20
ИНФО ГОРОД Все о технологиях Москвы Выпуск №8 А также в выпуске: Рейтинг самых активных пользователей системы городского видеонаблюдения / c. 2 Мобильный экококонтроль Сан-Франциско / c. 16 Ценный опыт Сингапур: электронное правительство уходит в Facebook / c. 12 Это просто Каждый файл на своем месте Как и где хранить данные в сети / c. 8 Повышаем эффективность Видеонаблюдение на службе ЖКХ / c. 4

Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

ИНФОГОРОДВсе о технологиях Москвы

Выпуск №8

А также в выпуске:

• Рейтинг самых активных пользователей системы городского видеонаблюдения / c. 2

• Мобильный экококонтроль Сан-Франциско / c. 16

Ценный опыт

Сингапур: электронное правительство уходит в Facebook / c. 12

Это просто

Каждый файл на своем местеКак и где хранить данные в сети / c. 8

Повышаем эффективность

Видеонаблюдение на службе ЖКХ / c. 4

Page 2: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Департамент информационных технологий города Москвы

dit.mos.ru

Page 3: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий города Москвы

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы

АртемЕрмолаев

В области телекоммуникаций в городе в последнее время

две тенденции: переход на оптику в фиксированной связи

и применение беспроводных технологий. Мы считаем,

что основа любого интеллектуального города — это

качественная связь, где бы вы ни находились, в любой

ситуации. Именно поэтому мы развиваем зоны публичного

Wi-Fi в больницах, школах, парках. Большая работа также

предстоит в области развития телекоммуникаций

в Новой Москве.

40

500

тыс.

тыс.

пользуются высокоскоростным

интернетом

72 %Мэр Москвы

Сергей Собянин

Сергей Капков

Мы прошли первый этап революции в информационных сетях.

Закончила [в 2011 г.] работу последняя аналоговая станция

в Москве. Но это лишь первый этап дальнейшей цифрови-

зации информационного пространства Москвы. Следующий

этап, который должен пройти до конца 2014 г., — замена

медного кабеля на оптиковолокно, которое означает приход

цифровых технологий в каждую квартиру города.

Во всех библиотеках Москвы есть компьютеры и есть

возможность бесплатно пользоваться интернетом. Думаю,

в ближайшее время мы проведем модернизацию всех компью-

теров, постараемся везде организовать Wi-Fi, чтобы чита-

тели могли приходить в библиотеку со своими ноутбуками.

Собственно, идея заключается в том, чтобы интегрировать

учреждения культуры в одну единую сеть.

1ИНФОГОРОД

ФАКТЫ

москвичей

человек

100 %органов исполнительной

власти Москвы обеспечены проводным

интернетом

москвичей установили на свои телефоны

и планшеты одно или несколько городских

приложений

пользуются городскими мобильными сервисами

Page 4: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

В центре внимания — МоскваВ 2012 г. Москва попала в объективы сразу 120 тыс. видеокамер — в городе была запущена беспрецедентная по своему масштабу система видеонаблюдения. Безопасность, дополнитель-ный контроль за работой столичных коммунальных служб, возможность следить за порядком на городских улицах и во дворах, оперативно реагировать на возникающие проблемы — это лишь некоторые преимущества, которые получили московские органы власти. «Инфогород» вы-яснил, какие организации наиболее активно пользуются новой системой.

2 ИНФОГОРОД

РЕЙТИНГ

Page 5: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Методика подсчета:

Рейтинг составлен на основании трех критериев: количество дней использования системы; общее количество камер, данные которых организа-ция просмотрела за месяц; максимальное количество камер, данные которых организация просмотрела за один день.Госучреждения были проранжированы. По основным показателям — количество дней и общее количество камер — организации начислялись баллы от 2 до 20 (2 балла соответствовали первому месту в рейтинге, а 20 баллов — последнему). По дополнительному критерию — максималь-ное количество камер, просмотренных за день — баллы начислялись от 1 до 10 (1 балл соответствовал первому месту в рейтинге, а 10 баллов — последнему). Далее все баллы суммировались. Организация, набравшая наименьшее количество баллов, заняла наивысшее место в рейтинге.При совпадении количества баллов предпочтение отдавалось организации с наибольшим средним показателем количества камер, данные кото-рых организация просматривала в день.

