Entregables por sistema Planes de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

ENTREGAGLES: Propuesta Plan de Ordenamiento y Desarrollo TerritorialNIVEL MUNICIPAL

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SISTEMA AMBIENTAL

PERFILES SUGERIDOS:

Ing. Medio Ambiente

Biólogos

Geólogos

Ing. Agrónomos

Ing. Forestales

Especialistas Gestión de Riesgos

CONTENIDO SISTEMA AMBIENTAL:

DIAGNOSTICO SISTEMA AMBIENTAL Para los siguientes componentes:

Clima

Ecosistemas

Agua

Suelos

Aire

Recursos Naturales No Renovables

Topografía

Geología

Geomorfología

1) Establecer la situación general del medio ecológico o físico natural del territorio

Gestión

Biodiversidad

Categorías de Protección

Incluir un análisis de seguridad

Incluir un análisis de las principales amenazas existentes (volcanes, inundaciones, sismos,

deslizamientos, etc)

Incluir un análisis de pasados impactos conocidos

2) Mostrar la situación que atraviesa el territorio y su población para cada uno de los componentes del medio ecológico o físico natural del territorio

Deficiencias o carencias

Potencialidades, con atención a las brechas ambientales para cada uno de los componentes

Análisis en base a estas 2 características: a. La dinámica que generó la situación actual

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o Permitirá instrumentar medidas que se adecúen a las realidades cambiantes

que se den en el futuro

b. Proyecciones en el mediano y largo plazo

o Eliminar las deficiencias o potenciar las condiciones favorables

o Proyecciones en función de escenarios:

Escenario tendencial

Situación que se daría si se mantienen las tendencias detectadas en

el diagnóstico

Escenario Probable

Es el que ocurriría de la acción de factores externos y previsibles

Escenario consensuado

Escenario que se considera más conveniente para el territorio,

considerando tanto las posibilidades y limitaciones propias como las

nuevas opciones y condicionantes generadas por el escenario

general probable, de manera que se aprovechen las oportunidades

potenciales y se mitiguen los posibles efectos adversos.

o Rol que debe desempeñar el territorio en el contexto provincial, sobre la base de las

características del escenario más probable que puede devenir en el corto, mediano o

largo plazo.

o Responsabilidades de los gobiernos del nivel parroquial (quién hace qué en el

territorio cantonal)

LISTADO DE MAPAS SISTEMA AMBIENTAL Cada uno de estos elementos deberá estar ubicado en el mapa cantonal:

Zonas con Alta biodiversidad

Zonas Bosques naturales

Zonas vulnerables por Procesos de erosión o desertificación

Zonas vulnerables por Nacimientos de agua

Zonas de recarga de Acuíferos

Zonas de Áreas de manejo de cauces

Áreas amenazas y susceptibilidad (nivel potenciales de impacto) a Inundación

Áreas amenazas y susceptibilidad (nivel potenciales de impacto) a Deslizamiento

Áreas amenazas y susceptibilidad (nivel potenciales de impacto) a Sismo

Áreas amenazas y susceptibilidad (nivel potenciales de impacto) a Erupción volcánicas

Asentamientos y/o infraestructuras ubicadas en zonas de amenaza

Mapa clasificación agrologica

Mapa de áreas a reforestar

Mapa áreas protección fuente de agua

Mapa áreas intervención para recuperación de suelos y manejo restringido de suelos

Mapa áreas de afectación por proyectos explotación recursos no renovables

Mapa áreas de explotación ecosistemas permitidas y áreas de uso restringido y prohibido

Mapas áreas de bosques protegidos (Primarios) y bosques para explotación (Secundarios,

Sembrados)

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PROPUESTA PARA EL ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL

Objetivos Específicos Resultados particulares que deben alcanzarse para afianzar y viabilizar los

logros para cada uno de los componentes

Situaciones deseadas que superen situaciones deficitarias, inequitativas o aprovechen

potencialidades de los sistemas considerados para cada uno de los componentes

Indicadores, Metas y Resultados Estructurarse indicadores ligados a los objetivos específicos que serán los que orienten

los procesos de seguimiento, evaluación y retroalimentación del Plan

Metas, son avances de las situaciones intermedias que deben alcanzarse entre el inicio

del proceso de aplicación del Plan y su horizonte

Mecanismo de reporte de resultados

Estrategias de largo plazo Utilizar el input de la población, a partir de los talleres participativos

