Presen Seminario Ctp De Bogota

SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN

Seminario: Reflexiones hacia la revisión del POT – Consejo Territorial de Planeación.

Revisión y Ajustes al POT de Bogotá D. C.Revisión y Ajustes al POT de Bogotá D. C.

Viernes 13 Marzo de 2009.

Objetivo General de la RevisiónObjetivo General de la Revisión

• Búsqueda de un territorio sostenible y armónico

Atención a las demandas sociales

Identificación y aprovechamiento de áreas de oportunidad

• Responder al nuevo rol de los territorios: competitivos y sostenibles.

• La revisión es un procedimiento de carácter técnico y jurídico establecido por la Ley 388 de 1997, con el fin de actualizar, modificar o ajustar sus contenidos única y exclusivamente cuando se cumplan las condiciones establecidas en la normatividad respectiva:

Leyes 507 de 1999 y 902 de 2004 y reglamentada por los decretos 2079 y 4002 de 2004.

Plan de Ordenamiento TerritorialProceso de Revisión y Ajustes 2008-2009Proceso de Revisión y Ajustes 2008-2009

• Ley 388 de 1997, artículo 24, modificada en lo pertinente por las Leyes 507 de 1999 y 902 de 2004 y reglamentada por los Decretos Nacionales 2079 y 4002 de 2004

Marco Jurídico para la revisión y ajustes.Marco Jurídico para la revisión y ajustes.

• Decreto Nacional 879 de 1998 (reglamentario Ley 388/97 - contenidos de los POT)

• Ley 902 de 2004 (adiciona artículos a la Ley 388/97 sobre vigencia y revisión del POT)

•

Decreto Nacional 4002 de 2004 (reglamentario Ley 388/97 - motivos y condiciones para revisión POT)

• Ley 810 de 2003 (reglamentario Ley 388/97, artículo 12)

• Decreto 190 de 2004 – Compilación POT

Artículo 148 (Ámbito de aplicación POT )

Artículo 152 (Condiciones que ameritan la revisión del Plan)


• Necesidad de evaluar las decisiones y acciones del ordenamiento y su repercusión e impacto sobre la ciudad y su territorio

• El ser humanoser humano (ciudadano) factor determinante en la transformación del territorio

Nuevas formas de interacción y Nuevas formas de interacción y aprovechamiento de su entornoaprovechamiento de su entorno

Enfoque ConceptualEnfoque Conceptual

• Ciudad de Derechos: Con enfoque diferencial.Mejorar las condiciones de convivencia, seguridad y equidad, para ejercer efectivamente el derecho a la ciudad. Tema transversal.


• Separar la normatividad específica del contenido del POT, entendido como la carta de navegación en el tiempo.

• Que la revisión facilite una lectura clara de su estrategia de ordenamiento y de ágil implementación y desarrollo.

• Entendiendo la planificación no como un proceso sujeto a una racionalidad vertical, sino de construcción y retroalimentación permanente.

Enfoque ConceptualEnfoque Conceptual


• Necesidad de ejecutar proyectosproyectos de gran impacto en materia de transporte masivotransporte masivo e infraestructuras metropolitanas.

• Identificación y ejecución de macroproyectos macroproyectos regionalesregionales y metropolitanosmetropolitanos..

• Cambios en las tendencias tendencias de crecimiento y localización de la población. población.

• Fortalecer las relaciones funcionales, económicas y sociales entre el territorio rural, territorio rural, el área urbana y la región.el área urbana y la región.

• Propiciar el espacio y las condiciones para generar oportunidades de inversión a través de la gestión público-privadagestión público-privada orientada al beneficio beneficio general.general.

Principales Motivos de Revisión – Diagnóstico Principales Motivos de Revisión – Diagnóstico


Contenidos Relevantes Contenidos Relevantes


• Provisión de suelo, infraestructuras y equipamientos requeridos como soporte a la seguridad alimentaria.seguridad alimentaria.

• Promoción de la equidad territorialequidad territorial en sectores deficitarios mediante la generación de espacio público y dotación de equipamientos.

