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1 TRIMESTRAL / LAMBAYEQUE 2015 / N°1 GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DIRECCIÓN EJECUTIVA DE COMUNICACIONES

Conecta Lambayeque

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T R I M E S T R A L / L A M B A Y E Q U E 2 0 1 5 / N ° 1

GERENCIA REGIONAL DETRANSPORTES Y COMUNICACIONESDIRECCIÓN EJECUTIVA DE COMUNICACIONES

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Para la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la denominada “brecha digital” es la ausencia de acceso a la información

en el contexto global de la red. Esta conceptualización relaciona al “acceso a la información” con una multiplicidad de factores como: conectividad, conocimiento, educación, capacidad económica, entre otros.

También puede definírsela de una manera menos técnica como la distancia “tecnológica” existente entre individuos, grupos sociales, grupos de interés, países y áreas geográficas en sus oportunidades en el acceso a la información y a las tecnologías de la comunicación y en el uso de Internet para un amplio rango de actividades.

Esto obliga a que los gobiernos tengan que implementar políticas para reducir el analfabetismo digital mediante el uso y masificación del acceso de internet y a banda ancha.

Es así que en el 2011 se aprueba el Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en Perú y además la Ley 29904 acerca de la Promoción de la Banda Ancha y la construcción de una Red Dorsal de Fibra Óptica (2012).

Perú exhibe uno de los índices de penetración de banda ancha fija por hogar más bajos en América Latina(17,95% al 2do trimestre del 2012), muy por debajo de lo que marca

este indicador a nivel de Latinoamérica el cual supera el 30% en el mismo periodo.

Es así que en el 2011, con la llegada de la nueva gestión en el Gobierno Regional, liderada por el Ing. Humberto Acuña Peralta, inicio las gestiones de lo que sería uno de los proyectos más grandes de la Región Lambayeque. Se inician las gestiones para que el Ministerio de Transporte y Comunicaciones considere a Lambayeque dentro de los primeros beneficiados de los proyectos regionales de conectividad de banda ancha.

Este proyecto cuya inversión es de 200 millones de soles tiene un impacto en el crecimiento y el desarrollo económico en la región Lambayeque con especial énfasis en las zonas rurales permitiendo llegar a los 38 distritos(100%) con fibra óptica y a través de antenas(radio enlace) a los diversos centros poblados.

De acuerdo a estudios del Banco Interamericano de Desarrollo BID, un aumento del 10% en la penetración de servicios de banda ancha en la región significaría un incremento medio del 3,2% del PBI y un aumento de la productividad de 2,6%.

Es por ello que la Dirección Ejecutiva de Comunicaciones como órgano competente en la materia tiene la tarea fundamental de difundir las bondades que la conectividad de banda ancha trae y así mismo la de estimular la demanda, la cual significará la inclusión digital en la Región Lambayeque.

RUMBO A LA INCLUSIÓN DIGITAL

GERENTE REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESMg. Juan Pablo Horna Santa Cruz

DIRECTOR EJECUTIVO DE COMUNICACIONESIng. Antonio Sánchez Chacón

EQUIPO Ing. Martín Chavesta Cornetero

Ing. Luis Enrique Paredes Cornejo

Ing. Yuliana Quiroz Vélez

Abog. José David Custodio Cabrejos

Econ. Jessica Maritza Sialer Pérez

Bach. Ángel Plaza Bustamante

Sra. Lurdith Gómez Inga.

INFORMES: Km. 9 - Carretera a PimentelCentral telefónica: (074)-208301 Anexo:119www.transportes.región lambayeque.gob.pe

“ CONECTIVIDAD INTEGRAL DE BANDA ANCHA PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA ZONA NORTE DEL PAÍS – REGIÓN LAMBAYEQUE”

PROYECTO REGIONAL

El proyecto busca reducir la brecha digital, facilitando el

despliegue de las nuevas redes en zonas en las que, sin

ayudas públicas, no resultan rentables para los operadores.

