Upload
thl
View
244
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Sote ja tietopohja; Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja palvelujen tietopohjan kehittäminen - Työpaja 30.8.2016
LT Päivi Hämäläinen Johtava asiantuntija THL
Mitä tietopohja tarkoittaa?
Erilaiset toimijat toistavat sitä, että tarvitaan tietopohja päätöksenteon tueksi/tietojohtamista varten.
Kansallinen tarve sote-tietopohjalle on mainittu useissa eri hallintovalmistelun dokumenteissa.
30.8.2016
Sote-järjestämislakiehdotus (kesäkuu julkistus) sisältää kokonaan uuden kansallisen tiedolla johtamisen toimintamallin
30.8.2016
Toiminnan taso Ohjausdokumentit, raportointi (mm.)
Valtioneuvosto Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliset
strategiset tavoitteet , julkisen talouden
suunnitelma
Sosiaali- ja terveysministeriö Vuosittainen selvitys palvelujen saatavuuden ja
rahoituksen riittävyydestä
Maakunnat Vuosiraportti (STM, THL) palvelujen saatavuus,
taloudellinen tila , väestön terveys ja hyvinvointi,
hyvinvoinitikertomus, omavalvonta
Palvelujen tuottajat Palvelutuotantotiedot maakunnille ja THL:n,
omavalvonta
THL Vuosiselvitys
Aluehallintovirastot Vuosiraportti (STM, THL)
Asukkaat, asiakkaat Näkemykset otettava huomioon
Kunnat Hyvinvointikertomus ja raportointi
kunnanvaltuustolle
Kuntien ja maakuntien välinen suhde
toiminnassa syntyvään tietoon muuttuu
Mitä tietopohja tarkoittaa?
Periaatteessa kaikki tieto; tieteellisistä julkaisuista, selvityksistä, tilastoista, esityksistä jne jne on tietoa, jota voidaan käyttää hyväksi päätöksenteossa ja siinä mielessä tietopohjaa.
Käytännössä tietopohjalla tarkoitetaan sovitussa muodossa systemaattisesti kerättävää tietoa, jota syntyy ajassa ja toimijoiden välillä vertailukelpoisessa muodossa. Tietopohjasta saadaan tietoa trendeistä ja toimijoiden välisistä eroista.
MUTTA: tietopohja ei ole tieto: tietopohja on dataa, joka pitää jalostaa käyttäjätarpeiden mukaiseksi tiedoksi.
30.8.2016
THL:n ”tietomassa”
tilastotuotteet ja niiden tiedot tietovarannoissa,
rekisterit, indikaattoripankit; Sotkanet hyvinvointikompassi, Terveytemme
tuotteistettu väestökyselydata (ATH, kouluterveyskysely…)
Asiakastyytyväisyyskyselyt (Palveluvaaka)
Palvelujärjestelmän rakennetieto (palveluhakemisto/sote-rekisteri)
Muu tuotteistettu SIRO, RAI
Sairaanhoitopiirien oman
toiminnan tuotannon tietomassa
Haipro, GTT
Potilasturvallisuuskulttuuri
Hygieniakysely
Asiakaspalautteet
Hoitopalautteet
Kustannukset
Lähetteet
Rafaela
Potilasasiamiestoiminta
Kantelut ja potilasvahingot
Turvallisuuskysely
Sairaalakuolleisuus
Patologian ja labranäytteet
Kuvantamistutkimukset
Yleiset tilastotiedot TK
Huoltosuhde
Sosioekonominen asema
Kelan tiedot
Kansantauti-indeksi
Lääkkeiden käyttö
Kansaneläkkeet
Erityiskorvattavat
Kuntoutus
Fimean/Lääketietokeskuksen tiedot
DDD. Lääkehaitat jne jne
ETK tiedot
Eläkkeet
Eläkeläiset
Kuntoutus
Väestötiedot
VTR
Lisäksi on tietoja, joita halutaan,
mutta ei muodostu/kerätä missään
KV-vertailutieto
Suomi-tieto
SHP-tieto/aluetieto
Kuntatieto
Organisaatiotieto
Klinikkatieto
Toimija
( esim. sote-ammattihenkilön
taso)
Tietopohjan muodostamisessa tarvittavaa
perustietomassaa on paljon, mutta se on vain osin
eri toimijoille yhteistä . Tiedot ovat eri ”tasoilta”.
Yksityisen
Soten tiedot
30.8.2016
Kuntien/terveyskeskusten
oma tietomassa
Toiminta ja taloustiedot
Hyvinvointikertomus
Avohilmo
Jne.
Työterveyslaitos datat
STUK datat
Sairaanhoitopiirien johto
Sosiaalipalvelun tekijät (oman työn laatu)
Kliinisen työn tekijät (oman työn laatu)
Kuntien sote-johto
”Tiedontuotantokollega-
organisaatiot
(TK, Kela…)
Kansalaiset
Järjestöt
Media
Tutkimustoiminta
(yliopistot, tutkimuslaitokset ml,
yliopistosairaalat)
Ministeriöt
STM/VM/OKM…
Hallitus, eduskunta , EU
parlamentti/komissio
VNK
Kv – järjestöt
(OECD, WHO)..
Viranomaiset
AVI:t, Valvira, Fimea…..
Lasten ja nuorten
tietopohja
tarvitsee omat
indikaattorinsa
Yksityinen
sektori
Kuntien johto
Eri toimijoilla on
erilaiset tietotarpeet omaa
päätöksentekoaan/
tietojohtamistaan varten.
30.8.2016
Tiedot joita halutaan,
mutta ei muodostu/kerätä
missään
Haasteet
Olemassa oleva tietopohja on hajanainen eikä synny kokonaiskuvaa.
