Evaluación de la Transparencia. El sistema de ACREDITRA

FRANCISCO DELGADO MORALES@FranjDelMo

UN AÑO DE TRANSPARENCIA

7 DE OCTUBRE DE 2016

PLATAFORMAS CIUDADANAS E

INSTITUCIONES DE ACREDITACIÓN Y

EVALUACIÓN DE LA TRANSPARENCIAFRANCISCO DELGADO MORALES

PolitólogoPresidente de ACREDITRA







Mapa Infoparticip@Calidad y transparencia de la comunicación pública

http://www.transparencia.org.es/




HAN SUPUESTO AVANCES SIGNIFICATIVOS




Y TB CREA…




RESUMEN. PRINCIPALES VARIACIONES

ITA2014 RESPECTO A TEST DE TRANSPARENCIA JCI-SIE LOCAL




TRANSAPARIENCIA




EVALUACIÓN VS

ACREDITACIÓN




La Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (ACREDITRA) es una organización sin ánimo de lucro constituida en diciembre de 2013 que agrupa a las y los profesionales que trabajan en consultoría y auditoría en el campo de la transparencia, así como a las entidades que han asumido y están comprometidas con los más altos estándares en la materia. Sus integrantes, individuales y colectivos, son la base del Sistema Español de Acreditación de la Transparencia que ha sido desarrollado por ACREDITRA. ACREDITRA está inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones: Grupo 1º / Sección 1ª / Número Nacional: 604676.




1.1) La Asociación

MisiónACREDITRA tiene como finalidad promover la transparencia, el gobierno abierto y el buen gobierno como elementos interrelacionados que se retroalimentan entre sí y que pueden redundar en una mejora de la gestión de las organizaciones públicas y privadas y de la profundización en la calidad democrática y la accountability.

Objetivos

La promoción de la Transparencia, el Buen Gobierno y el Gobierno Abierto. La Evaluación de la Transparencia de las Administraciones Públicas e Instituciones Privadas. La Acreditación de Transparencia de las Administraciones Públicas e Instituciones Privadas. El estudio y el fomento del Buen Gobierno y el Gobierno Abierto. Actividades sociales y culturales relacionadas con los puntos anteriores. Servir de foro de debate y crear cauces de participación ciudadana. Establecer un marco permanente de colaboración con la Administración Pública. Defender los intereses de sus socios y socias. Colaborar activamente con las asociaciones de carácter semejante en ciencias sociales. Organizar actos informativos y formativos para aumentar la capacitación profesional de los

asociados y asociadas, y de aquellas personas que estén interesadas en el contenido de los mismos.

Promover y fomentar el encuentro con profesionales, asociaciones u otros organismos de todos los ámbitos, tanto nacionales como internacionales en cumplimiento de los demás objetivos de la Asociación.




¿Cómo lo hacemos? 2 ELEMENTOS CLAVE

La Asociación El Sistema de Acreditación




La Asociación




1.2) El Sistema: principiosEl diseño y puesta en marcha del Sistema Español de Acreditación de la Transparencia supone un ejercicio intelectual y de reflexión que se nutre de la necesidad de las entidades de contar con una acreditación externa solvente, que se fundamenta en unos principios y características propios y sólidos que lo diferencian y lo fortalecen. Por ello, el Sistema se basa en los siguientes principios:

Credibilidad

1

Exigencia

2

Utilidad

3

Prestigio

4

Rigurosidad

5

Autoexigencia

6

Amplitud de alcance

7




Elementos del Sistema

Las y los profesionales

Los indicadore

sEl Control de Calidad




1.4) El Sistema: límites

SIESTRA acredita que una entidad:

Tiene publicados los contenidos de transparencia activa correspondientes con los indicadores del Sistema.

Que dichos contenidos están expresados de forma suficientemente comprensible.

Que los contenidos publicados en el momento del otorgamiento de la acreditación están suficientemente actualizados.

Tiene preparada su organización para gestionar adecuadamente la transparencia (tanto la activa como la satisfacción del derecho de acceso a la información pública), contando con:

Un compromiso formal con la transparencia hacia la ciudadanía y sus stakeholders.

Una capacitación suficiente en esta materia.

Un Comité o Grupo de Transparencia encargado de liderar este ámbito en su organización.

Un Plan de Profundización en Transparencia orientado a gestionar y a mejorar la transparencia en la organización.

La calidad de las respuestas a las solicitudes de derecho de acceso a la información pública.

Que la información publicada tiene apariencia de ser veraz.

Lo que SÍ acredita el Sistema Lo que NO acredita el Sistema

Por el contrario, el Sistema no garantiza:

La veracidad de los contenidos de transparencia publicados por la entidad.

La actualización de los mismos en el período de vigencia de la acreditación (2 años).




El proceso

Solicitud de acreditación (dossier de solicitud)

Evaluación por el auditor/a

Conformidad en primera vuelta

No conformidad en primera vuelta

Adopción de las medidas propuestas por el auditor/a y solicitud de nueva

evaluación

Trabajo previo de adaptación de la entidad a los requisitos que establece el Sistema (entidad + consultor/a)

Conformidad en segunda vuelta

No conformidad en

segunda vuelta (fin del proceso)

Aprobación de la propuesta del auditor/a en Junta Directiva

ENTIDAD ACREDITADA por 2 años




1.6) Niveles de acreditación

Se establecen 3 niveles de acreditación:




2.1) Visión general

El Sistema se compone de 149 indicadores

A.1) Información general sobre la entidad (5)

A.2) Órganos de gobierno y cargos de representación/dirección (17)

A.3) Organización y recursos humanos (16)

A.4) Relaciones con la ciudadanía y los grupos de interés (13)

A.5) Contratación (12)

A.6) Información económico-financiera y patrimonial general (20)

A.7) Detalles sobre ingresos y gastos relevantes (4)

A.8) Planificación, gestión y evaluación (10)

A.9) Normativa (7)

A.10) Urbanismo, obras y medio ambiente (13)

A.11) Controles formales (2)

B.1) Organización de la satisfacción del Derecho (6)

B.2) Satisfacción del Derecho (2)

C.1) Compromiso y principios generales de transparencia y buen gobierno (9)

C.2) Organización para la transparencia y el buen gobierno (9)

C.3) Obligaciones derivadas de la acreditación (4)

A) PUBLICIDAD ACTIVA (119) B) DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (8)

C) ORGANIZACIÓN TRANSPARENTE (22)







@FranjDelMo

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