La Banda Ancha es un pilar fundamental para lograr mayor desarrollo económico de los países, mejorar la competitividad, democratizar el acceso al conocimiento y generar mayor inclusión social,

siendo este un componente clave en las estrategias de los Estados en la búsqueda de impulsar su crecimiento económico, incrementar su productividad y afianzar su inserción en la economía globalizada. La Banda Ancha, contribuye en la convergencia de las telecomunicaciones y los servicios avanzados que pueden dinamizar la competencia en varios mercados de los servicios públicos de telecomunicaciones con servicios.

RUMBO A LA INCLUSIÓN DIGITAL

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EL PROYECTOMÁS GRANDE

DE LOS ÚLTIMOS AÑOS

Por tal motivo el 27 de mayo del 2015, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL y Telefónica del Perú S.A., suscribieron el Contrato de Financiamiento del Proyecto Regional “CONECTIVIDAD INTEGRAL EN BANDA ANCHA PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA ZONA NORTE DEL PAÍS – REGIÓN LAMBAYEQUE”, para la implementación de una red de transporte; implementación, operación y mantenimiento de una red de acceso.

El Director Ejecutivo de Comunicaciones de la Gerencia Regional de Transportes, Ing. Antonio Sánchez Chacón, sostuvo que Apurímac, Ayacucho, Huancavelica y Lambayeque son las primeras cuatro regiones del país que lograron acceder al proyecto de Conectividad.

El proyecto de Conectividad de Banda Ancha para el desarrollo de la zona norte de Lambayeque tiene como Objetivo Principal brindar el servicio de acceso a internet e intranet de banda ancha

a trescientos cincuenta y cinco (355) localidades de la región Lambayeque, a través de la implementación de una red de banda ancha mixta de fibra óptica y enlaces inalámbricos. Para ello se implementará una red de transporte y una red de acceso lo que permitirá que las instituciones educativas, centros de salud, comisarías y municipalidades de la zona rural de Lambayeque accedan a internet.

Los costos de acceso serán asumidos por el Gobierno Regional, mientras que el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones financia la ejecución de infraestructura”.

En resumen el Proyecto de Conectividad de Banda Ancha proporcionará a cada uno de los pobladores que viven en las zonas rurales de la Región Lambayeque más oportunidades de poder salir adelante y estar conectados con el mundo.

LA RED PERMITIRÁ– Teleducación.– Tele-medicina.– Tele-presencia entre los Gobiernos locales de la Región.– Comisarias integradas a través de un Sistema de videoconferencia.– Sistemas de información para gobierno electrónico.– Portales para comercio electrónico y promoción del turismo.– Soporte para la telefonía móvil.

SERVICIOS A BRINDARTransporte de datos (soporte para brindar servicios de banda ancha).ACCESO A INTERNET E INTRANET

ALCANCES DEL PROYECTO

355LOCALIDADES

322 MILPOBLADORES

25 250TABLETS

500INSTITUCIONES

EDUCACIÓN

A B C

D E F

G H I

EDUCACIÓN

A B C

D E F

G H I

EDUCACIÓN

A B C

D E F

G H I

Firma del

contrato

Mayo de 2015

10 mesesJunio 2016

Plazo de

instalación

Puesta en

ejecución

1º SALTO

PROYECTO REGIONAL DEFIBRA ÓPTICA

MUNICIPALIDAD

PUESTO DE SALUD

RENIEC

COLEGIO

BANCO DE LANACIÓN

AGRICULTURA

COMISARÍA

JUZGADO DE PAZ

2º SALTO

3º SALTO

CENTRO POBLADO

CENTRO POBLADO

CENTRO POBLADODISTRITO

ESQUEMA DE RED DE ACCESO INALÁMBRICO

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

FERREÑAFE

Interconectará las treinta y ocho (38) capitales de Distrito de la Región Lambayeque

Inicio de Instalaciones: Octubre 2015 / Fin de Instalaciones: Marzo 2016

Objetivo:Incremento del acceso a los serviciosde Telecomunicaciones

ServicioINTERNET en Banda Ancha

Despliegue de F.O.567 Kilómetros de F.O.

