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15/04/23 1
LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA
CONDUCTORES Y CONSTRUCTORES DEL PROCESO DE CAMBIO
15/04/23 2
PROPUESTA DE LEY
ESTRATEGIA PLURINACIONAL DECADA
PRODUCTIVA COMUNITARIA
DEL 2010 AL 2020
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NACIONALES • Artículo 307 de la CPE sobre reconocimiento de la organización económica comunitaria
FUNDAMENTOS LEGALES
• Artículos 30 de la CPE sobre derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos
• Artículos 405, 406 y 407 de la CPE que establecen el desarrollo integral sustentable en el territorio boliviano.
• Artículo 92 de la ley marco de autonomías
4
OBJETO
• Declaración de la Estrategia Plurinacional de la Década Productiva Comunitaria al periodo 2010 al 2020 – EPDEPCO
OBJETIVOS
• Conforme al Parágrafo II, inciso 35 del Articulo 298 de la CPE es de aplicación en todo el territorio del Estado Plurinacional
• Logro de la Seguridad y Soberanía Alimentaria .
• Preservación del medio ambiente • Bienestar económico, social y cultural
• Priorizar la inversión pública • Desburocratizar los procedimientos
en el desarrollo productivo • Impulsar el desarrollo económico
FINES
ÁMBITO DE APLICACIÓN
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DISPOSICIONES ESPECIALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA DECADA PRODUCTIVA COMUNITARIA
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CREACION DE CONSEJOS PRODUCTIVOS TERRITORIALES EN TODOS LOS AMBITOS PARA
PLANIFICAR Y DESARROLLAR LA VOCACION PRODUCTIVA CON PLANES ESTRATÉGICOS PARA
LA DÉCADA PRODUCTIVA COMUNITARIA
QUE TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO TENGAN UNA INVERSIÓN NO MENOR AL 35% PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL
• LOS FONDOS NACIONALES DE MINISTERIOS, ENTIDADES DESCENTRALIZADAS, DIRECCIONES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y RECURSOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL RELACIONADOS A LOS RUBROS DE LA DECADA SE ADECUARÁN AL OBJETO, FINES, OBJETIVOS Y LO ESTABLECIDO EN LA PRESENTE LEY
PLANIFICACION CON GESTION COMPARTIDA
ALINEAMIENTO DE LOS FONDOS
NACIONALES Y COOPERACION
INCREMENTO DE LA INVERSION
TRANSFERENCIA DIRECTA DE RECURSOS A LAS FAMILIAS SEGÚN POBLACIÓN PERO CON DECISIÓN COMUNAL PARA DEFINIR LAS INVERSIONES PRODUCTIVAS QUE SERÁN PLANIFICADAS CON CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL ESTADO
TRANSFERENCIAS DIRECTAS
Por que planteamos un incremento de la inversión para desarrollo productivo
LA PAZ
SANTA CRUZ
DESIGUALDADES
•Las prefecturas gastan de manera desigual y con muy poca inversión en la producción
Por que planteamos transferencias directas
La migración no para, el 2015 los campesinos seremos el 27% de la población y la pobreza en las ciudades aumenta
La capacidad de gasto de los municipios, prefecturas y ministerios es muy baja y lenta, hasta marzo solo se había ejecutado el 15% de los planes
Los proyectos llegan después de 3 a 4 años a las comunidades y con intermediarios o pasamanos que se consumen los recursos
“la comunidad” es el corazón de la vida, ahí se vive el problema, la necesidad, la solidaridad, ahí no hay preferencia ni exclusión, hay convivencia vecinal
Es necesario impulsar la economía comunitaria siendo que es el sostén de la producción de alimentos y que radica en las comunidades
No afectaremos a otros sectores (salud, educación), solo exigimos la transferencia de una parte de nuestros recursos (sector agropecuario) para impulsar y hacer revivir a las comunidades y aumentar la producción de alimentos
Por que planteamos participar de la planificaciónLA LEY MARCO DE
AUTONOMIAS RECONOCE QUE LA
PLANIIFCACION DEBE SURGIR DE LAS COMUNIDADES
PARA DESARROLLAR LA VOCACION PRODUCTIVA
CONSEJ OS ECONOMI CO
PRODUCTI VOS TERRI TORI ALES
(CEPTES)
CONSEJ OS ECONOMI CO
PRODUCTI VOS DEPARTAMENTALES (CEPDES)
CONSEJ O NACIONAL
ECONOMI CO PRODUCTI VO
(CONEPRO)
Con los gobiernos autónomos indígenas originarios campesinos, con los gobiernos autónomos municipales y regionales
Con los gobiernos autónomos
departamentales
Con el gobierno central
¿EN QUE UNIDAD TERRITORIAL?
