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Palestra apresentada no XIX Congresso da ANTP, abordando os conceitos e praticas de smarter cities
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© 2013 IBM Corporation
Cidades Inteligentes:Moldando as Cidades da Próxima Década.
Cezar TaurionExecutivo de Novas Tecnologias/Chief Evangelist.
2 IM AR
Século XXI: Problemas globais que teremos que enfrentar
AquecimentoGlobal
EscassezdeÁgua
Energia
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Em 2007, pela primeira vez na história, a maioria da população do mundo vivia em cidades. Em 2050, cerca de 70% da população global estará vivendo nos centros urbanos
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Criminalidade
Source: BEA, 2011; 2012 United States Peace Index, 2012; World Bank, 2006,2011; Alda and Cuesta, 2011; AIU,2012; Global Financial Integrity, 2010; The Guardian, 2011; Detotto and Otranto, 2010; Policy Exchange, 2009; The Gleaner, 2012; Holder and Mutota, 2006
$465 billion or 3% of GDP
annual cost of youth involvement in organized
crime (2011)
$726,422Average cost per offense
7.8% of GDPTotal crime costs after including other medical, institutional, private security,
economic costs and transfers in South Africa
$36 billionCost of crime per year
in Australia
$2.7 trillionCost of crime, corruption in China in the decade up
to 2009
2.6% of GDPSocial cost of crime in Italy
£3,000Annual cost of crime per
household in the UK
$160 million or 1.3 % of GDP
Cost of crime in Trinidad and Tobago
3-5% of GDPDirect cost of crime in Brazil
$620 million or 3.2% of GDPDirect cost of crime
plus lost tourism due to crime in Jamaica
$462 billionOf gross illicit assets have been
removed through crime, and corruption in
India between 1948-2008$2.4 billion or 7.3% of GDP
Direct cost of violence in Guatemala
$9.6 billionCost of urban crime and violence from lost sales, jobs, and investment in
Mexico
$3,257Average cost of
crime per taxpayer in the US
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Estamos entrando na “Era das Cidades” na economia mundial. Cada problema,
deficiência ou gargalo de uma cidade deixa de ser só dela para tornar-se um empecilho
à economia de todo um país.
O bom ambiente urbanoserá tão determinante paraas atividades econômicasno século XXI, como a proximidade às fontesenergéticas e à matériaprima o foi para a sociedade industrial, no século XIX.
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Precisamos de um planeta e cidades maisinteligentes…..
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Celulares/ smartphones/tablets já se igualam em numero àpopulação do planeta…
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A SOCIEDADE HIPERCONECTADA
TECNOLOGIAPERVASIVA E COMPUTAÇÃO SOCIAL
UMA NOVO AMBIENTE DE TRABALHO
TUDO EM TEMPO REAL
UMA NOVA GERAÇÃO
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2012: 2800 Bilhões de GB!
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2007 7% 93%
2000 75% 25%
2013 2% 98%
Digitalização dos dados e informações cresce em ritmoacelerado!
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Big Data: Este é apenas o início…
2010
Vol
ume
in E
xaby
tes
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2015
Percentage of uncertain data
Percent of uncertain data
100
80
60
40
20
0
You are here
Sensors & Devices
VoIP
Enterprise Data
Social Media
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Australia
The World Bank
Estratégias e Politicas de Dados Abertos
United Kingdom
Visualization of 311 data in NYC
Kenya
USA
New Zealand
Combinado com dados externos, potencializa as possibilidades de participação e engajamento dos cidadãos
31 IM AR
Os gestores de governo, sejam municipais, estaduais ou federais, precisam fazer uma escolha
do caminho a seguir para responder às mudanças
Governo Governo PassivoPassivo
Deixa as mudanças ditarem como suas nações ou cidades se ajustarão.
Governo Governo PrPróó--AtivoAtivo
Antecipa as mudanças com estratégias eficientes para melhorar a qualidade de vida de seus cidadãos, proteger seus interesses e melhorar ou preservar sua imagem perante ao resto do mundo.
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... Estima-se que nos próximos 50 anos, a demanda por água nas cidades
cresça seis vezes em relação ao nível atual
Sensores distribuídos pela tubulação monitoram o fluxo de água e alimentam bancos de dados sobre o consumo. Quando há um
vazamento ele é percebido em segundos. O reparo é feito a tempo de minimizar e manter o fornecimento adequado.
Reduzir o desperdício é fundamental: as cidades perdem até 50% da água disponível para consumo apenas em vazamentos e falhas na infra-estrutura
Prédios consomem 60% da água
Até 2025, prédios serão os maiores emitentes de gases no nosso plantea
ÁGUA
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Cidades no século XXI:
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Cidades são complexos sistemas de ecossistemas....interagindo.
