امکان سنجی و مکان یابی پروژه هاو مراحل شکل گیری طرحهای

عمرانی

:ارائه کننده

عبدالرسول سهیل نقشی

NAGHSHI@ GMAIL.COM

2

هدف بحثامکان سنجی و توجیه پذیری طرح

ارائه نگاه کلی به روال شکل گیری طرحهای عمرانی

مراحل اجرایی شدن قوانین و سیاستهای نظام

3

  مفهوم امکان سنجي)CONCEPT OF FEASIBILITY)

امکان سنجی، به طور کلی به معنای بررسی و تجزیه و تحلیل شانس موفقیت یک پروژه یا کسب وکار است.

هدف از مطالعات امکان سنجی تعیین میزان امکان پذیری و اجرایی بودن یک پروژه و ثمر بخشی آن میباشد.

این مطالعات در حکم گام نخست در فرآیند تصمیم گیری سرمایه گذاران یا مدیران به حساب می آید

4

مطالعات امکان سنجي مقدماتی(PRE FEASIBILITY STUDY(

- بازنگري، بازبيني و اعالم نظر در مورد مطالعات پيدايش طرح1

- تعيين و تحليل گزينه هاي فني طرح2

- تحليل مالي و اقتصادي گزينه هاي فني طرح3

- بررسي هاي اجتماعي و ارزيابي آثار و پيامدهاي اجتماعي هر يك از گزينه ها4

- ارزيابي فني – اقتصادي و مالي گزينه هاي مختلف طرح و اولويت بندي آنها5

- تهيه گزارش امكان سنجي مقدماتي طرح6

5

امکان سنجي

مطالعات بازار  •  MARKET STUDY

توجیه پذیری فنی •TECHNICAL FEASIBILITY

تجزیه و تحلیل مالی •FINANCIAL ANALYSIS

6

کشور اجرایی و فنی نظام1374/10/19مورخ 102-5557/5-1442پیشنهاد

سال 1375/3/23

ریزی برنامه و مدیریت سازمانجمهوری ریاست راهبردی معاونت

7

8

نقش نظام فنی و اجرایی در تهیه و اجرای برنامه های عمرانی کشور

مطالعات بنیادی، تحقیقاتی، پایه، منطقه ای (آمایش سرزمین) و جامع بخشی•

تعیین اهداف کالن و سیاستهای کلی•

تعیین اولویتها و تخصیص منابع•

تهیه طرحها•

اجرای طرحها•

ارزشیابی•

9

مطالعات بنیادی و تحقیقاتی

مطالعات بنیادی و تحقیقاتی، مطالعاتی است که نتایج حاصل از آنها منجر به تصمیم گیری کلی در مورد برنامه ها و شناخت طرحها و مدیریت آنها می شود یا دست آورد های علمی

.نظیر معیارها و استانداردهای فنی یا اطالعات پایه را نتیجه می دهد

10

مجموعه پارامتر ها و الزامات مکان گزینی

در بررسي موضوع مکان گزيني بطور کلي بحث پيرامون شناخت ويژگي هاي پروژه و

سپس عوامل مؤثردرمکان گزيني آن (رابطه ظرف و مظروف)خواهد بود.

11

12

معیارها، استانداردها و ضوابط

معیارها ، استانداردها و ضوابط فنی عبارتند از مشخصات فنی، •روشها، ضوابط و دستورالعملهای که بر اساس اصول علمی و فنی

موجود در کشور و جهان، با توجه به شرایط اقلیمی، زیست محیطی، اجتماعی و امکانات موجود برای پذیرش طرح از نظر فنی و اقتصادی، تضمین ایمنی، حفاظت و بهبود کیفیت طراحی، اجرا،

نگهداری و بهره برداری طرحها، تهیه و تدوین می شوند.

13

تهیه طرح

تهیه طرح، عبارتست از انجام تحقیق ، بررسی، مطالعه و طراحی •مورد لزوم رای شناسایی، توجیه فنی، اقتصادی، اجتماعی و زیست

محیطی و بطور کلی فعالیتهایی که منجر به پذیرش یا رد طرح (توصیه به سرمایه گذاری) میشود و نیز اقداماتی که به منظور

برنامه ریزی، ساماندهی و هدایت و راهبری و مراقبت و کنترل بر فعالیتهای فوق انجام می گیرد.

14

اجرای طرح

الف- انجام وظایف قانونی غیر قابل واگذاری ، نظیر انتخاب روش اجرا که لزوما توسط کارفرما (دستگاه اجرا) انجام می گیرد.

ب- خدمات مدیریت و کنترل:

مدیریت اجرا

کنترلهای مهندسی

کنترل پروژه

نظارت

15

اجرای طرح(ادامه)

پ- خدمات و فعالیتهای اجرایی

طراحی تفصیلی و اجرایی

تهیه یا ساخت کاال و تجهیزات

پیمانکاری اجرا (عملیات اجرا ، نصب)

آماده سازی برای شروع بهره برداری

16

ارزشیابی

منظور از ارزشیابی در این نظام مجموعه فعالیتهایی است که به •منظور سنجش عملکرد تهیه و اجرای طرحها و عوامل دست اندر کار مربوط به آن برای حصول به هدف های تصریح شده در نظام

فنی و اجرایی و طرحهای عمرانی کشور انجام می شود.

