7

Click here to load reader

European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Η Ευρώπη έχει 1.200 φορείς εκμετάλλευσης σταθερής τηλεφωνίας και πάνω από εκατό εταιρείες κινητής τηλεφωνίας. Οι ΗΠΑ έχουν έξι φορείς εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών και η Κίνα έχει τρεις !!! Οι ειδικοί λένε ότι η αγορά για τις συσκευές που είναι συνδεδεμένες με το Διαδίκτυο, όπως τα smartphones και οι ταμπλέτες, θα διπλασιαστεί μέσα στα επόμενα τρία με τέσσερα χρόνια. Ο Christian Morales, αντιπρόεδρος και γενικός διευθυντής της Intel, αναφέρει ότι υπάρχουν περίπου 10 δισεκατομμύρια συσκευές που είναι συνδεδεμένες στο Internet. «Μέχρι το 2015 - 2016, αναμένουμε 15 δισεκατομμύρια συσκευές και αναμένουμε 25 - 30.000.000.000 από το 2020", σημείωσε. Είπε επίσης ότι κάθε 11 δευτερόλεπτα ένα petabyte πληροφορίας έχει δημιουργηθεί. Η Ευρώπη δεν ήταν πάντα ουραγός Τηλεπικοινωνιών όπως έχει καταντήσει σήμερα ? ! Π.χ. ανέπτυξε πολύ πιο γρήγορα από ότι η Αμερική την κατασκευή 3G κινητών δικτύων. Η Nokia έκανε κάποτε τα πιο cool κινητά τηλέφωνα του κόσμου, αλλά η γηραιά ήπειρος έχει μείνει κατά κάποιο τρόπο πίσω. Μόνο το ένα τέταρτο των ανθρώπων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν πρόσβαση στα νέα δίκτυα 4G, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι ευρυζωνικές ταχύτητες της Νότιας Κορέας έχουν ξεφύγει και εταιρείες όπως η Apple και η Samsung κυριαρχούν. Ο τομέας των τηλεπικοινωνιών αντιστοιχεί σήμερα στο 9% της ψηφιακής οικονομίας της Ευρώπης, επειδή όλοι οι τομείς εξαρτώνται όλο και περισσότερο από τη δια-συνδεσιμότητα στην προσπάθειά τους να είναι παγκοσμίως ανταγωνιστικοί και να παρέχουν ικανοποιητικές υπηρεσίες. Η Ευρωπαία Επίτροπος Neelie Kroes προτείνει λοιπόν το Single Digital Market. Ποιόν ωφελεί και ποιόν βλάπτει τελικά ?

Citation preview

Page 1: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

Ç Åõñþðç äåí Þôáí ðÜíôá ïõñáãüò Ôçëåðéêïé-

íùíéþí üðùò Ý÷åé êáôáíôÞóåé óÞìåñá! Ð.÷. áíÝ-

ðôõîå ðïëý ðéï ãñÞãïñá áðü üôé ç ÁìåñéêÞ ôçí

êáôáóêåõÞ 3G êéíçôþí äéêôýùí. Ç Nokia Ýêáíå

êÜðïôå ôá ðéï cool êéíçôÜ ôçëÝöùíá ôïõ êü-

óìïõ, áëëÜ ç ãçñáéÜ Þðåéñïò Ý÷åé ìåßíåé êáôÜ

êÜðïéï ôñüðï ðßóù. Ìüíï ôï Ýíá ôÝôáñôï ôùí

áíèñþðùí ôçò ÅõñùðáúêÞò ̧ íùóçò Ý÷ïõí ðñü-

óâáóç óôá íÝá äßêôõá 4G, óýìöùíá ìå ôçí Åõ-

ñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ. Ïé åõñõæùíéêÝò ôá÷ýôçôåò

ôçò Íüôéáò ÊïñÝáò Ý÷ïõí îåöýãåé êáé åôáéñåßåò

üðùò ç Apple êáé ç Samsung êõñéáñ÷ïýí.

Ï ôïìÝáò ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí áíôéóôïé÷åß óÞ-

ìåñá óôï 9% ôçò øçöéáêÞò ïéêïíïìßáò ôçò Åõ-

ñþðçò, åðåéäÞ üëïé ïé ôïìåßò åîáñôþíôáé üëï êáé

ðåñéóóüôåñï áðü ôç äéáóõíäåóéìüôçôá óôçí

ðñïóðÜèåéÜ ôïõò íá åßíáé ðáãêïóìßùò áíôáãù-

íéóôéêïß êáé íá ðáñÝ÷ïõí éêáíïðïéçôéêÝò õðç-

Ç Åõñþðç Ý÷åé 1.200 öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò óôáèåñÞò ôçëåöùíßáò êáé ðÜíù áðü åêáôü

åôáéñåßåò êéíçôÞò ôçëåöùíßáò. Ïé ÇÐÁ Ý÷ïõí Ýîé öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò êéíçôþí åðé-

êïéíùíéþí êáé ç Êßíá Ý÷åé ôñåéò !!!

Ïé åéäéêïß ëÝíå üôé ç áãïñÜ ãéá ôéò óõóêåõÝò ðïõ åßíáé óõíäåäåìÝíåò ìå ôï Äéáäßêôõï, üðùò ôá

smartphones êáé ïé ôáìðëÝôåò, èá äéðëáóéáóôåß ìÝóá óôá åðüìåíá ôñßá ìå ôÝóóåñá ÷ñüíéá. Ï

Christian Morales, áíôéðñüåäñïò êáé ãåíéêüò äéåõèõíôÞò ôçò Intel, áíáöÝñåé üôé õðÜñ÷ïõí

ðåñßðïõ 10 äéóåêáôïììýñéá óõóêåõÝò ðïõ åßíáé óõíäåäåìÝíåò óôï Internet. "ÌÝ÷ñé ôï 2015 -

2016, áíáìÝíïõìå 15 äéóåêáôïììýñéá óõóêåõÝò êáé áíáìÝíïõìå 25 - 30.000.000.000 áðü ôï

2020", óçìåßùóå. Åßðå åðßóçò üôé êÜèå 11 äåõôåñüëåðôá Ýíá petabyte ðëçñïöïñßáò Ý÷åé äç-

ìéïõñãçèåß.

