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Gestion de la Seguridad Operacional
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Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 1
Curso Inicial de SeguridadCurso Inicial de Seguridadpara para
Tripulantes del ExplotadorTripulantes del Explotador(Vuelo y Cabina)(Vuelo y Cabina)
Curso Inicial de SeguridadCurso Inicial de Seguridadpara para
Tripulantes del ExplotadorTripulantes del Explotador(Vuelo y Cabina)(Vuelo y Cabina)
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 2
Introducción al CursoIntroducción al Curso
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 3
Objetivo GeneralObjetivo General
Una vez finalizado el curso, el personal de Una vez finalizado el curso, el personal de Tripulación en Vuelo y Cabina estará concientizado Tripulación en Vuelo y Cabina estará concientizado y en capacidad de:y en capacidad de:
Implementar apropiadamente las medidas y Implementar apropiadamente las medidas y procedimientos de seguridad contenidos en nuestro procedimientos de seguridad contenidos en nuestro PSCAII, destinados a proteger las aeronaves, tripulaciones, PSCAII, destinados a proteger las aeronaves, tripulaciones, pasajeros y sus bienes y prevenir la comisión de actos de pasajeros y sus bienes y prevenir la comisión de actos de interferencia ilícita.interferencia ilícita.
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 4
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL, LEGISLACIÓN INTERNACIONAL, NACIONAL Y DE OTROS NACIONAL Y DE OTROS
ESTADOS EN MATERIA AVSECESTADOS EN MATERIA AVSEC
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 5
Byron Dague Rickards, primer Byron Dague Rickards, primer piloto víctima de un secuestro piloto víctima de un secuestro aéreo, en 1931, cuando aéreo, en 1931, cuando aterrizaba en un vuelo postal aterrizaba en un vuelo postal en Arequipa (Perú). 30 años en Arequipa (Perú). 30 años después, el 3 de agosto de después, el 3 de agosto de 1961 fue secuestrado por 2da 1961 fue secuestrado por 2da vez en USA. vez en USA.
En Piura, fue En Piura, fue secuestrado Elmer secuestrado Elmer Faucett para cargar Faucett para cargar combustible.combustible.
El primer secuestro con fines El primer secuestro con fines económicos sucedió en económicos sucedió en Macao (Hong Kong) en el año Macao (Hong Kong) en el año 1948 para apoderarse de 500 1948 para apoderarse de 500 kg. de oro.kg. de oro.
Breve HistoriaBreve Historia
Piratería AéreaPiratería Aérea
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LA AMENAZALA AMENAZA
¿LA AMENAZA EXISTE?¿LA AMENAZA EXISTE?
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 7
Ataques de Importancia contra la Ataques de Importancia contra la Aviación Civil InternacionalAviación Civil Internacional
Septiembre 1970:Septiembre 1970:
• Se producen casi simultáneamente cinco secuestros de Se producen casi simultáneamente cinco secuestros de aeronaves por la organización radical pro-liberación de Palestina aeronaves por la organización radical pro-liberación de Palestina (FPLP), cubriendo a Israel, Jordania y Europa Occidental con una (FPLP), cubriendo a Israel, Jordania y Europa Occidental con una ola de atentados. Cuatro de las aeronaves fueron detonadas, sólo ola de atentados. Cuatro de las aeronaves fueron detonadas, sólo uno de los secuestros no resultó exitoso. uno de los secuestros no resultó exitoso.
Enero 1976:Enero 1976:
• Avión de Middle Airlines destruido en vuelo por artefacto Avión de Middle Airlines destruido en vuelo por artefacto explosivo, mueren 81 pasajeros.explosivo, mueren 81 pasajeros.
Diciembre 1977:Diciembre 1977:
• Apoderamiento ilícito de un vuelo de Malaysian Airlines, Apoderamiento ilícito de un vuelo de Malaysian Airlines, disparándole a ambos pilotos y la aeronave se precipita a tierra. disparándole a ambos pilotos y la aeronave se precipita a tierra. Todos mueren.Todos mueren.
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Ataques de importancia contra la Ataques de importancia contra la Aviación Civil InternacionalAviación Civil Internacional
Roma y Viena 1985:Roma y Viena 1985:
Ataques simultáneos a ambos aeropuertos con el propósito de Ataques simultáneos a ambos aeropuertos con el propósito de asesinar a los pasajeros de El Al, línea aérea Israelí, mueren 22 asesinar a los pasajeros de El Al, línea aérea Israelí, mueren 22 personas y 110 heridos.personas y 110 heridos.
Seúl 1986:Seúl 1986:
Una bomba estalla en el aeropuerto matando a 6 personas e Una bomba estalla en el aeropuerto matando a 6 personas e hiriendo a otras 30.hiriendo a otras 30.
Diciembre 1988:Diciembre 1988:
Vuelo 103 PanAm estalla en el aire sobre la población de Vuelo 103 PanAm estalla en el aire sobre la población de Lockerbie, Escocia, muriendo sus 259 ocupantes y 11 personas Lockerbie, Escocia, muriendo sus 259 ocupantes y 11 personas en tierra.en tierra.
Septiembre 1989:Septiembre 1989:
El UTA 772 estalla sobre el desierto del Sahara, muriendo todos El UTA 772 estalla sobre el desierto del Sahara, muriendo todos sus ocupantes.sus ocupantes.
