รายงานสถานการณ์การควบคุมและปิดกัน้สื่อออนไลน์ด้วยการอ้างกฎหมายและแนวนโยบายแห่งรัฐไทยSituational Report on Control and Censorship

of Online Media, through the Use of Lawsand the Imposition of Thai State Policies

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2550 2551 2552 2553

จ านวนคดีตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ ตัง้แต่เดอืนก.ค. 2550 - ก.ค. 2553

Number of Cases Under Computer Crime Act from July 2007 to July 2010

จ านวนคดีต่อปี/Number

of Cases

9

28

7276

ปีYears

จ านวนคดีต่อปีNumber of

Cases

2550 92551 282552 722553 76

Total 185

ประเภทความผิดCategory of Offense

ขั้นตอนทางคดี/ Procedure of the Case

รวมTotalสืบสวนสอบสวน

Investigating

อัยการ/Public Prosecutor ศาล/Court

ส่ังฟ้องCharge

ส่ังไม่ฟ้องNot Charge

ไม่ตั้งข้อหาคอม

Not Charge with CCA

ไกล่เกล่ีย ยอมความ ถอนฟ้อง

Mediate/ Withdrawn

ยกฟ้องDismissed

พิพากษาว่าผิดGuilty

ตัดสินแต่ไม่รูผ้ลVerdict made but no result

ความผิดต่อระบบ มาตรา (5-13)

Offenses under section 5-13

26 8 0 1 2 1 6 1 45

ความผิดที่วา่ด้วยเนื้อหา(มาตรา 14-16)

Offenses under section 14-16

48 30 1 3 8 1 31 6 128

ไม่สามารถระบุได้Cannot be defined

0 5 0 0 0 0 0 7 12

รวมTotal

74 43 1 4 10 2 36 14 185

คดีความตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ ที่เกิดขึ้นตั้งแต่ ก.ค. 50 - ก.ค. 53Cases under Computer Crime Act from July 2007 to July 2010

45

128

12

คดีตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอรท์ั้งหมดAll Cases Related to Computer Crime Act

ความผิดโดยระบบ / Offenses related to the system (24.32%) 45ความผิดโดยเนื้อหา / Offenses related to the content (69.19%) 128 ไม่ระบุ / Not mentioned (6.49%) 12

8

38

7

คดีตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ที่ศาลพิจารณาเสร็จแล้วCases Under Computer Crime Act that the Courts Made Judgement

ความผิดโดยระบบ / Offenses related to the system (15.09%) 8ความผิดโดยเนื้อหา / Offenses related to the content (71.70%) 38 ไม่ระบุ / Not mentioned (13.21%) 7

ความมั่นคง / National Security (1.89%) 1 หมิ่นประมาท / Defamation of Third Part (32.08%) 17 ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาท Lèse Majesté content (7.55) 4 ลามก / Indecent acts (18.87%) 10 ฉ้อโกง / Fraud (15.09%) 8 อาชญากรรมคอมพิวเตอร์ดั้งเดิม / Traditional Computer Crimes (3.77%) 2 ขายโปรแกรม / Selling Illegal Programs (0%) 0 อื่นๆ / Others (20.75%) 11

คดีที่ศาลพพิากษาเสร็จแล้ว เมื่อแจกแจงตามเนื้อหา Adjudged Cases, Categorised by Content

117

410

8

20 11

คดีตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอร ์แจกแจงตามลักษณะของเนื้อหาและชั้นกระบวนพิจารณาคดี

the Case under Computer Crime Act; Categorize

According to Contents and The Progress of

cases

คดี พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์Computer Crime Cases

ความมั่นคงNational Security

หมิ่นประมาทDefamation

ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาท

LèseMajesté

ลามกPornography

ฉ้อโกงFraud

อาชญากรรมคอมพิวเตอร์

ดั้งเดิม Traditional Computer Crimes

ขายโปรแกรมSelling

Computer Programs

อื่นๆOthers

รวมTotal

คดีที่อยู่ระหว่างการสืบสวนสอบสวน With the investigator or with the police officials 2 12 24 1 16 5 10 4 74

คดีที่อัยการส่ังฟ้องแล้วcharged by public prosecutor 2 16 3 1 10 1 0 10 43 คดีทีอ่ัยการส่ังใม่ฟ้องDismissed by public prosecutor 1 0 0 0 0 0 0 0 1

คดีที่อัยการ/ศาลไม่ได้ตัง้ข้อหาพรบ./ตัดสินว่าผิดตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์public prosecutors do not charge the case or the courts rule that the penalty is not under the CCA

0 3 0 0 1 0 0 0 4

คดีที่มีการไกล่เกล่ีย ยอมความ ถอนฟ้องended with mediation, settlement, or with the charge being witdrawn

0 6 0 0 3 0 0 1 10

คดีที่ศาลยกฟ้องcourt dismissed the charge 0 1 0 0 0 1 0 0 2

คดีที่ศาลพิพากษาแล้ว the verdict rules that the defendant are guilty 1 14 4 8 7 1 0 2 37

คดีที่ศาลตัดสินแล้ว แต่ไม่รู้ผลthe court has delivered the verdict but the researchers could not get the access to the result of the trial

0 2 0 2 1 0 0 9 14

รวม Total 6 54 31 12 38 8 10 26 185

654

3112

38

810 26

ความมั่นคง / National Security (3.24%) 6 หมิ่นประมาท / Defamation of Third Part (29.19%) 54 ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาทLèse Majesté content (16.76%) 31 ลามก / Indecent acts (6.49%) 12 ฉ้อโกง / Fraud (20.54%) 38 อาชญากรรมคอมพิวเตอร์ดั้งเดิม / Traditional Computer Crimes (4.32%) 8 ขายโปรแกรม / Selling Illegal Programs (5.41%) 10 อื่นๆ / Others (14.05%) 26

จ านวนคดีตามพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ จ าแนกตามเนื้อหาNumbers of Cases under Computer Crime Act Segregate by Contents

ความมั่นคง / National Security 1 หมิ่นประมาท / Defamation of Third Part 5 ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาท / Lèse Majesté content 3 ลามก / Indecent acts 2

คดีที่ผู้ให้บริการถูกฟอ้ง แจกแจงตามประเภทเนื้อหา Numbers of Cases

1

53

2

จ านวนค าสั่งศาลและยูอาร์แอลที่ถูกระงับการเข้าถึง แจกแจงรายละเอียดตามปีตั้งแตป่ี 2550-2553

The statistics of suppression on the

dissemination of computer data by Court orders from 2007-2010

เน้ือหาContent

2007 2008 2009 2010* Total

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาทLèse Majesté content

0 0 7 1,937 30 16,525 25 38,868 62 57,330

ลามกอนาจารObscene or pornographic

0 0 4 96 27 11,609 12 5,035 43 16,740

ขายยาท าแท้งAbortion pills

0 0 1 37 3 320 0 0 4 357

การพนันEncourage Gambling

0 0 0 0 2 246 0 0 2 246

ดูหมิ่นศาสนาDepreciate the religion

1 2 1 1 1 2 0 0 3 5

อื่นๆOther

0 0 0 0 1 3 2 5 3 8

รวม Total

1 2 13 2,071 64 28,705 39 43,908 117 74,686

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

0

10

20

30

40

50

60

70

2007 2008 2009 2010*2

2,071

28,705

43,908

1

13

64

39

ค าสั่งศาล/Court Order

URL

จ านวนค าสั่งศาลและยูอาร์แอลที่ถูกระงบัการเข้าถึง แจกแจงรายละเอยีดตามปีตัง้แต่ปี 2550-2553The statistics of suppression on the dissemination of computer data by Court orders from 2007-2010

ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาท / Insulting the king, the queen, or the heir (52.99%) 62 เน้ือหาและภาพลามกอนาจาร / Obscene or pornographic (36.75%) 43 ยาท าแท้ง / Abortion pills (3.42%) 4 ยุยงให้เล่นการพนัน / Encourage gambling (1.71%) 2 เน้ือหาเสื่อมเสียต่อศาสนา / Depreciate the religion (2.56%) 3 อื่นๆ / Other (2.56%) 3

