Новая модель жилищного рынка

«Формирующаяся новая структура рынка жилья

и предполагаемая система жилищного обеспечения граждан»

Новосибирск, 14.04.2010Градостроительный Форум «Город завтра». Доклад Маркова М.А.

1 «Город завтра - 2010». Экспертная секция «Город, власть и рынок недвижимости»

Содержание

О проекте

Старая модель

Новая модель

Резюме и задачи

22

Старая модель жилищного рынка

«Город завтра - 2010». Экспертная секция «Город, власть и рынок недвижимости»



Структура рынка

ДВА сектораВ сложившейся структуре жилищного рынка существуют два сектора жилой

недвижимости, имеющих разные источники создания (формирования) и формы

использования владельцами.

Частный – сектор жилой недвижимости находящейся (либо

переходящая из других секторов) в частном владении граждан,

включая малоэтажную застройку, включая частную аренду жилья.

Ведомственный – сектор жилой недвижимости предоставляемой

государственными организациями и муниципальными

образованиями в пользование своим служащим, в том числе с

правом последующего выкупа (выслуги).




Субъекты рынка жилищного строительства

Строители – субъекты строительной отрасли

Заказчики – потребители строящейся жилой недвижимости

Банки – поставщики кредитных ресурсов

Государство – поставщик земельных и финансовых ресурсов













Строительно-девелоперские компании

Потребительские кооперативы граждан





Инвесторы

Частные домохозяйства

Объединения граждан

Муниципалитеты

Ведомства





Инвесторы – граждане и юридические лица, выступающие

инвесторами (дольщиками) строительства объектов жилищного

строительства и приобретающие жилую недвижимость с целью

последующей спекулятивной продажи.





Частные домохозяйства – граждане и семьи, приобретающие (в

том числе самостоятельно строящие индивидуальные жилые

дома) жилую недвижимость в основном для собственного

проживания.

Объединения граждан – любые добровольные объединения, в

том числе ЖСК, ДНТ, СНТ и др., целью которых является

строительство жилой недвижимости, в основном для собственного






Муниципалитеты – муниципальные организации и органы

муниципальной власти, вкладывающие бюджетные средства

(иные ресурсы) и приобретающие жилье на первичном рынке, с

целью жилищного обеспечения муниципальных служащих

(возможно с правом выкупа).





Ведомства – государственные организации и органы

государственной власти РФ приобретающие жилье на первичном

рынке, с целью жилищного обеспечения государственных

служащих (возможно с правом выкупа).




Частный Ведомственный

Инвесторы




Ведомства




Частный Ведомственный

Инвесторы Х

Частные домохозяйства Х

Объединения граждан Х

Муниципалитеты Х Х

Ведомства Х Х

14

ФИНАНСИРОВАНИЕ



Взаимодействие субъектов

Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные

домохозяйства

Объединения

граждан

Инвесторы

Потребительские

кооперативы


ОБЪЕКТ

ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

Строительно-

девелоперские

компании

15





Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан

Инвесторы



компании




ОБЪЕКТ

ЖИЛИЩНОГО




Стимулирование субъектов

Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан

Инвесторы




Субъект РФ

Целевое

финансирован

ие

Меры

поддержки



компании




Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан

Инвесторы



компании




Субъект РФ

Целевое


ие

Меры

поддержки

3.1.

3.3.

3.2.

4.2.

4.1.

4.3.

4.2.

1818

Новая модель жилищного рынка









Государство – регулятор и поставщик ресурсов






















Строительные компании


Иные операторы





Строительные компании









Девелоперы

Организации

Ведомства










Ведомства


Инвесторы





Частные домохозяйства – граждане и семьи, приобретающие

жилую недвижимость в основном для собственного проживания.

Объединения граждан – любые добровольные объединения, в

том числе ЖСК, ДНТ, СНТ и др., целью которых является

строительство жилой недвижимости, в основном для собственного






Девелоперы – коммерческие организации, вкладывающие

собственные или заемные средства в строительство объектов

жилой недвижимости с целью ее последующего коммерческого

использования.

Организации – коммерческие организации, вкладывающие

собственные или заемные средства в строительство объектов

жилой недвижимости с целью жилищного обеспечения

собственных сотрудников (возможно с правом выкупа).





