- Et eksempel- Hva er et skatteparadis?- Hva er problemet?- Hvorfor trengs skatt?- Hva kan gjøres?

Skatteparadis

Skatteparadis: Et fiktivt eksempel

Hovedaksjonær i et stort multinasjonalt selskap

JOHN

Skatteparadis: Et fiktivt eksempel

Hovedaksjonær i et stort multinasjonalt selskap

JOHN

Skatteparadis: Et fiktivt eksempel

United Banana Company

Datterselskapet UBC Costa Banana kjøper bananer til en kostpris på 5 øre pr stk i Republikken Costa Banana

Datterselskapet UBC Norway selger bananer til 5 kr pr stk. i kongeriket Norge

Skatteparadis: Et fiktivt eksempel

UBC har en årlig profitt på banansalget på 1000 000 000 kroner

Internprising: - Handel internt i et selskap

Avhengig av hvor mye UBC Costa Banana selger for til UBC Norge vil noe av profitten havne i Costa Banana, og noe i Norge.

Problem:- Både Costa Banana og Norge har skatt!

Løsningen:

UBC Costa BananaUBC Norway

UBC Paradiso Taxo

$ $

UBC CB selger til UBC PTFor 5 øre/banan og tjener kr 0.Den som ikke tjener penger, betaler heller ikke skatt...

UBC Nor kjøper av UBC PTfor 5 kr/banan og tjener kr 0, og betaler heller ikke skatt.

Bananene går rett til Norge

Hva er et skatteparadis?

Ulike definisjoner

OECD ser blant annet på disse punktene:

1. Ingen, eller neglisjerbare skatter

2. Beskyttelse/hemmelighold av personlig finansiell situasjon

3. Manglende gjennomsiktighet

4. "Ring fencing" (lavere skatt for selskaper eid av folk som ikke bor i skatteparadiset)

Hva er et skatteparadis?

I følge OECD har vi 41 skatteparadis i verden i dag:

AnguillaAntigua and BarbudaDutch AntillesArubaThe BahamasBahrainBarbadosBelizeBermudaCyprusDominicaGibraltarGrenadaGuernseyCayman IslandsCook IslandsIsle of ManMarshall IslandsMauritiusBritish Virgin IslandsU.S. Virgin Islands

JerseyLiberiaMaldivesMaltaMontserratNauruNiuePanamaSamoaSaint Kitts et NevisSainta LuciaSaint MartinSaint Vincent and the GrenadinesSeychellesTongaTurks et CaicosVanuatuNon-cooperative:AndorraLiechtensteinMonaco

Hva er et skatteparadis?

Tax Justice Network:TJN er en uavhengig organisasjon som jobber med forskning, analyser, og informasjonsarbeid på områder som har med skatt og reguleringer å gjøre.

TJN om OECD:"this initiative is flawed, partly because it tends to reflect only the interests of rich OECD countries, and it fails to recognise the rolethat some of the world’s biggest financial centres – notably the City of London and New York – are tax havens"

London? Et skatteparadis?

James Meek, The Guardian, forsøker å svare på hvorfor så mange søkkrike mennesker flytter til London:

"One explanation is that in the past few years London has become, even more than in the 1990s, the world's conduit of choice for private wealth. Its generous tax treatment of the mega-rich, particularly those born abroad, makes it in some ways a virtual tax haven."

Og han siterer advokaten Caroline Garnham som hjelper mange av Londons skatteflyktninger med juridisk/økonomiske spørsmål:

"I've always thought that England would benefit a lot by becoming an 'offshore haven'.It's already halfway there. Why not make more of it? We're only a tiny little island".

Tax Justice Networks liste

- 72 skatteparadiser over hele verden

- Særlig mange i Europa og Karibien

- 34 av skatteparadisene her oppstått i løpet av de siste 30 årene

- Problemet er i ferd med å forverres -> skattekonkurranse

Hva er problemet med skatteparadis?

