HISTORIA DE LAS HISTORIA DE LAS CONTRIBUCIONES CONTRIBUCIONES

EN MEXICOEN MEXICO

MEXICO MEXICO PREHISPANICOPREHISPANICO

Susana Carreon RamirezSusana Carreon Ramirez

Ilse Adanary García GutiérrezIlse Adanary García Gutiérrez

Yadira Alejandra Yadira Alejandra

Karen Stephany López GutiérrezKaren Stephany López Gutiérrez

Cristina Mancilla VillanuevaCristina Mancilla Villanueva

México PrehispánicoMéxico Prehispánico

Los tributos que se pagaban en Los tributos que se pagaban en México prehispánico eran de dos México prehispánico eran de dos tipos:tipos:

a) Los que pagaban los pueblos a) Los que pagaban los pueblos sometidos.sometidos.

b) Los que debían pagar los b) Los que debían pagar los habitantes mexicas, es decir, el habitantes mexicas, es decir, el pueblo dominante.pueblo dominante.

Pueblos sometidosPueblos sometidos

Estos pueblos pagaban impuestos en Estos pueblos pagaban impuestos en diversos tipos de ocasiones, de diversos tipos de ocasiones, de guerra, religiosos, entre otros.guerra, religiosos, entre otros.

La forma en que debían pagarlos era La forma en que debían pagarlos era de dos tipos:de dos tipos:

a) en especie (serpientes, águilas, a) en especie (serpientes, águilas, sacrificios humanos)sacrificios humanos)

b) en mercancía (mantas de b) en mercancía (mantas de algodón, plumas de aves, telas de algodón, plumas de aves, telas de varias fibras)varias fibras)

También pagaban en servicios También pagaban en servicios especiales que estaban obligados a especiales que estaban obligados a prestar.prestar.

Los tributos exigidos a los pueblos Los tributos exigidos a los pueblos sometidos, no se utilizaban para su sometidos, no se utilizaban para su propia comunidad, sino que se propia comunidad, sino que se destinaban para los gobernantes y el destinaban para los gobernantes y el pueblo dominante.pueblo dominante.

Pueblo dominantePueblo dominante

El ser mexica tenia mayores El ser mexica tenia mayores beneficios tanto para el pueblo como beneficios tanto para el pueblo como para quienes lo habitaban.para quienes lo habitaban.

La sociedad azteca se encontraba La sociedad azteca se encontraba demasiado organizada: cada clase demasiado organizada: cada clase social tenia reglamentado el uso de social tenia reglamentado el uso de diversos colores y decorados en su diversos colores y decorados en su vestimenta.vestimenta.

Los tributos que ellos mismos Los tributos que ellos mismos pagaban se traducían en pagaban se traducían en importantes obras públicas que importantes obras públicas que facilitaban el comercio, el tránsito y facilitaban el comercio, el tránsito y las artes.las artes.

Los primeros Los primeros recaudadoresrecaudadores

El cobro de los impuestos era de suma El cobro de los impuestos era de suma importancia para los aztecas, por lo importancia para los aztecas, por lo que se organizaron para facilitar su que se organizaron para facilitar su cobro, y nombraron a los calpixquis cobro, y nombraron a los calpixquis primeros recaudadores. Eran primeros recaudadores. Eran identificados porque llevaban una vara identificados porque llevaban una vara en la mano y un abanico en la otra. en la mano y un abanico en la otra. Además de la recaudación, realizaban Además de la recaudación, realizaban el registro del pago de los pueblos.el registro del pago de los pueblos.

Los registros de tributo se llamaban Los registros de tributo se llamaban tequiámatl. Fueron un género de tequiámatl. Fueron un género de códices relacionados con la códices relacionados con la administración pública del imperio administración pública del imperio mexica.mexica.

LA COLONIA PERIODO LA COLONIA PERIODO VIRREINALVIRREINAL

Cuando Cortés llegó a México la guerra Cuando Cortés llegó a México la guerra de conquista de los territorios se de conquista de los territorios se convirtió en una deuda con los soldados convirtió en una deuda con los soldados en tal empresa militar.en tal empresa militar.

