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Intervention de Jean-Louis Jourdan, Directeur Développement Durable de la SNCF, lors de la conférence de The Shift Project "La mobilité, la grande oubliée de la transition énergétique", le 23 juin 2014. Les mobilités du quotidien dans les zones périurbaines et les banlieues sont majoritairement accomplies grâce à des véhicules particuliers dont les taux de remplissage sont faibles. Pourtant, d’autres réponses de mobilités sont possibles. The Shift Project souhaite influencer les politiques publiques aussi bien dans le domaine des solutions de mobilité que de la gouvernance, grâce à une analyse pertinente des territoires, pour promouvoir des alternatives viables. Partant du fait que les fonds publics se tarissent, il convient d’envisager des modèles plus près des citoyens, co-construits et résilients, ne nécessitant qu’un investissement limité en capital sur des territoires limités.
Citation preview
Les conditions nécessaires à l’éclosion de projets locaux de mobilité
Jean-Louis Jourdan, Directeur Développement Durable de la SNCF
@jlj3d
Les conditions nécessaires à l’éclosion de projets locaux de mobilité
The Shift Project – 23 juin 2014
- Instrumentation- Modèles économiques - Gouvernance
Le périurbain , symbole de la dissociation des lieux …
Lieux de consommation Lieux de résidence
Lieux de travail
Mobilitédomicile travail
Mobilité de loisirs
Mobilité occasionnelle
Cf L. Davezies : la république et ses territoires
3
Mobilités
Lieu de vie choisi
Mobilité choisie
Mobilité subie
Lieu de vie subi
Risque de relégationterritoriale et sociale
Risque de fractureénergétique et de fracture mobilité
Risqueimmobilier
• Amplification de la mobilité subie avec la crise énergétique• Fragmentation des offres et multiplication des interfaces• Nécessité d’une gouvernance de l’intermodalité• L’économie sociale et solidaire ( économie du bien commun )
traduit une « nouvelle économie des territoires » .• Les transports collectifs classiques ne sont pas forcément
pertinents ( périurbain et diffus )
Des besoins de mobilité à finalités différentes
La fracture mobilité a des effets potentiellement dangereux
sur la cohésion sociale !
Effets politiques ( relégation / protestation )
Effets économiques ( renchérissement des services
du « centre ville »)
Effets sociaux ( accès à l’emploi et aux
services de base )
Effets de résilience ( solidarité et
débrouillardise )
Effets territoriaux ( présence / résidence > 100)
Des services de mobilité adaptés sont une assurance contre ces risques . Comment sont ils évalués ? Quelle est la « prime d’assurance » ?
Mobilités et capital immatériel des Régions
10 composantes du
capital territorial
1. Attractivité
2. Qualité de vie
3. Accessibilité aux services
4. Développement humain
5. Cohésion sociale
6. Solidarité générationnelle
7. Autosuffisance
énergétique
8. Autosuffisance
alimentaire
9. Résilience climatique
10. Capital naturel
Parking
Pôles Ech.
Routier
urbain
Urbain et
Périurbain
Inter-
régional
Transports
nationaux
Transports
européens
Modes
doux
Modes
partagés
Régional
et local
Réseau
national
( TGV, TET …)
Réseau
Régional
Trains–autocars (DSP)
Réseau
d’agglo (DSP)
( T. urbains)
Réseaulocal diffus
( ESS )
Mobilité numérique et itinérance
Réseau
national
TGV, TET
Réseau
Régional
TER …( DSP)
Réseau
d’agglo (DSP)
( T. urbains)
Réseau
diffus
( ESS )
Mobilité numérique et itinérance
Taxi collectif
Microbus HNS
Autocars de maillage
Covoiturage
Autopartage(B to C, P to P, B to B )
Navettes
TAD
PMR/ambulatoire
Télétravail
Télécentre
Téléprésence
Vélos
Vélos
Électriques
Stationnement
TC urbains
TCSP
Minibus
Métro
Tramway
Tram train
TER ferré
TER-GV
Autocars
Corail IC
TER
IC-GV
...
L’articulation-complémentarité des modes est elle compatible avec la multiplicité des AOT ?
Comment instrumenter l’analyse de la demande et des besoins socio-économiques du territoire ?
Eurostar
Thalys
Lyria
Ellipsos
… TGV
Théoz
Lunéa
Des modèles économiques différents émergeront certainement pour les « nouvelles mobilités »
Acteurs clésStructure juridique et modèle économique
Partenaires
UEEtat SNCF, RFF et ses branches Régions
Collectivités locales IntercommunalitésAssociations – ONGOpérateurs modes douxTransporteurs urbains
EPIC Société commerciale Contrats type DSP
SPL- Régie GIE – GEIE Coopérative – MutuelleSCIC- SCOP Association loi 1901
FilialesEF partenairesNouveaux acteurs mobilités
PME-TPE localesOrganismes parapublics Fonds d’investissements Partenaires industriels locauxCCI - Préfets –BTP- Energéticiens -
Vision
centralisée
Vision
décentralisée
Pouvoirs
publics
Entreprises
Opérateurs
Monde
pluriel
( selon Mintzberg )
Monde pluriel = économie du bien commun .Les membres sont les actionnaires : Associations, ONG, mutuelles, ESS, coopératives , GIE , SCIC, SCOP …
Future régulationtripartite
8
Un modèle économique innovant , peu coûteux … mais peu répandu à ce jour dans les mobilités diffuses
• Modèle de l’ESS type SCIC (Société Coopérative d’Intérêt Collectif) (*) associant :
• collectivités,
• mondes associatif,
• entreprises
• monde de l’insertion
• organismes déconcentrés de l’Etat
• Participants possibles
• Générateurs de flux
• Collectivités locales ( adhésion volontaire , commune d’hébergement des voitures )
• Transporteurs et leurs prestataires technologiques
• Associations locales liées à la mobilité et aux services aux personnes
• Gestionnaire de flotte automobile ( leasing, maintenance, assurance …)
Gouvernance globalede l’entreprise
Augmentation du capital entreprise
- Humain- Clients B to B, B to C - Connaissances- Marque- Process- Naturel - Système d’information- Partenarial -
ActifsImmatériels
RS
E
Capital immatérieldu territoire
Augmentation du capital territorial
-Attractivité
-Qualité de vie
-Accessibilité aux services
-Développement humain
-Cohésion sociale
-Solidarité générationnelle
-Autosuffisance de base
(énergie, alimentaire)
-Résilience climatique
-Capital naturel
-…
RC
C
Normes sociales
+
Normes financières et comptables
+
Normes commerciales
+
Normes environnementales
+
« Normes » comportementales
+
« Normes » sociétales
ISO 26000 Thesaurus Bercy Nouveaux indicateurs derichesse ( Stiglitz …)
Responsabilité sociale d’entreprise … et responsabilité citoyenne des collectivités
Des offres avec des nouveaux modèles économiques …
Dimension dumodèle économique
Véhicule juridique
Parties prenantes
Création de valeur
Horizon temporel
Régulation
Processus de décision
Conduite des projets
Modèle dominant
Contrat – DSP Régie – SPL SEM
1 opérateur / 1 donneur d’ordre
Coût pour la collectivitéMarge pour l’opérateur
Durée du contrat ( 4 à 10 ans,Plus pour une concession )
Par la concurrence via des appels d’offres
Prédominance de l’actionnariat
En silos , par métiers
Modèle émergent
SCIC- SCOPMutuelles GIE
N opérateurs ( multimodalité ) et partenairesP collectivités ou assimilées
Capital immatériel pour le territoireMarges et capital immatériel pour les opérateurs
Continu révocable ?
Par le consensus / choix des Parties prenantes
Prédominance des adhérents
Collaboratifs, consortium …
Fait explicatif majeur
Engagement sur projetcollectif
Parties prenantes multiples
Partage de la valeur
Soutenabilité long terme
Démocratie locale
Citoyenneté
Synergie des compétences
Organisation Sociétal
Les réseaux sociaux et le web mobile au cœur des nouvelles mobilités …
Modèle consumériste
Modèle contributif
Intermédiation clients
( vente et après vente )
E-services ( push d’offres )
Publicité et marketing ciblé
Confrontation offre et
demande pour modes partagés
Transactions via réseaux sociaux
Animation de communautés
Animation des territoires
Modèle économique Usage des TIC Fonctions assurées
Information froide
Conseil Web 2.0
Vente en ligne
Ticketing
Services d’après vente
Fidélisation
Promotions et relances
Campagnes et publicité
Information temps réel continue
Offres étendues ( open data )
Calculateur d’itinéraires
Accompagnement voyageur ( EJP vs Google Travel )
Abonnement aux services
Connaissances des acteurs de la communauté
Connaissance des offres dynamiques
Gestion des affinités ( profiling )
Animation de réseau et de territoire
Transaction négociées ou non des services
Co-élaboration de l’évolution des offres
Extension à d’autres aspects de l’économie
fonctionnelle ( ex : Ouicar )
Fonctions comparatives
Information et guidage temps réel
Comptabilité énergie-C02 …
Partage bons plans
Des emplois verts à inventer et à solvabiliser !
• Métiers recomposés de l’intermodalité
• Logistique « propre » du e-commerce
• Gestion de réseaux d’infrastructure pour les nouveaux véhicules
• Nouvelles ingénieries ( recyclage, valorisation déchets , résilience climatique )
• Services sociétaux de proximité ( valorisation de la production locale)
• Mobilité numérique ( conciergeries électroniques , téléprésence, télécentres)
• Intégration de nouveaux modes et nouveaux usages de l’automobile
• Services à la personne ( seniors, PMR , derniers kms …)
Toutes ces opportunités relèvent d’un modèle coopératif /collaboratif entre parties prenantes …
Exploitation
sécurité
ferroviaire
Escale gare
Parkings VP
Parcs vélos
Nouveaux modes doux
Taxis
Dépose minute
Gare routière
Parvis
Cheminements
Station bus urbains
Accès métro
Plate-forme physique multimodale
Stationnement
Co-voiturage
Location voitures
Autopartage
Quelle gouvernance des 3 plates-formes
de la mobilité ?
Système d’Informationtransport
« nouvelles mobilités »
Partenaires , prestataires (banques, SSII, EMV )
Opérateurs
Opérateurs partenaires des nouvelles mobilités
( autocars, vélos, autopartage, taxis / navettes, parkings)
Branches de SNCF-Mobilités opérant certains
modes
Big Data
Plate-forme numérique
Système d’InformationFinancier
Flux financiers
SNCF, partenaires , prestataires (banques,
SSII, )
Opérateurs partenaires des nouvelles mobilités
( vélos, autopartage, taxis / navettes, autocars )
Big Data
Plate-forme financière
Collectivités,
associations,
Etat, investisseurs
Création de valeur pour les
parties prenantes
- Coûts évités immédiats - Bénéfice des parties prenantes- Balance des externalités
Création de valeur
immatérielle
- Valeur immatérielle territoriale dont attractivité / accessibilité - Capital immatériel d’entreprise - Préservation- augmentation du bien commun
Création de valeur future
- Gains de résilience- Gains d’innovation différentielle - Coût estimé des crises futures et
pertes actualisées de cash flow
Y a-t-il un compte d’exploitation multi parties prenantes pour les projets locaux de mobilité ?
Merci de votre attention