中英海上风能研讨会

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Martin Simpson 马丁 · 辛普森Head of Energy and Technology

能源与技术部主任22nd September 2011

2011 年 9 月 22 日

皇家产业（管理局） : 英国投标与审核程序

Sino- British Offshore Wind Power Workshop

The Crown Estate: UK Bidding and Permitting Processes

皇家产业（管理局）

Urban Estate 市区产业

Marine Estate海洋产业

Rural Estate乡村产业

Windsor Estate温莎产业

The Crown Estate

海洋产业部

•850,000 km2 海域•22000km of coast line

22000km 海岸线•A responsibility to enhance the estate’s value

责任之一是提高产业的价值•Subject to good management and stewardship

需要精于管理 , 尽职尽力

The Marine Estate

能源商务活动

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Wave and Tidal波浪能与潮汐能

Gas Storage天然气储存

CO2 StorageCO2 储存

Offshore Wind海上风能

Energy Business Activities

英国海上风能计划 Rounds 1&2 including Extensions and Demo’s第 1&2 阶段 , 包括扩建部分和示范

• 1.5 GW operational1.5 GW 在运行

• 2.7 GW under construction (8 projects)2.7GW 在建项目（ 8 个项目）

• 3 projects consented, pre-construction (up to 1 GW )3 个核准 , 施工前准备（达 1GW ）

• 4 projects awaiting consent (up to 1.3 GW)4 个项目待核准（达 1.3GW ）

• 8 projects pre-application (up to 2.9 GW)8 个项目准备申请核准（达 2.9GW ）

Scottish Territorial Waters (STW)苏格兰领域水域

• 5 projects active in pre-application (up to 5 GW)5 个项目准备申请核准（达 5GW ）

Round 3第三阶段

• 32 GW in development 32GW 在开发

R3 focus is第三阶段重点是：

• Renewable energy targets可再生能源目标

• Jobs就业

Scale and programme规模与规划

UK Offshore Wind Programme

产业进展

Technology viability技术可行性

System knowledge系统知识

Developing concepts发展理念

Developing relationships发展关系

2000-2009Pioneering Phase示范阶段

2009-2015commercialising offshore2009-2015商业化海上风电场

2015- Industrial Large scale GW offshore power plants2015- 工业性大规模 GW 级 还剩风电场

Stimulating competition刺激性竞争

Applying lessons吸取教训

R&D & demonstration研发和示范

Scale规模

sourcing来源

knowledge base知识基础

Cost efficiency成本效率

technology development技术发展

installation and O&M concepts安装和 O&M 理念

value chain engineering价值链工程

Component reliability部件的可靠性

Apply R&D & demonstration应用研发和示范

New concepts新理念

New materials新材料

New technology新技术

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Industrial Evolution

第 3 阶段• Development in partnership with The Crown Estate to consent

与皇家资产伙伴关系的开发 Shared development risk. Pre-consent co-funding > £100m. Contract obligations on

programme and budget to consent. Competition criteria based on confidence in end-to-end delivery.

同意分担开发风险。预先同意共同出资 > 1 亿英镑。 签订规划的合同责任和批准的预算。 竞争标准基于点到点递送信任• A zonal approach (exclusivity for development partner/consortium)

分区方法（专有开发伙伴 / 联盟） Assess cumulative impact, engage holistically with stakeholders, supply chain

confidence, strategic supply chain development. 评估累积的效果，与利益相关方全程参与。 供应链信任，战略性供应链开发 • Direct intervention by The Crown Estate to promote and de-risk

由皇家资产直接干预来促进和分担风险 Investment in enabling actions on national issues, master planning, workstreams on key risks, forums of developers and politicians.

投资于能够采取行动的国家事务、总规划、重要风险工作流，开发商和政治家论坛

The Round 3 Approach

Partner Development Actions Zone Appraisal & Planning伙伴开发活动区评估和规划

Projec Approval. 项目审批

Development Actions开发行动

Apply for Consents申请许可Obtain Consents

获取许可Option Notice Served

择买卖特权通告Lease Commencement

租赁开始Works Implementation

工作实施

Works Completion工程完工

Zone Appraisal区域评估

Agreement For Lease (AfL) Project A租赁（ Afl) 项目A 协议

Option Period选择买卖的特权期

Zone Development Agreement (ZDA)区域开发协议（ ZAD)

Project Build项目建设

Lease – Project A租赁 - 项目 A

Zone Development区域开发

From 2 yrs从 2 年

From 2 yrs从 2 年

From 1 yr从 1 年

Typ. 1 yr典型 1 年

Project Identification Project B项目鉴定

项目 B

Project Approval项目审批

Project Identification Project A项目鉴定 项目 A

Project Co 项目合作

Zone Partner 区域伙伴

Typ. 50 yr典型 50 年

Key Project Consents重要项目同意项

• Planning Acts 规划法规• IPC/ Marine Scotland IPC/ 海洋 苏格兰•Marine Bill 海洋法•Appropriate Assessment 恰当评估•…

环境评估和项目审批

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Project Concept项目概念

Consent Determination审批决定

Consent Application申请审批

Discharge Consent Conditions发放审批条件

Pre-application2 - 3 Years预审核2-3 年

Construction 3 Years施工 3 年

Examination by Regulators12 – 15 Months审核12-15 个月

•Environmental survey 环境勘查•Environmental impact assessment 环境影响评估•Stakeholder /Public consultation 咨询利益相关方 / 公众• Resolution of objections 异议决议•Mitigation planning 减缓计划•Scheme adaptation 规划改编•Submission of Docs 递交文件

Financial Investment Decision1 – 2 years投资决定1-2 年

•Pre-construction survey 施工前勘查•Construction and post construction survey 施工中和施工后勘查•Monitoring reports 监测报告

Environmental permitting

UK Pipeline Market Shares

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其他有关资料

http://www.thecrownestate.co.uk

海上风电场指南 英国海上风电报告 2011 迈向第 3 阶段：海上风电供应链建设进展

Supporting Information