Se le llamó el “Quinto Real” a la quita Se le llamó el “Quinto Real” a la quita parte de la monarquía española.parte de la monarquía española.

Cortés describe sus hazañas en las Cortés describe sus hazañas en las Cartas de Relación y el gran numero de Cartas de Relación y el gran numero de pueblos que tributaban al emperador pueblos que tributaban al emperador Moctezuma.Moctezuma.

Estas Cartas de Relación son el primer Estas Cartas de Relación son el primer documento fiscal en la historia de la documento fiscal en la historia de la Real Hacienda de la Nueva España.Real Hacienda de la Nueva España.

Cortés cambió el pago de tributos del Cortés cambió el pago de tributos del pueblo azteca de flores y animales, por pueblo azteca de flores y animales, por alimentos, piedras y joyas.alimentos, piedras y joyas.

Se creó la Real Hacienda que se Se creó la Real Hacienda que se dedicó al cobro de impuestos. Estaba dedicó al cobro de impuestos. Estaba constituida por un tesorero, un constituida por un tesorero, un contador, un factor, un veedor, y contador, un factor, un veedor, y oficiales de la Real Hacienda.oficiales de la Real Hacienda.

El tesorero recibía las barras de oro, o de El tesorero recibía las barras de oro, o de plata o monedas y las guardaba en la Caja plata o monedas y las guardaba en la Caja Real. Ésta se abría con tres llaves, que por Real. Ésta se abría con tres llaves, que por seguridad estaban en manos de tres seguridad estaban en manos de tres personas distintas: el tesorero, el contador personas distintas: el tesorero, el contador y el gobernador. A su carga estaba y el gobernador. A su carga estaba resguardar el Quinto Real. resguardar el Quinto Real.

El diezmo y la primicia era otros impuestos El diezmo y la primicia era otros impuestos solicitados por el clero a las provincias. solicitados por el clero a las provincias. Gracias a ellos la Iglesia acumulo grandes Gracias a ellos la Iglesia acumulo grandes riquezas, con las que atendió obras de riquezas, con las que atendió obras de construcción, beneficencia, educación y construcción, beneficencia, educación y arte. arte.

Para llevar acabo estos trabajos contaba Para llevar acabo estos trabajos contaba con haciendas, conventos, casas, templos, con haciendas, conventos, casas, templos, escuelas, hospitales, asilos y orfanatos. escuelas, hospitales, asilos y orfanatos.

En 1573 se implantó la alcabala (tributo En 1573 se implantó la alcabala (tributo que se pagaba sobre el precio de una que se pagaba sobre el precio de una compra -venta.compra -venta.

Las Leyes Indias hacen referencia a la Las Leyes Indias hacen referencia a la administración de los bienes de la administración de los bienes de la comunidad de los pueblos indígenas en comunidad de los pueblos indígenas en América. En primer termino establece las América. En primer termino establece las Cajas de Comunidad; estas Cajas se Cajas de Comunidad; estas Cajas se formaban con los bienes comunales formaban con los bienes comunales personales de los indios. personales de los indios.

MEXICO MEXICO INDEPENDIENTEINDEPENDIENTE·1810·1810

·1812·1812

·1814·1814

·1821·1821

·1822·1822

·1824·1824 6º D IMPUESTOS

18101810 Los indios quedan eximidos de pago de Los indios quedan eximidos de pago de

contribucionescontribuciones Entre las proclamas de los insurgentes se Entre las proclamas de los insurgentes se

observan las siguientes:observan las siguientes:

1ª-Que todos los dueños de esclavos deberán 1ª-Que todos los dueños de esclavos deberán darles libertad dentro del termino de diez días. darles libertad dentro del termino de diez días. pena de muerte si no se cumplía.pena de muerte si no se cumplía.

2ª-que se dejaran de pagar tributos las castas .2ª-que se dejaran de pagar tributos las castas .

3ª-que en los negosios judiciales ,documentos, 3ª-que en los negosios judiciales ,documentos, escrituras y actuaciones ,se haga uso de papel escrituras y actuaciones ,se haga uso de papel para dejar de pagar impuestos por el papel para dejar de pagar impuestos por el papel sellado.sellado.

