Embed Size (px)
DESCRIPTION
Ключевые направления формирования электронного правительства vs НПА
Citation preview
Ключевые направления формирования электронного правительства нарегиональном уровне
Гриднев Виктор Вячеславович - 2009 год
Page 2
Предпосылки формирования электронного правительства
Концептуальные подходы к информатизации государства
Основные направления формирования ЭП и требованияк их архитектурным конструкциям
Содержание
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 3
Предпосылки формирования ЭП в РФ
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 4
Программно-проектное управление
Концептуальные подходы к информатизациигосударства
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 5
Две темы:
формирование «электронного правительства»
- как новая форма организации деятельности «органовгосударственной власти, обеспечивающая за счет широкогоприменения информационно-коммуникационных технологийкачественно новый уровень оперативности и удобства получениягражданами и организациями государственных услуг и информациио результатах деятельности государственных органов».
формирование «информационного общества»
- призвано обеспечить «повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитиеэкономической, социально-политической, культурной и духовнойсфер жизни общества».
Электронное правительство vs информационноеобщество
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 6
Концептуальные подходы к информатизациигосударства
Сферы информатизации государства
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 7
Электронное правительство: «применение информационных икоммуникационных технологий в государственном управлении всочетании с организационными изменениями и новыми навыками с цельюповышения качества государственных услуг и демократическихпроцессов, укрепления поддержки политики государства.»
Европейская комиссия
Электронное правительство: «новая форма организации деятельностиорганов государственной власти, обеспечивающая за счет широкогоприменения информационно-коммуникационных технологий качественноновый уровень оперативности и удобства получения организациями игражданами государственных услуг и информации о результатахдеятельности государственных органов».
Концепция формирования «электронного правительства» в РФОдобрена Правительством РФ 6 мая 2008 года
Понятие электронного правительства
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 8
Основные направления формирования электронногоправительства
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 9
Обеспечение доступа к информации о деятельности корганов государственной власти
1. развитие ведомственных Интернет-сайтов, а также доступ через них к данным, содержащимся в ведомственных информационных системах;2. формирование инфраструктуры общественного доступа к информации одеятельности органов государственной власти и предоставляемых государственныхуслугах гражданам и организациям;3. внедрение в практику деятельности ведомств центров обработки телефонныхобращений граждан;4. создание единой системы информационно-справочной поддержки граждан повопросам предоставления государственных услуг и взаимодействия граждан сгосударственными органами;5. создание технологических серверных площадок для федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации для размещения их Интернет-сайтов.
• Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления"
• Концепция формирования электронного правительства:
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 10
Предоставление государственных услуг
• Концепция формирования электронного правительства:
1. Предоставление государственных услуг на основе многофункциональныхцентров;2. Предоставление государственных услуг с использованием сети Интернет;3. Создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимогоэлектронного взаимодействия.
• Постановление Правительства №478 «О единой системеинформационно-справочной поддержки граждан и организаций повопросам взаимодействия с органами исполнительной власти иорганами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»
• Распоряжение Правительства №1555-р «План перехода напредоставление государственных услуг и исполнение государственныхфункций в электронном виде федеральными органами исполнительнойвласти»
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 11
Межведомственная систем документооборота
• Концепция формирования электронного правительства:
«система межведомственного электронного документооборота, котораядолжна обеспечить оперативный информационный и документационныйобмен между Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, палатами ФедеральногоСобрания Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 г. Москва "Об утверждении Положения осистеме межведомственного электронного документооборота"
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 12
Системы планирования и мониторинга деятельностиорганов государственной власти
• Концепция формирования электронного правительства:
1. Создание и развитие единой информационной системы мониторингаключевых показателей социально-экономического развития РФ и контролярезультативности деятельности органов государственной власти по ихдостижению;2. Создание и развитие информационных систем управлениядеятельностью органов государственной власти.
• Концепция создания единой вертикально-интегрированнойгосударственной автоматизированной системы управления
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 13
Формирование нормативной базы ЭП
«Совершенствование нормативно-правовой базы позволит устранитьотставание законодательства в этой области от потребностей общества ихарактера общественных отношений, а также создать целостную правовуюсистему и гармонизировать законодательство Российской Федерации собщепризнанными нормами и принципами международного права.»
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
• Концепция формирования электронного правительства:
Page 14
1. Развитие систем обеспечения удаленного доступа граждан к информации одеятельности государственных органов на основе ИКТ (инфраструктуравзаимодействия – порталы, ЦТО, ЦОД, инфокиоски, мобильные каналы доступа …)
2. Предоставление государственных услуг с использованием современных ИКТ
3. Развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота
4. Внедрение информационных систем планирования и мониторинга деятельностиорганов государственной власти (ГАС Управления, системы проектного управления)
5. Формирование нормативной правовой базы создания электронного правительства
6. Создание общей инфраструктуры данных РФ (единые общефедеральныегосударственные системы РФ: СПУН, ЕГРЮЛ, РИПД, )
7. Развитие технологической инфраструктуры и возможностей по ееподдержке (сети, центры обработки данных, и т.п.)
8. Создание обеспечивающих ИКТ-систем (кадровый учет, внутреннийдокументооборот, Офис и пр.)
9. Мероприятия по управлению и методическому обеспечению программыформирования электронного правительства (архитектура, методология оценки
развития ЭП, система управления ИТ и пр.)
Основные направления формирования ЭП: детализация
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 15
Архитектура ЭП как механизм координации
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
Page 16
Ключевые направления формирования электронногоправительства на региональном уровне
Гриднев Виктор Вячеславович• [email protected]• Skype: gridnev • www.gridnev.info
Гриднев Виктор Вячеславович © 2009
25 ноября 2009