Ведомства – государственные организации и органы

государственной власти РФ и Новосибирской области,

вкладывающие бюджетные средства (иные ресурсы) в

строительство объектов жилой недвижимости и приобретающие

жилье на первичном рынке, с целью жилищного обеспечения

государственных служащих (возможно с правом выкупа) и

социально незащищенных и малообеспеченных граждан (без

права выкупа).





Муниципалитеты – муниципальные организации и органы

муниципальной власти, вкладывающие бюджетные средства

(иные ресурсы) в строительство объектов жилой недвижимости и

приобретающие жилье на первичном рынке, с целью жилищного

обеспечения муниципальных служащих (возможно с правом

выкупа) и социально незащищенных и малообеспеченных граждан

(без права выкупа).




ПЯТЬ секторов

Частный – сектор жилой недвижимости находящейся (либо

переходящая из других секторов) в частном владении граждан,

включая малоэтажную застройку, включая частную аренду жилья.

Служебный – сектор жилой недвижимости предоставляемой

коммерческими предприятиями в пользование своим сотрудникам,

в том числе с правом последующего выкупа.

Доходный – сектор жилой недвижимости предоставляемой

организациями (в том числе и государственными) в аренду

гражданам.




ПЯТЬ секторов

Ведомственный – сектор жилой недвижимости предоставляемая

государственным организациями и муниципальными

образованиями в пользование своим служащим, в том числе с

правом последующего выкупа (выслуги).

Социальный – сектор жилой недвижимости предоставляемая

государственным организациями и муниципальными

образованиями социально незащищенным и малообеспеченным

гражданам, без права выкупа.




Частный Служебный Ведомств. Соц-ный Доходный





Ведомства





Частный Служебный Ведомств. Соц-ный Доходный

Частные домохозяйства Х

Объединения граждан Х

Девелоперы Х Х

Организации Х Х

Ведомства Х Х Х

Муниципалитеты Х Х Х Х

34





Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства

Строительные

компании





ОБЪЕКТ

ЖИЛИЩНОГО


35





Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании





СОГЛАСОВАНИЕ

ОБЪЕКТ

ЖИЛИЩНОГО


36





Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании





СОГЛАСОВАНИЕ

ОБЪЕКТ

ЖИЛИЩНОГО





Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании





Субъект РФ

Целевое


ие

Меры

поддержки




Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании





Субъект РФ

Целевое


ие

Меры

поддержки

3.1.

3.4.

3.5.

4.1.

4.2.

4.3.

3.3.

3.2.




Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании





Субъект РФ

Целевое


ие

Меры

поддержки

3.1.

3.4.

3.5.

4.1.

4.2.

4.3.

3.3.

3.2.




Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании





Субъект РФ

Целевое


ие

Меры

поддержки

3.1.

3.4.

3.5.

4.1.

4.2.

4.3.

3.3.

3.2.

4141

Резюме



Резюме

Ключевые изменения

Государство выступит в роли регулятора

Два сектора – ПЯТЬ секторов

Добавились Социальный, Служебный и Доходный

Ротация Заказчиков

Ушли Инвесторы

Придут профильные Девелоперы

Усилится роль (вклад) Муниципалитета


Резюме

Роль муниципального образования

Определить перспективную структуру жилищного рынка и

сформулировать политику жилищного обеспечения

граждан

Разработать программу стимулирования развития

жилищного рынка обеспечивающую сбалансированное

формирование всех секторов

Запустить систему регулярного мониторинга рынка и

жилищного обеспечения для внесения корректировок в

политику и программу стимулирования


Резюме


Стр

ои

тел

и

Зак

азч

ики

Частные



граждан



Ведомства


компании




Муниципалитет

Целевое


ие и прочие

ресурсы

Меры

поддержки


Отдельная благодарность

Активные участники экспертной работы

Антонова Марина Викторовна, юрист, преподаватель центра

переподготовки кадров Сибирской Академии государственной

службы

Воронов Юрий Петрович, вице-президент НТПП, руководитель

консалтинговой компании «Корпус»

Кукелко Дмитрий Викторович, директор АНО «Институт

регионального стратегирования Сибири и Дальнего Востока»,

(директор сибирского филиала ГНИИ системного анализа Счетной

Палаты РФ)

Свечникова Инна Борисовна, Председатель совета директоров

СК «Ланселотстрой»

46

Спасибо!!! Вопросы???

Новосибирск, Димитрова, 2, офис 1404

+7 (383) 2492626

[email protected]

Real Estate

Новая модель жилищного рынка