18121812

· Se organiza la hacienda publica · Se organiza la hacienda publica que indico que en cada provincia que indico que en cada provincia debería existir una tesorería que debería existir una tesorería que recaudara los caudales o recaudara los caudales o recursos del erario publico.recursos del erario publico.

18141814 Se complementa el sistema fiscal Se complementa el sistema fiscal

ara las provincias.ara las provincias.

Cada ayuntamiento se encarga Cada ayuntamiento se encarga de la distribución de las de la distribución de las recaudaciones.recaudaciones.

Se convierten los diputados Se convierten los diputados locales en autoridad suprema.locales en autoridad suprema.

18211821 Se suprimen por decreto los Se suprimen por decreto los

siguientes impuestos:siguientes impuestos:

1ª- 1% de diezmo y real señoraje.1ª- 1% de diezmo y real señoraje.

2ª- El derecho o tributo de 8 2ª- El derecho o tributo de 8 maravedíes.maravedíes.

3ª- Se suprimen todos los derechos 3ª- Se suprimen todos los derechos que gravaban las pastas , así como a que gravaban las pastas , así como a la moneda .la moneda .

18221822 Se aplican nuevas disposiciones Se aplican nuevas disposiciones

hacendarias, para arreglar la situación hacendarias, para arreglar la situación económica.económica.

Se modifican los derechos del vino y el Se modifican los derechos del vino y el agua ardiente, aumentándose la tasa para agua ardiente, aumentándose la tasa para los extranjeros.los extranjeros.

Se otorgo la primera extensión de Se otorgo la primera extensión de impuestos en un caso particular.impuestos en un caso particular.

Se permitió la introducción de 5 imprentas Se permitió la introducción de 5 imprentas sin impuestos y derechos.sin impuestos y derechos.

18241824 Se creo la contaduría mayor de Se creo la contaduría mayor de

hacienda ,integrada por hacienda hacienda ,integrada por hacienda y crédito publico.y crédito publico.

Se fundan los principios jurídicos Se fundan los principios jurídicos sobre los cuales se baso la sobre los cuales se baso la hacienda publica.hacienda publica.

LA REFORMA.LA REFORMA.

El panorama El panorama político, social político, social y económico y económico del país del país después de la después de la Independencia Independencia fue difícil. La fue difícil. La mayoría de los mayoría de los mexicanos vivía mexicanos vivía en el campo en en el campo en condiciones de condiciones de miseria y miseria y trabajaban en trabajaban en las haciendas las haciendas como peones. como peones.

EL TIEMPO DE EL TIEMPO DE LA REFORMA EN LA REFORMA EN

MEXICO.MEXICO.se dio entre 1858 y 1861. En este se dio entre 1858 y 1861. En este tiempo se enfrentaron conservadores y tiempo se enfrentaron conservadores y liberales, llevando al pueblo liberales, llevando al pueblo nuevamente a un periodo de nuevamente a un periodo de inestabilidad. inestabilidad.

LEYES DE LEYES DE REFORMAREFORMASeparación entre la Iglesia y el Separación entre la Iglesia y el

Estado. Estado.

Eliminación de órdenes religiosas, así Eliminación de órdenes religiosas, así como cofradías, congregaciones y como cofradías, congregaciones y hermandades. hermandades.

Matrimonio y registros civiles. Matrimonio y registros civiles.

Secularización de cementerios. Secularización de cementerios.

Libertad de cultos. Libertad de cultos.

CONSECUENCIACONSECUENCIAS DE LA S DE LA

REFORMAREFORMABenito Juárez se vio obligado a instalar Benito Juárez se vio obligado a instalar su gobierno en diferentes ciudades del su gobierno en diferentes ciudades del país, hasta que al triunfo de los país, hasta que al triunfo de los liberales regresó a la capital y se liberales regresó a la capital y se dedicó a la reorganización de la dedicó a la reorganización de la administración pública y a la administración pública y a la reestructuración de la Secretaría de reestructuración de la Secretaría de Hacienda. Hacienda.