РЕЙТИНГ САМЫХ АКТИВНЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ*

ТОП-10:

Ведомство

Количество дней ис-пользо-

вания си-стемы

за 1 месяц

Общее количе-ство камер, дан-ные которых ор-ганизация про-

смотрела за месяц

Максимальное количество ка-мер, данные ко-торых организа-ция просмотре-

ла за 1 день

Общее ко-личество баллов

1 Префектура ВАО 27 10349 840 5

2 Административно-техническая инспекция ЗАО

26 3268 393 16

3 Префектура СВАО 26 1673 476 17

4 Головной офис ОАТИ 23 4638 610 20

5 Префектура САО 24 1391 319 29

6 Префектура ЮВАО 24 1002 368 35

7 Административно-техническая инспекция ВАО

10 1188 419 37

8 Административно-техническая инспекция СЗАО

10 1585 321 38

9 Префектура ЮЗАО 24 1027 167 38

10 Префектура ЗАО 20 841 456 40

* Рейтинг составлен на основании данных за ноябрь 2012 г.

3ИНФОГОРОД

РЕЙТИНГ

Page 6: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

За обеспечением чистоты в Москве следят сотни тысяч камер

Системы видеонаблюдения существуют в боль-шинстве мегаполисов мира. Их задача - сде-лать жизнь в городе комфортной и безопасной. Появление подобной системы в Москве значи-тельно повысило эффективность работы ЖКХ и

позволило контролировать не только "количество", но и ка-чество уборки столичных улиц. Видеоизображение с камер и точная привязка по времени и местоположению позволяет зафиксировать факт нарушения и наложить штрафы на про-винившуюся организацию.

Операторы могут переключаться с  камеры на  камеру, в случае необходимости — дистанционно через интернет ме-нять угол обзора, приближать изображение. Это позволяет

Видеонаблюдение на службе ЖКХ

Власти Москвы уделяют большое внимание внешнему облику столицы, чистоте улиц. У город-ских служб появляются все новые современные средства контроля качества работы подрядчиков, которые заняты уборкой территорий, вывозом сне-га, содержанием детских площадок. Последним достижением в этой области стала система го-родского видеонаблюдения. Сегодня за порядком на московских улицах и во дворах следят более 120 тыс. камер.

ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

4 ИНФОГОРОД

Page 7: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

120 000 глаз

как следует рассмотреть состояние дорог и территорий. В случае обнаружения нарушений инспектор направля-ется по адресу и на месте принимает решение о наложе-нии штрафа.

Так, за период с 21 марта по 30 ноября 2012 г., благода-ря использованию системы видеонаблюдения, ОАТИ вы-писала 183 протокола на должностных лиц и выставила 808 штрафов юридическим лицам на сумму 8 022 000 руб.

С появлением интеллектуальных систем анализа ви-деоданных сфера применения сети видеонаблюдения только увеличится. И  в  этом отношении Москва ни-сколько не отстает, а по ряду характеристик даже обго-няет наиболее развитые столицы мира.

Как это работает?

В подъездах, дворах и на площадях установлены камеры, которые передают видеопоток в централизованное хра-нилище. В этом хранилище информация хранится 5 – 10 дней. Такой видеоархив занимает 10 – 15 петабайт.

Для доступа к  архиву организованы ситуационные центры и  рабочие места в АТИ, префектурах, ГУ ИС, управах и Мосжилинспекции.

Пользователи, удаленно подключившись к системе, имеют возможность управлять движением камер и при-ближать объекты (увеличение 10–30х). В  видеоархи-ве возможен поиск по дате и времени, местоположению камеры. Это значительно упрощает сбор необходимых сведений.

Что дальше?

Развитие сети видеонаблюдения — одна из главных задач, стоящих перед Правительством Москвы. До конца 2013 г. планируется установить 350 тыс. камер, к 2015 г. — обе-спечить 100 %-ное покрытие территории города, вклю-чая лесопарковые и промышленные зоны. Планируется интеграция с  другими информационными системами города, а это значит, что жить в Москве станет еще удоб-нее и безопаснее.

Мы начали установку видеокамер не только на подъездах, но и в дворовых территориях, чего в Москве вообще никогда не было, это первый такой эксперимент, когда мы ставим камеру, которая наблюдает за двором в целом, и видим, что там происходит. Это сделано и для вопросов безопасности, и для контроля над благоустрой-ством и своевременным проведением работ.

«

»

Сергей Собянин,мэр Москвы:

Городская сеть видеонаблюдения в Москве — это более 120 тыс. камер и централизованное хранение данных со всех точек наблюдения. На конец 2012 г. установлено:Подъездное видеонаблюдение — 102 161 шт.Дворовое видеонаблюдение — 20 216 шт.Места массового скопления — 2528 шт.

