Upload
magnus-kolsjoe
View
655
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
Öppna data
Nytta och utmaningar för verksamheten
www.pwc.se/eforvaltning
PwC
Utmaningar
Organisatoriska
• Processer
• Arkiv
• System
• Styrdokument
• Personer
Regulatoriska
• Offentlighetsprincipen
• Sekretess
• Persondata
• Upphovsrätt
• Registerförordningar
• Licensiering
Ekonomiska
• Avgiftsmodell
• Finansiering
• Intäktsbortfall
• Konkurrens
• Samhällsnytta
Tekniska
• Befintliga system
• Standardisering
• Säkerhet
• Automatisering
• Dataexport
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
2
PwC
Nyttor
Demokrati och delaktighet
• ”Ett fritt meningsutbyte och en allsidig upplysning”
• Ökad insyn och delaktighet
• Kvalitetssäkring och ständig förbättring
Struktur och kvalitet
• Katalysator för ordning och reda
• Bättre verksamhetsstöd (BI)
• Intern kvalitetssäkring
• Innovation och utveckling i verksamheten
Tillväxt och innovation
• Tillväxtpotentialen i Sverige är ca 10 miljarder kronor
• Minska restiden två timar per år är värt en kvarts miljard kronor
• Direkta och indirekta ekonomiska effekter ca 36 miljarder kronor
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
3
PwC
Några konkreta erfarenheter
4
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
PwC
Väderdata i Tyskland
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
5
• Tyskland har parallella system för väderdata – ett statligt och ett privat.
• Det privata systemet byggdes upp efter att förhandlingar om pris och villkor för vidareut-nyttjande havererat.
• Tyska staten ansåg att eftersom det är dyrt att producera väderdata måste den också ha ett högt pris.
• Värdet av rådatan var lågt men priset högt.
PwC
Adressuppgifter i Danmark
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
6
• Före 2002 var de som ville ta del av adressuppgifter tvungna att förhandla med varje kommun.
• Adresserna och deras geogra-fiska koordinater släpptes fria i ett centraliserat system.
• Kostnaden fram till 2009 beräknas till 18 Mkr och därefter till 1,8 Mkr per år.
• Den direkta ekonomiska vinsten beräknas till 550 Mkr fram till 2009 varav 30 procent i offentlig sektor.
PwC
Data om skolor och utbildningar i Nederländerna
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
7
• I nederländerna har man gjort all data som relaterar till utbildningar fritt tillgänglig för vidareutnyttjande.
• Antalet frågor som ställs till ansvariga myndigheter har minskat vilket lett till minskad arbetsbörda och kostnader.
• De frågor som kommer in är lättare att besvara eftersom det blivit enklare att hitta relevant data för tjänstemännen.
PwC
Ekonomisk data i USA
8
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Flera delstater och städer i USA har byggtupp transparens-portaler där medborgarna kan följa hur skattemedel används.
• Kalifornien satsade 150.000 kronor på att bygga en portal. Efter ett fåtal månader hade medborgarna hjälp delstaten att spara drygt 140 Mkr.
• I Texas ledde en liknande satsning till besparingar på 35 Mkr inom några månader.
PwC
Lärdomar från Storbritanniens satsning på öppna data
9
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
PwC
Styrning
10
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Det behövs styrning där det är tydligt vem som ansvarar för vad.
• En konsekvensanalys bör genomföras innan projektstart.
• Det bör finnas tydliga uppfattningar om vilka kostnader som är förenade med projekten.
PwC
Implementering
11
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Användandet av en öppen licens är avgörande för att publicerad data ska kunna återanvändas.
• En gemensam portal räcker inte. Det behövs beskrivningar över all tillgänglig data samt standardiserad information om publicerade dataset.
• Data måste publiceras i maskin-läsbara icke-proprietära format.
• Dataset måste vara standardiserade och följa en överenskommen struktur.
PwC
Implementering (forts.)
12
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Vilka dataset som publiceras måste i större utsträckning vara efterfrågestyrt.
• Det måste finnas en förståelse för nyttor och kostnader. Att publicera data är inte gratis.
• Åtta myndigheter rapporterade personalkostnader mellan 595.000 och 5,6 Mkr för ett år.
• Det kan även finnas kostnader för att uppgradera it-system eller ta in extern hjälp.
PwC
Implementering (forts.)
13
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Öppna data har lett till besparingar vad gäller resor och kostnadsersättningar samt att kvalitetsbrister i data har identifierats och rättats till.
• Riskerna för den personliga integriteten måste beaktas.
• Verksamheten kan exponeras för bedrägeriförsök.
• Kvaliteten på data måste höjas och redovisas på ett tydligt sätt.
PwC
Transparens för valfrihet och ansvarsutkrävande
14
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Öppna data har gjort det lättare för föräldrar och barn att jämföra och välja skola.
• Oregelbundenheter i datan gör det svårare att göra välunderrättade val.
• Information om brottslighet och polisens insatser underlättar ansvarsutkrävande.
• Ansvaret för att publicera viss kommunal data har flyttats från staten till kommunerna.
PwC
Transparens för tillväxt
15
29 maj 2012 Öppna data - Nytta och utmaningar för verksamheten
• Endast ett fåtal studier finns som studerar offentlig informations betydelse för tillväxten. De visar alla på ett positivt bidrag men storleken på detta varierar betydligt.
• Ej tidigare publicerad data samt data som tidigare sålts men görs fritt tillgänglig har ett högre värde.
• Bättre vetenskapligt underlag behövs för framtida bedömningar.
Jag samtalar gärna vidare...
© 2012 All rights reserved. Not for further distribution without the permission of PwC.
"PwC" refers to the network of member firms of PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL), or, as the context requires, individual member firms
of the PwC network. Each member firm is a separate legal entity and does not act as agent of PwCIL or any other member firm. PwCIL does not provide any
services to clients. PwCIL is not responsible or liable for the acts or omissions of any of its member firms nor can it control the exercise of their professional
judgment or bind them in any way. No member firm is responsible or liable for the acts or omissions of any other member firm nor can it control the exercise
of another member firm's professional judgment or bind another member firm or PwCIL in any way.
Magnus Kolsjö Manager
010-212 49 49