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Ataques de importancia contra la Ataques de importancia contra la Aviación Civil InternacionalAviación Civil Internacional
11 de Septiembre 2001:11 de Septiembre 2001:
Ataque terrorista involucra a 4 aeronaves comerciales Ataque terrorista involucra a 4 aeronaves comerciales norteamericanas teniendo como resultado la trágica perdida de norteamericanas teniendo como resultado la trágica perdida de numerosas vidas humanas en el World Trade Center en New York, numerosas vidas humanas en el World Trade Center en New York, el Pentágono y Sur oeste de Pennsylvania. La organización el Pentágono y Sur oeste de Pennsylvania. La organización terrorista Al-Qaeda es la responsable de estos ataques.terrorista Al-Qaeda es la responsable de estos ataques.
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11Sep200111Sep2001Ataque a EE.UUAtaque a EE.UU
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11Sep200111Sep2001Ataque a EE.UUAtaque a EE.UU
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 12
11Sep200111Sep2001Ataque a EE.UUAtaque a EE.UU
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 13
11Sep200111Sep2001Ataque a EE.UUAtaque a EE.UU
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 14
LA AMENAZALA AMENAZA
LA AMENAZA SI LA AMENAZA SI
EXISTE, ES REAL E EXISTE, ES REAL E
INMEDIATAINMEDIATA
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 15
Organización de Aviación Civil Organización de Aviación Civil InternacionalInternacional
• Es el principal producto del Es el principal producto del Convenio sobre Aviación Civil Convenio sobre Aviación Civil Internacional, conocido como Internacional, conocido como Convenio de Chicago, firmado Convenio de Chicago, firmado el 7 de diciembre de 1944 con el 7 de diciembre de 1944 con miembros de 52 naciones.miembros de 52 naciones.
• Organización destinada a Organización destinada a sentar las bases de la aviación sentar las bases de la aviación civil internacional, a través del civil internacional, a través del Convenio de Chicago.Convenio de Chicago.
• Su sede está ubicada en Su sede está ubicada en Montreal, Canadá. Montreal, Canadá.
• Posee oficinas regionales en Posee oficinas regionales en Bangkok, El Cairo, Dakar, Lima, Bangkok, El Cairo, Dakar, Lima, México y Nairobi.México y Nairobi.
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OBJETIVOOBJETIVO
Sus fines y objetivos consisten, entre otros, en Sus fines y objetivos consisten, entre otros, en desarrollar los principios y técnicas de la navegación desarrollar los principios y técnicas de la navegación aérea internacional y fomentar la organización y el aérea internacional y fomentar la organización y el desenvolvimiento del transporte aéreo internacional, en desenvolvimiento del transporte aéreo internacional, en forma segura y eficiente para el beneficio de los forma segura y eficiente para el beneficio de los pueblos del Mundo.pueblos del Mundo.
Organización de Aviación Organización de Aviación Civil InternacionalCivil Internacional
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Principios de Seguridad de la Principios de Seguridad de la AviaciónAviación
• Sistema seguro y protegidoSistema seguro y protegido
• Legislación y los procedimientosLegislación y los procedimientos
• Normas uniformesNormas uniformes
• Enjuiciamiento o extradiciónEnjuiciamiento o extradición
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• Constituyen declaraciones de principios en Constituyen declaraciones de principios en la que los Estados confirman su intención la que los Estados confirman su intención de hacer respetar las condiciones y de hacer respetar las condiciones y disposiciones contenidas en ellosdisposiciones contenidas en ellos
• Necesita una legislación específica para Necesita una legislación específica para situar los términos de los convenios dentro situar los términos de los convenios dentro de la ley nacional.de la ley nacional.
DefiniciónDefinición
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 19
Instrumentos JurídicosInstrumentos Jurídicos
Tokio - 1963Tokio - 1963
La Haya - 1970La Haya - 1970
Montreal - 1971Montreal - 1971
Protocolo Complementario del Convenio de Protocolo Complementario del Convenio de Montreal - 1988Montreal - 1988
Marcación de Explosivos - 1991Marcación de Explosivos - 1991
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Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Firmado el 14 de Firmado el 14 de septiembre de 1963septiembre de 1963
Trata sobre las Trata sobre las Infracciones y Actos Infracciones y Actos cometidos a Bordo cometidos a Bordo de las Aeronavesde las Aeronaves
Convenio de TokioConvenio de Tokio
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ACTOS QUE PONEN EN PELIGROACTOS QUE PONEN EN PELIGRO
•La seguridad de la aeronaveLa seguridad de la aeronave
•La seguridad de personas y bienesLa seguridad de personas y bienes
•El buen orden y la disciplina;El buen orden y la disciplina;
•o infracciones contra el código penalo infracciones contra el código penal
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de TokioConvenio de Tokio
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 22
JURISDICCIÓNJURISDICCIÓN
Estado de matrícula de la aeronaveEstado de matrícula de la aeronave
Estado en que se efectúa el aterrizaje si:Estado en que se efectúa el aterrizaje si:
el hecho afecta a la seguridad nacionalel hecho afecta a la seguridad nacional
es cometido por o contra uno de los nacionales de ese es cometido por o contra uno de los nacionales de ese EstadoEstado
No es aplicable a las aeronaves utilizadas en servicios No es aplicable a las aeronaves utilizadas en servicios militares, de policía o de aduanasmilitares, de policía o de aduanas
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de TokioConvenio de Tokio
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 23
Facultad del Comandante de la AeronaveFacultad del Comandante de la Aeronave
• Detener y desembarcar a los infractoresDetener y desembarcar a los infractores
• Entregar a los infractores a las autoridades Entregar a los infractores a las autoridades
competentescompetentes
• Exigir / autorizar la ayuda de la tripulación y de los Exigir / autorizar la ayuda de la tripulación y de los
pasajerospasajeros
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de TokioConvenio de Tokio
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 24
Restitución del Control de la Aeronave al Restitución del Control de la Aeronave al Legítimo ComandanteLegítimo Comandante
El Estado donde aterriza está obligado a:El Estado donde aterriza está obligado a:
Permitir que el comandante de la aeronave desembarque Permitir que el comandante de la aeronave desembarque
infractores.infractores.