LA HACIENDA Y LA HACIENDA Y LA REFORMALA REFORMA

El restablecimiento de la Junta de Crédito El restablecimiento de la Junta de Crédito Público, encargada de administrar las Público, encargada de administrar las aduanas marítimas, así como de las aduanas marítimas, así como de las modificaciones que se hicieron a su modificaciones que se hicieron a su organización. organización.

La medida de cobro de los impuestos en los La medida de cobro de los impuestos en los puntos del consumo y no de la producción. puntos del consumo y no de la producción.

El cese de las facultades extraordinarias El cese de las facultades extraordinarias concedidas a los gobernadores de los concedidas a los gobernadores de los estados en el ramo de Hacienda. estados en el ramo de Hacienda.

Liberación del cultivo, Liberación del cultivo, elaboración y comercio elaboración y comercio del tabaco y fijación de del tabaco y fijación de un impuesto por su un impuesto por su consumo. consumo.

Se extinguen los fondos Se extinguen los fondos de peajes, minería y de peajes, minería y judicial. judicial.

Se establece la Lotería Nacional, Se establece la Lotería Nacional, cuyos productos se destinan a la cuyos productos se destinan a la instrucción pública. instrucción pública.

Se establece la Contribución Federal, Se establece la Contribución Federal, que consistió en el 25% o cuarta parte que consistió en el 25% o cuarta parte adicional sobre todo entero (pago) adicional sobre todo entero (pago) realizado en las oficinas de la realizado en las oficinas de la Federación y en los estados. Federación y en los estados.

““EL EL PORFIRIATO”PORFIRIATO”

En 1876 Porfirio Díaz es electo En 1876 Porfirio Díaz es electo presidente por primea vez, y no presidente por primea vez, y no abandono el poder sino hasta 1911.abandono el poder sino hasta 1911.

Durante el gobierno de Díaz se inicio Durante el gobierno de Díaz se inicio un periodo de impulso a la un periodo de impulso a la construcción de ferrocarriles y el construcción de ferrocarriles y el desarrollo de la industria minera.desarrollo de la industria minera.

Principales características Principales características del sistema fiscaldel sistema fiscal

La mayor parte de la riqueza del país La mayor parte de la riqueza del país estaba ligeramente gravada o no estaba ligeramente gravada o no pagaban ningún impuesto.pagaban ningún impuesto.

El consumo se agravaba, sobre todo, en El consumo se agravaba, sobre todo, en los artículos de primera necesidad.los artículos de primera necesidad.

A pesar de la estrecha relación entre A pesar de la estrecha relación entre los sistemas Hacendarios federales y los sistemas Hacendarios federales y estatales, ninguno tomaba en cuenta estatales, ninguno tomaba en cuenta los impuestos establecidos entre ellos.los impuestos establecidos entre ellos.

Porfirio Díaz duplico el impuesto del Porfirio Díaz duplico el impuesto del Timbre, cobró impuestos por Timbre, cobró impuestos por adelantado y pudo recaudar 30 adelantado y pudo recaudar 30 millones de pesos, pero gasto 44.millones de pesos, pero gasto 44.

Se genero la deuda externa en alto Se genero la deuda externa en alto grado y por lo cual se pagaban altos grado y por lo cual se pagaban altos intereses.intereses.

En 1892, en un informe elaborado por el En 1892, en un informe elaborado por el ministro de Hacienda, Matías Romero, se ministro de Hacienda, Matías Romero, se puso de manifiesto la falsa bonanza de la puso de manifiesto la falsa bonanza de la Hacienda Publica de la administración Hacienda Publica de la administración porfirista, problemas económicos de la porfirista, problemas económicos de la republica ocasionados por los gastos del republica ocasionados por los gastos del programa ferroviario, la caída de los programa ferroviario, la caída de los precios de la plata y los excesivos precios de la plata y los excesivos empréstitos solicitados con créditos empréstitos solicitados con créditos relativamente altos. relativamente altos.

Con la llagada del ministro de Hacienda Con la llagada del ministro de Hacienda José Yves Limantour, en 1893, se nivelo la José Yves Limantour, en 1893, se nivelo la Hacienda Publica.Hacienda Publica.