Adjudicatorio

Detalle de la Adjudicación del Proyecto

Telefónicadel Perú SAC

Buena Pro05 de Marzo 2015

InversiónUS$ 57 millones

PROYECTO REGIONAL

1º SALTO

PROYECTO REGIONAL DEFIBRA ÓPTICA

MUNICIPALIDAD

PUESTO DE SALUD

RENIEC

COLEGIO

BANCO DE LANACIÓN

AGRICULTURA

COMISARÍA

JUZGADO DE PAZ

2º SALTO

3º SALTO

CENTRO POBLADO

CENTRO POBLADO

CENTRO POBLADODISTRITO

ESQUEMA DE RED DE ACCESO INALÁMBRICO

Interconectará las treinta y ocho (38) capitales de Distrito de la Región Lambayeque

Objetivo:Incremento del acceso a los serviciosde Telecomunicaciones

ServicioINTERNET en Banda Ancha

Despliegue de F.O.567 Kilómetros de F.O. Inicio de Instalaciones: Octubre 2015 / Fin de Instalaciones: Marzo 2016

Adjudicatorio

Detalle de la Adjudicación del Proyecto

Telefónicadel Perú SAC

Buena Pro05 de Marzo 2015

InversiónUS$ 57 millones

RADIOGRAFÍA DEL PROYECTO REGIONAL

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

FERREÑAFE

RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA

RED DORSAL FITEL INFRAESTRUCTURAALTA TENSIÓNMEDIA TENSIÓNRE VIAL

180 CAPITALES DE PROVINCIA

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En la actualidad hay una acelerada generación y transferencia de conocimientos: en YouTube se ven más de 113 mil videos por segundo, más de 2 millones de mails son enviados, más de 7 mil tweets se envián

por segundo y se realizan mas de 1,975 llamadas en Skype. La Internet ha cambiado el mundo de manera drástica; asimismo, todo indica que nuestras vidas se transformarán aun más rápidamente a medida que pase el tiempo (1)

Hoy es claro que existe una relación estrecha entre el desarrollo en las Tecnologías de la Información y Comunicación y la prosperidad económica y financiera de un país. El Foro Económico Mundial desde el 2001 ha seguido de cerca esta relación con la publicación The Global Information Technology Report (2). La edición 2015 se publicó bajo el lema: “TICs para el crecimiento inclusivo”, considerando a 143 economías. El

reporte muestra que está aumentando la brecha digital entre naciones y lo cual debe ser “motivo de gran preocupación, dado el ritmo implacable del desarrollo tecnológico. Las naciones menos desarrolladas corren el riesgo de quedar más atrasadas y se necesitan urgentes acciones concretas para abordarlo”.

El Índice de Disponibilidad de Red (NRI, por sus siglas en inglés) examina la preparación de los países para utilizar las Tics de manera eficiente en tres dimensiones: el entorno comercial, regulatorio y de infraestructura general de Tics, la disponibilidad de las tres partes interesadas claves (particulares, empresas y gobiernos) para utilizar y aprovechar Tics, y el uso real de la más reciente tecnología de la información y la comunicación disponible. Son en total 67 variables analizadas.

Singapur (1) y Finlandia (2) encabezan la clasificación este año como resultado del aprovechamiento de tecnologías de información y comunicaciones como impulsores de la competitividad. El informe identifica varios países que han hecho mejoras considerables, tanto en términos de su índice de puntuación como en su clasificación. Entre las que destacan por encima del tamaño de sus economías están Armenia (58) y Georgia (60), entre las naciones que más han mejorado

desde 2012. Fuera del Cáucaso, los Emiratos Árabes Unidos (23), El Salvador (80), ex República Yugoslava de Macedonia (47), Mauricio (45) y Letonia (33) todas mejoraron notablemente durante el mismo período.