Tener en cuenta líneas de acción

Contemplan:

o Alianzas

o Acuerdos

o Asignación de prioridades,

o Preparación de condiciones favorables para la inversión

o Concreción de apoyo externos

Programas, Proyectos y Procesos Identificación de programas, proyectos de inversión orientados al desarrollo, proyectos de

gasto corriente para el mantenimiento y/o sostenimiento, procesos y/o servicios orientados

al ciudadano, cronograma de ejecución y presupuestos estimativos, que constituyen las

líneas de acción estratégicas alineados a los objetivos planteados

LÍNEAS DE ACCIÓN PARA PROPUESTA DEL SISTEMA AMBIENTAL

Agua Ubicación de áreas a reforestar para regulación del ciclo hídrico (Mapa) Localización de áreas de protección de las fuentes de agua y sus principales amenazas (Mapa) Regulación y protección de caudales para reducir impactos de inundaciones (Estrategias, Proyectos) Protección de las fuentes de agua necesarias para atender la demanda de consumo de los centros poblados del cantón (Estrategias, Proyectos)

Suelo Delimitación de áreas sujetas a intervención para recuperación y definición de áreas de manejo restringido (Mapa)

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Medidas de remediación o mitigación de afectaciones por usos y/o actividades en las áreas rurales del cantón (Estrategias, Proyectos)

Aire Medidas y mecanismos de control de la calidad del aire en los centros poblados del cantón (Estrategias, Proyectos) Normas de control relativas a la emisión de gases de vehículos e industrias (Estrategias, Proyectos) Medidas de remediación o mitigación de afectaciones derivadas de la contaminación del aire (Estrategias, Proyectos)

Recursos naturales no renovables Definir Áreas de afectación vinculadas a este tipo de proyectos de explotación que no genere nuevas amenazas socio-naturales (Mapa) Explotación en condiciones de sostenibilidad ambiental y seguridad de la población aledaña como factores que apoyan al desarrollo económico (Estrategias, Proyectos)

Ecosistemas Recuperación o protección de ecosistemas (Mapa) (Estrategias, Proyectos) Definir Áreas de explotación permitida y áreas de uso restringido y prohibido (Mapa)

Bosques protectores y áreas protegidas Definir Áreas destinadas a bosques protectores y de explotación (Mapa) Propuestas de acción para aprovechar vocación: por ejemplo bosques protectores o de explotación maderera, en condición de sostenibilidad (Estrategias, Proyectos)

Riesgo y Seguridad Definir Áreas de protección o restricción de uso por causa de amenazas (Mapa) (Estrategias, Proyectos) Medidas de prevención o mitigación de áreas sujetas a amenazas y riesgos de origen natural o antrópico en los centros poblados (Estrategias, Proyectos)

INFORMACIÓN DE CONSULTA

Datos Censo INEC 2001 y 2010

Encuestas

Entrevistas

INSUMOS

Mapas para Diagnostico

PRODUCTOS ESPERADOS SISTEMA AMBIENTAL

Diagnóstico del sistema

o Se requiere asistencia a talleres parroquiales

o Facilitamiento de mesa Ambiental

Mapas Propuestos

Propuesta

o Objetivos

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o Indicadores y Metas

o Estrategias

o Listado de Programas, Proyectos y/o Procesos

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SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

PERFILES SUGERIDOS:

Planificadores Urbanos

Arquitectos

Arquitectos Paisajistas

Ing. Civiles

Economistas

Delegado Seguridad Publica*

Delegado Bomberos*

Especialista Salud Publica*

CONTENIDO SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS:

DIAGNOSTICO SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 1) Establecerse la situación general de los siguiente componentes:

Accesibilidad a los servicios sociales y básicos

o Accesibilidad de la población urbana y rural a los servicios básicos y sociales

o Relación entre los equipamientos y la ubicación de la población en relación con los

servicios municipales de:

Recreación

Áreas verdes

Aprovisionamiento (mercados, camales)

Seguridad ciudadana

Bomberos

Entre otros

Sistemas de riego que atraviesan el territorio

Calidad del hábitat (seguro, equitativo, inclusivo)

Características de los asentamientos urbanos (densidad, tipologías urbanas, espacio

público, etc.)