Aceptar a los infractores que se entreganAceptar a los infractores que se entregan
Asumir la custodia hasta que se disponga de ellosAsumir la custodia hasta que se disponga de ellos
Extradición autorizada si existe un acuerdoExtradición autorizada si existe un acuerdo
No hay obligación de conceder extradiciónNo hay obligación de conceder extradición
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de TokioConvenio de Tokio
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 25
Firmado el 16 de diciembre Firmado el 16 de diciembre de 1970de 1970
Convenio para la represión Convenio para la represión del apoderamiento ilícito del apoderamiento ilícito de aeronavesde aeronaves
Se considera delito Se considera delito cualquier acto de cualquier acto de apoderamiento ilícitoapoderamiento ilícito
F R I S I A
N I S L A N D S
W E
S T
N
E T
H
E R
L
A
N
D
S
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de La HayaConvenio de La Haya
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 26
Los Estados están obligados Los Estados están obligados a castigar el delito con penas a castigar el delito con penas rigurosasrigurosas
Extradita o enjuicia sin Extradita o enjuicia sin
excepciónexcepción
Extiende la jurisdicciónExtiende la jurisdicción
Obligación de restaurar el Obligación de restaurar el
controlcontrol
Reporta el caso a la OACIReporta el caso a la OACI
F R I S I A
N I S L A N D S
W E
S T
N
E T
H
E R
L
A
N
D
S
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de La HayaConvenio de La Haya
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 27
Firmado el 23 de Firmado el 23 de septiembre de 1971septiembre de 1971
Convenio para la Convenio para la Represión de Actos Represión de Actos Ilícitos contra la Ilícitos contra la Seguridad de la Seguridad de la Aviación CivilAviación Civil
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de MontrealConvenio de Montreal
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 28
DEFINE A LOS DELITOS COMO:DEFINE A LOS DELITOS COMO:
Violencia contra una persona a bordo de una aeronaveViolencia contra una persona a bordo de una aeronave
Destrucción o daño de una aeronave que pone en peligro la Destrucción o daño de una aeronave que pone en peligro la seguridad del vueloseguridad del vuelo
Colocación de un artefacto que pone en peligro la seguridad Colocación de un artefacto que pone en peligro la seguridad del vuelodel vuelo
Destrucción o daño de las instalaciones de navegación aérea Destrucción o daño de las instalaciones de navegación aérea que ponen en peligro la seguridad del vueloque ponen en peligro la seguridad del vuelo
Comunicación de información falsa que pone en peligro la Comunicación de información falsa que pone en peligro la seguridad del vueloseguridad del vuelo
Inclusión de los intentos de delito y los cómplicesInclusión de los intentos de delito y los cómplices
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de MontrealConvenio de Montreal
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ObligaciónObligación de los Estados a castigar los delitos de los Estados a castigar los delitos
con penas rigurosascon penas rigurosas
Extensión de la jurisdicción más allá del Estado Extensión de la jurisdicción más allá del Estado
de matricula.de matricula.
