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© 2013 IBM Corporation Cidades Inteligentes: Moldando as Cidades da Próxima Década. Cezar Taurion Executivo de Novas Tecnologias/Chief Evangelist.

ANTP Moldando o futuro das cidades

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Palestra apresentada no XIX Congresso da ANTP, abordando os conceitos e praticas de smarter cities

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Page 1: ANTP Moldando o futuro das cidades

© 2013 IBM Corporation

Cidades Inteligentes:Moldando as Cidades da Próxima Década.

Cezar TaurionExecutivo de Novas Tecnologias/Chief Evangelist.

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Século XXI: Problemas globais que teremos que enfrentar

AquecimentoGlobal

EscassezdeÁgua

Energia

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Em 2007, pela primeira vez na história, a maioria da população do mundo vivia em cidades. Em 2050, cerca de 70% da população global estará vivendo nos centros urbanos

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Criminalidade

Source: BEA, 2011; 2012 United States Peace Index, 2012; World Bank, 2006,2011; Alda and Cuesta, 2011; AIU,2012; Global Financial Integrity, 2010; The Guardian, 2011; Detotto and Otranto, 2010; Policy Exchange, 2009; The Gleaner, 2012; Holder and Mutota, 2006

$465 billion or 3% of GDP

annual cost of youth involvement in organized

crime (2011)

$726,422Average cost per offense

7.8% of GDPTotal crime costs after including other medical, institutional, private security,

economic costs and transfers in South Africa

$36 billionCost of crime per year

in Australia

$2.7 trillionCost of crime, corruption in China in the decade up

to 2009

2.6% of GDPSocial cost of crime in Italy

£3,000Annual cost of crime per

household in the UK

$160 million or 1.3 % of GDP

Cost of crime in Trinidad and Tobago

3-5% of GDPDirect cost of crime in Brazil

$620 million or 3.2% of GDPDirect cost of crime

plus lost tourism due to crime in Jamaica

$462 billionOf gross illicit assets have been

removed through crime, and corruption in

India between 1948-2008$2.4 billion or 7.3% of GDP

Direct cost of violence in Guatemala

$9.6 billionCost of urban crime and violence from lost sales, jobs, and investment in

Mexico

$3,257Average cost of

crime per taxpayer in the US

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Estamos entrando na “Era das Cidades” na economia mundial. Cada problema,

deficiência ou gargalo de uma cidade deixa de ser só dela para tornar-se um empecilho

à economia de todo um país.

O bom ambiente urbanoserá tão determinante paraas atividades econômicasno século XXI, como a proximidade às fontesenergéticas e à matériaprima o foi para a sociedade industrial, no século XIX.

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Precisamos de um planeta e cidades maisinteligentes…..

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Celulares/ smartphones/tablets já se igualam em numero àpopulação do planeta…

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A SOCIEDADE HIPERCONECTADA

TECNOLOGIAPERVASIVA E COMPUTAÇÃO SOCIAL

UMA NOVO AMBIENTE DE TRABALHO

TUDO EM TEMPO REAL

UMA NOVA GERAÇÃO

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2012: 2800 Bilhões de GB!

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2007 7% 93%

2000 75% 25%

2013 2% 98%

Digitalização dos dados e informações cresce em ritmoacelerado!

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Big Data: Este é apenas o início…

2010

Vol

ume

in E

xaby

tes

9000

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2015

Percentage of uncertain data

Percent of uncertain data

100

80

60

40

20

0

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Sensors & Devices

VoIP

Enterprise Data

Social Media

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Australia

The World Bank

Estratégias e Politicas de Dados Abertos

United Kingdom

Visualization of 311 data in NYC

Kenya

USA

New Zealand

Combinado com dados externos, potencializa as possibilidades de participação e engajamento dos cidadãos

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Os gestores de governo, sejam municipais, estaduais ou federais, precisam fazer uma escolha

do caminho a seguir para responder às mudanças

Governo Governo PassivoPassivo

Deixa as mudanças ditarem como suas nações ou cidades se ajustarão.

Governo Governo PrPróó--AtivoAtivo

Antecipa as mudanças com estratégias eficientes para melhorar a qualidade de vida de seus cidadãos, proteger seus interesses e melhorar ou preservar sua imagem perante ao resto do mundo.

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... Estima-se que nos próximos 50 anos, a demanda por água nas cidades

cresça seis vezes em relação ao nível atual

Sensores distribuídos pela tubulação monitoram o fluxo de água e alimentam bancos de dados sobre o consumo. Quando há um

vazamento ele é percebido em segundos. O reparo é feito a tempo de minimizar e manter o fornecimento adequado.

Reduzir o desperdício é fundamental: as cidades perdem até 50% da água disponível para consumo apenas em vazamentos e falhas na infra-estrutura

Prédios consomem 60% da água

Até 2025, prédios serão os maiores emitentes de gases no nosso plantea

ÁGUA

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Cidades no século XXI:

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Cidades são complexos sistemas de ecossistemas....interagindo.