17

تعاریف

عمرانی • برنامه

عمرانی • طرح

پروژه•

اجرایی • دستگاه

مهندسین •مشاور

پیمانکار•

کارفرما•

بخشنامه•

موافقتنامه•

عمومی • شرایطپیمان

بها • فهرست

وضعیت • صورت

نظارت • دستگاه

طرح • مجری

طرح • مدیر

پروژه • مدیر

کار•

کار • قسمت

کار • بخش

کار • جزء

کار • اقالم

پایه • قیمت

قیمت • ضرایب

مبنا • قیمت

ضریب •توافقنامه

توافقنامه • مبلغ

قیمت • تعدیل

اجرایی • عملیات

طراحی•

طراح•

18

شرح اقالم هزینه های باال سری

هزینه باال سری عمومی•

هزینه های سرمایه گذاریهزینه باال سری کار •

هزینه های ضمانت نامه ها

هزینه مالیات

هزینه صندوق کار آموزی

سود پیمانکار

هزینه های مستمر کارگاه

هزینه های تهیه مدارک فنی و تحویل کار

19

تعاریف

ساخت•

مدیریت•

نیروی انسانی •مستقیم

مصالح ، تجهیزات•

ماشین آالت•

سرمایه در گردش•

شرکت سازنده•

واحد ساخت•

واحد ماشینی•

موافقتنامه •طراحی

موافقتنامه ساخت•

20

مراحل شکل گیری طرحهای عمرانی

مرحله برنامه ریزی و تامین اعتبار•

مرحله طراحی•

مرحله ساخت•

مرحله بهره برداری•

21

الف - مرحله برنامه ریزی و تامین اعتبار

ب - مرحله طراحی

ج - مرحله ساخت

د - مرحله بهره برداری

22

معرفی روشهای مختلف در مرحله ساخت

الف ) روش امانی

ب ) روش پیمانی

ج ) روش پیمان مدیریتی

23

عوامل ساخت

الف ) عوامل انسانی

ب ) عوامل اقتصادی یا وسایل کار

24

نمودار ترتیب فعالیتهای مرحله ساخت

25

مثال عملی قطار 2طرح امکان سنجی و توجیه فنی ، اقتصادی و مالی خط

شهری مشهد

امکان سنجینیاز سنجیکاندید چند

نقطه

گزارش ارزیابی کدام موقعیتکدام طرح فنی

تعریف پروژهکانسپت

انتخاب طرح اصلی

شروع فاز یک

26

جمعیتی و – اقتصادی – تحلیل فضای اجتماعی ترافيكي شهر مشهد

27

نمونه تحلیل جمعیتی

28

نمونه تحلیل کاربری زمین

29

جمعیتی و – اقتصادی – تحلیل فضای اجتماعی ترافيكي شهر مشهد

30

ترافيك و حمل و نقل

31

ترافيك و حمل و نقل

32

معرفي محصول (ارايه خدمات ) با ذكر مشخصات فني و كاربرد آنها

فاز ساختماني (شرح اجزاء اصلي قطار شهري)

برآورد تقاضاي فعلي و آتي بازارهاي هدف داخلي

بررسي خدمات جانشين قابل استفاده فعلي و آينده با تحليل پيش بيني قيمت

33

معرفي محصول (ارايه خدمات ) با ذكر مشخصات فني و كاربرد آنها

جمع بندي ميزان عرضه و تقاضا و برآورد ميزان كمبود يا سهم بازار هدف گذاري شده

ساله5تدوين برنامه فروش و ارايه خدمات براي يك دوره

34

بررسی محل اجرای طرح

تحليل مسير اجراي طرح با توجه به تحليل هاي انجام شده فعلي

35

بررسی محل اجرای طرح

سرويس هاي حمل و نقل فعلي در طول مسير.

دسترسي به نيروي انساني مورد نياز در شهر مشهد

دسترسي به نيازهاي تأسيساتي (برق ، آب ، گاز و تلفن و ...)

دسترسي به صنايع جانبي و واحدهاي ارايه كننده خدمات مورد نياز

مسايل زيست محيطي و محدوديت هاي موجود بر اساس برآوردهاي فني موجود

بررسي امكان برخورداري از طرح هاي حمايتي دولت

بررسي ميزان اشتغال و فعاليت

36

بررسی محل اجرای طرح

تحليل استراتژيكي اجراي طرح در شهر مشهد و صرفه جويي هاي ناشي از اجراي طرح ( انرژي ، وقت و كاهش ترافيك و ساير)

37

بررسي هاي مالي و اقتصادي طرح

برآورد هزينه ساخت پروژه

حجم سرمايه گذاري در پروژه

براورد هزينه هاي بهره برداري و سرمايه در گردش

محاسبه هزينه استهالك و هزينه تعميرات و نگهداري پروژه

محاسبه هزينه هاي ساالنه بهره برداري از پروژه

38

با سپاس از توجه شما بزرگواران