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Les éléments clés de la réforme de la formation professionnelle 2015
Juin 2015 1
Commission Emploi du Mouvement Associatif 3 juin 2015
PARTIE 1 : LES NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENTS• Les différents types de contributions financières• Le calendrier des échéances• L’impact sur la déclaration n°2483• Les modalités d’accès aux fonds au titre du plan de formation
PARTIE 2 : LES NOUVEAUX DISPOSITIFS• Le compte personnel de formation (CPF)• Le conseil en évolution professionnelle (CEP)• L’entretien professionnel• La professionnalisation évolue!
PARTIE 3 : LES MODALITÉS DE PRISE EN CHARGE 2015• Le 0,2% CPF• Les conditions de prise en charge 2015 pour les autres dispositifs
PARTIE 4 : DIALOGUE SOCIAL, RÔLE DES BRANCHES ET INSTANCES : LE VOLET DÉMOCRATIE SOCIALE DE LA RÉFORME • Le renforcement du rôle des IRP au sein de l’entreprise• Le financement du paritarisme : la mise en place d’un fonds dédié alimenté par une
cotisation directe des entreprises• Les branches professionnelles : une place centrale dans le déploiement des stratégies
d’emploi et de formation• Le paysage renouvelé des instances du champ de l’emploi et de la formation
La réforme de la formation professionnelle 2015 2
27/01/2015
Les nouveaux modes de financements
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Rappels sur les montants applicables avant la réforme
Il s’agit ici des taux minimum légaux.Entreprises de 1 à 9 salariés : 0,55 %Entreprises de 10 à 19 salariés : 1,05 %Entreprises de 20 salariés et plus : 1,60 %
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LES NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENTS
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Plan Professionnalisation CIFMONTANT TOTAL
DE LA CONTRIBUTION
1 à 9 salariés 0,40 0,15 0,55
10 à 19 salariés 0,90 0,15 1,05
20 salariés et plus 0,90 0,50 0,20 1,60
Les différents types de contributions financières
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1) Une contribution légale « unique » obligatoire, pilotée par l’Opca
2) Une contribution conventionnelle pilotée par la branche professionnelle3) Une contribution volontaire pilotée par l’entreprise
-> L’ancienne contribution Plan de formation se répartit désormais en 3 fonds distincts : légal, conventionnel, volontaire.
LES NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENTS
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Calendrier des échéances 2015
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LES NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENTS
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L’impact de la réforme sur la déclaration n°2483
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LES NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENTS
QU’EST-CE QUE C’EST?Chaque année, les entreprises d’au moins 10 salariés doivent attester, via la déclaration n°2483, des dépenses qu’elles ont consenties pour respecter leurs obligations en matière de formation.
COMMENT PROCÉDER POUR LA CONTRIBUTION AU TITRE DE L’ANNÉE 2014?Les entreprises devront rendre compte de leurs dépenses en formation via la déclaration n°2483 pour l’année 2014, le 4 mai 2015 au plus tard.
ET POUR L’ANNÉE 2015?La déclaration n°2483 disparaît pour la contribution due au titre de l’année 2015 (collecte au 28/12/2016), mais une remontée d’informations vers l’administration devraêtre faite (format actuellement inconnu). En outre, latraçabilité des actions à communiquer aux IRP est renforcée.
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Les nouveaux dispositifs
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
Le compte personnel de formation ( CPF)
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
QU’EST-CE QUE C’EST?Le site www.moncompteformation.gouv.fr permet aux titulaires de :• prendre connaissance des heures de formation disponibles sur leur compte,• rechercher des certifications spécifiques à leur projet professionnel,• connaître les modalités de financement de leur formation.
COMMENT UTILISER LE CPF ?• Sur le temps de travail :Accord de l’employeur sur le contenu et le calendrier sauf pour les :- formations liées au socle de compétences et de connaissances : - formations financées au titre de l’abondement correctif (à partir de 2021),- accompagnement VAE,- éventuels cas prévus par accord de branche, d’entreprise ou de groupe
• Hors temps de travail :Le salarié peut utiliser ses heures de formation sans l’accord de son employeur.
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
QU’EST-CE QUE C’EST?Le CEP permet à chaque actif de disposer d’une prestation de conseil, dont l’objectif est de favoriser l’évolution et la sécurisation de son parcours professionnel.
