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DE 1915 A 1931
• PRESIDENTES DEL PERIODO:• Jorge Montt Alvares 1891 – 1896)• Federico Errázuriz Echaurren (1896 – 1901)• Germán Riesco Errázuriz (1901 – 1906)• Pedro Montt Montt (1906 – 1910)• Ramón Barros Luco (1910 – 1915)• Juan Luis Sanfuentes (1915 – 1920)• Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)
Durante el siglo XIX existió la costumbre de que los presidentes de Chile se pasasen unos a otros la misma banda presidencial; pero esta tradición se rompió para el traspaso de mando de 1915, ya que, a última hora, se dieron cuenta de la banda presidencial del pequeño presidente saliente, Ramón Barros Luco.
• La presión social y la crisis económica demandaron del Congreso y del Ejecutivo la aprobación de algunas leyes sociales que beneficiaron a los obreros y a ciertos sectores de la clase media.
1.- Ley de servicio de salas cunas 19152.- Ley de accidente del trabajo 19163.- Ley de descanso Dominical 19174.- Ley de retiro y previsión social del
personal de ferrocarriles.
En junio de 1916, el Congreso aprobó una ley que autorizaba a Sanfuentes invertir hasta 10 millones de pesos en edificación de escuelas. Con esta suma se levantaron 29 escuelas rurales, 20 escuelas urbanas y ocho grandes escuelas con capacidad para más de 400 alumnos.
También se creó la Universidad de Concepción, siendo su primer rector Enrique Molina Garmendia.
En 1918 fue aprobada una ley que contemplaba el auxilio fiscal para la alimentación de niños pobres que estuvieran aprendiendo a leer y escribir.
El más importante progreso en materia educativa de esta etapa lo constituyó la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria y Gratuita, propuesta por Darío Salas (El problema Nacional 1917), y que fue promulgada en 1920.
• La revolución rusa de 1917 tuvo enorme resonancia entre los anarquistas y organizaciones obreras chilenas, consolidando su postura revolucionaria.
A)La Federación Obrera de Chile (FOCH), se afilió a la Internacional Sindical Roja, con sede en Moscú.
B)El Partido Obrero Socialista se transformó en Partido Comunista, formando parte de la Tercera Internacional Comunista.
Como fue característico en el parlamentarismo, la rotativa ministerial también estuvo presente en el gobierno de Sanfuentes.
Primer gabinete 1915
Segundo Gabinete 1917
Noveno Gabinete 1918 Con Arturo Alessandri
Palma
Décimo Primer Gabinete 1919
Nació en la hacienda de Longaví, en la provincia de Linares, el 20 de diciembre de 1868.
Alessandri se presentó a las elecciones presidenciales de 1920, en las que, apoyado por la Alianza Liberal, derrotó por escaso margen a Luis Barros Borgoño, quien era el candidato de la Unión Nacional, de tendencia conservadora.
En su programa de gobierno, Alessandri proponía la laicización de las instituciones, una legislación social y un código del trabajo, para cumplir con las necesidades del proletariado.
En el tema económico, quería fijar un impuesto a la renta y crear el Banco Central.
En el aspecto político, deseaba fortalecer el poder presidencial.
Alessandri debió enfrentar numerosos problemas que le impidieron cumplir con su programa de gobierno. El bajo precio del salitre en el mercado internacional provocó el cierre de algunas oficinas salitreras, incrementando la cesantía. Esto se agravó con los incidentes del 14 de febrero de 1921, en que se produjo una huelga en la oficina salitrera San Gregorio.
El 3 de septiembre de 1924, el Senado sesionó para legislar sobre la dieta parlamentaria, es decir, pagarle un sueldo a los diputados y senadores. Un grupo de oficiales militares manifestó su rechazo en esa sesión haciendo sonar sus sables.
Alessandri aprovechó la intimidación para que el Legislativo aprobara las iniciativas, como la limitación de la jornada laboral a ocho horas diarias.
Sin embargo, el Comité Militar, constituido después de la protesta, siguió funcionando, por lo cual Alessandri renunció, aunque solo aceptaron que saliera del país por seis meses. Luego, los militares formaron una junta de gobierno presidida por el general de Ejército Luis Altamirano (11 de septiembre de 1924) y disolvieron el Congreso.
El estancamiento no mejoró con la junta de gobierno. El 23 de enero de 1925, el coronel de Ejército Carlos Ibáñez del Campo, junto a un grupo de militares, derrocó a la junta, sustituyéndola por una de tipo cívico-militar presidida por Emilio Bello Codesido y que autorizó el regreso de Alessandri.
A la vuelta de Alessandri, se redactó una nueva Constitución el 30 de agosto de 1925. Este cuerpo legal estableció, en lo fundamental:
1.- Un régimen de gobierno presidencialista elegido mediante votación directa.
2.- La separación de la Iglesia y del Estado3.- La creación del Tribunal Calificador de
Elecciones
Debido a que la inestabilidad del país se mantenía y a los continuos roces con su ministro de Guerra, Carlos Ibáñez del Campo, Alessandri decidió renunciar a su cargo para evitar un quiebre institucional.
Después de “el ruido de sables”, se realizaron nuevas reuniones en el Club Militar, donde se acordó solicitar una entrevista con el Presidente Arturo Alessandri. Al histórico encuentro del 5 de septiembre concurrieron los miembros del Comité Militar, que estaba integrado por los generales Altamirano y Dartnell, además del mayor Carlos Ibáñez, quien no tardaría en convertirse en el líder del Comité, que posteriormente pasó a llamarse Junta Militar
El 23 de diciembre de 1925 asumió el nuevo Presidente, Emiliano Figueroa.
Nuevamente, el coronel Ibáñez integró el gabinete como ministro de Guerra, y pasó a ser el verdadero poder. Cuando el 9 de febrero de 1927 se produjo la renuncia del ministro de Interior Manuel Rivas Vicuña, quien fue reemplazado por Ibáñez, el poder del Presidente Figueroa quedó muy debilitado
El Presidente Emiliano Figueroa renunció el 7 de abril de 1927, y Carlos Ibáñez tomó el mando en calidad de Vicepresidente.
Asumió la presidencia el 21 de julio de 1927.
La coyuntura económica se presentaba favorable para Ibáñez, lo que permitió llevar adelante un amplio programa de inversiones:
1.-En 1927 se creó el Cuerpo de Carabineros de Chile.
2.-División territorial de la República en 16 provincias.
3.-La Controlaría General de la República.4.-La Inspección General del Trabajo.5.-El Instituto de Crédito Popular.6.-La Junta de Exportación Agrícola.
El 13 de mayo de 1929 se entregó el tramo boliviano del ferrocarril Arica-La Paz, cumpliéndose así con lo establecido en el Tratado de Paz y Amistad de 1904.
El 3 de junio de 1929 se firmó en Lima el Tratado de Lima, que puso término a la disputa sobre Tacna y Arica.
Chile resultó muy afectado por la crisis económica de 1929. En 1931, por ejemplo, más del 60 por ciento de los trabajadores de la minería quedaron cesantes.
Una huelga general vino a agravar la situación. Viendo la seriedad de los hechos, Ibáñez dimitió el 26 de julio de 1931 y partió al exilio a Argentina.
