiento de mecanismos de

auditoría ciudadana, es decir, que un solo ciudadano, y no un grupo de personas de la sociedad civil, puedan en cualquier momento,

establecer a través de información pública el origen y la ruta del dinero tanto de los gobiernos de cualquier nivel como del de servidores

públicos.

A pesar de que existen organizaciones civiles que ya han tratado de dar seguimiento al tema de transparencia de las finanzas públicas,

afirma que estos esquemas son limitados y el “vacío de Estado” facilita el ocultamiento de información.

Puso ejemplos como el de Brasil en ciudades como Porto Alegre, la Asamblea Ciudadana es la encargada de auditar el presupuesto

público, “la sociedad mexicana se tiene que juntar para hacer algo más para que se comience a ver qué políticos son los que van a

resistirse”.

A juicio de Buscaglia, una auditoría ciudadana, aplicada por personas capacitadas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sería

la verdadera Revolución Zapatista Mexicana, porque permitiría auditar temas para confirmar cuestiones como el que 8 de cada 10 pesos

de las campañas políticas son de procedencia ilícita.

Se pretende entregar a privados rendimientos del ahorro de

trabajadores: Araceli Damián La presidenta de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados alerta sobre la aprobación de una iniciativa presidencial relativa al fondo de pensiones del ISSSTE.

(Foto: Cuartoscuro/ Archivo)

La diputada federal Araceli Damián, presidenta de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, alertó sobre la aprobación de una iniciativa presidencial que transferirá a manos privadas una parte sustancial de los rendimientos del dinero ahorrado por los trabajadores y, al mismo tiempo, los dejará desprotegidos ante los riesgos de pérdidas.

Con los voto del PRI, sus partidos satélites, y del PAN y PRD, la Cámara de Diputados aprobará en breve la iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal que reforma la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con el propósito de escindir del Instituto al Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (PENSIONISSSTE) y convertirlo en una empresa de participación estatal mayoritaria.

En opinión de la diputada Damián, el gobierno inicia así una serie de acciones para reformar la seguridad social en nuestro país, cuyo principal objetivo es reducir (aún más) la responsabilidad del Estado en materia de pensiones.

“La reforma -dijo- elimina el carácter público del PENSIONISSSTE al transformarla en una empresa de participación estatal mayoritaria, permitiendo hasta un 49% de participación privada”.

Araceli Damián explicó que actualmente la operación y normatividad del PENSIONISSSTEgarantiza mayores beneficios para los trabajadores, lo que es visto como una competencia desleal por el resto de las administradoras de fondos para el retiro (AFORES). Pero la reforma tendrá consecuencias negativas para el ahorro de los trabajadores.

El cambio del PENSIONISSSTE – continuó- se dará precisamente porque ha otorgado los mayores rendimientos. Según datos de la CONSAR (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro), de marzo de 2011 a agosto de 2015, fue la administradora de fondos con mayor rendimiento para las cuentas de la población de 60 años y más y se ubicó en segundo lugar para las de la población de 37 a 45 y de 46 a 59 años.

Asimismo, al derogar el Art. 109 de la Ley, se eliminan los candados que obligaban al PENSIONISSSTE a invertir los fondos en la actividad productiva nacional; construcción de vivienda; generación de energía, producción de gas y petroquímicos, y la construcción de carreteras.

Se cumple así una de las exigencias de la iniciativa privada, es decir, permitir que estos fondos (que ascienden a casi 120 mil millones de pesos) se inviertan libremente eninstrumentos financieros y de inversión, siendo esta una de las recomendaciones de la OCDE para “mejorar” el sistema de pensiones. Se abre así la puerta para invertir en instrumento más riesgosos, con una lógica de obtención de máxima ganancia, aumentando la posibilidad de pérdida o minusvalía de los recursos de los trabajadores.