Perú se mantiene en la misma posición que el año anterior. Su desarrollo se ve limitado por barreras tales como el sistema educativo de baja calidad (Puesto 133), baja calidad de la educación en matemáticas y ciencias (138) que dificultan la preparación del país para hacer un buen uso de las Tecnologías de la información, así como la falta de eficacia de los órganos legislativos (140), que retrasan el entorno regulatorio para las TIC. En Latinoamérica, los países que figuran este año en la mitad superior de la tabla son: Chile (38), Uruguay (46), Costa Rica (49), Panamá (51), Colombia (64), y México (69) y por detrás se encuentra Perú (90) que se mantiene en la misma posición por encima de Argentina (91), Republica Dominicana (95), Venezuela (103), Paraguay (105), Bolivia (111).

El reporte sostiene que el impacto de las tecnologías de las TICs, se extiende mucho más de las ganancias de productividad actuando como vector de desarrollo social y transformación mediante la mejora de los accesos a los servicios básicos, mejora de conectividad y creación de oportunidades de empleo.

EL IMPACTO DE LAS TICS EN EL PROCESO DE DESARROLLOY COMPETITIVIDAD DEL MUNDO

(1) http://www.internetlivestats.com/(2) http://www3.weforum.org/docs/wef_global_it_report_2015.pdf

3835

4953

6463

697980

9884

69909091

9593

100116

103106107

111

129120

124

101

100

Chile

Costa Rica

Colombia

México

El Salvador

Brasil

Perú

Argentina

R. Dominicana

Honduras

Venezuela

Guatemala

Bolivia

Nicaragua

2015

Crecimiento y/o descenso de los países en el uso de TIC para la inclusión

2014

Fuente: The Global Information Technology Report 2015 - Ecuador no está contemplado en el NRI 2015 del WEF.

Red Dorsal NacionalFibra Óptica - LAMBAYEQUE

Interconectará las tres (03) capitales de Provincia de la Región Lambayeque

Objetivo:Incremento delacceso a los serviciosde Telecomunicaciones

Servicio

Soporte para brindarservicio de Banda Ancha

TRANSPORTE DE DATOS

Despliegue de F.O.253.50 Kilómetros de F.O.

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

FERREÑAFE

AdjudicatorioDetalle de la Adjudicación del Proyecto

AztecaComunicacionesPerú SAC

Plazo de Concesión:20 Años

InversiónUS$ 5 millones

ESQUEMA DE RED DE TRANSPORTE UTILIZANDO INFRAESTRUCTURA ELECTRICA COMO SOPORTE

LINEAS DE MEDIA TENSIÓN

F.O. ADSS

LINEAS DE ALTA TENSIÓN

A OTRO DISTRITO

DISTRITO

INSTITUCIONESPÚBLICAS

RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA

SERVIDOR WEB

ROUTER

SERVIDOR STREAMING

RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA

RED DORSAL FITEL INFRAESTRUCTURAALTA TENSIÓNMEDIA TENSIÓNRE VIAL

180 CAPITALES DE PROVINCIA

RADIOGRAFÍA DE LA RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA ÓPTICA

Este es el proyecto de telecomunicaciones más importantes de la historia peruana, su despliegue a nivel nacional permitirá que la mayoría de peruanos cuente con múltiples servicios, principalmente Internet veloz que se traducirá en una mejora en la calidad de vida y bienestar de las familias.

El proyecto constituye un gran paso en la inclusión digital, y permitirá masificar de manera progresiva los servicios de Internet de alta velocidad, la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica cuenta con una inversión de S/. 999 millones de soles y se contempla que para el primer semestre del próximo año el 92% de las 180 capitales de provincias del país tenga acceso a Internet de banda ancha de alta velocidad.

La Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, inició el tendido de sus redes en diciembre del 2014. La primera entrega del tendido de red se realizó el 17 de marzo del 2015, en las 7 capitales de provincias de Huancavelica, y luego de un período de pruebas finales ingresó en operación el 12 de mayo del 2015. En esa región se desplegaron 453 kilómetros de fibra óptica

A fines del 2015 se logró el avance en la mayoría de regiones del país, y el 2016 se conseguirá el objetivo de llegar al 92% de capitales de provincia.

En conclusión, la construcción de una red dorsal nacional de fibra óptica permitirá la integración de todas las capitales de las provincias del país y el despliegue de redes de alta capacidad que integren a todos los distritos a fin de hacer posible la conectividad de Banda Ancha fija y/o móvil y su masificación en todo el territorio nacional, en condiciones de competencia, al mismo tiempo brindar el acceso y uso de la infraestructura asociada a la prestación de servicios públicos de energía eléctrica e hidrocarburos, incluida la coubicación, así como el uso del derecho de vía de la Red Vial Nacional.

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Humberto acuñaGobernador de la Región Lambayeque

¿Cómo nace la iniciativa para gestionar el proyecto de conectividad?

Con la promulgación de la Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica” N° 29904 nació la oportunidad de implementar la conectividad a un nivel distrital, en tal sentido, se hizo la gestión para que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través de FITEL pueda considerar a Lambayeque como una de las Regiones beneficiadas.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones nos

exigió asumir diversos compromisos que se materializó en la firma de un convenio, en el cual el Gobierno Regional se comprometía a pagar los costos de acceso valorizado aproximadamente en 1 millón de soles anuales.

¿Por qué es Importante este Proyecto para la Región Lambayeque?

Una de mis propuestas de gobierno fue la de poder usar las tecnologías de la información en la Región Lambayeque y poderlas usar en sectores

tan importantes como Educación, Salud y Seguridad Ciudadana.

Sin embargo una de las limitaciones es la escasa conectividad en los distritos y centros poblados haciendo que la brecha digital sea bastante marcada, por lo cual uno de los objetivos que se trazó nuestro gobierno es el de brindar conectividad integral que permita la inclusión digital de estas comunidades.

¿Qué se espera a futuro de este proyecto?

La conectividad va a permitir tener internet a gran

velocidad y sobre ella se podrá implementar diversas

soluciones orientadas a la salud, educación y seguridad

ciudadana, por ejemplo se está haciendo la gestión

para poder implementar un centro de gestión de la

seguridad ciudadana que integre a todos los distritos

de la región con interconexión de cámaras controladas o descentralizadas desde un punto en tiempo real, así mismo se podrán montar aplicaciones que permitan el tele-diagnóstico y tele-educación.

¿Cuál es el compromiso que tiene el gobierno regional con este proyecto?

El compromiso es el de poder dar utilidad real a esté proyecto, se ha creado el comité de fomento para la conectividad integral de la Región Lambayeque que integrara el sector salud, educación, policial fuerzas armadas y el COER (Centro de Operaciones De Emergencia Regional) que tienen como finalidad impulsar políticas y estratégicas que propicien y motiven el uso de internet. Además, permitirá una mayor integración del Estado, gobiernos regionales, locales y los diversos sectores productivos.

Gobernador Regional

participando en el foro

“Lambayeque Rumbo a

la inclusión digital”

Gobernador Regional en

compañia del alcalde de

Chiclayo, Ing. David Cornejo

Chinguel y el Ing. Antonio

Sánchez Chacón, Director

Ejecutivo de Comunicaciones

“LAMBAYEQUE CRECERÁ “LA RED DORSAL PERMITIRÁ

¿En qué consiste el proyecto de conectividad de banda ancha?

El proyecto de conectividad de banda ancha significa instalar una red de fibra óptica, desde la capital de provincia hasta la capital de distrito y luego hacia las 355 poblaciones que son beneficiarios, es un proyecto que lo que hace es pone el gran cartel de comunicación para el país, hoy Lambayeque tiene un carril y lo que vamos a poner

son 100 carriles esa es la gran diferencia.