¢ñèñï ôïõ ÁíäñÝá Áíáóôáóüðïõëïõ

CEO, Smart Online Services Ltd.

e-mail: [email protected]

Telecoms

(SINGLE DIGITAL MARKET)

ÏÉ ÐÑÏÏÐÔÉÊÅÓ ÔÇÓ ØÇÖÉÁÊÇÓ

ÅÍÉÁÉÁÓ ÅÕÑÙÐÁÚÊÇÓ ÁÃÏÑÁÓ

COMMUNICATION SOLUTIONS 35ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

Page 2: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

ñåóßåò.

Ç Åõñùðáßá Åðßôñïðïò Neelie Kroes ðñïôåßíåé

ëïéðüí ôï Single Digital Market. Ðïéüí ùöåëåß êáé

ðïéüí âëÜðôåé ôåëéêÜ;

Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñïôåßíåé óçìáíôéêÜ

ìÝôñá ãéá ìéá åíéáßá áãïñÜ ôçëåðéêïéíùíéþí:

ÊéíçôÞ ôçëåöùíßá ÷ùñßò ôÝëç ðåñéáãùãÞò óå

üëç ôçí ÅÅ

Áðëïýóôåñïé êáíüíåò þóôå ïé åðé÷åéñÞóåéò

íá åðåíäýïõí ðåñéóóüôåñï êáé íá åðåêôåß-

íïíôáé ðÝñáí ôùí óõíüñùí

Ðñïóôáóßá, ãéá ðñþôç öïñÜ, ôçò ïõäåôåñü-

ôçôáò ôïõ äéêôýïõ óå üëç ôçí ÅÅ

ÊáôÜñãçóç ôùí ðñïóáõîÞóåùí óôéò ôéìÝò

ãéá ôéò äéåèíåßò ôçëåöùíéêÝò êëÞóåéò óôï å-

óùôåñéêü ôçò Åõñþðçò.

Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ åíÝêñéíå ôï ðëÝïí öé- (1)ëüäïîï ó÷Ýäéï ôùí ôåëåõôáßùí 26 åôþí ãéá ôç

ìåôáññýèìéóç ôçò áãïñÜò ôçëåðéêïéíùíéþí. Ç

äÝóìç íïìïèåôéêþí ìÝôñùí «óõíäåäåìÝíç Þðåé-

ñïò», ôçí ïðïßá áíáêïßíùóå ï ðñüåäñïò ôçò

ÅðéôñïðÞò ÆïæÝ ÌáíïõÝë Ìðáñüæï ìå ôçí ïìé-

ëßá ôïõ ãéá ôçí êáôÜóôáóç ôçò ̧ íùóçò ôï 2013,

üôáí åãêñéèåß, èá ìåéþóåé ôï êüóôïò ãéá ôïõò

êáôáíáëùôÝò, èá ðåñéïñßóåé ôç ãñáöåéïêñáôßá

ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò êáé èá äçìéïõñãÞóåé ìéá

óåéñÜ íÝùí äéêáéùìÜôùí ôüóï ãéá ôïõò ÷ñÞóôåò

üóï êáé ãéá ôïõò ðáñü÷ïõò õðçñåóéþí, þóôå ç

l

l

l

l

Åõñþðç íá îáíáãßíåé ðñùôïðüñïò óôçí ðá-

ãêüóìéá øçöéáêÞ ôå÷íïëïãßá.

Ðáñüôé ïé äéáäï÷éêÝò ìåôáññõèìßóåéò ðïõ åéóÞ-

ãáãå ç ÅÅ óôïí ôïìÝá ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí óõ-

íÝâáëáí óôç ìåôáìüñöùóç ôïõ ôïðßïõ ôùí ôç-

ëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅÅ, ï ôïìÝáò åîáêïëïõèåß

íá ëåéôïõñãåß óå ìåãÜëï âáèìü êáôáêåñìáôé-

óìÝíïò óå 28 äéáöïñåôéêÝò åèíéêÝò áãïñÝò. Äåí

õðÜñ÷åé åôáéñåßá ôçëåðéêïéíùíéþí ðïõ íá ëåé-

ôïõñãåß óå üëç ôçí ÅÅ, ìå áðïôÝëåóìá íá éó÷ý-

ïõí äéáöïñåôéêÝò ôéìÝò êáé ñõèìßóåéò ôüóï ãéá

ôïõò öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò üóï êáé ãéá ôïõò

êáôáíáëùôÝò.

Ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç áõôþí ôùí ðñïâëçìÜôùí,

ç íÝá äÝóìç ìÝôñùí ðñïâëÝðåé êõñßùò ôá åîÞò:

Áðëïýóôåõóç ôùí êáíüíùí ôçò ÅÅ ãéá ôéò

åôáéñåßåò ôçëåðéêïéíùíéþí

Åíéáßá Üäåéá ëåéôïõñãßáò êáé óôá 28 êñÜôç

ìÝëç (áíôß ãéá 28 îå÷ùñéóôÝò Üäåéåò), Ýíá

áðáéôçôéêü íïìïèåôéêü ðëáßóéï ãéá ôç ñýè-

ìéóç ôùí åðéìÝñïõò áãïñþí ôçëåðéêïéíù-

íéþí (ôï ïðïßï èá ðñÝðåé íá ïäçãÞóåé óå

ìåßùóç ôïõ áñéèìïý ôùí ñõèìéæüìåíùí

áãïñþí), êáé ðåñáéôÝñù åíáñìüíéóç ôïõ

ôñüðïõ ìå ôïí ïðïßï ïé öïñåßò åêìåôÜëëåõ-

óçò åíïéêéÜæïõí ðñüóâáóç óå äßêôõá ðïõ

áíÞêïõí óå Üëëåò åðé÷åéñÞóåéò, þóôå íá

âåëôéþóïõí ôçí áíôáãùíéóôéêüôçôÜ ôïõò

ÊáôÜñãçóç ôùí ôåëþí ðåñéáãùãÞò

Ôá ôÝëç ãéá ôéò åéóåñ÷üìåíåò êëÞóåéò ðïõ

åðéâáñýíïõí ôïõò ÷ñÞóôåò ðïõ ôáîéäåýïõí

óôçí ÅÅ áíáìÝíåôáé íá êáôáñãçèïýí áðü ôçí

1ç Éïõëßïõ 2014. Ïé åôáéñåßåò èá Ý÷ïõí ôçí

åðéëïãÞ åßôå:

1) íá ðñïóöÝñïõí ðáêÝôá ôçëåöùíßáò ðïõ

èá éó÷ýïõí ðáíôïý óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç

(«ðåñéáãùãÞ óáí óôï óðßôé óáò»), ç ôéìÞ ôùí

ïðïßùí èá êáèïñßæåôáé áðü ôïí åã÷þñéï

áíôáãùíéóìü, åßôå:

2) íá åðéôñÝðïõí óôïõò ðåëÜôåò ôïõò íá

l

l

l

Telecoms

(1) http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/dae/document.cfm?doc_id=27333

36 COMMUNICATION SOLUTIONS ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

Page 3: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

«áðïóõíäÝïíôáé», äçëáäÞ, íá åðéëÝãïõí äéá-

öïñåôéêü ðÜñï÷ï ãéá ôçí ðåñéáãùãÞ, ï ïðïß-

ïò èá ðñïóöÝñåé öèçíüôåñåò ôéìÝò (÷ùñßò

íá áðáéôåßôáé ç áãïñÜ íÝáò êÜñôáò SIM). Ôï

ìÝôñï áõôü âáóßæåôáé óôïí êáíïíéóìü ôïõ

2012 ãéá ôçí ðåñéáãùãÞ, ï ïðïßïò åðéâÜëëåé

óôïõò öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò ìåéþóåéò ôçò

ôéìÞò ÷ïíäñéêÞò êáôÜ 67%, ãéá ôá äåäïìÝíá

ìÝ÷ñé ôïí Éïýëéï ôïõ 2014.

ÊáôÜñãçóç ôùí ðñïóáõîÞóåùí óôéò ôéìÝò

ãéá ôéò äéåèíåßò ôçëåöùíéêÝò êëÞóåéò óôï å-

óùôåñéêü ôçò Åõñþðçò

ÓÞìåñá, ïé åôáéñåßåò åðéâÜëëïõí óõíÞèùò

ðñïóáõîÞóåéò óôéò ôéìÝò ãéá ôéò êëÞóåéò óôá-

èåñÞò êáé êéíçôÞò ôçëåöùíßáò ðïõ êÜíåé ï

êáôáíáëùôÞò áðü ôç ÷þñá ôïõ ðñïò Üëëåò

÷þñåò ôçò ÅÅ. Óýìöùíá ìå ôçí ðñüôáóç, ïé

åôáéñåßåò äåí èá ìðïñïýí íá ÷ñåþíïõí ðå-

ñéóóüôåñá ãéá ìéá êëÞóç óôáèåñÞò ôçëåöù-

íßáò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ áðü üóá ÷ñåþ-

íïõí ãéá ìéá õðåñáóôéêÞ êëÞóç óôçí ßäéá ÷þ-

ñá. Ãéá ôéò êëÞóåéò áðü êéíçôÜ óôï åóùôåñéêü

ôçò ÅÅ, ç ôéìÞ äåí èá ìðïñåß íá åßíáé ðÜíù

áðü 0,19 åõñþ áíÜ ëåðôü (óõí ÖÐÁ). ÊáôÜ

ôïí êáèïñéóìü ôùí ôéìþí, ïé åôáéñåßåò èá

ìðïñïýí íá êáëýðôïõí áíôéêåéìåíéêÜ áéôéï-

ëïãçìÝíá êüóôç, áëëÜ ôá áõèáßñåôá êÝñäç

áðü ôéò êëÞóåéò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ èá êá-

ôáñãçèïýí.

ÍïìéêÞ ðñïóôáóßá ãéá áíïé÷ôü äéáäßêôõï

(ïõäåôåñüôçôá äéêôýïõ)

Ç ðáñåìðüäéóç êáé ï ðåñéïñéóìüò ôçò ðñü-

óâáóçò óå äéáäéêôõáêü ðåñéå÷üìåíï èá áðá-

ãïñåõôåß, åíþ èá äïèåß óôïõò ÷ñÞóôåò ðñü-

l

l

óâáóç óå ðëÞñåò êáé áíïé÷ôü äéáäßêôõï áíå-

îÜñôçôá áðü ôï êüóôïò Þ ôçí ôá÷ýôçôá ôïõ

ðáêÝôïõ óõíäñïìÞò ôïõò. Ïé åôáéñåßåò èá

åîáêïëïõèÞóïõí íá ðáñÝ÷ïõí «åîåéäéêåõìÝ-

íåò õðçñåóßåò» åããõçìÝíçò ðïéüôçôáò (ü-

ðùò IPTV, âßíôåï êáôüðéí ðáñáããåëßáò, å-

öáñìïãÝò üðùò óõóôÞìáôá éáôñéêÞò áðåé-

êüíéóçò õøçëÞò åõêñßíåéáò, åéêïíéêÜ ÷åé-

ñïõñãåßá, Þ åöáñìïãÝò õðïëïãéóôéêïý íÝ-

öïõò Ýíôáóçò äåäïìÝíùí ðïõ åßíáé æùôéêÞò

óçìáóßáò ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò), åöüóïí áõ-

ôÝò äåí åðçñåÜæïõí ôéò äéáäéêôõáêÝò ôá÷ý-

ôçôåò ðïõ ïé åí ëüãù åôáéñåßåò Ý÷ïõí õðï-

ó÷åèåß óå Üëëïõò ðåëÜôåò. Ïé êáôáíáëùôÝò

èá äéêáéïýíôáé íá åëÝã÷ïõí åÜí Ý÷ïõí ôéò äéá-

äéêôõáêÝò ôá÷ýôçôåò ãéá ôéò ïðïßåò ðëçñþ-

íïõí êáé íá êáôáããÝëëïõí ôï óõìâüëáéü ôïõò

áí ïé ó÷åôéêÝò äåóìåýóåéò äåí ôçñïýíôáé.