Para la diputada Damián, el aspecto más preocupante de la reforma se encuentra en la fracción V del Transitorio segundo, que establece que “El Gobierno Federal no responderá por las obligaciones a cargo de la sociedad que se creará en términos del presente transitorio, ni por cualquier minusvalía en el valor de las sociedades de inversión especializadas en fondos para el retiro que dicha sociedad administre y opere.” Esto significa que de haber minusvalía o pérdida total de los fondos serán los trabajadores, durante su vejez quienes pagarán con una mayor pobreza, el costo de esta reforma.

En conclusión, explicó, la reforma transferirá a manos privadas una parte sustancial de los rendimientos del dinero ahorrado por los trabajadores y, al mismo tiempo, los deja desprotegidos ante los riesgos de pérdidas.

ENTÉRATE ¿Cuál es el sueldo de ministros de SCJN?

(Foto: Especial)

Por Redacción RED POLÍTICA

08:47

El máximo representante de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), el ministro presidente, Luis María Aguilar Morales, tiene un

sueldo mensual 651 mil 241 pesos mensuales y su remuneración anual, incluyendo prestaciones, es de 6.7 millones de pesos.

Los diez ministros adscritos a la primera y segunda sala que integran la Suprema Corte ganan 520 mil 011 pesos por mes, agregando prestaciones de

ley, percibirán 4.2 millones este año.

Conforme al manual de percepción en 2004, el sueldo de los ministros de sala era de 30 mil pesosmenos que el presidente de la Suprema Corte, ya que su

salario ascendía a 357 mil 975 pesos mensuales y anualmente recibía 3.2 millones de pesos, incluyendo prestaciones otorgadas por ley.

El máximo representante de la SCJN, en 2009 tenía una retribución anual de 4.5 millones de pesos; 1 millón 681 mil más que un ministro.

Desde 2009, la percepción anual del ministro presidente incrementó 2 millones 206 mil 263 pesos. El mayor aumento fue del 2010 a 2011 con 1.6 millones.

El sueldo del presidente de la SCJN disminuyó en 2010 hasta 4.3 millones de pesos; cifra más baja desde el 2009, mientras que la mayor percepción es

en 2015 con 6.7 millones de pesos por año.

El pago anual de un ministro adscrito a una sala estuvo posicionado en distintos niveles a través de los últimos seis años. De 2009 a 2011 el sueldo del

ministro se incrementó 3 millones 116 mil 093 pesos por año, llegando a la cantidad más alta.

Entre el 2011 y 2014 la percepción anual de un ministro sufrió un decremento de 3 millones 779 mil 898 pesos; siendo ésta la cifra más baja desde el 2009.

Sin embargo, la mayor cantidad de ingreso anual en los salarios de ministros es por compensaciones garantizadas. El 50 por ciento que recibe el

presidente de la SCJN pertenece a la compensación garantizada y el ministro de sala solo el 47 por ciento.

Además de sueldo base, los ministros en la SCJN suman a la remuneración anual prestacionescomo aguinaldo, seguro de gastos médicos, de vida,

colectivo e individualizado, prima vacacional, ayuda de anteojos y en algunos casos el Día de la madre, entre otros. Dichas prestaciones difieren entre un

ministro y un ministro presidente.

El 5 de noviembre del 2015, Luis Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, anunció en un comunicado dirigido al

Presidente Enrique Peña Nietoque el 30 del mismo mes, los ministros Olga Sánchez Cordero y Juan Silva Meza dejarán el cargo. Ambos

magistrados se retiran con un sueldo anual de 4 millones 215 mil 615 pesos.

CRÓNICA | El Papa Francisco en Kenia: 100 mil personas sin agua ni luz reciben la bendición

Por Redacción / Sin Embargo noviembre 27, 2015 - 22:00h 2 Comentarios

Nairobi, donde 100 mil personas viven sin agua potable ni alcantarillado y donde la electricidad se raciona. ”La vida es

difícil aquí”, confiesa una maestra católica, quien esperaba recibir, “por lo menos”, la “bendición” de el Papa.

La falta de escuelas públicas, de servicios sanitarios y de seguridad es habitual en todos estos vecindarios deprimidos. Foto: EFE.