Сроки хранения видеоданныхПодъездные камеры — 15 сутокДворовые камеры — 5 сутокКамеры с мест массового скопления — 15 суток

15петабайт

— объем городского видеохранилища. В нем содержатся записи всех камер за последние 10 дней

5ИНФОГОРОД

Page 8: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Я прошу префектуры, глав управ ис-пользовать эту систему, … потому что, заходя, сам смотрю эту систему, как она работает. Используйте их по максимуму для контроля… Лучше уже мониторить и заставлять подрядчиков исполнять свои обязанности в соответствии с регла-ментом. Там не только статические кар-тинки, а весь процесс уборки, исполнения регламента, сроки выхода на уборку и так далее, и тому подобное. Такой системы ни-когда в городе не существовало, и не суще-ствует, я думаю, ни в одном городе мира. Вы получаете высококлассную технику, будьте добры ее использовать.

«

»

Сергей Собянин,мэр Москвы:

Система городского видеонаблюдения

Новая городская система видеонаблюдения основана на  сервисной модели. Город отка-зался от  самостоятельной закупки, установ-ки и поддержания камер и закупает у опера-торов, выбранных на  открытых конкурсах, видео-потоки, строго соответствующие стан-дартам качества. Подрядчик материально за-интересован в поддержании камер в работо-способном состоянии.

Изображение со  всех камер стекается в  Единый центр хранения и  обработки, от-куда доступ к  нему по  защищенным кана-лам связи получают конечные пользователи. В их числе не только правоохранительные ор-ганы, но и префектуры, управы, ГУ ИС и кон-тролирующие организации.

Каждое ведомство, в  котором установле-но рабочее место для работы в системе, мо-жет просматривать любую из активных камер и запрашивать архив видео-потока.

Особенности системы видеонаблюдения Москвы

Служба технической поддержки системы:+7 (495) 587-00-02

• централизованное хранение информации со всех камер

• высокое качество видеопотока

• свободный доступ: любое ведомство может подключиться к системе через «облако» и использовать ее для своих нужд — от контроля за работой подрядчиков до планирования работы

• беспрецедентная просматриваемость города — почти 100 % жилого сектора и места массового скопления людей

6 ИНФОГОРОД

Page 9: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

На что способны камеры?Все устанавливаемые в  Москве камеры передают цветное изображение, а устанавливаемые в подъездах снабжены так-же инфракрасной подсветкой, чтобы видеть в темноте, кноп-кой вызова оператора и даже голосовым каналом (житель может пообщаться с оператором голосом).

Камеры, установленные во дворах и местах массового ско-пления, могут управляться удаленно, давая полный обзор территории.

В новых камерах используется современный видеокодек H.264, при этом съемка ведется с частотой 25 кадров в секун-ду, а размер картинки составляет 704 на 576 точек. Все это в сумме позволяет сохранять видео в высоком качестве.

Использование видеонаблюдения в ОАТИ

В марте 2012 г. в ОАТИ были установлены три ра-бочих места с доступом к городской системе виде-онаблюдения. На них в тестовом режиме отрабаты-вались методики контроля, шло обучение инспек-торов. С 1 ноября началась массовая установка но-вых рабочих мест. На конец года в ОАТИ разверну-то 83 рабочих места для инспекторов.

Мировым лидером по коли-честву установленных ка-мер видеонаблюдения яв-

ляется Англия. В стране, по раз-ным оценкам, насчитывается от 1,8 до 4,2 млн камер. Подсчитано что каждый житель Лондона в сред-нем за день попадает в поле виде-ния 300 камер, как на улице, так и внутри помещений. Показательно, что во время Олимпиады сеть ви-деонаблюдения была дополнитель-но усилена за счет камер, установ-ленных на беспилотных летательных аппаратах.

МИЛЛИОНОГЛАЗАЯ АНГЛИЯ

7ИНФОГОРОД

Page 10: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Каждый файл на своем месте Как и где хранить данные в сетиТрадиционные электронные носители для хранения данных и файлов уходят в прошлое. Подоб-но дискетам и дискам, они безнадежно устарели и больше не отвечают потребностям современ-ных пользователей. Жесткий диск ограничивает использование документа в рамках компьюте-ра или сети, а переносной накопитель или флешку легко можно сломать или забыть. На смену традиционным девайсам пришли удобные веб-хранилища, доступные с любого подключенного к интернету устройства. Так где же хранить документы, фотографии и видео?