Se gravo el alcohol y el tabaco, las Se gravo el alcohol y el tabaco, las donaciones y sucesiones o herencias.donaciones y sucesiones o herencias.

Se aumentaron las cuotas de los estados Se aumentaron las cuotas de los estados de la federación.de la federación.

Se redujo el presupuesto y las partidas Se redujo el presupuesto y las partidas abiertas del Ejecutivo, así como los abiertas del Ejecutivo, así como los sueldos de los empleados.sueldos de los empleados.

Se fijo el derecho o impuesto de Se fijo el derecho o impuesto de exportación sobre el henequén y el exportación sobre el henequén y el café y se regularizo la percepción de café y se regularizo la percepción de los impuestos existentes, por medio los impuestos existentes, por medio de una vigilancia activa y de una vigilancia activa y sistemática sobre empleados y sistemática sobre empleados y contribuyentes.contribuyentes.

Hacia 1910 se celebraron las fiestas Hacia 1910 se celebraron las fiestas del centenario de la independencia, del centenario de la independencia, que encabezo Porfirio Díaz que encabezo Porfirio Díaz inaugurando edificios públicos, inaugurando edificios públicos, monumentos y escuelas.monumentos y escuelas.

LA REVOLUCIONLA REVOLUCION

Hacia 1910, la población dedicada a las Hacia 1910, la población dedicada a las labores agrícolas, se encontraba en una labores agrícolas, se encontraba en una situación angustiosa de miseria y situación angustiosa de miseria y explotación.explotación.

Las riquezas que la minería y el petróleo Las riquezas que la minería y el petróleo iban a parar al extranjero, dejando iban a parar al extranjero, dejando escasos beneficios en forma de salarios y escasos beneficios en forma de salarios y de impuestosde impuestos

La caída de Porfirio Díaz, trajo La caída de Porfirio Díaz, trajo un desorden al país. Los un desorden al país. Los mexicanos dejaron de pagar mexicanos dejaron de pagar impuestos. Durante 7 años el impuestos. Durante 7 años el desempeño de la Secretaria de desempeño de la Secretaria de Hacienda fue irregular.Hacienda fue irregular.

1913, la Hacienda Pública se procuró 1913, la Hacienda Pública se procuró fondos a través de la emisión de fondos a través de la emisión de papel moneda y de los recursos de papel moneda y de los recursos de las importaciones y exportaciones en las importaciones y exportaciones en las aduanas pero estos fondas se las aduanas pero estos fondas se utilizaban para la compra de bienes utilizaban para la compra de bienes armas y municiones.armas y municiones.

Los ejércitos que tenían la posesión Los ejércitos que tenían la posesión de regiones petrolíferas recaudaban de regiones petrolíferas recaudaban un impuesto en metálico derivado del un impuesto en metálico derivado del petróleo.petróleo.

Cada jefe revolucionario emitió su Cada jefe revolucionario emitió su propio papel moneda sin ningún propio papel moneda sin ningún valor y origino rechazo de la valor y origino rechazo de la población hacia cualquier forma de población hacia cualquier forma de billetes llamados “bilimbiques”billetes llamados “bilimbiques”

El cobro de gran numero El cobro de gran numero de los impuestos que se de los impuestos que se pagaban en papel moneda pagaban en papel moneda fue imposible, ya que dejó fue imposible, ya que dejó de tener validez al no de tener validez al no poder convertirse en poder convertirse en valores metálicos como valores metálicos como oro y plata.oro y plata.

Cuando Venustiano Cuando Venustiano Carranza, asumió el Poder Carranza, asumió el Poder Ejecutivo de la Nación, Ejecutivo de la Nación, había una grave crisis había una grave crisis económica: huelgas, económica: huelgas, enfrentamientos, por el enfrentamientos, por el aumento de impuestos, aumento de impuestos, ausencia de créditos e ausencia de créditos e inflación por las emisiones inflación por las emisiones monetariasmonetarias

Entre 1917 y 1935 implementaros Entre 1917 y 1935 implementaros nuevos impuestosnuevos impuestos