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Em uma Cidade Inteligente nós precisamos não apenasvisualizar o fluxo vertical dentro de cada serviço, mastambém o fluxo horizontal entre os serviços, paratomarmos melhores decisões sobre a operação dos sistemas.
Energia Água & Saneamento
MobilidadeUrbana
Segurançapública
37 IM AR
As interações entre os diversos atores da gestão de uma cidade podem ser analisados pela dinâmica entre seus sistemas
Fonte: Sterman, John, “Business Dynamics: Systems Thinking and Modeling for a Complex World,” 2000, p. 187
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Segurança pública mais inteligente: Exemplos de transformações
O NYPD Crime Information Warehouse (Registro de Informações Criminais da Polícia de Nova York) dá aos policiais acesso móvel a mais de 120 milhões de queixas criminais, prisões e registros do atendimento de emergência, bem como a 5 milhões de registros criminais, arquivos de liberdade condicional e fotografias —resultando em uma redução nos crimes de 27%.
A Cidade de Madrid desenvolveu um novo Centro de Respostas de Emergência, que reúne dados de chamadas de emergência e alerta imediatamente as autoridades corretas, incluindo a polícia, serviços de ambulância e a brigada de incêndio. A cidade experimentou uma redução de 25% no tempo de resposta como resultado da implementação.
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Serviços de governo mais inteligentes: Exemplos de transformações
O Cheshire County Council (Conselho do Condado de Cheshire) alcançou uma redução de 20% no tempo e custo necessários para realizar visitas aos idosos em suas casas, melhorando a capacidade de gerenciar pró-ativamente o rumo da assistência social e de saúde aos cidadãos mais idosos.
A cidade de Albuquerque apresentou um sistema de gerenciamento de desempenho que reduz a coleta manual de dados de distintas fontes, ao mesmo tempo que ativa informações utilizáveis e oportunas para os cidadãos, pessoal de emergência e outros —realizando uma economia inicial dos custos de quase 2.000% de Retorno sobre o Investimento.
40 IM AR
Centro de Operações do Rio de Janeiro
41 IM AR
Todo verão o Rio de Janeiro sofre com as chuvas intensas, próprias da estação,
Só em Abril de 2010 os alagamentos e deslizamentos na Cidade fizeram mais de 100 vítimas fatais.
… e a Cidade estava pouco preparada para responder a tamanha catástrofe
O Problema Original: Alagamentos e Deslizamentos
42 IM AR
Fatores críticos contribuíram para aumentar o impacto causadopelos desastres
• Falta de informação consolidada e confiável para tomada de decisão
• Procedimentos de respostaa incidentes multi-agências nãodefinidos
• Colaboração limitadaentre as equipes
• Ações de resposta sempre
reativas, sem prevenção
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44 IM AR
Plano de Contingência dos ServiçosPúblicos para eventos e catástrofes
Predição meteorológica de alta resoluçãocom até 48 horas de antecedência, permitindo o planejamento de ações preventivas e redução do impacto dos desastres.
COR – Operação da Cidade apoiada no uso inteligente da tecnologia
Coordenação de 30 agências na prevenção, resposta e recuperação de interrupções e incidentes
45 IM AR
O ambiente do COR foi concebido para que cada organismopudesse atuar de acordo com suas competências
Planejamento
Monitoramento
e Análise em
Tempo Real
Preparação
Operação
e
Resposta
Recuperação
Estágios de Resposta a Incidentes em uma Cidade
• Definição de Processos
• Análise histórica
• Simulação
• Monitoramento de
ameaças
• Avaliação de riscos
• Gerenciamento de
recursos
• Notificação
• Ações preventivas
• Gerenciamento de
recursos
• Colaboração
• Execução e Monitoramento de
Processos
• Reconstrução
• Avaliação de despesas
• Investigação
• Cálculo de danos
45
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Transparência: O cidadão podeacessar o portal do Centro de
Operações Rio ou as mídias sociais para saber das últimas informações
sobre a situação da Cidade
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Implementando uma Cidade mais Inteligente
1. Desenvolvera estratégia de longo prazo da
sua cidade
5. Descobrirnovas oportunidades de
crescimento e otimização
2. Priorizaros projetos de mais alto valor
4. Otimizarseus serviços e operações
3. Integrartodos seus ambientes
48 IM AR
Construindo Governos mais InteligentesConstruindo Governos mais Inteligentes
Construindo Governos mais Inteligentes
Análise e Gestão de Desempenho
Operação e Otimização de
Recursos
Canais de Serviços ao Cidadão
Colaboração integrada na Gestão Pública
Implementar SoluImplementar Soluçções para atender os principais desafios da gestão pões para atender os principais desafios da gestão púúblicablica
Fatores Direcionadores
Experiência diferenciada que
atende à demanda pelo Gov 2.0 e
oferece transparência.
Acessível via web e através de diferentes
dispositivos.