На  сегодняшний день в  интерне-те доступно достаточно мно-го файлообменников  — поль-зователю, решившему «оста-

вить» файл в  таком сетевом хранилище, придется выбирать из  более сотни серви-сов. При этом далеко не все из них способ-ны долго хранить документы — в большин-стве своем эти ресурсы позволяют на опре-деленное время загружать информацию, которую нужно передать или показать кому-то. Полноценных облачных храни-лищ в мире пока насчитывается всего семь. Это DropBox, Box.net, SugarSync, SkyDrive, Amazon Cloud, а также недавно запущенные «Яндекс.Диск» и Google Drive. Все они на-прямую соединяются с файловыми менед-жерами на компьютере — для обмена дан-ными не  нужно устанавливать дополни-тельное приложение, что упрощает работу. Чем отличаются эти сервисы?

DropBoxОдно из самых известных файловых хранилищ. DropBox выполнен как веб-сервис, отдаленно на-поминающий файловый менеджер Dolphin под Linux, к которому поставляются клиентские при-ложения под несколько десктопных и  мобиль-ных платформ (Windows, Mac, Linux, iOS, Android, BlackBerry). При регистрации пользователь бес-платно получает 2 Гб свободного пространства. Дополнительно можно приобрести годовую под-писку на определенный объем (например, 50 Гб за  99 долл.) или увеличить используемое про-странство за счет привлечения других пользова-телей (250 Мб за каждую регистрацию, максимум 16 Гб). Кроме того, компания периодически про-водит акции, в рамках которых можно получить купон на бесплатные гигабайты.

Сервис позволяет загружать файлы с любым расширением, после чего ими можно управлять точно так же, как в любой операционной системе на настольном компьютере. Встроенный прово-Сервис DropBox имеет клиентские

приложения для всех мобильных платформ

Одно из самых популярных файлохранилищ — DropBox — позволяет загружать фото-, аудио- и видеофайлы.

8 ИНФОГОРОД

ЭТО ПРОСТО

Page 11: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

дник DropBox может открывать почти все документы в соответствующих приложени-ях — за исключением фотографий, для ко-торых есть встроенный просмотрщик.

Папки и отдельные файлы, загруженные в DropBox, можно отправлять другим поль-зователям. Кроме того, сервис позволяет синхронизировать файлы  — таким обра-зом, обновленные версии будут доступны сразу всем подключенным в группу пользо-вателям или вообще всем желающим.

Интерфейс сервиса англоязычный, но  достаточно простой. С  DropBox инте-грируются многие приложения как для на-стольных систем (системы поиска, доку-ментооборота, корпоративные порталы), так и мобильных.

Google Drive позволяет бесплатно загрузить до 5 Гб данных

Google Drive по умолчанию связан с почтовым сервисом Gmail

Загруженные в DropBox файлы мож-но рассортировать по отдельным папкам. Файлы, находящиеся в папке Public, по ссылке будут доступны дру-гим пользователям

Google DriveНовый облачный сервис от Google основан на приложе-нии Google Docs, в котором можно было хранить фай-лы разных, в том числе неподдерживаемых Google Apps, форматов. Но  только ограниченного объема  — не  бо-лее 250 Мб, суммарно бесплатно — не более 1 Гб. Сейчас сервис дает 5 Гб бесплатно и позволяет синхронизиро-вать папки на компьютере и мобильном телефоне, а так-же просматривать и редактировать документы с помо-щью встроенных приложений (текстового и таблично-го редактора, менеджера презентаций, средства для про-смотра PDF, фоторедактора). Google Drive по умолчанию связан с почтовым сервисом Gmail — пользователь может сохранить поддерживаемое Google Apps вложение на сер-вере и дать к нему доступ другим пользователям по при-глашению (корректно работает с аккаунтами Gmail) или по ссылке в открытом приложении. Google Drive также позволяет создавать папку обмена файлами — она будет содержать актуальные версии документов, которые про-сто будут заменять текущие. Посмотреть старые версии не удастся — в отличие от DropBox Google Drive показы-вает только историю изменений.

9ИНФОГОРОД

ЭТО ПРОСТО

Page 12: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

SugarSync

SugarSync — сервис для хранения файлов, который име-ет клиентские приложения под iOS, Android, Windows Mobile, S60, BlackBerry, а также для планшета iPad. Они доступны после установки десктопного клиента для Windows или MacOS X (в DropBox и Google Drive мож-но регистрироваться без стационарного ПК). По умол-чанию пользователь получает 5 Гб дискового простран-ства и возможность загружать файлы объемом до 2 Гб. При необходимости можно за дополнительную плату увеличить объем до 500 Гб. Кроме того, сервис предо-ставляет и бесплатную возможность расширения про-странства файлохранилища. Для этого в SugarSync нуж-но пригласить друзей — каждый новый клиент прине-сет пользователю 500 Мб.

