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Software Libre en la Administración del
Principado de Asturias
Uso de Software Libre en la Administración AsturianaJulio de 2010
La Administración del futuro
Importancia de la tecnología: El desarrollo de las TIC hacen que, cada vez más, las infraestructuras tecnológicas formen el esqueleto nuclear de nuestras instituciones. Controlar la tecnología de la que dependemos es esencial
Ciudadanía activa: Incremento de la participación activa de las personas, que quieren colaborar y participar cada vez más
Colaborar: Trabajando conjuntamente, tanto las diferentes administraciones como las empresas u otras organizaciones pueden conseguir mejores resultados que yendo por libre
Compartir: De una forma análoga al desarrollo de la Ciencia, construir sobre lo que ya han hecho otras personas permite alcanzar objetivos que no serían posibles si no: "si he podido ver más lejos que el resto de las personas es porque me he aupado a hombros de gigantes" (Isaac Newton)
El Software Libre es la vía para conseguir todo esto
Las 4 libertades del S.L.
Usar el programa y los resultados de su ejecución con cualquier propósito.
Estudiar el programa, aprender y poder aplicar el conocimiento obtenido.
Copiar, distribuir y difundir el programa, en su totalidad o en parte.
Modificar y mejorar el programa y publicar los cambios realizados.
Ventajas del Software Libre
Libertad de Uso, sin restricciones Mayor independencia del proveedor: eliminación de la
situación de “cliente cautivo” Seguridad y privacidad de sistemas y de datos: Permite la
auditoría completa del sistema informático Posesión del código fuente: garantía de continuidad Uso de estándares y tecnologías abiertas: mayor facilidad de
extensión y de interconexión Formatos estándares: garantía de futuro sobre los datos Reducción del coste en licencias Desarrollo del tejido empresarial regional Compartición y reutilización del código con otras
organizaciones: No hace falta hacer lo mismo una y otra vez
Importancia económica del S.L.
Europa es pionera en el desarrollo de Software Libre: 29% de todo el software desarrollado
El 65% de las empresas han adoptado o tienen interés en adoptar soluciones de Software Libre
De ellas, un 53% tienen software libre para la gestión de bases de datos, un 32% para la gestión de redes, y un 30% en seguridad
La evolución prevista es en e-learning, gestión de redes, desarrollo de aplicaciones y de creación de contenidos digitales
El 33% del software utilizado por las PYMEs es libre Principalmente utilizado para sistemas de gestión de bases de
datos (66%), servidores web (61%), sistemas operativos (61%) y suites ofimáticas (48%)
S.L. en la Administración Asturiana
El Principado de Asturias viene usando masivamente soluciones de Software Libre en sus sistemas desde 2004
Donde por razones operativas esto aún no ha sido posible, se ha optado por soluciones basadas en estándares abiertos
Los servicios electrónicos del Principado de Asturias están construidos sobre muchos componentes libres y sobre estándares abiertos:
− Sistema operativo en los servidores: Linux (SuSE y RedHat)− Servidores: Apache, Tomcat, Jboss− Framework de desarrollo: openFWPA, J2EE, Struts, Apache
Commons, Log4j, Xerces, Junit, Spring, Maven2, Ant, Eclipse, Jmeter, Jasper
− Administración y monitorización de sistemas y comunicaciones: Zabbix, Nagios, MRTG
− Educación: Wordpress, Moodle, Arranque dual con Linux
Una vista global
¿Qué beneficios hemos obtenido?
Menor coste, lo que implica que sin necesidad de aumentar el presupuesto se ha podido realizar un desarrollo mayor
Ergonomía: Los sistemas informáticos son los que se adaptan a las necesidades de la organización, y no al revés
Control: El Principado de Asturias es quien toma las decisiones sobre su propia infraestructura y sobre su evolución
Seguridad: Es posible realizar una auditoría del código y se dispone del conocimiento para adaptarlo, con lo que se puede mejorar el rendimiento y la estabilidad, así como minimizar los tiempos de respuesta ante incidencias
Economía: El uso de Software Libre ha permitido convertir el gasto en licencias en una inversión que ha permitido impulsar el tejido empresarial TIC de la región
Colaboración: El Software Libre permite compartir y reutilizar componentes realizados por otras organizaciones
Los resultados
Informe eEspaña 2010 de la Fundación Orange
¡Por cuarto año consecutivo!