QUI EST CONCERNÉ?Gratuit, il est accessible à tout actif : salarié à temps complet ou partiel,apprenti, stagiaire rémunéré ou encore bénévole de structure associative.
QUELS OBJECTIFS?• Elaborer une stratégie d’évolution pour construire son projet professionnel,• Cerner les compétences ou les qualifications à acquérir ou à développer,• Construire un plan d’actions permettant d’identifier les interlocuteurs et les financements disponibles pour mettre en œuvre son projet professionnel.
Le conseil en évolution professionnelle (CEP)
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Et en pratique?RDV page 18 de la plaquette « Zoom sur la réforme 2015 »
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
COMMENT S’ORGANISE-T-IL?
1/ Un accueil individualisé : analyse de la situation professionnelle et identification des acteurs susceptibles de soutenir le projet professionnel.
2/ Un conseil personnalisé : Le bénéficiaire dispose d’un conseiller CEP Uniformation qui le suivra tout au long du processus de conseil et l’accompagnera pour construire son projet professionnel.
3/ Un accompagnement à la mise en œuvre du projet professionnel : Construction du plan d’actions, d’un projet de formation…
Une synthèse écrite est remise au salarié
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Et en pratique?RDV page 20 de la plaquette « Zoom sur la réforme 2015 »
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
QU’EST-CE QUE C’EST?L’entretien professionnel est un temps d’échange entre salarié et employeur pour étudier les perspectives d’évolutions professionnelles du salarié, notamment en termes de qualifications et d’emploi. Ce n’est pas une évaluation professionnelle du salarié, il ne se substitue pas à l’entretien annuel d’évaluation.
L’entretien professionnel
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
QUI EST CONCERNÉ?Tous les salariés ainsi que tous les employeurs sont concernés.
QUELS OBJECTIFS DÉTERMINÉS PAR LA LOI?Construire ensemble le projet professionnel du salarié en cohérence avec les besoins de l’entreprise et les évolutions du secteur d’activité en s’assurant que le salarié :1. suive au moins une action de formation tous les 6 ans,2. acquière des éléments de certification par la formation ou par une VAE,3. bénéficie d’une progression salariale ou professionnelle
QUAND?• Tous les 2 ans: entretien professionnel formalisé par écrit• Tous les 6 ans: bilan du parcours professionnel, réponse à minimum 2 des 3
objectifs déterminés par la loi.
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LES NOUVEAUX DISPOSITIFS
LE CONTRAT DE PROFESSIONNALISATIONObligation pour l’employeur de désigner un tuteur pour encadrer le salarié
LA PÉRIODE DE PROFESSIONNALISATIONDepuis le 1er janvier 2015, la durée minimale d’une période de professionnalisationest fixée à 70h, à l’exception des VAE et des actions de formation financées dans le cadre d’un projet éligible au CPF.
La professionnalisation évolue!
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Les modalités de priseen charge 2015
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Verser le 0,2% CPF
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LES MODALITÉS DE PRISE EN CHARGE 2015
DE QUOI S’AGIT-IL?Les entreprises à partir de 10 salariés doivent consacrer 0.2% de la masse salariale brute au titre du CPF. Ces entreprises doivent verser le 0,2% CPF à leur OPCA, ou, par dérogation, décider de le gérer elles-mêmes dans le cadre d’un accord d’entreprise.
LES 4 BONNES RAISONS DE VERSER VOTRE 0,2% CPF À UNIFORMATION?1. Gestion administrative légère et simplifiée2. Possible mutualisation d’Uniformation pour accroître les financements au titre du CPF (prises en charge supplémentaires)
3. Pas de contrainte légale liée au CPF (investissement minimum, éligibilité des actions de formation…)
4. Un interlocuteur unique au titre de l’ensemble des dispositifs de formation
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Dialogue Social, Rôle des Branches et Instances :
Le Volet Démocratie sociale de la Réforme
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LE RENFORCEMENT DU RÔLE DES IRP AU SEIN DE L’ENTREPRISE
La loi du 5 mars 2014 revisite les règles de consultation du comité d'entreprise en matière de formation professionnelle :
- Les thèmes à aborder sont enrichisEx : consultation sur l’exécution du plan de formation de l’année en cours (en plus du plan de formation de l’année précédente et du projet de plan pour l’année à venir)
- La liste des informations à transmettre au comité d'entreprise est complétée Ex : conditions de mises en œuvre du CPF, nombre de salariés bénéficiaires de l’entretien professionnel, liste des salariés bénéficiaires de l’abondement correctif (à compter de 2020 suivant la date de mise en œuvre du 1er entretien professionnel)
La réforme de la formation professionnelle 2015
LE VOLET DÉMOCRATIE SOCIALE DE LA RÉFORME
LE FINANCEMENT DU PARITARISME : LA MISE EN PLACE D’UN FONDS DÉDIÉ ALIMENTÉ PAR UNE COTISATION DIRECTE DES ENTREPRISES
La loi a prévu la création d'un fonds destiné à financer les organisations syndicales et patronales afin de dissocier le financement de la formation professionnelle de celui du paritarisme.