ÍÝá äéêáéþìáôá ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò êáé

åíáñìüíéóç äéêáéùìÜôùí óå üëç ôçí Åõñþ-

ðç

ÐñïâëÝðïíôáé íÝá äéêáéþìáôá, üðùò ôï äé-

êáßùìá ãéá ôç óýíôáîç óõìâïëáßùí óå áðëÞ

ãëþóóá êáé ìå ðéï óõãêñßóéìåò ðëçñïöï-

ñßåò, ìåãáëýôåñá äéêáéþìáôá ãéá áëëáãÞ ðá-

ñü÷ïõ Þ óõìâïëáßïõ, ôï äéêáßùìá óýíáøçò

óõìâïëáßïõ 12 ìçíþí åÜí ï ÷ñÞóôçò äåí åðé-

èõìåß ìåãáëýôåñï óõìâüëáéï, ôï äéêáßùìá

êáôáããåëßáò ôïõ óõìâïëáßïõ åÜí äåí ðáñÝ-

÷ïíôáé ïé äéáäéêôõáêÝò ôá÷ýôçôåò ðïõ óõì-

öùíÞèçêáí, êáé ôï äéêáßùìá ðñïþèçóçò ôùí

çëåêôñïíéêþí ìçíõìÜôùí ôïõ ÷ñÞóôç óå ìéá

íÝá äéåýèõíóç çëåêôñïíéêïý ôá÷õäñïìåßïõ

ìåôÜ ôçí áëëáãÞ ðáñü÷ïõ äéáäéêôýïõ.

ÓõíôïíéóìÝíç åê÷þñçóç ñáäéïöÜóìáôïò

Ôï ìÝôñï áõôü èá äéáóöáëßóåé üôé ïé Åõñù-

ðáßïé èá Ý÷ïõí åõñýôåñç ðñüóâáóç óå äß-

êôõá 4G êéíçôÞò ôçëåöùíßáò êáé Wi-Fi. Ïé

åôáéñåßåò êéíçôÞò ôçëåöùíßáò èá åßíáé óå èÝ-

óç íá õëïðïéïýí áðïôåëåóìáôéêüôåñåò êáé

äéáóõíïñéáêÝò åðåíäýóåéò, ÷Üñç óôïí êá-

ëýôåñï óõíôïíéóìü ôïõ ÷ñüíïõ, ôçò äéÜñ-

êåéáò êáé ôùí ëïéðþí üñùí åê÷þñçóçò ôïõ

l

l

Telecoms

COMMUNICATION SOLUTIONS 37ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

Page 4: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

öÜóìáôïò. Ôá êñÜôç ìÝëç èá åîáêïëïõèÞ-

óïõí íá åßíáé áñìüäéá, êáé íá åéóðñÜôôïõí ôá

ó÷åôéêÜ ôÝëç áðü ôïõò öïñåßò åêìåôÜëëåõ-

óçò êéíçôÞò ôçëåöùíßáò, áí êáé åíôüò åíüò

óõíåêôéêüôåñïõ ðëáéóßïõ. ¸íá ôÝôïéï ðëáß-

óéï èá ïäçãÞóåé êáé óôçí åðÝêôáóç ôçò áãï-

ñÜò ãéá ôïí ðñïçãìÝíï ôçëåðéêïéíùíéáêü å-

îïðëéóìü.

Ìåãáëýôåñç áóöÜëåéá ãéá ôïõò åðåíäõôÝò

Ç Óýóôáóç ãéá ôéò ìåèüäïõò êïóôïëüãçóçò (2)êáé áìåñïëçøßáò åßíáé ôï äåýôåñï óôïé÷åßï

áõôÞò ôçò äÝóìçò ìÝôñùí, ôï ïðïßï óõìðëç-

ñþíåé ôïí ðñïôåéíüìåíï êáíïíéóìü êáé óõí-

äÝåôáé Üìåóá ìå áõôüí. Áðïóêïðåß óôçí áý-

îçóç ôçò áóöÜëåéáò ôùí åðåíäõôþí, óôçí

áýîçóç ôùí åðåíäõôéêþí åðéðÝäùí êáé óôç

ìåßùóç ôùí áðïêëßóåùí ìåôáîý ôùí ñõèìé-

óôéêþí áñ÷þí. Áõôü óõíåðÜãåôáé:

1) ðåñáéôÝñù êüóôç åíáñìüíéóçò êáé óôáèå-

ñïðïßçóçò ðïõ åíäÝ÷åôáé íá ÷ñåþíïõí ïé

êáôåóôçìÝíïé öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò ãéá íá

ðáñÝ÷ïõí óå Üëëïõò ðñüóâáóç óôá õðÜñ-

÷ïíôá äéêÜ ôïõò äßêôõá ÷áëêïý êáé

2) ôç äéáóöÜëéóç ôïõ üôé ïé áéôïýíôåò ðñü-

óâáóç Ý÷ïõí ðñÜãìáôé éóïäýíáìç ðñüóâá-

óç óôá äßêôõá.