Enjuiciamiento o extradición, sin excepciónEnjuiciamiento o extradición, sin excepción
ObligaciónObligación del Estado para tomar todas las todas del Estado para tomar todas las todas
las medidas prácticas con la finalidad de las medidas prácticas con la finalidad de
prevenir los delitosprevenir los delitos
Restitución del control de la aeronave al legítimo Restitución del control de la aeronave al legítimo
comandantecomandante
Notificación del caso a la OACINotificación del caso a la OACI
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de MontrealConvenio de Montreal
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 30
Firmado el 24 de febrero de 1988Firmado el 24 de febrero de 1988
Convenio para la Represión de Actos Convenio para la Represión de Actos de Violencia en los Aeropuertos que de Violencia en los Aeropuertos que presten Servicio a la Aviación Civil presten Servicio a la Aviación Civil InternacionalInternacional
Complementa las disposiciones al Complementa las disposiciones al Convenio de MontrealConvenio de Montreal
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
El Protocolo de MontrealEl Protocolo de Montreal
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 31
DEFINE OTROS DELITOS COMO:DEFINE OTROS DELITOS COMO:
• Violencia contra personas en el Violencia contra personas en el
aeropuertoaeropuerto
• Destrucción o daño a las Destrucción o daño a las
instalaciones de un aeropuerto o a las instalaciones de un aeropuerto o a las
aeronaves que no están en servicioaeronaves que no están en servicio
• Perturbación de los servicios de un Perturbación de los servicios de un
aeropuertoaeropuerto
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
El Protocolo de MontrealEl Protocolo de Montreal
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 32
Convenio sobre la Marcación de Convenio sobre la Marcación de Explosivos Plásticos para los fines Explosivos Plásticos para los fines
de Detecciónde Detección
Autoriza el uso de la tecnología actual para detectar los Autoriza el uso de la tecnología actual para detectar los
explosivos plásticosexplosivos plásticos
Incorpora un agente marcador dentro de los explosivos Incorpora un agente marcador dentro de los explosivos
plásticos durante el proceso de fabricaciónplásticos durante el proceso de fabricación
Controla la fabricación y el movimiento de explosivos no Controla la fabricación y el movimiento de explosivos no
marcadosmarcados
Convenios InternacionalesConvenios Internacionales
Convenio de Montreal 1991Convenio de Montreal 1991
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 33
1.1. Licencias al personalLicencias al personal
2.2. Reglamento del aireReglamento del aire
3.3. MeteorologíaMeteorología
4.4. Cartas aeronáuticasCartas aeronáuticas
5.5. Unidades de medida. CAUnidades de medida. CA
6.6. Operación de aeronavesOperación de aeronaves
7.7. Marcas de nacionalidad y matrículaMarcas de nacionalidad y matrícula
8.8. AeronavegabilidadAeronavegabilidad
9.9. FacilitaciónFacilitación
10. Telecomunicaciones10. Telecomunicaciones
ANEXOSANEXOS
Convenio de ChicagoConvenio de Chicago
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11. Servicios de tránsito aéreo11. Servicios de tránsito aéreo
12. Búsqueda y salvamento12. Búsqueda y salvamento
13. Investigación de accidentes13. Investigación de accidentes
14. Aeródromos14. Aeródromos
15. Información aeronáutica15. Información aeronáutica
16. Ruido de aeronaves16. Ruido de aeronaves
17. Seguridad17. Seguridad18. Mercancías peligrosas18. Mercancías peligrosas
ANEXOSANEXOS
Convenio de ChicagoConvenio de Chicago
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 35
DefinicionesDefiniciones
Principios Generales Principios Generales
OrganizaciónOrganización
Medidas Preventivas de Medidas Preventivas de SeguridadSeguridad
Métodos para enfrentar los Métodos para enfrentar los Actos de Interferencia IlícitaActos de Interferencia Ilícita
Protección de la Aviación Civil Protección de la Aviación Civil Internacional contra Actos de Internacional contra Actos de
Interferencia IlícitaInterferencia Ilícita
Anexo 17 de la OACIAnexo 17 de la OACI
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 36
Protección de la Aviación Civil Protección de la Aviación Civil Internacional contra Actos de Internacional contra Actos de
Interferencia IlícitaInterferencia Ilícita
Anexo 17 de la OACIAnexo 17 de la OACI
Contiene las Contiene las NormasNormas y y Métodos Métodos
RecomendadosRecomendados Internacionales Internacionales
para la Protección de la para la Protección de la
Aviación Civil Internacional Aviación Civil Internacional
contra los Actos de contra los Actos de
Interferencia IlícitaInterferencia Ilícita
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 37
NormaNorma
Método Método RecomendadoRecomendado
NecesariaNecesaria
ConvenienteConveniente
Protección de la Aviación Civil Protección de la Aviación Civil Internacional contra Actos de Internacional contra Actos de
Interferencia IlícitaInterferencia Ilícita
Anexo 17 de la OACIAnexo 17 de la OACI
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 38