Skatteparadis er blant annet med på å: - legge til rette for kapitalflukt og å gjøre skatteunndragelse mulig, og undergraver dermed skattesystemet

- bidra til å øke skattekonkuransen

- gjøre det vanskeligere å oppdage forskjellige kriminelle aktiviteter (f.eks. korrupsjon, hvitvasking av penger, finansiering av terrorisme, trafficking)

Hvor ille er det?

Christensen, Coleman & Kapoor 2005:

- Minst halvparten av verdenshandelen går gjennom skatteparadis. (Paradisens sjøl står for bare 3% av verdens BNP)

- 60% av internasjonal handel skjer internt i selskaper (internmisprising utbredt)

- Verdiene som holdes i skatteparadis er estimert til 11billioner US$ (US= 11 trillion)Det er over 1/3 av verdens BNP.

- 1990: 37 000 internasjonale selskaper med 175 000 datterselskaper i skatteparadis 2003: 64 000 internasjonale selskaper med 870 000 datterselskaper i skatteparadis

- Dannes ca 150 000 nye skatteparadisselskaper årlig

- Pengestrømmen gjennom skatteparadis er estimert til 7 billioner US$(Tilsvarer hele den globale handelen med varer og tjenester)

Hvorfor trenger vi skatt?

- Skaffe til veie offentlige midler

- Redistribuere inntekter

- Subsidiere/avgiftsbelegge varer

- Styrke og beskytte demokratiske kanaler for politisk representasjon

- Verktøy for å regulere økonomien

Skatt og utviklingslandUtviklingsland har I utgangspunktet mindre grunnlag for å få inn skatt en rike land, blant annet på grunn av:

- Svak offentlig sektor som har problemer med skatteinnkrevning

- Stor del av økonomien er uformell

- Tradisjonelt har mange utviklingsland fått en stor del av inntektene fra toll, dette har blitt vanskeligere med krav fra IMF/WB og WTO om å liberalisere handel.

I tillegg til dette kommer skattekonkurranse og skatteparadis

SkattekonkuranseLand presses til å senke skattene for å tiltrekke seg investeringer eller hindrekapitalflukt. - senke det generelle skattenivået - innføre regler om f. eks. lavere skatter for utenlandske selskaper, - opprette frihandelssoner.

Fører til: - mindre skatteinntekter - skattebyrden vris til de delene av samfunnet som ikke har mulighet tilå flytte til skatteparadiser: skatt på arbeid og på konsum

Skatt og utviklingslandU-land har spesielle utfordringer som gjør skatt og offentlige midler ekstra viktige:

- Fattigdom

- Mangler infrastruktur

- Behov for å bygge opp et offentlig velferdstilbud.

- Høy risiko ved investeringer og mangler en kapital-rik privat sektor

Hva skjer?

OECD: Gjort noe, men har ingen utøvende myndighet Landene må selv velge å implementere retningslinjer.

Nå bare 3 skatteparadis som “non cooperative”

OECD anbefaler bilaterale skatteavtaler

Attac/TJN foreslår: Ny type regnskapsrapprapportering – land til land-rapportering (country by country reporting).

EU: EU-parlamentet har avvist forslag til nytt regnskapssystem utviklet av de store revisorselskapene, og vil ha in cbcrep i “extractive industries”

Norge: - Vedtok i fjor en lov om internprising- Leder en internasjonal “task force”

Hva må gjøres?

Norge:

- Innføre CBC-rapportering

- Ingen statlig eide selskaper bør drive business i skatteparadis

- Ingen offentlige kontrakter til selskaper som opererer i skatteparadis.

- Oljefondet…?

- Få også finans-, kommunal- og handelsdept. med?

Hva kan DU gjøre?

Meld deg inn i Attac!

Jeg har med verveblokka!

Lær mer:

Tax Justice Network: www.taxjustice.net Attac Norges ressursside om skatterettferd:

attac.no ->meninger -> skatterettferd -> ressursside om skatterettferd

Her finner du bl.a. rapportene: Tax us if you can, Closing the floodgates og More Taxes