Сервис позволяет загружать файлы через программ-ный клиент или с помощью отправки писем на выде-ленный адрес электронной почты (похожая опция есть у Dropbox). Автоматически в интерфейсе создается так называемый «портфель»  — папка, куда отправляют-ся новые файлы и папки, отсортированные по катего-риям «документы», «музыка» и «фотографии». Там же появляется раздел «публичные папки», «папки обмена» и закрытый «веб-архив», который не синхронизирует-ся с устройствами. Помимо прочего, SugarSync имеет корзину, которая позволяет временно удалить файлы, не теряя возможность их восстановить.

SugarSync позволяет отправить файл одному или не-скольким пользователям по электронной почте или че-рез встроенную систему обмена сообщениями на сер-висе. Адресат получит соответствующее сообщение, в  котором будет указано, кто делится с  ним файлом. Можно также опубликовать файл в Facebook и Twitter.

«Яндекс.Диск»Для работы с  «Яндекс.Диском» нуж-но зарегистрироваться  — чтобы полу-чить паспорт»Яндекса»  — и  подать за-явку на подключение сервиса. После ак-тивации аккаунта пользователь получа-ет возможность загружать файлы разме-ром до 2 Гб и хранить информацию сколь угодно долго. Загружаемые данные ав-томатически проверяются антивирусом «Доктор.Веб». Файлы можно сортировать по папкам и открывать к ним публичный доступ. Веб-интерфейс «Яндекс.Диска» позволяет работать и  со  вложениями из писем, пришедших в почтовый ящик «Яндекс.Почты», при этом они не входят в 10-гигабайтный лимит.

Сначала пользователю выделяется 3 Гб, после установки приложения — еще 3 Гб, далее клиент получает по 2 Гб после загрузки двух больших файлов и рассыл-ки приглашений друзьям. «Яндекс» дает больше места, чем DropBox, но  послед-ний имеет больше возможностей для рас-ширения. Новый сервис от «Яндекс» яв-ляется бесплатным.

Пользователям «Яндекс.Диск» доступно до 8 Гб информационно-го пространства. Сервис является бесплатным

На SugarSync бесплатно можно хранить 2 Гб данных. За до-полнительную плату этот объем будет увеличен до 500 Гб

SugarSync имеет клиентские приложения для iOS, Android, Windows Mobile, S60, BlackBerry, а также планшета iPad

10 ИНФОГОРОД

ЭТО ПРОСТО

Page 13: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

SkyDriveФирменный сервис для хранения файлов от Microsoft рассчи-тан на пользователей Windows Live (почта, мессенджер, облач-ный офис и фотохостинг) и владельцев смартфонов под управ-лением Windows Phone. Интерфейс сервиса похож на прово-дник Windows 8, имеет ту же самую «структуру» в виде «би-блиотек». Приложение допускает редактирование файлов через веб-версию приложений MS Offi ce и просмотр изобра-жений через встроенный вьювер. Кроме того, SkyDrive разре-шает удаленный доступ к компьютеру с установленным при-ложением и загрузку с него других файлов. Общий бесплатно предоставляемый объем хранилища составляет 7 Гб.

Интерфейс и  набор функций хранилища SkyDrive впол-не традиционны: загрузка файлов, обмен, интеграция с блого-хостингом Windows Live и почтой. Недостатком же является отсутствие официального клиента для мобильных устройств на базе Android OS и BlackBerry.

Box.netПопулярный сервис, ориентированный на работу небольших групп пользователей (а также предприятий). При регистра-ции пользователю выделяется 5 Гб дискового пространства и возможность обмена файлами в режиме реального време-ни (рассылка уведомлений о просмотре и загрузке файла или папки в общем доступе — правда, часть функций доступна только в корпоративной версии) с отправкой ссылок по по-чте, в  соцсети, встраиванием их  в  HTML-страницы и  т. д. Платные возможности предполагают интеграцию с Google Apps для редактирования соответствующих форматов доку-ментов, с таск-менеджером и календарем (в корпоративной версии), с некоторыми корпоративными порталами и систе-мами документооборота, а также доступ к данным по FTP.