Contiene los textos de Contiene los textos de orientación para alcanzar los orientación para alcanzar los objetivos de seguridad de la objetivos de seguridad de la aviación civil mediante la aviación civil mediante la aplicación de las Normas y aplicación de las Normas y los Métodos Recomendados los Métodos Recomendados Internacionales contenidos en Internacionales contenidos en el Anexo 17el Anexo 17
Manual de Seguridad para la Manual de Seguridad para la Protección de la Aviación Civil Protección de la Aviación Civil
contra Actos de Interferencia Ilícitacontra Actos de Interferencia Ilícita
Documento 8973 / 6Documento 8973 / 6
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 41
• Normas contenidas en el título 49 Normas contenidas en el título 49 del Código de Regulaciones del Código de Regulaciones Federales, Cap.XII, partes 1500 al Federales, Cap.XII, partes 1500 al 16991699
Vela por la implantación y Vela por la implantación y cumplimiento de regulaciones cumplimiento de regulaciones Federales en materia de Federales en materia de Seguridad de la Aviación Civil Seguridad de la Aviación Civil en EEUU, para:en EEUU, para:
Aerolíneas Aerolíneas norteamericanasnorteamericanas
Aerolíneas extranjerasAerolíneas extranjeras Todas aquellas que Todas aquellas que
tengan relación con dicha tengan relación con dicha industria, de acuerdo a industria, de acuerdo a sus operacionessus operaciones
• El DOT: Department El DOT: Department of Transportation of Transportation (Departamento de (Departamento de Transporte) Transporte) transfiere la transfiere la reglamentación de reglamentación de la SEGURIDAD de la SEGURIDAD de la Aviación Civil la Aviación Civil de la FAA a la TSA de la FAA a la TSA (17 febrero 2002) (17 febrero 2002)
TSA: Transportation Security TSA: Transportation Security AdministrationAdministration
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 48
Instituto autónomo, de naturaleza técnica Instituto autónomo, de naturaleza técnica dependiente del MINFRAdependiente del MINFRA
Patrimonio y Personalidad Jurídica propiosPatrimonio y Personalidad Jurídica propios
Autoridad Aeronáutica Nacional de la República Autoridad Aeronáutica Nacional de la República Bolivariana de VenezuelaBolivariana de Venezuela
INACINAC
MINFRAMINFRA
Aviación Civil Aviación Civil en todo el en todo el
Territorio NacionalTerritorio Nacional
• Competencias:Competencias: RegularRegular PlanificarPlanificar PromoverPromover DesarrollarDesarrollar ProtegerProteger VigilarVigilar
Instituto Nacional de Aeronautica CivilInstituto Nacional de Aeronautica Civil
INACINAC
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 49
Normas y Regulaciones Normas y Regulaciones VenezolanasVenezolanas
Ley de Aeronáutica CivilLey de Aeronáutica Civil
Reglamento sobre Seguridad Reglamento sobre Seguridad de la Aviación Civil (en de la Aviación Civil (en Reforma) Gaceta Oficial Nº Reforma) Gaceta Oficial Nº 36.52036.520
Plan Nacional de Seguridad Plan Nacional de Seguridad de la Aviación Civilde la Aviación Civil
Regulaciones Aeronáuticas Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas(RAV) en materia Venezolanas(RAV) en materia AVSEC: 107;108;109;112.AVSEC: 107;108;109;112.
Circulares de Seguridad de la Circulares de Seguridad de la AviaciónAviación
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 50
Regulaciones Aeronáuticas Regulaciones Aeronáuticas Venezolanas (RAV)Venezolanas (RAV)
• RAV 107RAV 107 – Seguridad de la Aviación Civil en – Seguridad de la Aviación Civil en Aeródromos y AeropuertosAeródromos y Aeropuertos
• RAV 108RAV 108 – Seguridad del Explotador de Aeronaves – Seguridad del Explotador de Aeronaves
• RAV 109RAV 109 – Agentes Acreditados y Operaciones – Agentes Acreditados y Operaciones Conexas de Seguridad en la Aviación CivilConexas de Seguridad en la Aviación Civil
• RAV 112RAV 112 – Empresas de Servicios de Seguridad de – Empresas de Servicios de Seguridad de la Aviación Civilla Aviación Civil
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 51
RAV 107 – Seguridad de la RAV 107 – Seguridad de la Aviación Civil en Aeródromos y Aviación Civil en Aeródromos y
AeropuertosAeropuertos
Aspectos Importantes:Aspectos Importantes:
107.3 – Responsabilidad en materia de seguridad del 107.3 – Responsabilidad en materia de seguridad del explotador de Aeródromos o Aeropuertos.explotador de Aeródromos o Aeropuertos.
107.5 – Programa de Seguridad Local107.5 – Programa de Seguridad Local
107.12 – Sistemas de Control de Acceso107.12 – Sistemas de Control de Acceso
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 52
RAV 108 – Seguridad del RAV 108 – Seguridad del Explotador de AeronavesExplotador de Aeronaves
Aspectos Importantes:Aspectos Importantes:
108.4 – Programa de Seguridad108.4 – Programa de Seguridad
108.5 – Inspección de Pasajeros y Equipaje de Mano108.5 – Inspección de Pasajeros y Equipaje de Mano
108.6 – Protección de Equipaje Facturado o de Bodega108.6 – Protección de Equipaje Facturado o de Bodega
108.7 – Jefe de Seguridad108.7 – Jefe de Seguridad
108.8 – Coordinador de Seguridad (Tierra y Vuelo)108.8 – Coordinador de Seguridad (Tierra y Vuelo)
108.11 – Personal de Seguridad108.11 – Personal de Seguridad
108.12 – Operaciones en Aeródromos o Aeropuertos que no 108.12 – Operaciones en Aeródromos o Aeropuertos que no operan bajo la Regulación 107.operan bajo la Regulación 107.