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Em uma Cidade Inteligente nós precisamos não apenasvisualizar o fluxo vertical dentro de cada serviço, mastambém o fluxo horizontal entre os serviços, paratomarmos melhores decisões sobre a operação dos sistemas.

Energia Água & Saneamento

MobilidadeUrbana

Segurançapública

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As interações entre os diversos atores da gestão de uma cidade podem ser analisados pela dinâmica entre seus sistemas

Fonte: Sterman, John, “Business Dynamics: Systems Thinking and Modeling for a Complex World,” 2000, p. 187

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Segurança pública mais inteligente: Exemplos de transformações

O NYPD Crime Information Warehouse (Registro de Informações Criminais da Polícia de Nova York) dá aos policiais acesso móvel a mais de 120 milhões de queixas criminais, prisões e registros do atendimento de emergência, bem como a 5 milhões de registros criminais, arquivos de liberdade condicional e fotografias —resultando em uma redução nos crimes de 27%.

A Cidade de Madrid desenvolveu um novo Centro de Respostas de Emergência, que reúne dados de chamadas de emergência e alerta imediatamente as autoridades corretas, incluindo a polícia, serviços de ambulância e a brigada de incêndio. A cidade experimentou uma redução de 25% no tempo de resposta como resultado da implementação.

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Serviços de governo mais inteligentes: Exemplos de transformações

O Cheshire County Council (Conselho do Condado de Cheshire) alcançou uma redução de 20% no tempo e custo necessários para realizar visitas aos idosos em suas casas, melhorando a capacidade de gerenciar pró-ativamente o rumo da assistência social e de saúde aos cidadãos mais idosos.

A cidade de Albuquerque apresentou um sistema de gerenciamento de desempenho que reduz a coleta manual de dados de distintas fontes, ao mesmo tempo que ativa informações utilizáveis e oportunas para os cidadãos, pessoal de emergência e outros —realizando uma economia inicial dos custos de quase 2.000% de Retorno sobre o Investimento.

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Centro de Operações do Rio de Janeiro

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Todo verão o Rio de Janeiro sofre com as chuvas intensas, próprias da estação,

Só em Abril de 2010 os alagamentos e deslizamentos na Cidade fizeram mais de 100 vítimas fatais.

… e a Cidade estava pouco preparada para responder a tamanha catástrofe

O Problema Original: Alagamentos e Deslizamentos

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Fatores críticos contribuíram para aumentar o impacto causadopelos desastres

• Falta de informação consolidada e confiável para tomada de decisão

• Procedimentos de respostaa incidentes multi-agências nãodefinidos

• Colaboração limitadaentre as equipes

• Ações de resposta sempre

reativas, sem prevenção

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Plano de Contingência dos ServiçosPúblicos para eventos e catástrofes

Predição meteorológica de alta resoluçãocom até 48 horas de antecedência, permitindo o planejamento de ações preventivas e redução do impacto dos desastres.

COR – Operação da Cidade apoiada no uso inteligente da tecnologia

Coordenação de 30 agências na prevenção, resposta e recuperação de interrupções e incidentes

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O ambiente do COR foi concebido para que cada organismopudesse atuar de acordo com suas competências

Planejamento

Monitoramento

e Análise em

Tempo Real

Preparação

Operação

e

Resposta

Recuperação

Estágios de Resposta a Incidentes em uma Cidade

• Definição de  Processos

• Análise histórica

• Simulação

• Monitoramento de 

ameaças

• Avaliação de  riscos

• Gerenciamento de 

recursos

• Notificação

• Ações preventivas

• Gerenciamento de

recursos

• Colaboração

• Execução e Monitoramento de

Processos

• Reconstrução

• Avaliação de despesas

• Investigação

• Cálculo de danos

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Transparência: O cidadão podeacessar o portal do Centro de

Operações Rio ou as mídias sociais para saber das últimas informações

sobre a situação da Cidade

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Implementando uma Cidade mais Inteligente

1. Desenvolvera estratégia de longo prazo da

sua cidade

5. Descobrirnovas oportunidades de

crescimento e otimização

2. Priorizaros projetos de mais alto valor

4. Otimizarseus serviços e operações

3. Integrartodos seus ambientes

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Construindo Governos mais InteligentesConstruindo Governos mais Inteligentes

Construindo Governos mais Inteligentes

Análise e Gestão de Desempenho

Operação e Otimização de

Recursos

Canais de Serviços ao Cidadão

Colaboração integrada na Gestão Pública

Implementar SoluImplementar Soluçções para atender os principais desafios da gestão pões para atender os principais desafios da gestão púúblicablica

Fatores Direcionadores

Experiência diferenciada que

atende à demanda pelo Gov 2.0 e

oferece transparência.

Acessível via web e através de diferentes

dispositivos.