Сервисы для хранения файлов стали привычным инструментом в рабо-те пользователей. Они просты, доступны и удобны. Лидером рынка ана-литики считают DropBox. Однако каждый из перечисленных сервисов отлично выполняет свои функции — выбор зависит от того, какие за-дачи перед ним ставятся. Ну и, конечно, вкусовых предпочтений поль-зователя. В одном можно быть уверенным точно — в любом файлохра-нилище данные будут надежно защищены и доступны в любой момент при наличии подключения к интернету.

Amazon Cloud DriveСервис от  интернет-магазина Amazon.com. Пользователь бес-платно получает хранилище размером 5 Гб. В  этот объем вхо-дят удаленные файлы, но не приобретенные музыкальные треки в Amazon MP3. Кроме того, пользователю доступно еще несколько тарифных планов — самый бюджетный обойдется в 20 долл. за до-полнительные 20 Гб.

Amazon Cloud Drive обладает интуитивно понятным интер-фейсом. Единственное, чем он отличается от  обычного файло-обменника,  — разделением папок на  категории («Документы», «Изображения», «Музыку» и «Видео»).

SkyDrive рассчитан на пользователей системы Windows Live и владельцев смартфонов на платформе Windows Phone. Бесплатно предоставляемый объем хранилища — 7 Гб

Пользователи Amazon Cloud Drive бесплатно получа-ют хранилище раз-мером 5 Гб.

11ИНФОГОРОД

ЭТО ПРОСТО

Page 14: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

История информатизации Сингапура  — это уникальный процесс одновременно-го развития сервисов как государствен-ного уровня, так и  уровня городского. Немалую роль в этом сыграли географи-

ческие особенности этого города-государства.По  данным «Мирового экономического форума»,

Сингапур занимает 2-е место среди 138 стран по уров-ню использования информационно-коммуникаци-онных технологий. По  итогам исследования универ-ситета Waseda (Япония), на  протяжении последних трех лет это государство остается лидером в области развития электронного правительства.

Весь рынок информационных технологий Син-га пура в  2010  г. оценивается американской исследо-вательской компанией Gartner в  70  млрд долл. при впечатляющем для развитой отрасли росте в  12,2 %. Затраты госсектора Сингапура на информационные технологии ежегодно составляют около 1,3 – 1,6 млрд долл. Такие данные приводит агентство IDA, кото-рое выполняет роль как регулятора, так и исполните-ля проектов в области развития систем электронного правительства в Сингапуре.

СИНГАПУР:

Феноменальные успехи в информатизации Сингапура сегодня — плод долгой и кропотливой работы. Задачу построения электронного правительства местные власти последовательно решают на протяжении уже 30 лет. Сегодня они стараются быть максимально открытыми к любому взаимодействию.

электронное правительство уходит в Facebook

12 ИНФОГОРОД

ЦЕННЫЙ ОПЫТ

Page 15: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Первой инициативой в  построении го-родского электронного правительства стала программа всеобщей компьюте-ризации, которая проводилась в  1980-е и 1990-е гг. За ней последовал шестилетний (2000 – 2006 гг.) период подготовки к запуску электронных госуслуг. Сам  же запуск осу-ществлялся уже в рамках следующей госу-дарственной программы — iGov2010, длив-шейся с 2006 по 2010 гг. За эти 4 года была решена задача интеграции правительствен-ных систем, налажено онлайн-взаимодей-ствие с жителями города и в целом отрегу-лирован процесс распространения инфор-мационных технологий в стране. В рамках программы правительственными структу-рами было внедрено более 50 систем. Более 1600 онлайн-сервисов было запущено для бизнеса и граждан.

Проведенный по  завершению iGov2010 опрос показал, что 9 из  10 жителей Сингапура удовлетворены работой элек-тронных госуслуг и 93 % готовы рекомендо-

вать использовать их  для взаимодействия с госорганами. Властям же за счет более эф-фективного совместного использования си-стем, процессов и  данных удалось сэконо-мить более 140 млн долл. за 5 лет.