Åöüóïí äéáóöáëßæåôáé ç ýðáñîç ôÝôïéùí áíôá-

ãùíéóôéêþí ðåñéïñéóìþí êáé ç áðïõóßá äéáêñé-

ôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò, ïé ôéìÝò ÷ïíäñéêÞò ãéá ôçí

ðñüóâáóç óå åõñõæùíéêÝò óõíäÝóåéò ôçò «å-

ðüìåíçò ãåíéÜò» èá êáèïñßæïíôáé áðü ôçí

áãïñÜ êáé ü÷é áðü ôïõò ñõèìéóôéêïýò öïñåßò,

ìå áðïôÝëåóìá íá õðÜñ÷åé ëéãüôåñç ãñáöåéï-

êñáôßá ãéá ôéò åðé÷åéñÞóåéò.

Åßíáé ðñÜãìáôé üëá ñüäéíá üðùò ôá ðåñéãñÜ-

l

öåé ç ÅðéôñïðÞ; Ï Berec (ç ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ ü-

ëùí ôùí ñõèìéóôþí áñ÷þí) Ý÷åé áíôßèåôç Üðïøç

ãéá ðïëëÜ áðü ôá åñãáëåßá êáé ôá ìÝôñá ðïõ

ðñïôåßíïíôáé áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá

ôçí ðñïþèçóç êáé äçìéïõñãßá ôçò åíéáßáò øç-

öéáêÞò áãïñÜò, ôá ïðïßá êñßíåé áíôéðáñáãùãéêÜ

êáé ôá ïðïßá èá äçìéïõñãÞóïõí Üíïäï ôçò ãñá-

öåéïêñáôßáò êáé åëëï÷åýåé ï êßíäõíïò ãéá ôç

«äïëïöïíßá» ôïõ áíôáãùíéóìïý.

"Ï BEREC èåùñåß üôé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ

äåí áðÝäåéîå åðáñêþò üôé ç ðñüôáóÞ ôçò ãéá ôçí

åíéáßá áãïñÜ åßíáé óå èÝóç íá äçìéïõñãÞóåé

áîßá óôéò åõñùðáúêÝò áãïñÝò åðéêïéíùíéþí êáé

åßíáé ôçò ãíþìçò üôé ïñéóìÝíá áðü ôá ìÝôñá

áõôÜ èá ìðïñïýóáí íá åßíáé áíôéðáñáãùãéêÜ" (3)óýìöùíá ìå ôçí áíáêïßíùóç ôïõ . Åðß ôçò áñ-

÷Þò ï BEREC óõìöùíåß ìå ôçí ðñüèåóç ôçò

ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò íá ðñïùèÞóåé ôç äç-

ìéïõñãßá ôçò åíéáßáò øçöéáêÞò áãïñÜò áëëÜ

åßíáé ïé ëåðôïìÝñåéåò ôùí ìÝôñùí ðïõ äåí Ý÷ïõí

ëÜâåé ôç óõãêáôÜèåóç ôçò.

Óýìöùíá ìå ôïí BEREC «ç ðñüôáóç åßíáé ðé-

èáíü íá äçìéïõñãÞóåé ìéá ðïëõðëïêüôçôá ðïõ

óßãïõñá äåí åßíáé åðéèõìçôÞ áõôÞ ôç óôéãìÞ êáé

õðÜñ÷åé ï êßíäõíïò íá áõîçèåß ç íïìéêÞ áâåâáé-

üôçôá, ðñïêáëþíôáò áñíçôéêÝò åðéðôþóåéò ôü-

óï óôï ìÝôùðï ôùí åðåíäýóåùí üóï êáé óôïí

áíôáãùíéóìü åéò âÜñïò ôùí åõñùðáßùí êáôáíá-

ëùôþí, ìåôáîý Üëëùí, êáé óôï óýíïëï ôçò åõ-

ñùðáúêÞò ïéêïíïìßáò», áíÝöåñå ç áíáêïßíùóç.

(2) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:251:0013:0032:EL:PDF

(3) http://berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/opinions/?doc=2922

Telecoms

38 COMMUNICATION SOLUTIONS ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

Page 5: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

Ï BEREC áíÝäåéîå ôá êýñéá åìðüäéá óôï äñüìï

ôçò åíéáßáò áãïñÜò ðñïôåßíïíôáò ìéá óåéñÜ áðü

ëýóåéò. Ç ÅõñùðáúêÞ ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ ôùí ñõè-

ìéóôéêþí áñ÷þí õðü ôçí ðñïåäñßá ôïõ êïõ Ëåù-

íßäá ÊáíÝëëïõ (êáé Ðñüåäñï ôçò ÅÅÔÔ) åðé-

êñßíåé ôïí ìç÷áíéóìü ðïõ ç ÅõñùðáúêÞ Åðéôñï-

ðÞ áíÝðôõîå ãéá íá åíçìåñþíåé ó÷åôéêÜ ôïõò

ðáñü÷ïõò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ. Óýìöùíá ìå

ôïí BEREC, ç ëýóç ðïõ ðñïôåßíåé ç ÅðéôñïðÞ,

áíôß íá ìåéþóåé ôç ãñáöåéïêñáôßá ôçí áõîÜíåé

êáé ìå áõôü ïäçãåß åðßóçò óôçí áýîçóç ôïõ êü-

óôïõò. Áí ï óçìåñéíüò ìç÷áíéóìüò ðñïâëÝðåé

ãéá ôïõò ðáñü÷ïõò íá óôÝëíåé åíçìÝñùóç óå

êÜèå ôïðéêü ñõèìéóôÞ (ôçò ÷þñáò óôçí ïðïßá

ëåéôïõñãåß), ç íÝá ðñüôáóç ôçò ÅÅ ðñïâëÝðåé

üôé ïé ðÜñï÷ïé åíçìåñþíïõí íáé ìåí áðïêëåé-

óôéêÜ ôç ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ ôçò ÷þñáò óôçí ïðïßá

Ý÷ïõí Ýäñá, áëëÜ ïñßæåé åðßóçò üôé ç êïéíïðïß-

çóç ðñÝðåé íá óôáëåß óå üëåò ôéò ãëþóóåò ôùí

÷ùñþí óôéò ïðïßåò äñáóôçñéïðïéåßôáé. "Ìéá

ëýóç ðïõ óßãïõñá äåí áíôéðñïóùðåýåé ìåßùóç

êáé áðëïðïßçóç ôùí ôåëþí" ôïíßæåé ï BEREC.