¿Qué estrategias se tiene con el Gobierno Regional de Lambayeque respecto al proyecto?

El Gobierno Regional de Lambayeque nos está ayudando mucho en lo que significa hacer contenidos en la sostenibilidad del proyecto, el gobierno regional es el que va a pagar la factura de los colegios, postas médicas, comisarias por lo tanto la sostenibilidad del proyecto.

¿Qué beneficios trae este proyecto para la región Lambayeque?

El mayor beneficio para la región Lambayeque es el crecimiento en el incremento de la productividad mejorando en la educación, salud, porque se puede

hacer tele-educación, tele-medicina, tele-producción etc.

¿Qué se espera del proyecto a futuro?

Las miras a futuro con esté proyecto es llegar a tener una zona inteligente, en tal sentido no solo tener la parte de seguridad, sino también la parte educativa, la producción todo en línea, de tal manera que el país esté totalmente digitalizado y tener los mejores datos del mundo, teniendo la mejor productividad en salud y educación.

¿Porque se escoge a Lambayeque para este proyecto?

Es muy interesante, cuando conversamos con las personas de FITEL decíamos que era porque tenía una gran apertura para el proyecto, porque habíamos recorrido regiones en donde las autoridades no estaban abiertas, dispuestas a entablar una conversación. Este proyecto se ha tenido que coordinar con el gobierno regional ya que ellos son los que tienen que presentar la información a FITEL.

Es un trabajo en conjunto y por otro lado es una región lo suficientemente escalable porque tenemos las zonas de costa, tenemos límites con otras regiones y esto hacia que se iniciara el proyecto en Lambayeque y así podamos comprobar que el programa funciona, lo que no iba a suceder en otra región en donde quizás el proyecto no iba a ser tan beneficioso.

Y en síntesis por la gran apertura

que a habido por parte de las autoridades del gobierno regional.

¿Quiénes serían los beneficiarios directos?

A corto plazo serían los que van a hacer programas de tele-educación, tele-medicina y gobierno electrónico.

Los beneficios a largo plazo se dará cuando todas las empresas y los operadores privados se cuelguen de la red dorsal, el costo de usar la red dorsal es aproximadamente el 10% del costo de instalación, naturalmente a las empresas operadoras les va a convenir llegar a sitios donde no había antes acceso porque ya existiría infraestructura,

y las tarifas no tendrían por qué ser tan elevadas.

¿Cuáles son las etapas de la red Dorsal?

La red dorsal nacional está dividida en dos etapas:

La primera etapa es la red dorsal nacional que es como una gran carretera que une a todo el país en una red, en esta carretera se unen todas las capitales provinciales y las capitales regionales.

En la segunda etapa son los proyectos regionales, la red dorsal regional que se elabora en conjunto con el gobierno regional y aquí se coloca la red que une todos los destinos de una región con la red nacional.

en educación, salud y seguridad.” llegar a los operadores donde antes no había acceso.”

Ing. CrIstIna amIel Bermúdez Coordinadora de relaCiones instituCionales azteCa

Ing. luIs montes BazalarseCretario téCniCo Fitel

FITEL tiene como objetivo principal financiar programas y proyectos que involucren la provisión de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares de preferente interés social.

>>>

FITEL SE ENCARGA DE PROMOVER LA PARTICIPACIÓN

DEL SECTOR PRIVADO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES EN ÁREAS RURALES Y LUGARES DE PREFERENTE INTERÉS SOCIAL.