Políticas y formas del uso y ocupación del suelo en el territorio y en los centros poblados

(cabeceras de cantón, cabeceras parroquiales, parroquias urbanas, barrios).

Posibilidades de alojamiento y desarrollo de actividades

o Distribución espacial de la población (poblamiento) en relación con la capacidad de

alojamiento que brinda el territorio.

Principales tendencias de movilidad social de la población en el cantón (migración entre

áreas urbanas o rurales-urbanas, asentamientos atractivos y/o expulsores de población,

migración intracantonal, entre otros cantones o entre provincias, comunidades dormitorio,

movimientos desde y hacia otros centros poblados)

Tipos de vínculos funcionales entre los distintos asentamientos del cantón: relaciones de

complementariedad e interdependencias

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Situación de exposición de riesgo y vulnerabilidad de las estructuras físicas ante

amenazas de carácter natural y social y factores de riesgo de discapacidades. (Mala

ubicación equipamiento)

Poblamiento

o Lugares de asiento de la población

o Demanda de servicios

o Sistema de Centros Poblados

Utilización del suelo

o Clasificación del suelo

o Uso del suelo rural

o Uso de suelo urbano

o Forma de ocupación del suelo

o Tratamientos urbanísticos

Estrategia De Consolidación De Los Asentamientos Humanos

Clasificación del suelo

o Distribución espacial de los servicios sociales de salud y educación

o Localización equitativa de proyectos de vivienda de interés

o Localización equitativa de los servicios municipales de aprovisionamiento básico y

seguridad

o Localización equitativa de los equipamientos de espacios de encuentro ciudadano,

áreas verdes, parques, paseos

o Cobertura espacial de los servicios básicos

o Localización y acciones tendientes a la legalización de la tenencia del suelo.

2) Mostrar la situación que atraviesa un territorio y su población para cada uno de los componentes:


Potencialidades, con atención a las brechas sociales por razón de género, edad,

(dis)capacidades, etnia u origen migratorio


o Permitirá instrumentar medidas que se adecúen a las realidades cambiantes que se

den en el futuro


o Eliminar las deficiencias o potenciar las condiciones favorable




el diagnóstico

Escenario Probable



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Escenario que se considera más conveniente para el cantón,

considerando tanto las posibilidades y limitaciones propias

como las nuevas opciones y condicionantes generadas por el

escenario general probable, de manera que se aprovechen las

oportunidades potenciales y se mitiguen los posibles efectos

adversos.



largo plazo.


territorio cantonal

LISTADO DE MAPAS SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Cada uno de estos elementos deberá estar ubicado en el mapa cantonal:

Mapa de áreas de usos y ocupación de los suelos

Mapa de proyectos estratégicos

Mapa de asentamientos del cantón

Mapa ubicación escuelas

Mapa ubicación centros de salud

Sistema de Riego que atraviesan el cantón

Mapa de ubicación de equipamiento:

o Áreas Verdes

o Áreas de Recreación

o Mercados

o Camales

o UPC

o Estaciones Bomberos

o Escuelas

o Servicios Salud

o Proyectos de vivienda interese social

o Ubicación predios no legalizados (invasiones)

Mapa de uso de suelo:

o Usos urbanos, urbanizables, no urbanizables

o Zonificación

o Tratamientos urbanísticos (renovación, nuevos desarrollos, conservación,

reubicación)

Cobertura de Servicios Propuesto

o Agua

o Alcantarillado

o Electricidad

o Recolección desechos solidos


Objetivos Específicos

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Resultados particulares que deben alcanzarse para afianzar y viabilizar los











Contemplan:

o Alianzas

o Acuerdos








LÍNEAS DE ACCIÓN PARA PROPUESTA

Poblamiento Delimitación de áreas según población y densidades en cada etapa prevista en el Plan (Mapa) Establecimiento de la propuesta de distribución de la población en el período de vigencia del Plan, en los centros poblados del cantón: asignación de densidades (Estrategias, Proyectos)

Clasificación del suelo Delimitación y caracterización de clases de suelos, se deberá establecer: (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Suelo urbano

Suelo Suburbano

Suelo Urbanizable

Suelo no urbanizable

Zonificación por USO y ocupación del suelo Zonificación y Delimitación de áreas según usos de suelo: (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

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Usos urbanos.

