26
СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАМЯТКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ОХРАНА ТРУДА И ТРУДОВОЕ ПРАВО НА ПРЕДПРИЯТИИ редпринимательская деятельность представляет собой П самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. (Гражданский кодекс РФ) СЕВАСТОПОЛЬ 2015

Памятка для предпринимателей - охрана труда

  • Upload
    -

  • View
    66

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Памятка для предпринимателей - охрана труда

СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

ПАМЯТКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ

ОХРАНА ТРУДАИ ТРУДОВОЕ ПРАВО НА ПРЕДПРИЯТИИ

редпринимательская деятельность представляет собой

Псамостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение

прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

(Гражданский кодекс РФ)

СЕВАСТОПОЛЬ2015

Page 2: Памятка для предпринимателей - охрана труда

Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей памятке понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Page 3: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

НЕОТЛОЖНАЯ ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

Соблюдение трудового законодательства и успех вашего

бизнеса - неотделимы.

Зто безопасность и комфорт работы сотрудников, спокойствие и

уверенность руководителя при любых проверках.

Государственная инспекция труда ежегодно выявляет тысячи

нарушений, а сумма штрафов стремится к сотням миллионов

рублей.

Трудовые отношения в Российской Федерации регулируются с

помощью Трудового Кодекса 2015 - 2014 (бывший КЗОТ РФ).

Часто в него вносят изменения, дополнения и его актуальность

необходимо всегда проверять в работе. Не всегда получается

самостоятельно и быстро разобраться в самом законе и

изменениях. В таких случаях лучше всего проконсультироваться

со знающим юристом.

Данная памятка поможет предпринимателям создать правовые и

безопасные условия труда на своих предприятиях.

Для бесплатной консультации звоните по телефонам, которые

указаны в разделе контакты.

С Уважением,

Валерий Васюнин

Председатель

Севастопольского Регионального Отделения

Общероссийской Общественной Организации

«ОПОРА РОССИИ»

Page 4: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

- совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, Условия труда

оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный

производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника

может привести к его заболеванию.

- производственный фактор, воздействие которого Опасный производственный фактор

на работника может привести к его травме.

а - условия труда, при которых воздействие на работающих Безопасные условия труд

вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их

воздействия не превышают установленных нормативов.

- место, где работник должен находиться или куда ему необходимо Рабочее место

прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем

работодателя.

- технические Средства индивидуальной и коллективной защиты работников

средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников

вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

- документ, Сертификат соответствия организации работ по охране труда

удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда

государственным нормативным требованиям охраны труда.

- совокупность действий работников с применением Производственная деятельность

средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих

в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание

различных видов услуг.

- государственные нормативные требования охраны труда и Требования охраны труда

требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.(часть

десятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

- оценка соответствия объекта экспертизы Государственная экспертиза условий труда

государственным нормативным требованиям охраны труда.(часть одиннадцатая введена

Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

- оценка условий труда на рабочих Аттестация рабочих мест по условиям труда

местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и

осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с

государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по

условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики

и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.(часть двенадцатая введена

Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Page 5: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Любое предприятие, в какой бы сфере производства оно ни функционировало, должно соответствовать определенным правилам и нормам, которые прописаны в нормативных документах по охране труда.

Нормативные документы по охране труда призваны обеспечить следование всем нормам безопасности на производстве, защитить работников и проконтролировать соблюдения правил охраны труда, а также вооружить специалистов теоретическими и практическими знаниями в данной области, помочь творчески решить проблемы, связанные с охраной труда на конкретном предприятии.

Нормативные документы по охране труда – свод федеральных законов, приказов, постановлений, ГОСТов, СНиПов (строительных норм и правил), типовых инструкций и документов других типов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования предприятия. Первую и важнейшую часть документации по охране труда занимают федеральные законы, указы и постановления государственных органов по надзору за охраной труда. Среди них важнейшими являются такие документы, как «Трудовой кодекс Российской Федерации», ФЗ «О защите прав потребителей», «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О техническом регулировании» и т.д. Другие положения и федеральные законы фиксируют изменения в законодательстве и уточняют действие основных.

Нормативные документы по охране труда имеют следующие основные разделы:

Система организации охраны труда – раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда на предприятии. Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления охраной труда. Общие требования»;

Обучение по охране труда (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников данной дисциплине);

Медосмотры (документы, регламентирующие прохождение медосмотра работниками предприятия);

Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников предприятия);

Охрана труда отдельных групп работников (женщин, подростков, инвалидов); Правила охраны труда; Типовые инструкции; Льготы по условиям труда; Обязательное социальное страхование; Гигиеническое нормирование; Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или

иные формы охраны труда.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

(Трудовой кодекс РФ, Глава 34, Статья 211.)

