Paikka! ja paikallinen tieto

Metsähallituksen osallistavassa

suunnittelussa

Annakaisa Heikkonen

Projektipäällikkö

Metsähallitus

3.6.2014

Metsähallituksen monitasoinen suunnittelujärjestelmä

Luonnonvara-

suunnittelu

Toimenpide-

suunnittelu

Hoito- ja

käyttösuunnittelu

Erityisalue-suunnittelu

Paikkatietojärjestelmä

Ylimuonion käyttösuunnitelman laadinta

• Tunturi-Lapin maakuntakaavan MU-2-alue

• Laadittu Muonion kunnan ja Metsähallituksen

yhteistyönä talvella 2013-2014

• Sisältö:

– kaavoitettavat alueet

– metsänhoidon periaatteet

(maisemametsätalous)

– matkailun ja virkistyskäytön kehittäminen

– poronhoidon huomioon ottaminen

• Osallistaminen:

– Paikallinen työryhmä

– Yleisötilaisuus

– Kansalaisille suunnattu Paikka!-kysely ja

sidosryhmille Harava-kysely

– www.metsa.fi/ylimuonio

Osallistavan suunnittelun tavoitteet Metsähallituksessa

• Metsähallituksen toiminta on yleisesti hyväksyttyä –

suunnitteluprosessin, päätöksenteon ja toteutuksen

hyväksyttävyys

• Ristiriitatilainteiden vähentäminen ja rakentava

käsittely

• Perusteet parhaille ratkaisuille – erilaiset tiedot,

taidot ja näkemykset mukaan suunnittelu- ja

päätöksentekoprosessiin

• Toiminnan kehittäminen – kansalaisten ja

sidosryhmien vaikutusmahdollisuuksien

kehittäminen

• Metsätalouden hyväksyttävyys – metsien kestävä

käyttö

(Metsähallituksen metsätalouden ympäristöopas 2011)

Paikallinen tieto Metsähallituksen suunnittelussa

• Kansalaisten tai sidosryhmien tuottamaa ”pehmeää” tietoa käytetään ”kovan” virallisen tiedon

rinnalla suunnittelussa ja päätöksenteossa

• Usein paikkasidonnaista ja kokemuksellista tietoa – arkiset kokemukset, yhteisöjen jaettu tieto,

perimätieto, työn kautta kertynyt asiantuntijatieto jne.

• Haasteena eri muodoissa olevan tiedon yhdistäminen suunnittelussa käytettävään

(paikkatieto)aineistoon

• Yhtenä uutena tiedon keruun ja osallistamisen menetelmänä ns. osallistavan paikkatiedon

sovellukset

Paikka!- kansalaiskysely Ylimuonion suunnittelun

tukena

•Avoinna 15.1.-9.2.2014

www.metsa.fi/ylimuonio

Kyselyn tulokset ja hyödyntäminen

• Käyntejä kyselyssä 181, taustatiedot antoi

68 henkilöä

• Karttapaikannuksia 400 kpl, Ylimuoniota

koskevia vastauksia 312 kpl

• Teemakartat ja tuloskoosteet Ylimuon ion

käyttösuunnittelun tukena

• Tulevaa käyttöä varten tulosten esittely

Metsähallituksessa - osa kohteista

tallennettu Metsähallituksen

paikkatietojärjestelmään

Osallistava paikkatieto mukaan suunnitteluun –

havaittuja haasteita

• Vastaajien taitojen sekä Internet-liittymästä ja teknisistä valmiuksista johtuvien tekijöiden huomioiminen kyselyn toteutuksessa

• Vastaajien motivoiminen vapaaehtoisuuteen perustuvassa osallistavassa suunnittelussa - ”osallistumisähky”

• Aineiston edustavuus (ei otantaan perustuva, vaan avoin kysely)

• Kyselysisältöjen kehittäminen – tietotarve, vastattavuus, analysointimahdollisuudet

• Kerätyn tiedon tarkkuus (tarkastelumittakaava) ja luotettavuus

• Osallistavan paikkatiedon tason kehittämien Metsähallituksen uudessa paikkatietojärjestelmässä

• Henkilöstön osaaminen – uudet työkalut tutuksi ja käyttöön osallistavan suunnittelun tueksi

Paikka!-palvelun vahvuuksia ja mahdollisuuksia

• Vastaajalle Internet-osallistumisen helppous ja uusi kanava vaikuttaa suunnitteluun

• Maallikkotiedon aseman vahvistuminen, tunne todellisesta vaikuttamisesta ja suunnitteluratkaisujen hyväksyttävyys

• Metsähallitukselle uusi, muita menetelmiä täydentävä osallistamisenmenetelmä - laaja osallisuus suhteellisen pienin kustannuksin

• Kyselyn suunnittelun ja toteutuksen tuki, helppokäyttöinen ja monipuolinen hallintasivusto

• Tulosaineiston hyödyntämisen helppous osallistavan suunnittelun tukena

• Mahdollisia käyttökohteita Metsähallituksessa:

•Kyselyt alueellisissa suunnitteluprosesseissa

•Inventointien tukena

• Vuorovaikutuskanavana sidosryhmätyössä

•Internet –palautekanavana (esim. mobiili)

• Luontokeskuksissa tai näyttelyissä tiedon jakamisessa ja

kommentoinnissa

• ??

Kiitos!

Kuva: yhteisö.luontoon.fi

10

annakaisa.heikkonen@metsa.fi