Uso agrícolas /agroindustriales.

Usos forestales.

Usos turísticos/recreativos.

Protección.

Expansión

Reserva.

Zonas prohibidas

Seguridad por amenazas naturales

En el nivel urbano (Mapa) (Estrategias, Proyectos) Vivienda

Industria

Comercio

Equipamientos

Zonificación y Delimitación de áreas según ocupación de suelo: (Ilustraciones) (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Tamaño mínimo de predios

COS Total

CUS Total

Retiros de edificación

Alturas de edificación

Número de viviendas por predio (densidad neta)

Tratamientos urbanísticos Identificar las formas de intervención permitidas en todo el territorio (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Renovación

Nuevos desarrollos

Conservación

Reubicación

Seguridad y convivencia ciudadana Definir localización de los equipamientos de seguridad ciudadana (cuarteles, retenes) (Mapa) Acciones de prevención y control de la seguridad ciudadana en el ámbito público y en privado (Estrategias, Proyectos) Dotación del equipamiento de seguridad (Estrategias, Proyectos)

Roles y vínculos funcionales Definir Localización espacial de los asentamientos humanos como insumo para el modelo de ordenamiento territorial (Mapa) (Estrategias, Proyectos) Estructuración del sistema de asentamientos humanos: (Estrategias, Proyectos)

Definición de roles de los asentamientos en el territorio

Establecimiento de vínculos que deben darse entre ellos

Relación con áreas de actividad económica y de protección

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Tenencia del suelo Definir Localización de las áreas sujetas a la regularización de la tenencia del suelo (Mapa) Establecimiento de acciones tendientes a la regularización de la tenencia del suelo en los centros poblados del cantón (Estrategias, Proyectos)

Acceso de la población a los servicios básicos: agua potable, saneamiento, desechos sólidos y electricidad Definición de las áreas de cobertura de servicios urbanas y rurales que tendrán dotación de servicios en el corto y mediano plazo, en orden al proceso de crecimiento de la demanda (Mapa)

Servicios de agua potable

Alcantarillado

Desechos sólidos

Electricidad

Acceso de la población a servicios de salud y educación Definir Localización de elementos para el territorio (Mapa) (Estrategias, Proyectos) Previsiones globales de dotación de equipamientos (Estrategias, Proyectos) Líneas de acción para la construcción o mantenimiento de la infraestructura de salud y educación (Estrategias, Proyectos)

Acceso de la población a la vivienda Definir Áreas para el desarrollo de programas de vivienda (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Equipamiento Definir localización de los equipamientos mayores (Mapa) (Estrategias, Proyectos)



Encuestas

Entrevistas

INSUMOS


PRODUCTOS ESPERADOS SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS



o Facilitamiento de mesa Equipamiento y Asentamientos

Mapas Propuestos

Propuesta

o Objetivos


o Estrategias

o Listado de Programas, proyectos y procesos

Maqueta del plan

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*Los delegados de Seguridad Publica, Bomberos y Salud Publica, colaboran con la lógica para ubicación de centros de salud, centros de atención y el código urbano de construcción / seguridad

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SISTEMA DE CONECTIVIDAD Y ENERGÍA

PERFILES SUGERIDOS:

Ing. Eléctricos

Ing. Electrónicos

Ing. Telecomunicaciones

Ing. Energías Alternativas

CONTENIDO SISTEMA DE CONECTIVIDAD Y ENERGIA:

DIAGNOSTICO SISTEMA DE CONECTIVIDAD Y ENERGIA 1) Establecerse la situación general para los siguiente componentes:

Características actuales de cobertura y los posibles niveles riesgos a los que estos sistemas

están expuestos

o Redes y sistemas de telecomunicaciones

Capacidad de acceso diferenciado de la población a servicios de telecomunicaciones (radio,

televisión abierta, cable, internet)

Establecer las características actuales de cobertura y los posibles niveles riesgos a los que

estos sistemas están expuestos

o Equipamientos y redes de interconexión energética

Disponibilidad, en el territorio, de energía renovable y/o no renovable para atender:

o Demanda doméstica

o Actividades productivas

2) Mostrar la situación que atraviesa un territorio y su población para cada uno de los componentes:






den en el futuro






el diagnóstico

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Escenario Probable

Es el que ocurriría de la acción de factores externos y

previsibles









largo plazo.