Page 6: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

(Трудовой кодекс РФ, Глава 34, Статья 212.)

Работодатель обязан:

обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование

соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о

техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты

работников;

обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда;

обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом

рабочем месте;

обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах,

о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах

индивидуальной защиты;

обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а

также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и

коллективной защиты;

обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей

сертификацией организации работ по охране труда;

Специальная оценка условий труда - единый комплекс последовательно

осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных

факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их

воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от

установленньїх уполномоченньїм Правительством Российской Федерации

федеральньїм органом исполнительной власти нормативов условий труда и

применения средств индивидуальной и коллективной защитьі работников. Обязанности по организации и финансированию проведення специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Проведением СОУТ занимается организация, отвечающая требованиям ФЗ №426-ФЗ, и зарегистрированная в реєстре организаций, проводящих спецоценку.

обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих

требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;

Page 7: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

Рабочее время время, в течение которого работник в соответствии с -

правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора

должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени,

которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными

законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40

часов в неделю. (Статья 91)

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для

особых категорий работников (Статья 92)

Неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя

устанавливается по соглашению между работником и работодателем как

при приеме на работу, так и впоследствии.

(Полное разъяснение определениям. «Понятия рабочего времени» и «Режим

рабочего времени» в главах 15-16 Трудового кодекса РФ.)

обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды,

специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и

обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или

декларирование соответствия в установленном законодательством Российской

Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными

нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями

труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или

связанных с загрязнением;

Перечень документов

Перечень работ и профессий, работникам которых должны выдаваться специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ), утвержденный работодателем.

Личная карточка учета выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Сроки выдачи СИЗ определяются Типовыми отраслевыми нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

Page 8: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

1. Предварительный медицинский осмотр работников

Проводится перед поступлением на работу с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Перечень документов (оформляемые работодателем) Список контингентов, подлежащих предварительным медицинским осмотрам

утвержденный работодателем; Направление на предварительный медицинский осмотр.Перечень документов (оформляемые медицинской организацией) Медицинская карта амбулаторного больного; Паспорт здоровья работника; Заключение по результатам предварительного медицинского осмотра.

2. Периодический медицинский осмотр

Частота проведения периодических осмотров определяется с учетом Приложения №2, к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н . Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры ежегодно. Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте.

Перечень документов (оформляемые работодателем) Поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам; Направление на периодический медицинский осмотр; Договор с медицинским учреждением на проведение периодических осмотров

работников.Перечень документов (оформляемые медицинской организацией) Календарный план проведения периодического осмотра (согласованный с

работодателем (его представителем), утвержденный медицинской организацией);

Медицинская карта амбулаторного больного; Заключение по результатам периодического медицинского осмотра

обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

Page 9: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

Срок проведения

Индивидуальные предприниматели, руководители и специалисты организаций проходят обучение по охране труда в учебных центрах при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы, аккредитации на оказание услуг в области охраны труда - при поступлении на работу в

течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение работников рабочих профессий осуществляется при поступлении на

работу - в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Формы обучения Очная - это форма обучения, которая предполагает обязательное посещение

аудиторных занятий (лекций и семинаров), проводящихся по расписанию шестидневной учебной недели.

Очно-заочная –это форма обучения, при которой учащийся совмещает учёбу с работой, то есть посещает учебное заведение посменно, в наиболее удобное, свободное от работы время.

Дистанционная – это форма обучения.

Перечень документов при условии обучения в учебном центре Договор с учебным центром. Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда установленного

образца. Протокол комиссии по проверке знаний требований охраны (выписка из

протокола). Перечень документов при условии обучения внутри организации Программа обучения по охране труда. Приказ руководителя о назначении комиссии по проверке знаний требований

охраны труда. Протокол заседания комиссии по проверке знаний по охране труда.

обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

Page 10: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Постановление Минтруда и Минобразования от 13.01.2003г. № 1/29

Вводный инструктаж, проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

1. Вводный инструктаж по охране труда

Проводится со всеми лицами при приеме на работу, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, проходящими в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Перечень документов Программа вводного инструктажа по охране труда утвержденная

работодателем. Приказ руководителя о назначении лица, ответственного за проведение

вводного инструктажа по охране труда. Перечень вопросов вводного инструктажа утвержденный работодателем. Журнал регистрации вводного инструктажа с подписью инструктируемого и

инструктирующего.

2. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, с работниками организаций, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы, с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 – 14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Page 11: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Стажировка предполагает обучение работника в процессе трудовой деятельности и является одной из форм повышения квалификации.

*Стажировка — деятельность по приобретению опыта работы или повышение квалификации по специальности, а также работа по специальности в течение определённого испытательного срока, называемого испытательным стажем, для определения возможности зачисления на штатную должность.

Перечень документов

Перечень профессий, должностей и видов работ, работники которых подлежат первичному инструктажу на рабочем месте, утвержденный работодателем.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, утвержденный работодателем.

Программа первичного инструктажа на рабочем месте для работников, утвержденная работодателем.

Перечень вопросов первичного инструктажа на рабочем месте, утвержденный работодателем.

3. Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Проходят все работники, указанные в п. 2 «Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте», не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Для работ и профессий повышенной опасности не реже одного раза в 3 месяца.

4. Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте

Проводится при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Page 12: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

5. Целевой инструктаж по охране труда

Проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Перечень документов Для работы повышенной опасности дополнительно - наряд-допуск. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

обеспечить разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для

работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей

372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Перечень документов

Приказ работодателя о разработке инструкций по охране труда и назначении лиц, ответственных за разработку (о пересмотре инструкций по охране труда).

Перечень инструкций по охране труда утвержденный работодателем. Инструкции по охране труда для всех профессий и видов работ утвержденные

работодателем. Журнал учета инструкций по охране труда для работников. Журнал учета выдачи инструкций работникам. Приказ руководителя о продлении срока действия инструкций по охране труда.

(после пересмотра инструкций)

Page 13: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической

заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Страховые взносы

Установление работодателям скидок и надбавок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является одной из экономических мер, цель которых - обеспечить заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда на своих предприятиях и в организациях.

ВНИМАНИЕ!

Экономическая заинтересованность работодателей состоит в том, что работодатели, у которых уровень производственного травматизма минимален, вправе претендовать на получение скидки к страховому тарифу (до 40%). И напротив: если у работодателя уровень производственного травматизма превышает средний показатель по виду экономической деятельности, то работодателю устанавливается надбавка к страховому тарифу (до 40%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона №125-ФЗ максимальный размер надбавки или скидки, устанавливаемой работодателю к страховому тарифу, не может превышать 40% от установленного тарифа. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается. Финансовое обеспечение предупредительных мер. Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для получения разрешения на финансовое обеспечение предупредительных мер страхователь (работодатель) должен обратиться с заявлением в филиал регионального отделения Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего года.

Page 14: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Претендовать на финансирование могут лишь те работодатели, которые на момент подачи заявления на финансовое обеспечение предупредительных мер не имели перед отделением Фонда задолженности по уплате страховых взносов, недоимки, пени и штрафов.В случае неполного использования средств Фонда, страхователь (работодатель) обязан сообщать об этом в филиал регионального отделения Фонда не позднее 10 октября текущего года.

ВНИМАНИЕ!

Объем средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, может достигать 20 % от суммы страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом произведенных в нем расходов на выплату обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Формы документов, необходимых для оформления заявки на финансирование предупредительных мер:

заявление; план финансирования предупредительных мер; копия плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Финансовому обеспечению подлежат следующие мероприятия в рамках предупредительных мер:

аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда);

обучение по охране труда установленных категорий работников; нормализация уровней запыленности и загазованности воздуха, шума и

вибрации, излучений; санаторно - курортное лечение; лечебно-профилактическое питание; приобретение СИЗ; обязательные периодические медосмотры; приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания

алкоголя (алкотестеры или алкометры), приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографы).

Page 15: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

обеспечить принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

В соответствии со ст. 228 ТК РФ при несчастном случае работодатель обязан:

н е м е д л е н н о о р г а н и з о в а т ь п е р в у ю п о м о щ ь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования обстановку, какой она была на момент происшествия, зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемк у, дру гие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае соответствующие органы и организации, о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего.

Несчастный случай на производстве с легким исходом

При легком несчастном случае работодатель (его представитель) в течении суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС).

Для расследования несчастного случая с легким исходом работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек: работодатель или его полномочный представитель; специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за

организацию работы по охране труда приказом или распоряжением; представитель профсоюзного комитета организации или другого

уполномоченного работниками представительного органа; уполномоченный по охране труда.