Правильный акцент

Новая программа  — eGov2015  — офици-ально стартовала в Сингапуре в июне 2011 г. Предполагается, что теперь граждане бу-дут выступать не  только как потребители, но  уже и  как активные участники процес-са модернизации — от них власти ждут об-ратной связи, комментариев и конкретных рекомендаций. Наладить взаимодействие помогут специальные электронные серви-сы. Например, в  прошлом году муниципа-литетом Анг Мо Кио было запущено при-ложение для iPhone, которое позволяет жи-телям Сингапура находиться в постоянном контакте с городскими советами, сообщать о  происходящих инцидентах или замечен-

93%

9 из10

ЖИТЕЛЕЙ СИНГАПУРА ИСПОЛЬЗУЮТ ЭЛЕКYТРОННЫЕ СЕРВИСЫ ДЛЯ ВЗАИМОДЕЙYСТВИЯ С ВЛАСТЯМИ ГОРОДА

ЖИТЕЛЕЙ СИНГАПУРА УДОВЛЕТВОРЕНЫ ОКАYЗАНИЕМ ЭЛЕКТРОНYНЫХ ГОСУСЛУГ

1,6

Затраты госсектора

Сингапура

на информационные

технологии ежегодно

составляют около

млрддолл.

13ИНФОГОРОД

ЦЕННЫЙ ОПЫТ

Page 16: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

ных проблемах, с  тем чтобы власти могли оперативно отреагировать.

Ориентация на мобильные сервисы — во-обще один из приоритетов новой програм-мы. На долю смартфонов в Сингапуре при-ходится 72 % от всех мобильных телефонов, а  проникновение широкополосного интер-нета оценивается в 82 %.

Бесплатный Wi-Fi тестируется на отдель-ных автобусных маршрутах, и если проект развернется на всю транспортную сеть, это очевидно усилит вовлеченность жителей в правительственные инициативы, предпо-лагающие постоянную обратную связь.

В рамках объявленной программы разви-тия информационных технологий запущен мобильный портал mGov@SG. Планируется, что он объединит более 40 веб-сайтов и при-ложений для iOS и Android, разработанных различными правительственными структу-рами. За основу взята концепция AppStore. Приложения доступны в девяти категориях, включая бизнес, безопасность, образование, здравоохранение, транспорт, трудоустрой-ство, туризм.

Кроме того, в  рамках новой програм-мы власти предполагают задействовать со-циальные сети, которыми активно пользу-ются граждане. Например, более полови-ны населения Сингапура зарегистрировано в Facebook. Теперь в этой сети также актив-но присутствует, например, Министерство здравоохранения. Параллельно с  общеиз-вестными социальными медиа запускаются и собственно государственные социальные сети, такие как REACH (Reaching Everyone for Active Citizenry@Home). Здесь пользо-ватели могут оставлять свои комментарии и  рекомендации по  развитию правитель-

ственных проектов, а также получать элек-тронные консультации.

Открытость данных и возможность сов-местного их  использования  — еще один принципиальный аспект новой инициативы. Программа ориентирована на развитие пор-тала для обмена информацией — data.gov.sg. Здесь агрегируется более 5 тыс. баз данных от 50 правительственных структур. Проект разрабатывается по  аналогии с  подобны-ми инициативами в США, Великобритании и Австралии.

Как показала статистика, чаще всего пользователей портала data.gov.sg интересу-ет информация о наличии свободных пар-ковок, возможности подключения к  свя-зи 3G, изображения с дорожных камер ви-деонаблюдения, возрастные ограничения на управление мотоциклом и прогноз пого-ды на ближайшие 3 дня.

В рамках программы построения информационного Сингапура власти города используют социальные сети. Активным пользователем Facebook стало Министерство здравоохранения. Параллельно также запускаются государственные социальные сети, например «Все для жизни граждан» (ReachingEveryone for Active Citizenry@Home).

Мобильный прави-тельственный портал mGov@SG предоставляет доступ к различным город-ским приложениям в сфере бизнеса, безопасности, об-разования, здравоохране-ния, транспорта и т. д.

Власти Сингапура стре-мятся к открытости. Государственный пор-тал data.gov.sg объеди-няет 5 тыс. баз данных от 50 правительствен-ных структур и является общедоступным

14 ИНФОГОРОД

ЦЕННЫЙ ОПЫТ

Page 17: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

20%

80%

Выход в город

Единой точкой доступа к  госуслугам Сингапура для горожан стал портал eCitizen, который был запущен в 1999 г. под девизом «Ваш ключ ко  всем государственным услу-гам». Портал освещает главные городские новости и инициативы, предоставляет дос-туп к различным государственным сайтам и электронным услугам. В числе последних, например, возможность оплаты парковок или обучения через интернет. Здесь же мож-но оставить свой отзыв об  экологической обстановке, обратить внимание властей на конкретные проблемы в сфере ЖКХ и т. д.