territorio cantonal

LISTADO DE MAPAS SISTEMA DE ENERGIA Y CONECTIVIDAD Cada uno de estos elementos deberá estar ubicado en el mapa cantonal:

Mapa redes y sistemas comunicaciones propuesto

Mapa de equipamiento y redes de interconexión energética actual

Mapa de equipamiento y redes de interconexión energética propuesto

Mapa de cobertura de telefonía celular

Mapa de cobertura de telefonía fija

Mapa de cobertura de televisión por cable

Mapa de cobertura de internet


Objetivos Específicos Resultados particulares que deben alcanzarse para afianzar y viabilizar los logros para

cada uno de los componentes










Contemplan:

o Alianzas

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o Acuerdos









Sistema de conectividad Definir Cobertura de las redes de telefonía, radio, televisión y transmisión de datos (Mapa) Dotación de equipamientos en áreas prioritarias (Estrategias, Proyectos) Fomentar el acceso democrático de la población a los sistemas de conectividad en el corto y mediano plazo (Estrategias, Proyectos)

Sistema de Energía Definir Cobertura espacial de redes de energía (Mapa) Establecer los niveles de incorporación de áreas con servicio en el corto y mediano plazo (Estrategias, Proyectos)



Encuestas

Entrevistas

INSUMOS


PRODUCTOS ESPERADOS SISTEMA DE ENERGIA Y CONECTIVIDAD



o Cofacilitamiento de mesa Económica y Productiva

Mapas Propuestos

Propuesta

o Objetivos


o Estrategias

o Listado de Programas, proyectos y procesos

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SISTEMA ECONÓMICO

PERFILES SUGERIDOS:

Economistas

Ing. Industriales

Ing. Comerciales

Especialistas Comercio Exterior

Especialistas Marketing

Especialistas Finanzas

Especialistas Banca

Especialistas Turismo

Especialistas Pesca

Ing. Agrónomos

Especialistas calidad

Especialista Minería

CONTENIDO SISTEMA ECONOMICO:

DIAGNOSTICO SISTEMA ECONOMICO Para los siguientes componentes:

Actividades agro-productivas

Actividades forestales

Actividades pesqueras

Actividades extractivas

Actividades industriales,

Actividades manufactureras

Actividades Servicios

Actividades turísticas

Otras actividades productivas

1) Establecerse la situación general de:

Opciones de desarrollo endógeno

Opciones para el desarrollo de emprendimientos que generen trabajo y empleo

Potencialidades y recursos con los que puede contarse

Factores de concentración y redistribución de la riqueza

Disponibilidad de infraestructura de apoyo

Los principales mercados

Situaciones de riesgo presente y futuro

o Determinadas por la vulnerabilidad del territorio (social, física, económica) frente a

las amenazas identificadas y factores de riesgo de discapacidades

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2) Mostrar la situación que atraviesa un territorio y su población para cada uno de los componentes del medio ecológico o físico natural del cantón.






den en el futuro






el diagnóstico

Escenario Probable










largo plazo.


territorio cantonal

LISTADO DE MAPA SISTEMA ECONOMICO Cada uno de estos elementos deberá estar ubicado en el mapa cantonal:

Mapa Actividades productivas, detalle en mapa de:

o Ubicación Actividades Agro-productivas

o Ubicación Actividades Forestales

o Ubicación Actividades extractivas

o Ubicación Actividades industriales,

o Ubicación Actividades manufactureras

o Ubicación Actividades Servicios

o Ubicación Actividades turísticas

Mapa de cadenas productivas (cultivos)


Objetivos Específicos

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Resultados particulares que deben alcanzarse para afianzar y viabilizar los











Contemplan:

o Alianzas

o Acuerdos









Definir áreas destinadas en el territorio para cada una de estas actividades (Mapas por componente)

Actividad agro-productiva

Fomento de actividades agropecuarias con mejores opciones para crear y redistribuir la riqueza en el ámbito cantonal, promover la igualdad de oportunidades y la inclusión de grupos excluidos (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Actividad forestal

Fomento a la reforestación según vocación o situación de deterioro forestal o de protección del ciclo hídrico (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Actividad de explotación extractiva o minera

Preferencia a actividades que no generan mayores amenazas socio –naturales (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

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Actividades industriales y manufactureras

Fomento de iniciativas orientadas a generar empleo y fortalecer fuentes de trabajo por medio de actividades industriales (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Actividades eco turísticas

Aprovechamiento sostenible de ecosistemas como factores para el desarrollo turístico respetando los peligros asociados (Mapa) (Estrategias, Proyectos)

Actividades turísticas vinculadas al patrimonio cultural.

Aprovechamiento de potencialidades turísticas del patrimonio cultural tangible e intangible en el ámbito cantonal (Mapa) (Estrategias, Proyectos) Para los siguiente componente no es necesario definir áreas destinadas en el territorio para cada una de estas actividades, no obstante son necesarios objetivos y estrategias

Trabajo y empleo

Estrategias orientadas a la creación de mano de obra calificada para satisfacer el requerimiento que se derive de los nuevos emprendimientos en el ámbito cantonal (Estrategias, Proyectos)

Formas de organización de los modos de producción

Fortalecimiento de las cadenas productivas y de valor que se ubican en el cantón; apoyo a pequeños productores del territorio (Estrategias, Proyectos)

Mercado de capitales y financiación de las inversiones

Aplicación de políticas para incentivar la inversión en el territorio (Estrategias, Proyectos)

Infraestructura de apoyo a la producción

Dotación de infraestructura de apoyo a la producción definida como prioritaria (Estrategias, Proyectos)



Encuestas

Entrevistas

INSUMOS


PRODUCTOS ESPERADOS SISTEMA AMBIENTAL



o Facilitamiento de mesa Económica Productiva

Mapas Propuestos

Propuesta

o Objetivos


o Estrategias


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SISTEMA DE MOVILIDAD

PERFILES SUGERIDOS:

Ing. Transito

Ing. Civiles

Especialistas Transporte

Especialistas Comercio Exterior

Economistas

CONTENIDO SISTEMA DE MOVILIDAD:

DIAGNOSTICO SISTEMA DE MOVILIDAD Para los siguientes componentes:

Infraestructura vial

Sistemas de transporte publico

Tránsito

Seguridad vial

1) Establecerse la situación general de:

Características actuales de cobertura y los posibles niveles riesgos a los que estos sistemas

están expuestos

Capacidad de vinculación de los centros poblados y las áreas de actividad económica del

cantón con los mercados locales, provinciales o regionales

Capacidad y calidad de los sistemas del desplazamiento de la población y de los bienes

producidos en el territorio cantonal y en los centros poblados

2) Mostrar la situación que atraviesa un territorio y su población para cada uno de los

componentes del medio ecológico o físico natural del cantón.





o permitirá instrumentar medidas que se adecúen a las realidades cambiantes que se

den en el futuro






el diagnóstico

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Escenario Probable


previsibles









largo plazo.


territorio cantonal

LISTADO DE MAPA SISTEMA DE MOVILIDAD Cada uno de estos elementos deberá estar ubicado en el mapa cantonal:

Mapa Infraestructura vial existente

Mapa sistemas de transporte (si existiese)

Mapa de vías cabecera cantonal

Mapa de vías cabeceras parroquiales

Mapa de situación señalizacion

Mapa Infraestructura vial propuesta (no es geo referenciado)

Mapa sistemas de transporte propuesta













Contemplan:

o Alianzas

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o Acuerdos








LÍNEAS DE ACCIÓN PARA PROPUESTA DEL SISTEMA DE MOVILIDAD

Redes viales y sistemas de transporte, tránsito y seguridad vial

Definir Trazado de la red vial territorial (vías de conexión entre asentamientos) (Mapa) Definir Trazado de la red vial principal de los centros poblados del cantón (Mapa) Identificación de nuevas vías (Mapa) Definir Trazado de rutas de transporte (Mapa) Diseño de políticas y acciones tendientes a mejorar la movilidad (Ilustraciones) (Estrategias, Proyectos) Fortalecimiento y consolidación de los Sistemas de Transporte y Tránsito y Seguridad Vial (Mapa) (Estrategias, Proyectos)



Encuestas

Entrevistas

INSUMOS


PRODUCTOS ESPERADOS SISTEMA DE MOVILIDAD



o Cofacilitamiento de mesa Asentamientos y Equipamiento

Mapas Propuestos

Propuesta

o Objetivos


o Estrategias


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SISTEMA POLÍTICO-INSTITUCIONAL

PERFILES SUGERIDOS:

Especialistas Gestión de Proyectos

Especialistas Gestión Publica

Ing. Procesos

Especialistas Organización y Métodos

Especialistas Desarrollo Organizacional

Especialistas Finanzas Publicas

Especialistas Presupuestos

Abogados Laborales

CONTENIDO SISTEMA POLITICO-INSTITUCIONAL:

DIAGNOSTICO SISTEMA POLITICO-INSTITUCIONAL 1) Establecerse la situación general del cantón en ámbito político institucional para los siguientes

componentes:

Establecer su capacidad para la gestión del territorio, entendido este último como la

conjunción entre las actividades de la población, en todos sus órdenes, sobre el medio físico

natural

Analizar el modelo de gestión actual en todos sus aspectos, focalizando el tema de la

planificación y gestión del territorio

Instituciones desconcentradas se debe establecer el comportamiento o apertura a colaborar

o participar junto al GAD en los temas de sus competencias

Fuentes de financiamiento y/o sostenimiento de la gestión

Madurez de procesos y/o servicios a la ciudadanía







den en el futuro





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Situación que se daría si se mantienen las tendencias

detectadas en el diagnóstico

Escenario Probable










largo plazo.


territorio cantonal

LISTADO DE ELEMETOS SISTEMA POLITICO-INSTITUCIONAL

Organigrama Institucional

Catálogo de procesos

Portafolio de proyectos

Presupuesto Operativo

Presupuesto de Inversión

Actividades clave

Propuesta de valor

Socios clave

Recursos clave

Estructura de costos

Propuesta de valor

Relaciones con el consumidor

Mercado Meta

Canales de distribución

Flujos de ingresos








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Metas, son avances de las situaciones intermedias que deben alcanzarse entre el

inicio del proceso de aplicación del Plan y su horizonte




Contemplan:

o Alianzas

o Acuerdos








INSUMOS

Organigramas existentes

Catálogos de procesos existentes

Portafolio de proyectos existentes

Presupuestos existentes

PRODUCTOS ESPERADOS SISTEMA POLITICO-INSTITUCIONAL



Organigrama territorial

Catálogo de procesos y/o servicios a la ciudadanía

Portafolio de proyectos inversión

Portafolio de proyectos de gasto corriente

Presupuesto operativo anual

Presupuesto anual de inversiones

Propuesta

o Objetivos


o Estrategias

o Listado de Programas, Proyectos y procesos

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SISTEMA SOCIO-CULTURAL

PERFILES SUGERIDOS:

Sociólogos

Filósofos

Educadores

Historiadores

Comunicadores Sociales

CONTENIDO SISTEMA SOCIO-CULTURAL:

DIAGNOSTICO SISTEMA SOCIO-CULTURAL 1) Debe establecerse la situación general del cantón en ámbito social y cultural para los

siguientes componentes:

Social

o Dinámica poblacional

Ritmo de crecimiento demográfico

o Características demográficas

Características del tejido social

o Formas de organización de las y los actores sociales

Capacidad de las organizaciones sociales para el trabajo en

redes

o Problemas específicos para hacer visibles patrones de discriminación y

exclusión

Cultural

o Conjunto de valores que componen las identidades

Nivel de consolidación de valores patrimoniales tangibles e

intangibles

Nivel de consolidación de identidad cultural

o Culturas de los grupos poblacionales

o Vulnerabilidades particulares de los diferentes grupos sociales y

organizaciones frente a las amenazas presentes

o Identificar las desigualdades de los diferentes grupos poblacionales

asentados en los territorios respecto al ejercicio de sus derechos

sociales, políticos y culturales






o Permitirá instrumentar medidas que se adecúen a las realidades

cambiantes que se den en el futuro

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Situación que se daría si se mantienen las tendencias

detectadas en el diagnóstico

Escenario Probable


previsibles



considerando tanto las posibilidades y limitaciones propias

como las nuevas opciones y condicionantes generadas por

el escenario general probable, de manera que se

aprovechen las oportunidades potenciales y se mitiguen los

posibles efectos adversos.

o Rol que debe desempeñar el territorio en el contexto provincial, sobre la

base de las características del escenario más probable que puede devenir

en el corto, mediano o largo plazo.