¿CON QUE ENTI DAD TERRITORI AL NOS RELACI ONAMOS?
COMUNAL, PROVINCI AL, MUNICIPAL O TERRITORI OS INDI GENAS
ORI GINARIOS CAMPESI NOS
UNIDAD TERRITORIAL
DEPARTAMENTAL
TERRITORI O
NACIONAL
¿QUE ORGANIZACIONES TERRITORIALES?
Con los niveles orgánicos territoriales sean: comunidad, subcentral, central agraria, markasuyu, tenta, capitanía
Con nuestras organizaciones matrices del departamento
Con nuestras organizaciones
matrices: CSUTCB, CSCI B, CNMI OB–
BS, CI DOB, CONAMAQ
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LOS RUBROS QUE EJECUTARA LA DECADA PRODUCTIVA
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SUELOS
AGUA
SEMILLAS
PRODUCCION
• Mantener y recuperar la fertilidad de los suelos• Mantener y recuperar la fertilidad de los suelos
• sistemas de macro y microriego, cosechas de agua, pozos, tecnificación del riego, atajados, abrevaderos, aprovechamiento de energías alternativas (eólicas y solares), turbinas eléctricas para riego
• sistemas de macro y microriego, cosechas de agua, pozos, tecnificación del riego, atajados, abrevaderos, aprovechamiento de energías alternativas (eólicas y solares), turbinas eléctricas para riego
• Bancos de semillas en comunidades productoras• Recuperación de abonos naturales y semillas nativas• Pies de cría para ganadería
• Bancos de semillas en comunidades productoras• Recuperación de abonos naturales y semillas nativas• Pies de cría para ganadería
Producción agrícola, pecuaria, apicultura. horticultura y frutícola, pesquera, forestal no maderable.
Producción orgánica.
Producción agrícola, pecuaria, apicultura. horticultura y frutícola, pesquera, forestal no maderable.
Producción orgánica.
MECANIZACIÓN• Diseñar estrategia de requerimientos por regiones• Distribución equitativa según necesidades regionales• Diseñar estrategia de requerimientos por regiones• Distribución equitativa según necesidades regionales
• Mercados locales: desayuno escolar, lactancia• Regulación: precios, monopolios, prohibición de
importaciones, subsidios a la producción y no la importación, ingreso de transgenicos.
• Exportación de excedentes simplificación de la certificación
• Mercados locales: desayuno escolar, lactancia• Regulación: precios, monopolios, prohibición de
importaciones, subsidios a la producción y no la importación, ingreso de transgenicos.