Servicios por el uso de ferrocarrilesServicios por el uso de ferrocarriles Impuesto especial a la exportación de Impuesto especial a la exportación de

petróleo y derivadospetróleo y derivados LuzLuz TeléfonoTeléfono TimbreTimbre Botellas cerradasBotellas cerradas Avisos y anunciosAvisos y anuncios Incremento el impuesto a:Incremento el impuesto a: 40% a las bebidas alcohólicas40% a las bebidas alcohólicas 16% a la cerveza16% a la cerveza Se duplico el impuesto al tabacoSe duplico el impuesto al tabaco A la rentaA la renta Al consumo de gasolinaAl consumo de gasolina

Beneficios sociales: la implantación Beneficios sociales: la implantación del servicio civil y el retiro por edad del servicio civil y el retiro por edad

avanzada con pensión.avanzada con pensión.

En 1920 la revolución armada En 1920 la revolución armada terminó.terminó.

José Vasconcelos fundó la Secretaría José Vasconcelos fundó la Secretaría de Educación Pública, crearon nuevas de Educación Pública, crearon nuevas escuelas y se promovió la elaboración escuelas y se promovió la elaboración y distribución de libros para enseñar y distribución de libros para enseñar

a leer y escribir.a leer y escribir.

Las empresas extranjeras Las empresas extranjeras administraban los ferrocarriles y administraban los ferrocarriles y

explotaban los campos petroleros, explotaban los campos petroleros, con los impuestos que pagaban con los impuestos que pagaban

realizaban obras publicas.realizaban obras publicas.

MEXICO MEXICO CONTEMPORANEOCONTEMPORANEO

EN EL MEXICO CONTEMPORANEO LOS EN EL MEXICO CONTEMPORANEO LOS GOBIERNOS HAN MODIFICADO LAS LEYES GOBIERNOS HAN MODIFICADO LAS LEYES FISCALES CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE LA FISCALES CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION SON: CONSTITUCION SON:

a)a) EQUIDADEQUIDAD

b)b) PROPORCIONALIDADPROPORCIONALIDAD

c)c) LEGALIDADLEGALIDAD

USO DE LOS USO DE LOS IMPUETSOSIMPUETSOS

EL ESTADO DISPONE DE LOS IMPUESTOS PARA EL ESTADO DISPONE DE LOS IMPUESTOS PARA CONSTRUIR OBRAS Y PRESTAR SERVICIOS A LA CONSTRUIR OBRAS Y PRESTAR SERVICIOS A LA COLECTIVIDAD PROCURANDO UNA MEJOR COLECTIVIDAD PROCURANDO UNA MEJOR DISTRIBUCION DE LA RIQUEZAS.DISTRIBUCION DE LA RIQUEZAS.

EL PAIS REQUIERE QUE HAYA MAS Y MEJORES EL PAIS REQUIERE QUE HAYA MAS Y MEJORES MAESTROS ESCUELAS PARA TODOS LOS NIÑOS, MAESTROS ESCUELAS PARA TODOS LOS NIÑOS, HOSPITALES, HIGIENE, COMIDA, HABITACION, HOSPITALES, HIGIENE, COMIDA, HABITACION, CAMINOS, SERVICIOS PUBLICOS Y ELEMENTOS DE CAMINOS, SERVICIOS PUBLICOS Y ELEMENTOS DE BIENESTRAR Y SEGURIDAD.BIENESTRAR Y SEGURIDAD.

SISTEMA TRIBUTARIO DEL SISTEMA TRIBUTARIO DEL PAISPAIS

EL SISTEMA TRIBUTARIO DE NUESTRO PAIS ES EL SISTEMA TRIBUTARIO DE NUESTRO PAIS ES MUCHO MAS QUE UN CONJUNTO DE DISPOCISIONES MUCHO MAS QUE UN CONJUNTO DE DISPOCISIONES FISCALES; ES PARTE DE NUESTRA HISTORIA, DE FISCALES; ES PARTE DE NUESTRA HISTORIA, DE NUESTRAS COSTUMBRES, Y PERMITE AVIZORAR NUESTRAS COSTUMBRES, Y PERMITE AVIZORAR MEJOR CALIDAD DE VIDA A LOS MEXICANOS.MEJOR CALIDAD DE VIDA A LOS MEXICANOS.