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 53
RAV 108 – Seguridad del RAV 108 – Seguridad del Explotador de AeronavesExplotador de Aeronaves
Aspectos Importantes (cont):Aspectos Importantes (cont):
108.23 – Investigación para otorgar el acceso108.23 – Investigación para otorgar el acceso
108.25 – Registro de Novedades108.25 – Registro de Novedades
108.27 – Programa de Seguridad108.27 – Programa de Seguridad
108.28 – Contratación de Servicios de Seguridad para el 108.28 – Contratación de Servicios de Seguridad para el Explotador de AeronavesExplotador de Aeronaves
108.45 – Acceso de Inspectores de Seguridad de la 108.45 – Acceso de Inspectores de Seguridad de la Aviación (AVSEC) de la Autoridad AeronáuticaAviación (AVSEC) de la Autoridad Aeronáutica
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 56
Seguridad Seguridad aeroportuaria aeroportuaria de cada terminal de cada terminal
aéreoaéreo
Cuerpos Cuerpos Policiales del Policiales del
EstadoEstado
Guardia NacionalGuardia Nacional
Cuerpos de Cuerpos de seguridad seguridad nacionales o nacionales o internacionalesinternacionales
Organismos RelacionadosOrganismos Relacionados
Salvaguarda de las Líneas AéreasSalvaguarda de las Líneas Aéreas
DefinicionesDefiniciones
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 58
Es la combinación de Es la combinación de medidasmedidas, , recursos recursos
humanoshumanos y y materiales materiales destinados a proteger a destinados a proteger a la aviación civil contra la aviación civil contra actos de interferencia actos de interferencia
ilícita. ilícita.
DefiniciónDefinición
Seguridad de la Aviación (AVSEC)Seguridad de la Aviación (AVSEC)
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 59
Definición OACIDefinición OACI
Actos de Interferencia IlícitaActos de Interferencia Ilícita
Acciones, hechos o tentativas destinados a Acciones, hechos o tentativas destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil y del comprometer la seguridad de la aviación civil y del transporte aéreo, es decir:transporte aéreo, es decir:
Apoderamiento ilícito de aeronaves en vuelo.Apoderamiento ilícito de aeronaves en vuelo.
Apoderamiento ilícito de aeronaves en Tierra.Apoderamiento ilícito de aeronaves en Tierra.
Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en aeródromos y Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en aeródromos y aeropuertos. aeropuertos.
Entrenamiento AVSEC Tripulación del ExplotadorSeptiembre 13 2005 / Pág 60
Definición OACIDefinición OACI
Actos de Interferencia IlícitaActos de Interferencia Ilícita
Entrada por la fuerza o sin autorización a bordo de una Entrada por la fuerza o sin autorización a bordo de una aeronave, en un aeródromo o aeropuerto, o en el recinto de aeronave, en un aeródromo o aeropuerto, o en el recinto de una instalación aeronáutica. una instalación aeronáutica.
Introducción a bordo de una aeronave o en un aeródromo o Introducción a bordo de una aeronave o en un aeródromo o aeropuertos, de armas o de artefactos (o sustancias) aeropuertos, de armas o de artefactos (o sustancias) peligrosas que puedan ser usadas con fines ilegales.peligrosas que puedan ser usadas con fines ilegales.
Comunicación de información falsa que comprometa la Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, la seguridad de una aeronave en vuelo, o en tierra, la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y usuarios del servicio en un aeródromo o aeropuerto o en el usuarios del servicio en un aeródromo o aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil.recinto de una instalación de aviación civil.
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““Todo acto u omisión Todo acto u omisión deliberada destinado a deliberada destinado a destruir maliciosa o destruir maliciosa o injustificadamente un bien, injustificadamente un bien, que ponga en peligro la que ponga en peligro la aviación civil internacional y aviación civil internacional y sus instalaciones y servicios sus instalaciones y servicios o que resulte en un Acto de o que resulte en un Acto de Interferencia Ilícita”Interferencia Ilícita”
DefiniciónDefinición
SabotajeSabotaje
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Puntos vulnerables:Puntos vulnerables:
• Terminales de pasajerosTerminales de pasajeros
• Ayudas para la navegaciónAyudas para la navegación
• Generadores de electricidadGeneradores de electricidad
• ATC (Comunicaciones tierra-ATC (Comunicaciones tierra-aire)aire)
• Depósitos de combustibleDepósitos de combustible
• Servicios de salvamento y lucha Servicios de salvamento y lucha contra incendios (agua)contra incendios (agua)
Sabotaje de AeropuertosSabotaje de Aeropuertos
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““Apropiación del mando de una Apropiación del mando de una
aeronave y retención de su aeronave y retención de su
tripulación y de sus pasajeros tripulación y de sus pasajeros
por medio de las armaspor medio de las armas
para exigir un rescate o la para exigir un rescate o la
concesión de determinadas concesión de determinadas
peticiones a cambiopeticiones a cambio
de su puesta en libertad”de su puesta en libertad” Toma de rehenes a bordo de una Toma de rehenes a bordo de una aeronaveaeronave
DefiniciónDefinición
Apoderamiento Ilícito de AeronavesApoderamiento Ilícito de Aeronaves
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Apoderamiento Ilícito de Apoderamiento Ilícito de AeronavesAeronaves
TWA 847TWA 847
Un vuelo de la aerolínea Un vuelo de la aerolínea Norteamericana TWA en ruta Roma Norteamericana TWA en ruta Roma Atenas es secuestrado por dos Atenas es secuestrado por dos miembros del Hizbollah Libanés y miembros del Hizbollah Libanés y forzado a aterrizar en Beirut, ocho forzado a aterrizar en Beirut, ocho tripulantes y 145 pasajeros fueron tripulantes y 145 pasajeros fueron liberados luego de que 435 prisioneros liberados luego de que 435 prisioneros libaneses y palestinos fueran dejados libaneses y palestinos fueran dejados en libertad por parte del gobierno en libertad por parte del gobierno Israelí Israelí
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Apoderamiento Ilícito de Apoderamiento Ilícito de AeronavesAeronaves
TWA 847 TWA 847
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Apoderamiento Ilícito de Apoderamiento Ilícito de AeronavesAeronaves
Diciembre 1994:Diciembre 1994:
Miembros de grupo Islámico Miembros de grupo Islámico secuestran una aeronave de la secuestran una aeronave de la aerolínea Air France con intenciones aerolínea Air France con intenciones de estrellarla en la ciudad de Paris el 24 de estrellarla en la ciudad de Paris el 24 de diciembre. La crisis terminó en de diciembre. La crisis terminó en Marsella en un rescate en el cual Marsella en un rescate en el cual resultaron muertos los cuatro resultaron muertos los cuatro secuestradores.secuestradores.