Срок проведения

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Page 16: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Несчастный случай на производстве с групповым, тяжелым, со смертельным исходом

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в соответствующий территориальный орган федерального органа

исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу (Ростехнадзор, Госатомнадзор, Роспотребнадзор (при острых отравлениях) и т.д.);

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (Фонд социального страхования);

в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Для расследования группового несчастного случая (два человека и более), тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом работодатель незамедлительно создает комиссию: работодатель или его полномочный представитель; специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за

организацию работы по охране труда приказом или распоряжением; представитель профсоюзного комитета организации или другого

уполномоченного работниками представительного органа; уполномоченный по охране труда; государственный инспектор труда; представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

или органа местного самоуправления (по согласованию;) представитель территориального объединения организаций профсоюзов; представитель территориального федерального органа исполнительной власти,

осуществляющий государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности (включается в комиссию если несчастный случай произошел на подконтрольном этому органу объекте);

представитель исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) - при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными.

Срок проведения

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Page 17: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Перечень документов

извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом);

приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая; акт о несчастном случае на производстве, форма Н-1 , форма Н-1ПС (несчастные

случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования);

акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);

протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица);

протокол осмотра места несчастного случая; сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых

мерах; журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Указанный перечень документов является открытым. Комиссия вправе в зависимости от обстоятельств произошедшего несчастного случая устанавливать конкретный состав документов, подлежащих предоставлению и оформлению работодателем.

обеспечить беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

обеспечить предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

обеспечить выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

Page 18: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

осуществляется Правительством Государственное управление охраной трудаРоссийской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право:

в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц);

запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и другие материалы;

проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Page 19: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 217. Трудового Кодекса РФ (Служба охраны труда в организации), определяет порядок создания службы охраны труда (введение должности штатного специалиста по охране труда) либо назначение ответственного лица за охрану труда в организации, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда (аутсорсинг), привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

работодатель, осуществляющий производственную деятельность,

численность работников которого:

превышает50 человек

не превышает50 человек

создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по

охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт

работы в этой области.

принимается решение о создании службы охраны труда или введении

должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей

производственной деятельности.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, можно найти на сайте http://www.rosmintrud.ru/.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Перечень документов Штатное расписание организации. Приказ о назначении ответственного лица за охрану труда в организации. Гражданско-правовой договор на оказание услуг в области охраны труда.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Page 20: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

В связи с введением специальной оценки условий труда, с 1 января 2015 года вступили в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях.

Основные изменения затронули статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Во-первых, статья получила новое название – «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Во-вторых, ответственность за нарушения по охране труда выделили в отдельную статью 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Сравнительная таблица ответственности работодателя за нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 1 ст. 5.27 Ко АП РФ) - предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.;для должностных лиц - штраф от 1000 до 5000 руб.;для индивидуальных предпринимателей от 30 000 до 50 000 руб.для организаций - штрафПовторное нарушение грозит (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ): - штрафом от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацией на срокдолжностному лицу от одного года до трех лет; - штрафом от 10 000 до 20 000 руб.;индивидуальному предпринимателю - штрафом от 50 000 до 70 000 руб. организациям

Фактический допуск к работе сотрудником, у которого нет на то полномочии, в случае если работодатель отказывается признать трудовые отношения с данным работником (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) - штраф от 3000 до 5000 руб.;для граждан - штраф от 10 000 до 20 000 руб.для должностных лицПовторное нарушение грозит (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ): - штрафом 5000 руб.;гражданам - дисквалификацией на срок от одного года до трех лет;должностным лицам - штрафом от 30 000 до 40 000 руб.;индивидуальным предпринимателям - штрафом от 100 000 до 200 000 руб.организациям

Уклонение от оформления трудового договора или его неправильное оформление, подмена трудового договора гражданско- правовым 1ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ)

- штраф от 10 000 до 20 000 руб.;Для должностных лиц - штраф от 5000 до 10 000 руб.;для индивидуальных предпринимателей - штраф от 50 000 до 100 000 руб.для организаций

Повторное нарушение грозит (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ): - штрафом 5000 руб.;гражданам - дисквалификацией на срок от одного года до трех лет;должностным лицам - штрафом от 30 000 до 40 000 руб.; индивидуальным предпринимателям - штраф от 100 000 до 200 000 руб.организациям

Page 21: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

Нарушение требований охраны труда (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ) - предупреждение или наложение административного штрафа от для должностных лиц