Interação e colaboração em programas e projetos de forma inovadora e com eficiência operacional. A computação em núvem
permite que a complexidade do gerenciamento da
infraestrutura de TI seja eliminada.
Melhoria dos serviços aos cidadãos através de melhor tomada de decisão com base em informações e análises
de missão-crítica.
Permite que governos, agências e secretarias
reduzam despesas enquanto melhoram a qualidade dos serviços ao otimizar o uso dos
recursos e ativos existentes.
49 IM AR49
Análise e Gestão de Desempenho em Governo
Governos, agências e secretarias têmdesafios de performance:
� Ausência de Planejamento Estratégico com objetivos, metas e ações definidas
� Faltam dados, informações estruturadas e atualizadas para tomada de decisão;
� Tempo elevado para gerar relatórios para tomada de decisão, depende da equipe de TI.
� Faltam indicadores de performance.
� Desafios com tempo, prazo e orçamento.
� Prever falhas e erros antes mesmo que esses ocorram.
� Necessita efetividade e controle em projetos .
Com Análise e Gestão de Performance, governos podem rapidamente evoluir:
DE: PARA:
Informações em silos, várias versões da verdade Visão única e completa dos programas/orçamentos
Risco de incerteza nos dados Melhor gerencia do risco operacional e financeiro
Entrega de serviços é ineficiente e de alto custo Serviços eficientes e centrados no cidadão
Falta de clareza em programas e prioridades Organização orientada a objetivos e resultados
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Operação e Otimização de Recursos
Governos encontram desafios no uso de recursos e entrega de serviços:
�Baixa eficiência e qualidade nos serviços prestados aos cidadãos;
�Altos custos com serviços de manutenção, equipamentos e equipes;
�Falta de ferramentas para acompanhar ordens de serviços;
�Faltam informações atualizadas sobre os serviços prestados;
�Cidadão não tem visibilidade ou forma de acompanhar o status da demanda;
�Dificuldade em gerenciar múltiplos contratos de serviços de terceiros;
�Qualidade dos serviços para os cidadãos.
GovernanGovernanççaa
QualidadeQualidade
VisibilidadeVisibilidade
MelhoriaMelhoria nanaentregaentrega de de serviserviççosos
GESTÃO DE RECURSOS E
ATIVOS
EficiênciaEficiênciafinanceirafinanceira
SustentabilidadeSustentabilidadeComplianceCompliance
OtimizaOtimizaççãoão
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Canais de Serviços ao Cidadão
A natureza dos serviços ao cidadão estão evoluindo…
DE: PARA:
Foco no cidadão e na transparência
Estratégia de canal descoordenada Canal integrado de serviços governamentais
Limitação intra-organizacional Colaboração
Serviços duplicados
Entrega de serviços de forma integrada (intra secretarias)
Eficiência e redução de custos
Foco programático e organizacional
Não entrega necessidade individual do cidadão
Desafios
enfrentados
pelos governos
IntegraçãoCidadão 2.0
Burocracia
Visibilidade Transparência
• Burocracia e demora no atendimento ao cidadão• Centrais de atendimento ao cidadão estão
saturadas;• Falta de agilidade na disponibilização de novos
serviços;• Falta de integração entre secretarias aumenta
burocracia para resolução de demandas;• Falta de visibilidade por parte do cidadão dos
serviços disponíveis.• Cidadão 2.0 e Inovação.• Governança eletrônica.
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Gestão Integrada de Trânsito e Transporte Público
• Simulações
• Procedimentos de recuperação
• Gestão e Análise em Tempo Real
• Indicadores de desempenho• Trânsito • Acompanhamento de Níveis
de Serviços
• Predição“Tempo real é tarde demais”
• Condições deTráfego • Congestionamentos• Chegada de veículos
0 50 100 150 200 250
1000
2000
3000
4000
rr
r
rrrr
r
rr
r
r
rrr
r
r
r
r
rrr
r
rr
r
r
rr
r
Predição de Tráfego &
TransporteTráfego emtempo real
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Principais reflexões
O mundo está em transformação: governos e sociedades têm controle limitado
Cada governo deve adotar sua estratégia personalizada para responder aos agentes globais, considerando suas ambições e barreiras
A colaboração contínua é a chave do sucesso para planejar e executar a estratégia e a visão de política desenvolvida
Os governos devem se posicionar para ter uma postura pró-ativa e assim serem capazes de desenhar uma estratégia e se anteciparem às mudanças
A colaboração contínua visa a comunicação e troca de informação entre várias facetas e não apenas o governo (dentro do governo, entre governos, com a sociedade e entidades privadas)
O uso inteligente da informação e da tecnologia são fundamentais para a modernização na gestão pública e transformação governamental, no sentido de atender e responder às exigências e demandas dos cidadãos.
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Precisamos inovação e coragem para inovar
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A hora de agir é agora. O lugar para agirmos é em nossas cidades.
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