Портал ориентирован на  индивидуаль-ные нужды и  интересы граждан. На  сай-те предусмотрена возможность создавать личные страницы, через которые мож-но вести переписку с представителями ор-ганов власти, просматривать уведомления, делать закладки для интересных тем и сер-висов. Авторизоваться на  личной страни-це можно с  помощью SingPass (Singapore Personal Access)  — сервиса аутентифика-ции, привязанного к ID и паспортным дан-ным пользователя. По сути, этот сервис под-разумевает единый пароль доступа к любым онлайн-госуслугам.

На портале запущен сервис OneInbox — защищенная платформа для получения электронной корреспонденции от  различ-ных госструктур. Цель этой инициативы была, помимо прочего, в сокращении объе-ма бумажного документооборота.

Электронная полиция

«Добро пожаловать в  электронный центр полиции»  — гласит приветствие на  сай-те правоохранительных органов Сингапура spf.gov.sg. Зарегистрировавшись на  этом портале, пользователь получает доступ ко  всем электронным сервисам ведомства. Для прохождения регистрации необходи-мо указать дату рождения, паспортные дан-ные и действующий адрес электронной по-

чты. Отдельный вход предусмотрен для не-резидентов, которые не имеют права на ра-боту в Сингапуре.

На  портале пользователи могут остав-лять сообщения о преступлениях и право-нарушениях, свидетелями которых они ста-ли. Здесь также можно заявить о  пропа-же, получить информацию о найденных ве-щах, запросить копии документов, справки и  свидетельства или отследить информа-цию о раскрытии преступлений. Еще одна услуга — SMS-оповещение от полицейской службы о возникновении опасной ситуации.

Взаимодействие граждан с правительством Сингапура

Сингапурский портал госуслуг eCitizen был соз-дан в 1999 г. под девизом «Ваш ключ ко всем госу-дарственным услугам». Сегодня на сайте доступно 375 электронных сервисов

На портале полиции Сингапура spf.gov.sg поль-зователи могут оставить сообщение о преступлени-ях и правонарушениях, за-явить о пропаже, получить информацию о раскры-тии преступлений и подпи-саться на SMS-оповещение от полицейской службы

Электронное взаимодействие посредством информационных ресурсов и сервисов

Взаимодействие без электронных

средств

Ис

точн

ик: id

a.g

ov.s

g,

20

12

г.

15ИНФОГОРОД

ЦЕННЫЙ ОПЫТ

Page 18: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Мобильный экококонтроль Сан-Франциско

В Сан-Франциско запущена программа, которая к 2020 г. полностью избавит его от свалок. Более того, местные власти научились совме-щать пользу и выгоду: переработка мусора приносит немалые день-ги в бюджет, а отсутствие свалок благоприятно сказывается на эко-логии города. Горожан же к правильной утилизации отходов ре-шили приучить с помощью специального мобильного приложения EcoFindeRRR.Приложение стало частью городского проекта под названи-ем «Переработка. Где?» (RecycleWhere), который был разработан Департаментом охраны окружающей среды Сан-Франциско совмест-но с несколькими частными компаниями. Все, что требуется от поль-зователей EcoFindeRRR, — указать свое местоположение и вве-сти в поисковую строку тип отходов, от которых они хотят избавить-ся: пластиковые бутылки, перегоревшие лампочки, мобильные теле-фоны, медикаменты и пр. После непродолжительного процесса по-иска прог рамма предложит список ближайших пунктов сбора этого вида мусора и покажет их местоположение на карте города. Также

приложение подскажет возможности вторично-го использования отходов и расскажет о правилах их утилизации.

Мобильное приложение, помогающее

решить проблему утилизации мусора,

было запущено Департаментом

охраны окружающей среды Сан-Франциско

С помощью приложения локацию пункта приема мусорных отходов можно

посмотреть на карте

Чтобы узнать о ближайших пунктах утилизации отходов, нужно указать свое местоположение и вид мусора, от кото-рого хотите избавитьсяр

16 ИНФОГОРОД

ФОТОФАКТ

Page 19: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Держите руку на пульсе информационных технологий

• Самые популярные электронные госуслуги Москвы

• Электронный Ванкувер

• Нам по пути. Электронный портал «Дороги Москвы»

• Новый уровень общения. Социальные сети для профессионалов

• Мобильное приложение или навигатор из будущего?

ЧИТАЙТЕ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ

Ваш ДИТ

Page 20: Журнал "Инфогород". Выпуск 8

Выпуск подготовлен: По заказу: Программа: