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Ventanilla Única de la Directiva de Servicios de Mercado Interior 123 /2006/ CE
División de Proyectos de Administración ElectrónicaDirección General para el Impulso de la Administración Electrónica
16 de diciembre de 2010Ley de Servicios Profesionales
2
Un marco jurídico para favorecer el desarrollo del sector servicios
Simplificación y modernización administrativa
Libre circulación de servicios
Libertad de establecimiento
Calidad de los servicios
Directivade
Servicios
Cooperación administrativa
Desarrollo Sector Servicios
3
Marco contextual
Líneas principales de acción
1INCORPORACIÓN
AL DERECHO INTERNO
2 3
Ministerio de Economía y Hacienda
Ley Paraguas.
Ley Omnibus.
RED DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA
Ministerio de Política Territorial y
Administración Pública
IMI.
Sistema de soporte colaborativo a los IMI.
VENTANILLA ÚNICA DE LA DIRECTIVA DE
SERVICIOS
Ministerio de Política Territorial y
Administración Pública
Punto único de información y tramitación.
4
Qué resuelve?
Qué trámites tengo que hacer para poner mi estudio de arquitectura?
Tantas consultas?No hay un sitio en el que me informe por internet?
6
Ventanilla Única de la Directiva de Servicios (VUDS)
Única desde el punto de vista del Prestador
Un punto de acceso a la Información
Un punto de acceso a la Tramitación
Los trámites de forma electrónica y a distancia
Los realizan las autoridades competentes
Requisitos
7
Distribución de competencias
AGE 16 Ministerios 139 Organismos Autónomos
CCAA 17 Comunidades Autónomas 2 Ciudades Autónomas
EELL
8.113 Ayuntamientos 50 Diputaciones 10 Cabildos y Consejos insulares
INSTITUCIONES PROFESIONALES
16 Ministerios 139 Organismos Autónomos
8
COMPLEJIDAD del Sistema de InformaciónACTIVIDADES DE SERVICIOS
CNAE 254 actividades
FORMAS JURIDICAS
Constitución de una Sociedad Apertura de una Sucursal Apertura de una Filial Otras formas de prestación de
servicios
FORMAS DE PRESTACIÓN
Con establecimiento Servicios transfronterizos
Los requisitos exigidos para la prestación de servicios por parte de las AACC dependen de: LOCALIDAD
Requisitos distintos dependiendo de la CCAA y la EELL
9
Ejemplo de aplicación de metodología: Restaurante, SRL
Modelos y Soluciones
Autorización Sanitaria de funcionamiento
Autorización de restaurantes y cafeterías
Hojas de Reclamaciones específicas de los establecimientos turísticos
Obtención del Libro de inspección
Autorización para Terrazas de veladores
Inscripción en el Registro de empresas y actividades comerciales
Inscripción en el Registro de Empresas de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
Inscripción en el Registro de Establecimientos, Locales e Instalaciones destinados a espectáculos públicos y actividades recreativas
Agrupación 25 Restaurantes y establecimientos de provisión de bebidas
5610 Restaurantes y puestos de comidas
5610.1 Restaurantes
5610.2 Cafeterías
5610.3 Venta ambulante de comida elaborada
5630 Establecimientos de bebidas
5630.1 Bares
5630.2 Bares especiales
5630.3 Discotecas y Salas de Baile
5630.4 Venta ambulante de bebidas
1
2 Información específica de la actividad
Información general
CNAERequerimientos específicos
Declaración censal
Afiliación a la SS
Registro mercantil
Licencias municipales
….
10
Eugo.es
10 sectores de actividad
254 Actividades de CNAE
2 Formas de prestación
Más de 10 formas jurídicas distintas
1.400 Normas europeas, estatales, autonómicas y locales
520 Trámites y procedimientos genéricos
Más de 2.500 trámites específicos de las AACC
12
PASOS EN LA CONSTITUCIÓN DE SOCIEDADESTabla 2
Escritura Pública y Capital Social
Escritura Pública y Capital Social
InscripciónRegistro Mercantil
InscripciónRegistro Mercantil
SolicitudNIF
Provisional
SolicitudNIF
Provisional
Liquidación ITP / ADJ
Liquidación ITP / ADJ
Registro de Inversiones
del MEH
Registro de Inversiones
del MEH
Pasos comunes
Pasos específicos prestador extranjero
Administración General del Estado
Otros Organismos
Comunidad Autónoma
NIF Definitivo
NIF Definitivo
Denomin.Social
Denomin.Social
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1 Guía Base
51 Guías Específicas
CONTENIDO
Cómo proporcionar servicios en España
Trámites previos
Requisitos comunes sobre formas jurídicas
Requisitos específicos para las actividades específicas
Asociaciones y Organizaciones para la asistencia
Vías de recurso o protección de los consumidores
Glosario de términos
ACTIVIDADES: Guías de Asistencia
14
Información del trámite
La AC debe facilitar a través de sus portales, el acceso a la información sobre su trámites de forma clara e intuitiva.
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Área registrada
La AC debe informar sobre el detalle de requisitos para sus trámites, incluyendo los campos a los que se refiere la Directiva de Servicios.
Desarrollar el trámite telemático y a distancia
18
Área de autoridades competentes La AC, gestiona la información de sus trámites – Fase 0 -
La AC, intercambia su catálogo de trámites – Fase 1 -
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Modelo de Gestión
Corresponsabilidad
Sistema de Información
Sistema de Ayuda a la
Tramitación
Portal VUDSSI - Otras
Autoridades
SI -Entidades Locales
SI - Comunidades Autónomas
SI - AdministraciónGeneral del Estado
Autoridades Competentes
Prestadoresde Servicios
Destinatariosde Servicios
Gestor Ministerio 1
GestorComunidadAutónoma X
R. Técnico
Gestor Ministerio n
OFICINA DE PROYECTO
Equipo de DesarrolloTécnico/Contenidos
GESTOR delPortal EUGO
…Gestor
Ayuntamientos/Diputaciones
R. Técnico
R. Contenido
R. Contenido
R. Contenido
R. Contenido
R. Técnico
R. Técnico
CAU-060
CAU-012
CAU-010
Oficinas VUE-PAIT
…
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Corresponsabilidad y Cooperación
La contenidos de la VUDS y su gestión es corresponsabilidad de todas las Autoridades competentes
Las Autoridades competentes deciden la forma de realizar los trámites de su competencia y el modelo, de entre los propuestos, para integrar su información en la VUDS
La VUDS proporciona contenidos y funcionalidad a disposición de las Autoridades competentes para ser utilizados en sus ventanillas institucionales o empresariales
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Área privada de las Autoridades Competentes: Espacio de colaboración
Actualizar mis trámites
Consultar el estado de mis trámites
Consultar trámites de otra AC
Mensajes entre AACC
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Implementación de la VUDS
Desarrollo de la VUDS
51 Agrupaciones de Servicios (NACE complete)
AGE
17 Comunidades Autónomas
2 Ciudades Autónomas
19 Ayuntamientos
oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb2008 2009 2010 2011
Consolidación de la VUDS
Calidad y usabilidad de la información
Incorporación de ayuntamientos:
Principales Municipios incorporados
Trabajo en curso
Extensión de contenidos: VUDS- 2ª generación
Ciclo de vida empresarial
Actividades de servicios no afectadas por la DS
Actividades industriales con índice de creación empresarial más elevado
Interoperabilidad electrónica
Integración con las Oficinas Presenciales
Muchas gracias
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