Eri toimijat tarvitsevat erilaista kokonaiskuvaa
Osa tietopohjasta on alue/paikallisen tason tuotannossa eikä siitä synny luonnostaan kansallisen tason kuvaa
Tietopohjassa on aukkoja
30.8.2016
Kansallisen SoTe-tietopohjan muodostaminen
7.8.2015 8
Excel
Rakenteinen
tieto
Tietojen
tuonnin
itsepalvelu-
liittymä
Tietojen
tuonnin
rajapinta
Tiedon esitys
räätälöityinä
verkko-
palveluina
Tietojen
käytön
rajapinta Yhdys-
käytävä
Metatiedot
PowerPoint
Sähköiset
työpöydät
Sotkanet.fi
Findikaattori
Sairaanhoito-
piirien
tieto-
järjestelmät
Järjestöt
Kumppanit
Yksityiset
palveluntuottajat
Tilasto- ja rekisteri-
tietokannat
Kansallinen
palveluväylä
Mobiili-
sovellukset
Erilaiset verkkopalvelut
Viranomaiset
Tutkimustoiminta
SoTe-johto
Ministeriöt
Hallitus
Eduskunta
EU
Kansalaiset
Kunnat
Kunnat
Yritykset
Päivi Hämäläinen/Heikki Siltala
Kyky ketterästi järjestellä olemassa
olevasta datasta kuhunkin
aikaan sopivia erilaisia
raportointikokonaisuuksia
(esim. hallitusohjelman
mukaan jne)
Maakunnat
Automaattipoiminnat
Keinot parantaa tietopohjaa/ työvaiheet/ mitä tekeillä esimerkkejä Tietotarpeen tunnistaminen - Lapsi- ja perhepalvelujen
muutosohjelma
Tarvittavien tietosisältöjen ja niiden rakenteiden määrittely (potilas- ja asiakasasiakirjat, koodistot, tilasto- ja rekisteritietosisällöt, näihin liittyvä lainsäädäntötyö, työryhmät)
Tietorakenteiden vieminen tietojärjestelmiin (palvelujen tuottajat, IT-toimijat, THL-Oper, Kela)
Tietojen kirjaaminen (Kansa-koulu, rakenteisen kirjaamisen opas, hilmo/avohilmo ohjekirjat…)
Tietojen poiminta perusjärjestelmistä, tiedonvälitys, tietovarastot
Raportoitavan tiedon suunnittelu, poiminta, tilastollinen käsittely ja raportointi
Tiedon hyödyntäminen päätöksenteossa
30.8.2016
Sote- ja muu toiminta
asiakasprosessit,
hallinnon prosessit
TIEDON KIRJAAMINEN
PAIKALLISESTI JÄRJESTELMÄÄN
Tiedon kirjaamismuodosta
sopiminen
(= rakenteisesta tietosisällöstä
ja tallennusmuodosta sopiminen)
Datan poiminta
Datan tallennus
ja varastointi
Datan käsittely
(laatutarkistukset ja
poiminta analyysiä varten)
Datan analyysit,
analysoitavasta
datasta sopiminen
Tiedon tuottaminen tietopohjasta - tilastot
- tietokantatuotteet
- Indikaattorit
- jne
TIEDON KÄYTTÄMINEN
TIETOTARVE
MITEN TIETOPOHJA SYNTYY?
Raportointimuodosta
sopiminen
Tietopohjan tulevaisuus (ja sote)
30.8.2016
Hallituksen julkaisemassa valmisteilla olevassa sote/maakunta lainsäädäntökokonaisuudessa, jota valmistellaan lausuntokierrokselle, tukeudutaan vahvasti malliin, jossa seuranta ja ohjaus perustuu tietoon.
Nykyiset hajanaiset tiedon tuotanto- ja raportointitavat eivät sellaisenaan vastaa sote-uudistuksen asettamiin vaatimuksiin.
Mikäli tietotuotantojärjestelmän käytössä olevat ”pienimmät tietomurut” olisivat yksilötason tunnisteista tietoa, olisi helpompi rakentaa uutta tarvetta vastaava tietotuotanto
Uudistustyö yksilödatasta rekistereissä on käynnissä ja tiedon keräämisen modernisoiva lakipaketti on lausunnoilla.
http://stm.fi/documents/1271139/1979378/HE-luonnos-Laki-sote-tietojen-tietoturvallisesta-k%C3%A4yt%C3%B6st%C3%A4.pdf/bd70f6ac-02b4-4ed6-96d4-ee3bf93070f5
Lasten- nuorten ja perheiden tietopohja
Kokonaisuus liittyy valmisteilla olevassa palvelujärjestelmässä sekä sote-järjestelmän, että kuntien ja yleisen yhteiskuntapolitiikan alueille.
Esimerkiksi palvelujärjestelmästä tulevan tiedon ja kunnista ja muualta tulevan tiedon saaminen yhteen hyvinvointikertomuksissa tulee vaatimaan sekä uusia yhteistyö- että dataprosessien malleja.
Perusta tietotuotannon kehittämiselle on kuitenkin olemassa, koska (mm.) 1) perustason päivittäisen toiminnan tiedot saadaan jo yksilötasoisina terveydenhuollosta ja 2) laitostason tiedot sosiaali- ja terveydenhuollosta 3) opetustoimi kehittää aktiivisesti tietotuotantoaan 4) mahdollinen THL lakiuudistus tekisi myös sosiaalihuollon avopalvelutiedon rekisteritiedoksi 5) Hyvinvointikertomus ja TEA-viisari jo tuttuja kunnissa. 6) Indikaattorityön yhteistyöverkostoista on kokemusta (mm. sotkanet. fi lapsi-indikaattorit)
30.8.2016
Kiitos! [email protected]
30.8.2016