Ï BEREC áóêåß êñéôéêÞ óå ó÷Ýóç ìå ôá âáóéêÜ

æçôÞìáôá ðïõ óõíïäåýïõí ôçí ðñüôáóç ôçò Åõ-

ñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, ãéá ðáñÜäåéãìá, üóïí

áöïñÜ ôçí åîÜðëùóç ôçò Åõñõæùíéêüôçôáò,

üðïõ óýìöùíá ìå ôç ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ äåí åßíáé

áëÞèåéá üôé åßìáóôå ôüóï ðïëý ðßóù óõãêñéôéêÜ

ìå ôéò ÇíùìÝíåò Ðïëéôåßåò (åðßóçò ôï Êïéíï-

âïýëéï ôçò ÅÅ åîÝöñáóå ùóôüóï áõôÞ ôçí Üðï-

øç êáèþò êáé ç ßäéá ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðá-(4)ñïõóßáóå ìéá Ýêèåóç ðïõ äåß÷íåé ôçí êáôÜóôá-

óç ôçò êÜëõøçò êáôÜ 100%) êáé óå ó÷Ýóç ìå ôïí

êáôáêåñìáôéóìü ôùí ðáñü÷ùí üðïõ áîßæåé íá

óçìåéùèåß üôé ïé äýï êýñéïé ðÜñï÷ïé ôçò ÅÅ

Ý÷ïõí Ýíá ìåãáëýôåñï áñéèìü ðåëáôþí óå óý-

ãêñéóç ìå ôïõò áíôßóôïé÷ïõò äýï ìåãÜëïõò óôéò

ÇÐÁ.

¼óïí áöïñÜ ôçí ðñïóôáóßá ôùí êáôáíáëùôþí

ï BEREC èåùñåß üôé ç åíéáßá áãïñÜ äåí ìðïñåß

íá åßíáé åîßóïõ äéáèÝóéìç ãéá üëïõò ôïõò ðï-

ëßôåò èåùñþíôáò üôé õðÜñ÷ïõí åèíéêÝò äéáöï-

ñÝò üóïí áöïñÜ ôçí áãïñáóôéêÞ äýíáìç êáé ôéò

óõíÞèåéåò ôùí êáôáíáëùôþí. ¸ôóé, èá Þôáí ëÜ-

èïò íá ìåéùèåß ç åîïõóßá ôùí ôïðéêþí ñõèìé-

óôéêþí áñ÷þí óôï üíïìá ôçò åíéáßáò ñõèìéóôé-

êÞò áñ÷Þò ôçò ÅõñùðáúêÞò ̧ íùóçò.

ÊñéôéêÞ áóêåß ï Berec êáé óôá ìÝôñá ðïõ áöï-

ñïýí ôçí áêýñùóç ôçò äéåèíïýò ðåñéáãùãÞò

áöïý ìÝôñá åß÷áí Þäç óõìöùíçèåß óôï ðëáßóéï

ôïõ Roaming III. Ç ñõèìéóôéêÞ áâåâáéüôçôá ðïõ

åéóÜãåôáé ìå ôçí ðáñïýóá ðñüôáóç èá ìðïñïý-

óå íá ðáñÜãåé ìéá ìåßùóç ôïõ áíôáãùíéóìïý

áöïý ç áðþëåéá åóüäùí èá åéóÜãåé ìßá óåéñÜ

äõóêïëéþí óå ðïëëÝò åðé÷åéñÞóåéò ìå êßíäõíï

åîáöÜíéóçò áðü ôçí áãïñÜ, ôïíßæåé ï BEREC.

Äåí áñÝóåé åðßóçò ôï êåöÜëáéï ãéá ôçí áíáäéïñ-

ãÜíùóç ôïõ öÜóìáôïò: ç åõèõãñÜììéóç ôùí

óõ÷íïôÞôùí åßíáé Þäç ìéá äýíáìç óôá ÷Ýñéá ôçò

ÅðéôñïðÞò (Íüìïò 2012) - ôïíßæåé ï BEREC - êáé

åðïìÝíùò äåí åßíáé êáôáíïçôÞ ç áðñïèõìßá óôç

÷ñÞóç ôïõ.

Ïëïêëçñþíïíôáò ï BEREC áðåõèýíåé Ýêêëçóç

ðñïò ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ íá åðáíåîåôÜóåé

ôï ìÝñïò ôçò ðñüôáóçò ãéá ôçí áëëáãÞ ôçò

äéáêõâÝñíçóçò ôïõ BEREC: "ÄåäïìÝíïõ üôé ç

äéáäéêáóßá ìáò ãéá ôçí áîéïëüãçóç ôùí ìÝôñùí

äåí Ý÷åé áêüìç ïëïêëçñùèåß, åßíáé ðñüùñï ãéá

ôçí ÅðéôñïðÞ íá õðïâÜëëåé ðåñáéôÝñù ðñï-

(4) http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-968_el.htm

Telecoms

COMMUNICATION SOLUTIONS 39ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

Page 6: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

ôÜóåéò ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ êáíïíéóìïý ôïõ

BEREC óå áõôÞ ôç öÜóç. Ôï óýóôçìá ó÷åäéá-

óìïý ôïõ BEREC Þôáí ðñïóåêôéêÜ ÷ôéóìÝíï

áðü ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï êáé ôï Óõìâïý-

ëéï ãéá íá äéáóöáëéóôåß ç áíåîáñôçóßá ôïõ

ïñãáíéóìïý. ÏðïéáäÞðïôå áëëáãÞ óôï ìïíôÝëï

äéáêõâÝñíçóçò ðñÝðåé íá ãßíåé ìå ìåãÜëç ðñï-

óï÷Þ".