Nairobi, 27 nov (EFE).- Los conductores de “matatu”, las furgonetas de transporte público que utilizan la mayoría de los africanos,

gritaban a los viajeros en Nairobi: “¡Destino Roma!”. Y los pasajeros subían sabiendo que iban a Kangemi, el barrio marginal que el Papa

Francisco visitó hoy en la capital keniana.

El papamóvil cambió adoquines, palacios y católicos bien alimentados de Roma por el barro, las chozas de chapa y los fieles que

sobreviven con menos de un dólar al día. Y allí, Rose, profesora de primaria, pide un deseo: “Que nos bendiga y cambie nuestras vidas

espiritualmente”.

La maestra esperaba a primera hora de la mañana la llegada de Francisco junto a centenares de vecinos que se acercaron a las

inmediaciones de la parroquia Saint Joseph Worker (“San Juan Trabajador”), un templo de ladrillo y uralita que se erige en mitad de este

barrio, uno de los más pobres de Nairobi.

Un perímetro militar, el más férreo de los desplegados hasta ahora durante toda la visita a la capital, contuvo la efusividad de los vecinos,

algunos de los cuales se han permitido el lujo de adquirir una estampita del Papa o un banderín vaticano.

“La vida es difícil aquí”, confiesa a Efe esta maestra católica, quien esperaba recibir, “por lo menos”, la “bendición” de Bergoglio.

Mujeres en chanclas y abrigo esperan al Pontífice desde el amanecer, acompañadas de sus hijos, de vacaciones escolares, y hombres que,

durante unas horas, se vieron forzados a cerrar sus negocios para no interferir en la caravana papal, que transcurrió por un camino recién

adecentado con grava.

En los márgenes, decenas de callejuelas enfangadas por las lluvias de esta semana se pierden hacia el fondo del valle en que se asienta

este suburbio multiétnico del norte de Nairobi, donde 100 mil personas viven sin agua potable ni alcantarillado y donde la electricidad se

raciona, como en la mayoría de “slums” de la ciudad.

La calma se rompe con la llegada de la caravana papal y, por unos minutos, la multitud estalla en gritos, canciones y bailes para celebrar

la llegada del pontífice, que ha levantado especial expectación en la gran comunidad católica de esta barriada.

“Padre, te recibimos con orgullo, somos los cristianos”, le cantan al entrar a la parroquia donde se han dado cita representantes de todos

los asentamientos marginados de la ciudad: Mathare, Korogocho, Mukuru o Kibera, uno de los barrios de favelas más grandes de África.

“Aunque el 55 por ciento de los habitantes de Nairobi vive en asentamientos informales, estamos hacinados en el 5 por ciento de la

superficie de la ciudad”, lamenta Pamella Akwede, una vecina de Kibera que compartió hoy con el Papa su experiencia de vida marginal

durante su visita a la iglesia de Kangemi.

Eso se debe a la incapacidad del Estado para aportar “casas baratas a los pobres”, dijo Akwede, quien recordó que la falta de escuelas

públicas, de servicios sanitarios y de seguridad es habitual en todos estos vecindarios deprimidos.

“Mi humilde petición es que urja al Gobierno keniano a mejorar estos servicios en los asentamientos informales”, manifestó la lugareña.

Para Risper Kigen, que trabaja con niños con discapacidad mental en el otro barrio marginal, Mukuru, el mayor problema es la

apropiación de tierras destinadas a instalaciones públicas o viviendas sociales por gente poderosa.

“Esperábamos del Papa que nos dijera cómo cambiar nuestras vidas”, explica a Efe tras ver al Pontífice.

Bergoglio abandona Kangemi y las cabras retoman el control de las calles del barrio, las mujeres extienden el género sobre mantas

coloridas y los niños rodean curiosos a los forasteros.

Éstos apuran el paso porque, pese a seguir rodeados de militares y policías, “han empezado a robar a la gente”, avisa un religioso. EFE