จ านวนค าสั่งศาลที่สัง่ระงับการเข้าถงึเว็บไซต์ แจกแจงตามเนือ้หาNumber of Court Orders for Website Blocking, Categorized by Content

6243

4 2 3 3

ดูหมิ่นพระมหากษัตริย์ พระราชินี และรัชทายาท / Insulting the king, the queen, or the heir (76.76%) 57,330 เน้ือหาและภาพลามกอนาจาร / Obscene or pornographic (22.41%) 16,740 ยาท าแท้ง / Abortion pills (0.48%) 357 ยุยงให้เล่นการพนัน / Encourage gambling (0.33%) 246 เน้ือหาเสื่อมเสียต่อศาสนา / Depreciate the religion (0.01%) 5 อื่นๆ / Other (0.01%) 8

จ านวนยูอาร์แอลที่ถกูระงับการเข้าถงึเว็บไซต์ แจกแจงตามเนือ้หาNumber of Blocked URLs, Categorized by Content

57,330

16,740

357 246 5 8

จ านวนค าสั่งศาลและยูอาร์แอลที่ถูกระงับการเข้าถึงแจกแจงตามเดอืน

Number of Court Order and URLs that were blocked by months

Oct 07 1 2 1 2

Jan 08 1 1 1 1

Feb 08 1 7 1 7

May 08 1 1 1 1

June 08 1 9 1 2 2 11

July 08 0 0

Aug 08 2 407 2 407

Sep 08 1 630 1 86 2 716

Oct 08 1 491 1 491

Nov 08 0 0

Dec 08 2 400 1 37 3 437

Timing

Lèse Majesté

content

Obscene or

pornographicAbortion pills

Encourage

gambling

Depreciate

the religionOthers Total

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Timing

Lèse Majesté

content

Obscene or

pornographicAbortion pills

Encourage

gambling

Depreciate

the religionOthers Total

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Jan 09 3 808 3 808

Feb 09 4 1,400 1 305 1 14 6 1,719

Mar 09 4 765 3 825 1 2 8 1,592

Apr 09 2 887 4 936 6 1,823

May 09 3 713 4 2,213 1 72 8 2,998

June 09 3 770 3 1,948 6 2,718

July 09 2 469 3 875 5 1,344

Aug 09 1 843 1 132 1 3 3 978

Sep 09 2 1,985 2 879 1 61 1 174 6 3,099

Oct 09 3 3,737 3 1,430 6 5,167

Nov 09 2 3,007 1 741 3 3,748

Dec 09 1 1,141 2 1,325 1 245 4 2,711

Timing

Lèse Majesté

content

Obscene or

pornographicAbortion pills

Encourage

gambling

Depreciate

the religionOthers Total

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Court

orderURL

Jan 10 2 4,119 2 4,119

Feb 10 4 6,731 2 1,127 1 3 7 7,861

Mar 10 6 9,672 1 373 7 10,045

Apr 10 2 2,277 1 21 3 2,298

May 10 0 0

June 10 3 4,513 3 4,513

July 10 0 0

Aug 10 5 9,289 3 1,322 1 2 9 10,613

Sep 10 3 2,267 2 944 5 3,211

Oct 10 2 998 2 998

Nov 10 1 250 1 250

Total 62 57,330 40 16,740 4 357 2 246 3 5 3 8 114 74,686

โดย By:สาวตรี สุขศรี (หัวหน้าโครงการ)Sawatree Suksri ,Director of the Projectศิริพล กุศลศิลป์วุฒิSiriphon Kusonsinwutอรพิณ ยิ่งยงพัฒนาOrapin Yingyongpathana

คณะท างาน Research Assistants:ดนุช วัลลิกุล Dhanuch Vallikul

ยิ่งชีพ อัชฌานนท์ Yingcheep Atchanont

ธนกฤต เปี่ยมมงคล Thanakrit Piammongkol

ทิวสน สีอุ่น Tewson Seeoun

Conducted by http://ilaw.or.thFor more information, please contact to ilaw@ilaw.or.th