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Síndrome de EstocolmoSíndrome de Estocolmo
Es el sentimiento de gratitud Es el sentimiento de gratitud que pueden a llegar a sentir que pueden a llegar a sentir las víctimas de un las víctimas de un apoderamiento ilícito y de un apoderamiento ilícito y de un secuestro hacia sus secuestro hacia sus secuestradores, por el hecho secuestradores, por el hecho de no materializar las de no materializar las amenazas de muerte amenazas de muerte proferidas. proferidas.
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Apoderamiento Ilícito de Apoderamiento Ilícito de AeronavesAeronaves
Medidas que los tripulantes deben aplicar Medidas que los tripulantes deben aplicar para reducir al mínimo la posibilidades de para reducir al mínimo la posibilidades de un secuestro:un secuestro:
1.1.No dejar maletines personales No dejar maletines personales desatendidos en las áreas del aeropuertodesatendidos en las áreas del aeropuerto
2.2.Estar pendientes durante el chequeo pre-Estar pendientes durante el chequeo pre-vuelo, de cualquier objeto sospechoso a vuelo, de cualquier objeto sospechoso a bordo de la aeronave bordo de la aeronave
3.3.Mantener la puerta de la cabina de mando Mantener la puerta de la cabina de mando cerrada y aseguradacerrada y asegurada
4.4.Durante el embarque, estar alertas ante Durante el embarque, estar alertas ante posibles situaciones inusuales y actitudes posibles situaciones inusuales y actitudes sospechosassospechosas
5.5.Notificar al CSV y al CST sobre pasajeros Notificar al CSV y al CST sobre pasajeros armados a bordo. armados a bordo.
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Amenaza comunicada, Amenaza comunicada, anónima o de otro tipo , real anónima o de otro tipo , real o falsa, que sugiere o indica o falsa, que sugiere o indica que la seguridad de una que la seguridad de una aeronave en vuelo, o en aeronave en vuelo, o en tierra, o un aeropuerto, o una tierra, o un aeropuerto, o una instalación de aviación civil, instalación de aviación civil, o una persona, puede estar o una persona, puede estar en peligro debido a un en peligro debido a un explosivo u otro objeto o explosivo u otro objeto o artefactoartefacto
Aviso de BombaAviso de Bomba
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DefiniciónDefinición
TerrorismoTerrorismo
Según el F.B.I: Uso de la fuerza y la Según el F.B.I: Uso de la fuerza y la violencia de una manera ilegal, en violencia de una manera ilegal, en contra de personas y propiedades, contra de personas y propiedades, con objetivos políticos o sociales.con objetivos políticos o sociales.
Empleo de violencia, generación de Empleo de violencia, generación de un clima de miedo, en contra de un clima de miedo, en contra de grupos de personas, para luchar grupos de personas, para luchar por cambios políticos, sociales, por cambios políticos, sociales, culturales, religiosos y étnicos culturales, religiosos y étnicos entre otros.entre otros.
Sus actividades pueden ser Sus actividades pueden ser ejecutadas durante periodos de ejecutadas durante periodos de paz, de guerra o de cualquier otro paz, de guerra o de cualquier otro tipo de conflictotipo de conflicto
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El terrorismo involucra el uso de la violencia o El terrorismo involucra el uso de la violencia o amenaza de ella con la intención de provocar terror amenaza de ella con la intención de provocar terror y tiene un fin político que según su motivación se y tiene un fin político que según su motivación se puede clasificar en: puede clasificar en:
Separatista, Nacionalista, Étnico, Religioso o Separatista, Nacionalista, Étnico, Religioso o Mercenario:Mercenario:
E.T.A I.R.A F.P.L.P E.L.N F.A.R.C F.B.LE.T.A I.R.A F.P.L.P E.L.N F.A.R.C F.B.L
Ideólogos de Izquierda/Derecha, Anarquista, Nihilista:Ideólogos de Izquierda/Derecha, Anarquista, Nihilista:
Tupamaros de UruguayTupamaros de Uruguay
Tupacamarus del PerúTupacamarus del Perú
El Ejercito Rojo JaponésEl Ejercito Rojo Japonés
17 de Noviembre17 de Noviembre
La Fracción del Ejercito RojoLa Fracción del Ejercito Rojo
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Los Fanáticos ReligiososLos Fanáticos Religiosos
Frecuentemente perpetran actos de horror en nombre de su Frecuentemente perpetran actos de horror en nombre de su Dios:Dios:
Al-QaedaAl-Qaeda
HizballahHizballah
HamasHamas
Abu NidalAbu Nidal
Militantes ZionistasMilitantes Zionistas
Muchos de estos grupos cuentan con patrocinio de algunos Muchos de estos grupos cuentan con patrocinio de algunos Países tales como: Irán, Irak, Libia, Siria, Líbano, Sudán Etc. Países tales como: Irán, Irak, Libia, Siria, Líbano, Sudán Etc.