Äåí åßíáé ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ï BEREC Ý÷åé óï-

âáñÝò äéáöùíßåò ìå ôçí ðïëéôéêÞ ôçò Åðéôñï- (5)ðÞò üðùò óôçí ðåñßðôùóç ðïõ äéáöþíçóå ìå

ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ç ïðïßá «áðÝññéøå»

ôçí áðüöáóç ôçò éôáëéêÞò ñõèìéóôéêÞò áñ÷Þ

AGCOM íá ìåéþóåé ôçí ôéìÞ ôçò ðñüóâáóçò óôï

äßêôõï ÷áëêïý (ÁÐÔ êáé Bistream) ôïõ êáôå-

óôçìÝíïõ ðáñü÷ïõ Telecom Italia.

Ðñüêåéôáé ãéá ìéá äåýôåñç öïñÜ óôçí ðñüóöá-

ôç ðåñßïäï ðïõ ï BEREC ðáßñíåé ìéá éó÷õñÞ

áíôßèåôç Üðïøç êáôÜ ôçò ÅõñùðáúêÞò Åðéôñï-

ðÞò ó÷åôéêÜ ìå Ýíá èåìåëéþäåò èÝìá üðùò ç

ðñüóâáóç óôï äßêôõï: ëßãåò åâäïìÜäåò ðñéí

åß÷å åêöñÜóåé ìéá ðáñüìïéá áñíçôéêÞ èÝóç, óå

ó÷Ýóç ìå ìéá ðáñüìïéá ðåñßðôùóç óôçí Áõ-(6)óôñßá , üðïõ ç åèíéêÞ ñõèìéóôéêÞ áñ÷Þ (Tele-

kom-Control-Kommission (TKK)), ïìïßùò üðùò

ç AGCOM óôçí Éôáëßá, áðïöÜóéóå íá ìåéþóåé ôéò

ôéìÝò ðñüóâáóçò ôïõ äéêôýïõ.

Ïé äéáöùíßåò ìåôáîý ôùí 2 áñ÷þí ó÷åôéêÜ ìå

ôïí ôñüðï êáé ôá êñéôÞñéá ãéá ôïí êáèïñéóìü

ôùí ôéìþí ãéá ôçí ðñüóâáóç óôï äßêôõï ãßíå-

ôáé Ýíá èåìåëéþäåò æÞôçìá ôçò ðïëéôéêÞò óõ-

æÞôçóçò.

Ïé åèíéêÝò ñõèìéóôéêÝò áñ÷Ýò Ý÷ïõí áìöéóâçôÞ-

óåé áíïé÷ôÜ ôï ðåäßï åöáñìïãÞò ôçò Åðéôñüðïõ

Kroes, áñìüäéáò ãéá ôï øçöéáêü èåìáôïëüãéï,

ãéá íá «óõãêåíôñþóåé» ôéò áðïöÜóåéò áõôÝò êáé

íá åðéâÜëëåé ôçí ôéìÞ ôïõ äéêôýïõ ðñüóâáóçò

áðü ôéò ÂñõîÝëëåò (áí êáé ìÝóá óå ìéá óõãêåêñé-

ìÝíç æþíç ôéìþí, äçëáäÞ 8-10 åõñþ/ìÞíá óôçí

ðåñßðôùóç ôçò ÁÐÔÂ).

Ç Åðßôñïðïò Kroes ðñïóðÜèçóå íá åðéóçìï-

ðïéÞóåé áõôü ôï óçìáíôéêü âÞìá óå ìéá óýóôáóç (7)(ðïõ áíáêïéíþèçêå áðü ôïí Éïýëéï ôïõ 2012)

ðïõ èá áëëÜîåé ñéæéêÜ ôï ðëáßóéï ôïõ 2009 õðü

äéÜöïñåò ðôõ÷Ýò (äéïñèùôéêÜ ìÝôñá äéáêñß-

óåùí, ôéìÝò ôïõ ÷áëêïý, áíÜðôõîç NGA).

Ùóôüóï, ç ìåôáññýèìéóç âñÞêå éó÷õñÝò åíóôÜ-

óåéò áðü ôçí ðëåõñÜ ôùí ñõèìéóôéêþí áñ÷þí êáé

ôùí åíáëëáêôéêþí öïñÝùí åêìåôÜëëåõóçò, êá-

èþò åðßóçò êáé ìßá «êñýá» ðñïóÝããéóç áðü ôéò

êõâåñíÞóåéò. Ç ðñïôåéíüìåíç óýóôáóç áðü ôçí

êá Kroes åãêñßèçêå ïñéóôéêÜ óôéò 11 Óåðôåì-

âñßïõ 2013 áëëÜ ùóôüóï ôï ôåëéêü êåßìåíï Ý÷åé

ñéæéêÜ áðïäõíáìùèåß óå ó÷Ýóç ìå ôçí áñ÷éêÞ

ðñüôáóç. Ãåãïíüò åßíáé ç «åðéìïíÞ» íá åðéâÜë-

ëåé õðï÷ñåùôéêÝò ôéìÝò êáé ãåíéêüôåñá íá ðåñéï-

ñßóåé ôç äéáêñéôéêÞ åõ÷Ýñåéá ôùí ñõèìéóôéêþí

áñ÷þí üðïõ Ý÷åé ïñéóôéêÜ áðïññéöèåß.