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El creciente desarrollo y masificación de nuevas tecnologías, ha generado una preocupación general acerca de los posibles efectos nocivos de los dispositivos tecnológicos coludido con el medio inalámbrico usado, frente a la salud humana, esto se debe principalmente a una percepción del riesgo distorsionada. Resulta contradictorio el temor a las antenas de telecomunicaciones cuando el uso del teléfono móvil, el internet móvil es masivo. “Hay personas que están aterrorizadas de las antenas pero utilizan el teléfono móvil sin precaución, sin límites”. La Organización Mundial de la Salud (OMS), único ente que cuenta con autoridad para verter opiniones en relación a los efectos de las radiaciones no ionizantes en la salud pública, concluye que no se tienen efectos adversos a corto o largo plazo en la salud cuando se usa bajo ciertos estándares; un motivo de inquietud común es la exposición de todo el cuerpo a señales de radiofrecuencias; hasta la fecha, el único efecto de los campos de radiofrecuencias en la salud que se ha señalado en los estudios científicos se refería al aumento de la temperatura corporal (> 1º C).

La Salud y el desarrollo del sector Telecomunicaciones

l Perú es un país tan caótico que nos seguimos enfrentando a la contradicción del Estado contra el Estado, mientras el organismo regulador (MTC) exige a las empre-sas operadoras realizar las inver-siones necesarias para el sector

y de esta forma garantizar los niveles de calidad y cobertura que demandan los usuarios, las municipalidades y los mis-mos usuarios no permiten la instalación de antena, generando trabas burocráti-cas sustentadas en la errónea idea que son ellos los que tienen la decisión f inal si se instala o no la infraestructura de tele-comunicaciones.

Siempre estaremos rodeados de radia-ciones no ionizante, el hecho de escuchar

radio, ver televisión o comunicarnos por teléfono dentro de una casa indica que las radiaciones de baja frecuencia at-raviesan las paredes, es decir para im-pedir el paso de todas éstas radiaciones, necesitaríamos blindar los muros de la casa y renunciar a cualquier tipo de señal inalámbrica, aun así, no se evitaría la ex-istencia de otros campos electromagnéti-cos como los producidos por la corriente eléctrica o electrodomésticos.

Pelear contra las antenas es pelear con-tra la calidad y ef iciencia del servicio de comunicaciones móviles que tanto necesitamos. El reto no es ir en contra de las telecomunicaciones. El reto es armo-nizar la apropiación de la tecnología con el bienestar de todos.

E

Los dispositivos móviles se comunican entre sí emitiendo ondas de radio a través de una red de antenas fijas denominadas «estaciones base». Las ondas de radiofrecuencia son campos electromagnéticos y emiten radiación no ionizantes es decir no pueden escindir los enlaces químicos ni causar ionización en el cuerpo humano, a diferencia de las radiaciones de los rayos X o gamma que emiten radiación ionizante, con estudios comprobados concluyendo que son perjudiciales a la salud.

Ing. martín Chavesta Cornetero,IngenIero electrónIco, Postgrado en IngenIería de telecomunIcacIones.

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Telefónica del Perú se adjudico la buena pro para la ejecución del Proyecto Regional de Conectividad de banda ancha en la Región Lambayeque

¿Qué labor cumple telefónica en proyecto regional?

Telefónica como saben es un operador móvil de telecomunicaciones en el Perú, tiene la concesión para brindar los servicios finales tanto de fijos y móviles, en este contexto nosotros participamos de una licitación del gobierno peruano dirigida por FITEL a través de comunicación y se nos adjudicó el proyecto regional Lambayeque que tiene dos partes

Nos piden una red de transporte de fibra óptica alrededor de 600 kilometros de fibra, que una vez terminado se a entregar al estado y el estado va ser el dueño y el administrador de esta red.

¿Cuál es la importancia del proyecto para la región Lambayeque?

Es un proyecto sumamente importante porque lo que va a permitir es incrementar la penetración de la conectividad, en la región Lambayeque están incluidas 355 localidades que van a ser

beneficiados, en estas localidades va a haber una oferta que hoy no la tienen como es el servicio de internet de alta velocidad de banda ancha, esta oferta va incluir servicios de 2 megas y 4 megas a unas tarifas que están reguladas y estipuladas por el gobierno en el contrato que se ha firmado.

