Lineamientos sobre Must Carry / Must Offer

Comisionado Fernando Borjón

México D.F., 26 de marzo de 2014

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El objetivo es el acceso a contenidos programáticos de TV radiodifundida sin costo para el suscriptor de la TV de paga

Retransmisión de señales de TV radiodifundida

MUST OFFER Obligación de los concesionarios de servicios de televisión radiodifundida de poner a disposición de los concesionarios de televisión restringida, sus señales para difundirlas.

MUST CARRYObligación de los concesionarios de televisión restringida de retransmitir la señal de televisión radiodifundida en sus sistemas.

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El Estado garantizará el derecho de acceso a las TICs, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, en condiciones de competencia efectiva

Fundamentos Constitucionales motivadores

CompetenciaDerecho de las Audiencias

La radiodifusión y las telecomunicaciones son servicios públicos de interés general

Asegurar la eficacia en la prestación de los servicios y el uso social de los bienes evitar fenómenos de -concentración

Artículo 6º Artículo 28

Must Carry Must Offer

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El IFT aplicó una de las mejores prácticas internacionales para generar regulación en forma transparente e incluyente

Consulta Pública sobre Lineamientos Must Carry/Must Offer

20 Nov 2013

Pleno de IFT somete a

Consulta Pública los Lineamientos

19 Dic 2013Recepción de

comentarios de la consulta

4-21 Feb 2014

Análisis de comentarios y

modificación de Lineamientos

27 Feb 2014El IFT publicó en

DOF los Lineamientos

generales sobre Retransmisión de

señales de TV abierta

Cerca de 20 cambios derivados de los comentarios:

Precisión en definiciones Retransmisión sólo en la misma

zona de cobertura Bloqueo de señales de eventos

locales en vivo

32 personas ofrecieron comentarios

- Aspectos técnicos- Aspectos regulatorios- Derechos de Autor- Comentarios diversos

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El IFT debe garantizar la aplicación de los lineamientos con base en los elementos que definen a la señal retransmitida

Características de las Señales Retransmitidas

Misma Zona de Cobertura Geográfica

Acceso libre y gratuito

Íntegra y sin modificaciones

Tomar la señal con la mejor calidad disponible

Multiprogramación

Territorio Nacional RadiodifundidoRepresenta el 97.76% de la

población total del paísPrincipio pro personae

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Escenarios de Must Carry para los distintos jugadores del sector

Las obligaciones de Must Carry/Must Offer fomentan un escenario de competencia equilibrada para todos los jugadores del sector

Cobertura de señal de televisión abierta

50%0%

Must Carry por TV RestringidaInstituciones

Públicas Federales

Concesionarios TV Abierta

Must Carry por TV Terrenal

Must Carry TV Satelital

97.76%

“Carry One Carry All” TV Satelital

Canal Once, Canal 22, OPMA

y TV UNAM

Canal de las Estrellas Canal 5

Azteca 7 y Azteca 13

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Señales y poblaciones aplicables para Must Carry de TV Restringida Satelital

Los Lineamientos y la información que el IFT ha generado tienen por objeto lograr la eficacia de la disposición Constitucional

Canal de las Estrellas(75.26 %)

Azteca Siete(68.29 %)

Canal 5 (61.84 %)

Azteca Trece(76.58 %)

Señales con 50% o más de cobertura

Estaciones que las transmiten(ift.org.mx)

Poblaciones obligatorias para el Must Carry Satelital

(ift.org.mx)

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Señales de TV Abierta de retransmisión no obligatorias

En el caso del preponderante de radiodifusión, aplican obligaciones de acceso no discriminatorio de señales. ya sea individual o agrupado

Menos de 50%Carry One Carry All

Retransmisión de todas las señales en la misma zonaAplica regla de gratuidad

ConsentimientoAcuerdo de consentimiento

con concesionario de TV abierta

ConsentimientoAcuerdo de consentimiento

con concesionario de TV abierta

TV Restringida Terrenal

TV Restringida Satelital

Fuera de zona de cobertura

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Regla de Gratuidad: Ofrecer contenidos / Retransmitir señales

La Regla de Gratuidad perderá su vigencia cuando el IFT establezca que existen condiciones de competencia tanto en radiodifusión como en telecomunicaciones

Regla de Gratuidad Precios y CondicionesContenidos

Sin costo

Suscriptores de TV de Paga

TV de PagaTV de Paga

Poder sustancial o Preponderante

Sin costo

TV Abierta

Precios y CondicionesRetransmisión

Sin costo

TV de Paga

TV Abierta Poder sustancial o

PreponderanteTV Abierta

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Conclusiones sobre el Must Carry/Must Offer

Favorece la competencia efectiva en el servicio de TV de paga.

Beneficia a la audiencia al garantizar el acceso gratuito a los contenidos del servicio público de radiodifusión.

Los contenidos de las instituciones públicas federales, podrán llegar a toda la audiencia de televisión de paga del país.

En conjunto, Must Carry/Must Offer, Preponderancia y la Licitación de dos Cadenas Nacionales, favorecen la competencia efectiva.

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www.ift.org.mxfernando.borjon@ift.org.mx

@Fer_Borjon