Ce fonds sera alimenté à la fois par les entreprises et par l'État.
Ces nouvelles dispositions relatives au financement du paritarisme sont applicables au titre de la masse salariale 2015, c’est-à-dire sur les versements opérés aux OPCA avant le 1er mars 2016. Le financement du Fongefor et du préciput disparaît à compter du 01/01/2015 relatif à la MSB 2014.
La réforme de la formation professionnelle 2015
LE VOLET DÉMOCRATIE SOCIALE DE LA RÉFORME
Les branches professionnelles au cœur du déploiement des stratégies d’emploi et de formation
La réforme de la formation professionnelle 2015
Ingénierie module certifiant par capitalisation
Evaluation de critères qualité et efficacité,
Développement de la FOAD
Évolutions de l’ingénierie classification renforcée,
CQPI
Formation du maître apprentissage,
Convention entre région, OCTA et
Branches professionnelles
Contrat de Génération
Entretienprofessionnel
Conseil en évolutionprofessionnelle Compte
personnel de formation
Observation GPEC
Enjeux financiers
Certifications
Qualité offre de formation
ApprentissageCoordination OPCA /
branches et territoires, Socle commun à trouver
Alimentation, abondement financier, opposabilité HTT et TT, publics et formations
prioritaires
Négociation sur les accords conventionnels, Articulation entre légal,
conventionnel et volontaire
BRANCHES PROFESSIONNELLES
LE VOLET DÉMOCRATIE SOCIALE DE LA RÉFORME
Le paysage renouvelé des instances du champ de l’emploi et de la formation
La réforme de la formation professionnelle 2015
CNFPTLV
CNE
CNEFOPConseil national de l’emploi, de la
formation et de l’orientation professionnelle
CCREFPCREFOP
Conseil régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation
professionnelle
La gouvernance quadripartite (État, Région, Partenaires sociaux)
COPANEFComité paritaire national pour la
formation professionnelle et l’emploi
COPAREFComité paritaire national pour la formation
professionnelle et l’emploi
Donne un avis sur tous les textes relatifs à la formation professionnelle. Il est destinataire des listes éligibles au CPF, évalue la politique d’apprentissage et de formation
professionnelle.Les organisations multi-professionnelles (FNSEA, UNAPL, et Udes), hors champ, sont intégrées dans la composition
du CNEFOP.
Instances de gouvernance politique paritaires régionales et interprofessionnelles en matière de formation professionnelle et
d’emploi. Chaque COPAREF établit la liste régionale des formations éligibles au CPF, après consultation des commissions paritaires
régionales de branches et concertation au sein du bureau du CREFOP.
Instance de gouvernance politique paritaire nationale et interprofessionnelle en matière de formation professionnelle et
d’emploi. C’est le COPANEF qui élabore la liste nationale des formations éligibles au CPF, après consultation du CNEFOP, et qui
pilote le FPSPP.
LE VOLET DÉMOCRATIE SOCIALE DE LA RÉFORME
Temps d’échange avec les participants
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- L’impact budgétaire de la réforme pour les entreprises et les OPCA : quelle ingénierie financière pour demain ?
- L’accompagnement des salariés dans la prise en mains des nouveaux dispositifs de formation : quelle politique pour le CPF ? Comment faire de l’entretien professionnel un outil au service de l’évolution du salarié ?
- Les impacts de la réforme sur l’offre de formation : Vers un renforcement des logiques qualifiantes et certifiantes des actions de formation ? Quelle responsabilités en matière de qualité de l’offre de formation ?
La réforme de la formation professionnelle 2015
Pour toute information
Les conseillers et assistants formation d’Uniformation restent à
votre écoute au 0820 205 206 (0,09€/min)
Retrouvez les informations dans le dossier réforme sur:
www.uniformation.fr