Informe eEspaña 2010 Informe eEspaña 2009
Informe eEspaña 2008 Informe eEspaña 2007
Impacto económico
El modelo elegido por el Principado de Asturias para el desarrollo de su sistema de Administración Electrónica se fundamenta en la colaboración con las diferentes empresas y entidades que componen el tejido empresarial TIC de la región, de tal forma que ello permite que todas ellas tengan acceso al conocimiento y por tanto sean más competitivas, dentro y fuera de Asturias
En este tipo de colaboración, todos los actores salen ganando: la Administración, las empresas y la ciudadanía
El ahorro en licencias debido al uso de Software Libre para el desarrollo de los sistemas de Administración Electrónica del Principado de Asturias se puede estimar en alrededor de 4 M€
El crecimiento de la industria TIC local debido a este desarrollo es de unos 100 M€, con una inversión directa de unos 12 M€ en 6 años
El sector TIC empresarial Asturiano
Evolución de la cifra de negocios del sector TIC asturiano entre 2000 y 2007, en millones de euros corrientes, mostrada en columnas azules, y evolución del
empleo entre los mismos años, marcada con línea anaranjada.
¿Por qué liberar el software?
Incremento del número de proovedores: Al incrementarse la base de empresas que dominan la tecnología se obtiene una reducción de costes y una mejor protección de la inversión
Incremento del número de usuarios: Al aumentar la base de clientes y extenderse la tecnología a otras organizaciones, se favorece la reducción de costes y protección de la inversión
Impulso de la economía local: La difusión del conocimiento y del código permite mejorar la competitividad del tejido empresarial del entorno
Aumento de las actividades de I+D: al compartir con otros actores la inversión necesaria
Mejor posición a la hora de definir estándares, al compartir la tecnología desarrollada en los foros de discusión relevantes
Permite a las empresas TIC asturianas, que tienen el conocimiento, apoyarse el él para ser más competitivas
Software liberado por el P.A.
El Principado de Asturias está comprometido en colaborar con la Comunidad, aportando los desarrollos que considera que pueden ser útiles a otras organizaciones
En 2008 se liberó el Framework de desarrollo openFWPA., que se puede descargar libremente desde http://www.asturias.es/openFWPA
En 2009 se liberaron varios módulos comunes, que se pueden descargar libremente desde la Forja de Morfeo
En 2010 se va a liberar el Framework de tramitación (EUG) Estos sistemas constituyen el núcleo del sistema de
Administración Electrónica del Principado de Asturias, lo que posibilita que cualquier otra administración los pueda reutilizar para construir un sistema equivalente al nuestro
La apertura en todos los ámbitos
Open Source: Software Libre o de Código Abierto
Open Formats: Formatos Abiertos
Open Standards: Estándares Abiertos
Open Data: Datos Abiertos
¿Qué es un Estándar Abierto?
Especificación disponible públicamente, preferentemente desarrollada en proceso abierto, y que garantiza que cualquiera la puede usar sin restricciones legales y sin necesidad de pagar regalías (gratuitos) o tener que rendir condiciones a alguien por ello
La Ley 11/2007 y el RD 4/2010 exige el uso de estándares abiertos en las relaciones tanto con la ciudadanía como con otras Administraciones
La infraestructura del Principado de Asturias se ha diseñado usando estándares abiertos en sus sistemas siempre que ha sido posible, también a nivel interno: HTTP, XML, SOAP, LDAP, BPEL,...
Permite a los proveedores desarrollar productos que interactúen entre ellos, o que sean equivalentes, con lo que se minimiza la dependencia de un único proveedor
Open Data: Reutilización
RISP quiere decir “poner la información del Sector Público disponible, tal cual es (en bruto) en formatos estándar abiertos, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización”
Esto favorece la transparencia, participación, colaboración e inclusión
Asimismo supone una reducción de costes para conseguir la interoperabilidad, tanto externa como interna
La web semántica permite enlazar datos, y combinar de una forma sencilla diferentes fuentes de información
La apertura de datos permite que se haga un mejor uso de éstos, ya que al haber más participantes surgen más ideas
Permite a empresas y organizaciones utilizar esos datos para crear valor añadido sobre ellos, creando riqueza, surgiendo nuevos modelos de negocio y mejorando la economía.
La nube de datos enlazados
Asturias, pionera en Open Data
La apertura es la línea a seguir
“El movimiento Open no termina en el Open Source y en el Open Government, existen ya
importantes desarrollos de los mismos aplicados al mundo de los negocios (Open Business) o de la economía (Open Economy) que tratan de aplicar estos parámetros a cada una de las disciplinas mencionadas” (Open Government, de César
Calderón y Sebastián Lorenzo).
Enlaces
Informe eEspaña 2010 (Fundación Orange): http://www.fundacionorange.es/fundacionorange/analisis/eespana/e_espana10.html
Flash Sectorial TIC (IDEPA):http://www.idepa.es/sites/web/idepaweb/productos/flashsectorial/Sector_TIC/index.jsp?csection=3§ion=3&posl1=5&posl2=9&posl3=-1
Informe sobre el estado del arte del Software de Fuentes Abiertas en la empresa española 2009 (CENATIC): http://www.cenatic.es/url/informe_empresas
openFWPA: http://www.asturias.es/openFWPA/
Catálogo de Datos de Asturias: http://risp.asturias.es/