• Exportación de excedentes simplificación de la certificación
• módulos de transformación artesanal, semiindustrial o industrial en base a la vocación productiva de la territorialidad campesina e indígena,
• módulos de transformación artesanal, semiindustrial o industrial en base a la vocación productiva de la territorialidad campesina e indígena,
COMERCIALIZACION
TRANSFORMACION
DECADA PRODUCTIVA
•Mejoramiento y conservación de suelos mediante técnicas de abonamiento, terraceo, construcción de
cercos, reforestación, agroforestería con plantas nativas
•yUso de suelos según su vocación productiva
•Recuperación y distribución equitativa de tierras a favor de los pueblos indígenas originario
campesinos
•Consolidar la propiedad familiar y colectiva de las tierras con la titulación a hombres mujeres
SUELOSSUELOS
•Atajados, Qhochas, Represas, Estanques, Mejoramiento de canales, Riego tecnificado:
(aspersión, goteo),Perforación de pozos. Aprovechamiento de energías alternativas
AGUAAGUA
TECNOLOGIA, MECANIZACION Y EQUIPAMIENTO TECNOLOGIA, MECANIZACION Y EQUIPAMIENTO DE ACUERDO A CADA REGION Y SUS DE ACUERDO A CADA REGION Y SUS POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS
MECANIZACION
BANCO DE SEMILLAS
En cada comunidad se crearan bancos de semillas nativas y mejoradas
•Fomento de la crianza de la diversidad genética
PRODUCCIÓN TRADICIONAL, CONVENCIONAL, ORGÁNICA EN BASE A LAS
POTENCIALIDADES DE LAS REGIONES
EN BASE A LA VOCACION PRODUCTIVA DE CADA TERRITORIO:
•INGENIO AZUCARERO EN EL ORIENTE,
•BENEFICIADORAS DE CASTAÑA EN LA AMAZONIA,
•PROCESADORAS DE HARINA DE MAIZ, TRIGO, TUBERCULOS EN EL ALTIPLANO Y VALLES,
•PROCESADORAS DE FRUTAS PARA DESHIDRATADO, HARINAS, JUGOS Y MERMELADAS DE FRUTAS, PLANTAS PROCESADORAS DE LECHE, ETC.
TRANSFORMACION
•Transferencia de mercados a propiedad de los campesinos y sus organizaciones territoriales.•Preferencia para que las comunidades vendan sus productos al desayuno escolar y el subsidio de lactancia materna• Prohibiendo la importación de productos que compiten con la producción nacional•Asignación de subsidios a la pequeña producción respecto de los subsidios a las importaciones,
Comercio Justo y solidarioPreferencias arancelarias para la exportación ecológica Facilidades y Simplificación de la certificación
COMERCIALIZACION I NTERNA
EXTERNA
CIERRE DE FRONTERAS (6 A 7 ANOS)
CRÉDITO ASOCIATIVOpara asociaciones, pequeñas y medianas
empresas, cooperativas
CRÉDITO SOCI AL MANCOMUNADOPara dar créditos con garantía mancomunada
de las familias o la comunidad y sin intereses máximo por un año
SE DEBE CREAR UN SI STEMA DE CREDITO RURAL PRODUCTI VO
CRÉDITO EMPRESARI ALpara empresas grandes con capital propio y
criterios de elegibilidad técnica, económica, ambiental y social.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS PARA IMPULSAR LA DECADA PRODUCTIVA
COMUNITARIA
ACCION 2: CREACION DE EMPRESAS DE SERVICIOS ESTATALES
PARA ACOMPANAR LA PRODUCCION CAMPESINA CON SERVICIOS DE•Asistencia Técnica
• Sanidad Animal Y Vegetal• Investigación y tecnología
• Mantenimiento de Maquinaria• Venta de Insumos Agropecuarios
•Transformación•Comercialización
FOMENTO Y PROTECCION
DE LA PRODUCCION
NACIONAL
I Sello Gratuito de Productos Orgánicos EcológicosObligación de las instituciones
públicas a comprar productos ecológicos
Crear Centros Especializados de Investigación e Innovación de
Tecnología Ecológica. Enseñar los beneficios de la
producción ecológica
ACCION 3: POLITICAS ESPECIALES: PRODUCIR CONSUMIR
Y VESTIR LO NUESTRO
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METAS PARA CONSTRUIR EL ESTADO PLURI- NACIONAL
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Gracias……