¿Las instalaciones de las antenas de fibra óptica pueden ser dañinas para la salud?

Los cables de fibra óptica no generan ningún problema para la salud, y las antenas de telecomunicaciones que estamos instalando tampoco, hay una serie de estudios que evaluaron el posible impacto y hasta el momento no se ha demostrado que este tenga algún problema para la salud de los pobladores.

Más aún estas antenas lo que permiten es brindar estos servicios de comunicación que son tan importantes para el desarrollo de la comunidad.

“internet en lambayeque llegará a 355 localidades”

Carlos Flores Ganoza

Gerente ConCesión Móvil y rural - telefóniCa

El Reglamento de la Ley N° 29022 - Ley para el Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones aprobado

mediante Decreto Supremo N° 003-2015-MTC, tiene como objeto simplificar el trámite para instalar antenas y agilizar la inversión de los operadores de telecomunicaciones para la integración de los peruanos y el desarrollo social y económico del país

El nuevo reglamento aprobado el 18 de abril del 2015 establece un procedimiento único en las Municipalidades para la autorización automática de la instalación de antenas y estaciones de los operadores, así como el despliegue de infraestructura que acompaña estos dispositivos.

La aprobación automática implica que el operador debe cumplir con los requisitos generales, particulares y especiales de la norma, según sea el caso. Cuando no haya observaciones o éstas hayan sido subsanadas, el sello de recepción en la solicitud será suficiente para iniciar la instalación de la infraestructura. Es por ello que se debera presentar un formulario único de instalación de infraestructura en telecomunicaciones (FUIIT).

La norma establece que los servicios públicos de telecomunicaciones son de

interés nacional y necesidad pública, e indica que las municipalidades deben ‘facilitar’ el despliegue de esta infraestructura, y abstenerse de “crear barreras o requisitos distintos” a los del reglamento.

Además indica que el operador deberá presentar un monitoreo de radiaciones no ionizantes tras 30 días calendario de la instalación y deberán actualizarse anualmente por proveedores habilitados. Todo esto será fiscalizado por el MTC.

Si existen Municipalidades que ponen barreras burocráticas que no están contemplada en la norma, INDECOPI será la entidad competente para sancionar a los Funcionarios, Servidores y Personal de esta Entidad.

De verificarse la falsedad de la información presentada a una Entidad (Municipalidad), sin perjuicio de las sanciones a imponerse, dicha Entidad declara la nulidad del acto administrativo afectado por el vicio de nulidad.

En tal sentido esta norma permite tener una mayor rapidez en la gestión que tiene que realizarse para que el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones no encuentre trabas burocráticas.

“...no existe sustento legal

para que algunas Municipalidades del

Perú, mantengan vigentes ordenanzas

que prohíban la instalación de

antenas”

el rol de las municipalidades para mejorar el servicio detelecomunicaciones

abG.do José david Custodio CabreJos

espeCialista en Gestión públiCa

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Un gran recorrido de varios meses tuvo el “Proyecto Regional de Conectividad Integral de Banda Ancha en la Región Lambayeque”, hasta llegar a esté momento en el que estamos por ver cristalizados los esfuerzos del Gobierno Regional de Lambayeque y la Gerencia de Transportes y Comunicaciones.

Pasando por diversas charlas de sensibilización a la comunidad en el mismo lugar donde serán beneficiados(1), siguiendo por eventos especificos como el organizado en conjunto con FITEL (Fondo de Inversión en Telecomunicaciones) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones(2), participando activamente en la Feria Regional por el aniversario del Gobierno Regional de Lambayeque(3),hasta concluir con el Foro Regional “Lambayeque Rumbo a la Inclusión Digital”(4).

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3

4

LA ruta de la inclusión

digital

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GERENCIA REGIONAL DETRANSPORTES Y COMUNICACIONESDIRECCIÓN EJECUTIVA DE COMUNICACIONES