¼óïí áöïñÜ ôçí ðåñßðôùóç ôçò Éôáëßáò: ï

AGCOM èá åßíáé ôþñá áñêåôÜ âÝâáéïò ãéá íá

õðåñáóðéóôåß ôçí áðüöáóÞ ôïõ êáé ôåëéêÜ íá

(5) http://berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/opinions/?doc=1473

(6) http://berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/opinions/1425-berec-opinion-on-phase-ii-

investigation-pursuant-to-article-7a-of-directive-200221ec-as-amended-by-directive-2009140ec-cases-at20131475

-1476-wholesale-physical-network-infrastructure-access-and-wholesale-broadband-access-markets-4-and-5-in-

austria

(7) http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-622_el.htm

Telecoms

40 COMMUNICATION SOLUTIONS ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013

Page 7: European - Single Digital Market (άρθρο Com Sol)

äéáðñáãìáôåõôåß ìéá óõìâéâáóôéêÞ ëýóç ìå ôçí

ÅðéôñïðÞ, áðü èÝóç éó÷ýïò. Óå êÜèå ðåñßðôù-

óç, ôï Üñèñï 7á ôçò ïäçãßáò ðëáßóéï (ïäçãßá

2002/21/ÅÊ) ðñïâëÝðåé üôé ïé åèíéêÝò ñõèìéóôé-

êÝò áñ÷Ýò Ý÷ïõí ôçí éó÷ý íá áãíïÞóïõí ôç èÝóç

ôçò ÅðéôñïðÞò, õðü ôçí ðñïûðüèåóç üôé äßíåôáé

ìßá áéôéïëïãçìÝíç áðüöáóç. Áõôü óõíÝâç ðñü-

óöáôá äýï öïñÝò ìå ôç ãåñìáíéêÞ ñõèìéóôéêÞ

áñ÷Þ Bnetz, ç ïðïßá áðïöÜóéóå íá ìçí õðá-

êïýóåé åíôïëÞ ôçò ÅðéôñïðÞò óå ìéá-äõï ðåñé-

ðôþóåéò ôùí ôéìþí ôåñìáôéóìïý.

Ïé áðïêëßóåéò ìåôáîý BEREC êáé ôçò Åõñùðáú-

êÞò ÅðéôñïðÞò ó÷åôéêÜ ìå óõãêåêñéìÝíåò åèíé-

êÝò õðïèÝóåéò üðùò óôçí Éôáëßá êáé óôçí Áõ-

óôñßá ëåéôïõñãïýí ðáñÜëëçëá ìå Ýíá Üëëï èå-

ìåëéþäåò æÞôçìá áíôéðáñÜèåóçò üðùò åßäáìå

äçëáäÞ ôçí åíéáßá ðñüôáóç áãïñÜò (single

market proposal), ôá ïðïßá ïé åèíéêÝò ñõèìéóôé-(8)êÝò áñ÷Ýò Ý÷ïõí åðéêñßíåé ìå ìßá éó÷õñÞ äÞ-

ëùóç ëßãåò ìÝñåò ìåôÜ ôçí áíáêïßíùóç ôïõ Åðé-

ôñüðïõ Kroes, óôéò 11 Óåðôåìâñßïõ 2013.

Óå áíáìïíÞ ëïéðüí ôùí áðïöÜóåùí ôïõ Åõñù-

ðáúêïý Óõìâïõëßïõ óôéò 24 êáé 25 Ïêôùâñßïõ

2013 üóïí áöïñÜ ôçí øçöéáêÞ ïéêïíïìßá, ôçí

êáéíïôïìßá êáé ôéò õðçñåóßåò üðïõ ôá ìÝëç ôïõ

Åõñùðáúêïý Óõìâïõëßïõ èá óõæçôÞóïõí ôï øç-

öéáêü èåìáôïëüãéï êáé ôéò åíÝñãåéåò ãéá ôçí

ïëïêëÞñùóç ôçò Åíéáßáò ØçöéáêÞò ÁãïñÜò

Ýùò ôï 2015.

ÅÜí åðéèõìåßôå ôï COMMUNICATION SOLUTIONSíá äçìïóéåýóåé ðåñéóóüôåñá Üñèñá ãéá ôéòðñïïðôéêÝò ôçò øçöéáêÞò åíéáßáò åõñùðáúêÞòáãïñÜò êõêëþóôå ôï Íï 41 óôçí êÜñôá áíáãíùóôþí

Ëßãá ëüãéá ãéá ôïí áñèñïãñÜöï

Ï ê. ÁíäñÝáò Áíáóôáóüðïõëïò åßíáé CEO ôçò åôáéñåßáò Smart Online Services LTD

(http://www.smartonline. com.cy) ç ïðïßá áíáðôýóóåé clouding services êáé SaaS.

Óôï ðáñåëèüí Ý÷åé äéáôåëÝóåé CCO óôçí Algonet êáé Netone, ÄéåõèõíôÞò åðé÷åéñç-

ìáôéêÞò ÁíÜðôõîçò óôçí Vivodi, óôÝëå÷ïò ôïõ ÔìÞìáôïò ÁóõñìÜôùí Åðéêïéíùíéþí

óôçí Stat S.A., ÄéåõèõíôÞò ÐùëÞóåùí & ÌÜñêåôéíãê óôçí ÁÔÅ× ÁÅ üðïõ õðÞñîå éäñõ-

ôéêü óôÝëå÷ïò êáé ìÝôï÷ïò ôçò åôáéñåßáò, åíþ êáôåß÷å ôç èÝóç Ôå÷íéêïý Óõìâïýëïõ ãéá

Üëëåò åôáéñåßåò Ôçëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅëëÜäá êáé óôï åîùôåñéêü. Åßíáé êÜôï÷ïò ðôõ-

÷ßïõ ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ìå åîåéäßêåõóç óôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò áðü ôï ÔìÞìá Çëå-

êôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ôçò Ðïëõôå÷íéêÞò ó÷ïëÞò ôçò Áãêþíá, Éôáëßáò.

(8) http://berec.europa.eu/eng/document_register/subject_matter/berec/opinions/?doc=2922

Telecoms

COMMUNICATION SOLUTIONS 41ÉÏÕËÉÏÓ - ÁÕÃÏÕÓÔÏÓ 2013