o Responsabilidades de los gobiernos del nivel parroquial (quién hace qué

en el territorio cantonal

LISTADO DE MAPAS SISTEMA SOCIO-CULTURAL Cada uno de estos elementos deberá estar ubicado en el mapa cantonal:

Mapas ubicación de territorios ocupados por circunscripciones étnicas

Mapas de Señalamiento (delimitación indicativa) de territorios de comunidades,

pueblos y nacionalidades en el cantón


Objetivos Específicos Resultados particulares que deben alcanzarse para afianzar y viabilizar los


Situaciones deseadas que superen situaciones deficitarias, inequitativas o

aprovechen potencialidades de los sistemas considerados para cada uno de los

componentes

Indicadores, Metas y Resultados Estructurarse indicadores ligados a los objetivos específicos que serán los que

orienten los procesos de seguimiento, evaluación y retroalimentación del Plan

Metas, son avances de las situaciones intermedias que deben alcanzarse entre

el inicio del proceso de aplicación del Plan y su horizonte




Contemplan:

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o Alianzas

o Acuerdos




Programas, Proyectos y Procesos Identificación de programas, proyectos de inversión orientados al desarrollo,

proyectos de gasto corriente para el mantenimiento y/o sostenimiento, procesos

y/o servicios orientados al ciudadano, cronograma de ejecución y presupuestos

estimativos, que constituyen las líneas de acción estratégicas alineados a los

objetivos planteados


Organización social Fortalecimiento de organizaciones de ámbito cantonal, para asumir responsabilidades en la gestión del territorio (Estrategias, Proyectos) Capacitación en liderazgo, organización y trabajo en redes (Estrategias, Proyectos) Fomentar la organización de grupos ciudadanos excluidos (Estrategias, Proyectos)

Grupos étnicos Definir Localización de los territorios ocupados por las circunscripciones étnicas (Mapa) Establecimiento de las circunscripciones con grupos étnicos y su relación con la gestión del territorio en el que se asientan (Estrategias, Proyectos) Modo de organización y estructuras (Estrategias, Proyectos)

Identidad cultural

Definir Áreas de protección del Patrimonio Cultural Tangible que tengan proyección espacial a la escala (Mapa) Fortalecimiento de la identidad cultural del cantón y de la de sus circunscripciones (Estrategias, Proyectos)



Encuestas

Entrevistas

INSUMOS


Productos



o Cofacilitamiento de mesa Ambiental y Patrimonial

Mapas Propuestos

Propuesta

o Objetivos


o Estrategias

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o Listado de Programas y Proyectos

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PERSONAL APOYO /TRANSVERSAL

Administrador Proyecto (Ing. Industrial, Ing. Civil, Lcdo.

Administración)

Ing. Cartografía/ Editor Mapas

Consolidador Estadísticas /Reportes (Economista, Ing. Industrial)

Editor/Redactor Documento consolidado (Lcdo. Letras. Comunicador Social)

Diseñador Pagina Web

Diseñadores Gráficos / Diagramadores

Fotógrafos (durante talleres)

Camarógrafos (durante talleres)

Comunicadores Sociales

Maquetistas

Programadores (Sistema / Repositorio Digital del plan)

MATERIAL APOYO /TRANSVERSAL

Impresiones

Materiales para talleres

Salas para talleres (Responsabilidad del Municipio)

Mobiliario

Cámaras y filmadoras

Refrigerios (Responsabilidad del Municipio)

PRODUCTOS ENTREGABLES

Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del Municipio de Atácames

Organigramas - Perfiles de Puestos

Catálogo de Procesos / Servicios Ciudadanía

Portafolio de Proyectos

Presupuesto de Inversión - Presupuestos Operativos

Código “Regulador del Plan"

Maqueta volumétrica del Municipio de Atacames

Planos Cobertura de servicios Actualizado

Mapas Geo referenciados y sistematizados

Cubos Información Mapas (SIG)

Ilustraciones referenciales estándares urbanísticos

Página Web / Repositorio Digital Productos Plan

Productos Publicitarios ligados al Plan

Repositorio Digital Propuesta Plan / Monitoreo cumplimiento a metas

[email protected]+(593) 994272615

Science

Entregables por sistema Planes de Ordenamiento y Desarrollo Territorial