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Los MercenariosLos Mercenarios
El mejor ejemplo es el de Ilich Ramírez Sánchez aliasEl mejor ejemplo es el de Ilich Ramírez Sánchez alias
““El ChacalEl Chacal””
cuyo grupo profesional secuestró a los ministros de la OPEP cuyo grupo profesional secuestró a los ministros de la OPEP en Viena en 1975. Estos grupos, sin conexiones fijas, varían en Viena en 1975. Estos grupos, sin conexiones fijas, varían su patrocinio de estado según sea la retribución.su patrocinio de estado según sea la retribución.
La enorme suma de dinero que se produce con el comercio de La enorme suma de dinero que se produce con el comercio de las drogas ha creado atracción mutua entre los carteles de la las drogas ha creado atracción mutua entre los carteles de la droga y los grupos terroristas creando una nueva forma de droga y los grupos terroristas creando una nueva forma de terrorismo mercenario “terrorismo mercenario “El NarcoterrorismoEl Narcoterrorismo””
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Incidentes de Importancia Incidentes de Importancia causados por Grupos Terroristascausados por Grupos Terroristas
Julio 1972Julio 1972Viernes sangrientoViernes sangriento
El Ejército de Liberación Irlandés El Ejército de Liberación Irlandés asesina a 11 personas y resultan asesina a 11 personas y resultan heridas 130 en Belfast al norte de heridas 130 en Belfast al norte de Irlanda.Irlanda.
Septiembre 1972Septiembre 1972La masacre olímpicaLa masacre olímpica
8 terroristas del grupo “Septiembre 8 terroristas del grupo “Septiembre Negro” secuestran 11 miembros del Negro” secuestran 11 miembros del equipo olímpico Israelí en Munich.equipo olímpico Israelí en Munich.
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Noviembre 1979Noviembre 1979Crisis de Rehenes en IránCrisis de Rehenes en Irán
Luego de que el Presidente Carter Luego de que el Presidente Carter acepta al depuesto Sha de Iran en los acepta al depuesto Sha de Iran en los Estados Unidos radicales Iraníes Estados Unidos radicales Iraníes secuestran 66 diplomáticos secuestran 66 diplomáticos Norteamericanos 13 de ellos fueron Norteamericanos 13 de ellos fueron rápidamente liberados quedando rápidamente liberados quedando retenidos 53 hasta enero del 81retenidos 53 hasta enero del 81
Octubre 1981Octubre 1981Asesinato del presidente Asesinato del presidente
Sadat de EgiptoSadat de Egipto Luego de firmar el acuerdo de paz Luego de firmar el acuerdo de paz entre Israel y Egipto el presidente Anwar entre Israel y Egipto el presidente Anwar Sadat es asesinado por miembros del Sadat es asesinado por miembros del grupo fundamentalista Chiítas Takfir Wal-grupo fundamentalista Chiítas Takfir Wal-Hajira infiltrados en un desfile militarHajira infiltrados en un desfile militar
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Febrero 1993Febrero 1993
Un carro bomba fue detonado en Un carro bomba fue detonado en el estacionamiento del World Trade el estacionamiento del World Trade Center en New York por extremistas Center en New York por extremistas islámicos, seis personas resultaron islámicos, seis personas resultaron muertas.muertas.
Abril 1995Abril 1995
Un extremista de derecha Un extremista de derecha llamado Timothy McVeigh destruye llamado Timothy McVeigh destruye el edificio Federal en Oklahoma City el edificio Federal en Oklahoma City asesinando 166 personas.asesinando 166 personas.
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Terrorismo ReligiosoTerrorismo ReligiosoSuicidasSuicidas
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Clasificación de las ÁreasClasificación de las Áreas
Trabajando en el AeropuertoTrabajando en el Aeropuerto
Parte Pública:Parte Pública:
Área de un aeropuerto y los edificios a los que tienen el Área de un aeropuerto y los edificios a los que tienen el acceso ilimitado los pasajeros que viajan y el público no acceso ilimitado los pasajeros que viajan y el público no viajero (áreas no restringidas).viajero (áreas no restringidas).
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Clasificación de las ÁreasClasificación de las Áreas
Trabajando en el AeropuertoTrabajando en el Aeropuerto
Parte Aeronáutica: Parte Aeronáutica:
Área de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos Área de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios adyacentes o parte de los mismos, cuyo y edificios adyacentes o parte de los mismos, cuyo acceso está controlado.acceso está controlado.
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Parte AeronáuticaParte Aeronáutica
Trabajando en el AeropuertoTrabajando en el Aeropuerto
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Parte AeronáuticaParte Aeronáutica
Trabajando en el AeropuertoTrabajando en el Aeropuerto
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Punto de Inspección
Punto de Control