• Avance en la integración integración de las distintas redes de equipamientos en el escenario urbano y regional.escenario urbano y regional. (Sistema Distrital de Equipamientos).

• Fortalecer la estrategia para el desarrollo de programas de vivienda de vivienda de interés social.interés social.

• Implementación del Sistema Integrado de Transporte PúblicoSistema Integrado de Transporte Público: metro, tren de cercanías, aeropuerto e intercambiadores modales.

• Planificación del área de influencia del Aeropuerto El DoradoAeropuerto El Dorado.

• Identificación y ejecución de proyectos regionalesproyectos regionales.

Contenidos RelevantesContenidos Relevantes


LECTURA OPERATIVA Y SELECTIVA DEL POT

ELABORACIÓN DEL MAPA DEL POT

ARTICULACIÓN DE MEDIOS Y FINES

ANÁLISIS DE SUFICIENCIA

ANÁLISIS DE COHERENCIA

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Grupo 1Grupo 1

SEGUMIENTO A TRAVÉS DE INDICADORES

IMPACTO -ESTADO DEL TERRITORIO

EJECUCIÓN

ANÁLISIS DE CUMPLI MIENTO DE LOS OBJETIVOS Y

METAS

Grupo 2Grupo 2

Procedimiento y Metodología para la Revisión y Ajustes.Del MVADT

Plan de Ordenamiento TerritorialProceso de revisión y Ajustes 2008-2009Proceso de revisión y Ajustes 2008-2009

• Determinar si el POT contiene todos los componentes que señala la Ley 388 de 1997 y su Decreto 879 de 1998.

• Establecer si los contenidos de los componentes general, urbano y rural y programa de ejecución: visión, objetivos, estrategias y proyectos, están articulados entre sí.

• Medir el desarrollo territorial y la ejecución de los proyectos propuestos en el programa de ejecución del POT.

Lectura Operativa y Selectiva del POTLectura Operativa y Selectiva del POT


Seguimiento a través de IndicadoresSeguimiento a través de Indicadores

Esta actividad permite medir y establecer el desarrollo territorial a través del avance y la ejecución de los proyectos propuestos en el programa de ejecución del POT.

Define la estrategia para el seguimiento del POT (implementación del EXPEDIENTE DISTRITAL) y ver detalladamente cuáles son los aspectos y atributos a medir y cómo se plasman en el territorio.

El seguimiento con indicadores permite determinar y precisar, respecto a los ajustes del POT 2003, qué tanto se ejecutó y en qué sectores se actuó.

Se requiere definir y diseñar una batería de indicadores y desarrollar su medición y geo-referenciación.


LA REVISIÓN DEL POT APUNTA A CONSOLIDAR:

• Ciudad densa y compacta.

• Expansión regulada con bordes de ciudad consolidados.

• Ciudad equilibrada en usos y servicios, localización estratégica de equipamientos

• Dinámica ambiental. Prioridad de la Estructura Ecológica Principal

• Movilidad sostenible articulada al desarrollo urbano.

• Producción de Vivienda de Interés Social en el marco de la transformación urbana

• Promoción de las potencialidades del territorio regional.

Visión de la Administración Distrital Visión de la Administración Distrital


• El proceso de revisión del POT, no remite a “empezar de nuevo”. no remite a “empezar de nuevo”. No se trata de formular un nuevo POT.

• Es necesario identificar experiencias positivasidentificar experiencias positivas en la construcción de esquemas necesarios, oportunos, sostenibles y eficaces a partir del balance de lo actuado y lo construido.

• Se debe identificar los avances, fortalezas y logros alcanzados, señalando los vacíos y dificultades encontrados en el proceso de evaluación.

• Reconocimiento y respuesta a los procesos territoriales endógenosprocesos territoriales endógenos (relaciones, dinámicas internas) y exógenosy exógenos (relaciones con la región), en la consolidación del modelo territorial abierto.

• El DIAGNÓSTICO (conjunto)El DIAGNÓSTICO (conjunto), permitirá construir la estrategia temática para la revisión y ajustes del POT.

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Alcances del Proceso Alcances del Proceso


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