2000 до 5000 руб.; - штраф от 2000 до 5000 руб.;для индивидуальных предпринимателей - штраф от 50 000 до 80 000 руб.для организаций

Непроведение спецоценки условий труда на рабочих местах или ее неправильное проведение (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ) - предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб.;для должностных лиц - штраф от 5000 до 10 000 руб.;для индивидуальных предпринимателей - штраф от 60 000 до 80 000 руб.для организаций

Допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда, обязательный медосмотр (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАПРФ) - штраф от 15 000 до 25 000 руб.;для должностных лиц - штраф от 15 000 до 25 000 руб.;для индивидуальных предпринимателей - штраф от 110 000 до 130 000 руб.для организаций

Не обеспечение работников СИЗ (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ) - штраф от 20 000 до 30 000 руб.;для должностных лиц - штраф от 20 000 до 30 000 руб.;для индивидуальных предпринимателей - штраф от 130 000 до 150 000 руб.для организаций

Повторное нарушение по статье 5.27.1 КоАП РФ 1ч.5 ст. 5.27.1 КоАП) - штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от для должностных лиц

одного года до трех лет; - штраф от 30 000 до 40 000 руб. или для индивидуальных предпринимателей

административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; - штраф от 100 000 до 200 000 руб. или административное для организаций

приостановление деятельности на срок до 90 суток

Невыполнение в срок или ненадлежащее выполнение предписания трудового инспектора (ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ) - штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от для должностных лиц

одного года до трех лет; - штраф от 30 000 до 50 000 руб.;для индивидуальных предпринимателей - штраф от 100 000 до 200 000 руб. для организаций

Раньше за все выявленные нарушения назначался один штраф, теперь придется платить отдельно.

Например, сотрудники не обучены по охране труда – штраф до 130 000 рублей, вовремя не проведена спецоценка условий труда – еще 80 000 рублей, работники не обеспечены СИЗ – еще 150 000 рублей. И это далеко не предел.

ШТРАФЫ СУММИРУЮТСЯ

Page 22: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

Глава 19. Статья 143. Уголовного Кодекса РФ, Нарушение требований охраны труда

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека,- наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

ЗАЙМИТЕСЬ ОХРАНОЙ ТРУДА ИЛИ ОХРАНА ТРУДА ЗАЙМЕТСЯ ВАМИ

Page 23: Памятка для предпринимателей - охрана труда

sevastopol.opora.ru

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ

Каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.

(Трудовой Кодекс РФ, глава 36, ст.219)

отличительные признаки гражданско-правового договора от трудового договора:

субъектами договора являются «заказчик» и «исполнитель»; оплачивается не сам труд «исполнителя», а определенный результат работы; не предусматривает «обязанность исполнителя» соблюдать правила внутреннего

трудового распорядка; на «исполнителя» не распространяются социальные гарантии (отпуск, больничный и т.п.); факт выполнения «исполнителем» работы должен быть подтвержден документально (акт

выполненных работ).

Увольнение сотрудника

Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

КАТЕГОРИЯ СОТРУДНИКАСРОК

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ОБ УВОЛЬНЕНИИ

ОСНОВАНИЕ

Увольнение сотрудника во время испытательного срока

не позднее чем за 3-и календарных дня

ч. 4 ст. 71 ТК РФ

Сотрудник увольняющийся по уважительной причине (выход на пенсию и т.п.)

без предупреждения ч. 3 ст. 80 ТК РФ

Сотрудник занятый на сезонных работах

не позднее чем за 3-и календарных дня

ч. 1 ст. 296 ТК РФ

Сотрудник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев

не позднее чем за 3-и календарных дня

ч. 1 ст. 292 ТК РФ

руководитель организации не позднее чем за один месяц

ст. 280 ТК РФ

Page 24: Памятка для предпринимателей - охрана труда

ДЛЯ ЗАПИСЕЙ

sevastopol.opora.ru

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

Page 25: Памятка для предпринимателей - охрана труда

КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ

299053, г. Севастопольулица Руднева, д. 40

Время работы:ПнВт Ср Чт Пт Сб Всc 08:00 до 12:00, c 13:00 до 17:00

Телефоны:+7 8692 537008

sevastopol.opora.ru

ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА

СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

299001, г. Севастопольулица Репина д. 1

+ 7 978 847 53 01

[email protected]

www.sevastopol.opora.ru

Page 26: Памятка для предпринимателей - охрана труда

СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

ПАМЯТКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