Interação e colaboração em programas e projetos de forma inovadora e com eficiência operacional. A computação em núvem

permite que a complexidade do gerenciamento da

infraestrutura de TI seja eliminada.

Melhoria dos serviços aos cidadãos através de melhor tomada de decisão com base em informações e análises

de missão-crítica.

Permite que governos, agências e secretarias

reduzam despesas enquanto melhoram a qualidade dos serviços ao otimizar o uso dos

recursos e ativos existentes.

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Análise e Gestão de Desempenho em Governo

Governos, agências e secretarias têmdesafios de performance:

� Ausência de Planejamento Estratégico com objetivos, metas e ações definidas

� Faltam dados, informações estruturadas e atualizadas para tomada de decisão;

� Tempo elevado para gerar relatórios para tomada de decisão, depende da equipe de TI.

� Faltam indicadores de performance.

� Desafios com tempo, prazo e orçamento.

� Prever falhas e erros antes mesmo que esses ocorram.

� Necessita efetividade e controle em projetos .

Com Análise e Gestão de Performance, governos podem rapidamente evoluir:

DE: PARA:

Informações em silos, várias versões da verdade Visão única e completa dos programas/orçamentos

Risco de incerteza nos dados Melhor gerencia do risco operacional e financeiro

Entrega de serviços é ineficiente e de alto custo Serviços eficientes e centrados no cidadão

Falta de clareza em programas e prioridades Organização orientada a objetivos e resultados

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Operação e Otimização de Recursos

Governos encontram desafios no uso de recursos e entrega de serviços:

�Baixa eficiência e qualidade nos serviços prestados aos cidadãos;

�Altos custos com serviços de manutenção, equipamentos e equipes;

�Falta de ferramentas para acompanhar ordens de serviços;

�Faltam informações atualizadas sobre os serviços prestados;

�Cidadão não tem visibilidade ou forma de acompanhar o status da demanda;

�Dificuldade em gerenciar múltiplos contratos de serviços de terceiros;

�Qualidade dos serviços para os cidadãos.

GovernanGovernanççaa

QualidadeQualidade

VisibilidadeVisibilidade

MelhoriaMelhoria nanaentregaentrega de de serviserviççosos

GESTÃO DE RECURSOS E

ATIVOS

EficiênciaEficiênciafinanceirafinanceira

SustentabilidadeSustentabilidadeComplianceCompliance

OtimizaOtimizaççãoão

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Canais de Serviços ao Cidadão

A natureza dos serviços ao cidadão estão evoluindo…

DE: PARA:

Foco no cidadão e na transparência

Estratégia de canal descoordenada Canal integrado de serviços governamentais

Limitação intra-organizacional Colaboração

Serviços duplicados

Entrega de serviços de forma integrada (intra secretarias)

Eficiência e redução de custos

Foco programático e organizacional

Não entrega necessidade individual do cidadão

Desafios

enfrentados

pelos governos

IntegraçãoCidadão 2.0

Burocracia

Visibilidade Transparência

• Burocracia e demora no atendimento ao cidadão• Centrais de atendimento ao cidadão estão

saturadas;• Falta de agilidade na disponibilização de novos

serviços;• Falta de integração entre secretarias aumenta

burocracia para resolução de demandas;• Falta de visibilidade por parte do cidadão dos

serviços disponíveis.• Cidadão 2.0 e Inovação.• Governança eletrônica.

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Gestão Integrada de Trânsito e Transporte Público

• Simulações

• Procedimentos de recuperação

• Gestão e Análise em Tempo Real

• Indicadores de desempenho• Trânsito • Acompanhamento de Níveis

de Serviços

• Predição“Tempo real é tarde demais”

• Condições deTráfego • Congestionamentos• Chegada de veículos

0 50 100 150 200 250

1000

2000

3000

4000

rr

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rr

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Predição de Tráfego &

TransporteTráfego emtempo real

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Principais reflexões

O mundo está em transformação: governos e sociedades têm controle limitado

Cada governo deve adotar sua estratégia personalizada para responder aos agentes globais, considerando suas ambições e barreiras

A colaboração contínua é a chave do sucesso para planejar e executar a estratégia e a visão de política desenvolvida

Os governos devem se posicionar para ter uma postura pró-ativa e assim serem capazes de desenhar uma estratégia e se anteciparem às mudanças

A colaboração contínua visa a comunicação e troca de informação entre várias facetas e não apenas o governo (dentro do governo, entre governos, com a sociedade e entidades privadas)

O uso inteligente da informação e da tecnologia são fundamentais para a modernização na gestão pública e transformação governamental, no sentido de atender e responder às exigências e demandas dos cidadãos.

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Precisamos inovação e coragem para inovar

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A hora de agir é agora. O lugar para agirmos é em nossas cidades.

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Obrigado pela Atenção

Cezar [email protected]@ctaurion