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vivir mejor
Programa de Protección del
Patrimonio FamiliarManual para dirigentes y familias
“Queremos ciudades bellas, amables, equitativas. Que la gente las sienta propias, respetuosas de su patrimonio.
Queremos barrios seguros, iluminados, con áreas verdes y con espacios para el deporte y la vida al aire libre. Más plazas y más parques.
Los chilenos tenemos el derecho de vivir en vecindarios más acogedores”.
Presidenta Michelle Bachelet
21 de mayo de 2006
Índice
Una política habitacional participativa 4
Programa de Protección del Patrimonio Familiar 5
¿Aquépodemospostular? 5 ¿Cómosefinancia? 5 ¿Cómosepostula? 6 ¿Quésedebehacerparaobtenerelsubsidio? 6 ¿Quiénespuedenpostular? 6 ¿Cómoseacreditaquelaviviendapuedeparticiparenelprograma? 7 ¿Quérequisitoshayquecumplirparapostularalsubsidio? 7 ¿QuiénesparticipanenelProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliar? 9 Responsabilidadesdelosparticipantesenelprograma 10 SubsidiosdelProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliar 14
Mejoramientodelentornoydelequipamientocomunitario(títuloI) 14 Mejoramientodelavivienda(títuloII) 15 Ampliacióndelavivienda(títuloIII) 17
Las tres etapas de un proyecto del Programa de Protección del Patrimonio Familiar 18
PREPARACIÓNDELPROYECTO1. SeleccionaraunPrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT) 202. ContrataralPrestador 223. Definirelproyecto 23 ¿Aquésubsidiopostular? 244. Completarelahorro 275. Revisarelproyecto 286. Seleccionaralaconstructoraoalcontratista 297. PresentarelproyectoalSERVIU 30
ESTUDIOYCALIFICACIÓNDELPROYECTO1. Informarsedelaevaluacióndelproyecto 322. Informarsesobrelaseleccióndelproyecto 33
EJECUCIÓNDELPROYECTO1. Elproyectoestáenmarcha 352. Prepararseparamantenerycuidarlasobras 363. Informarsesobrelarecepcióndeobras 364. Manifestarconformidad 375. Organizaryparticiparenlainauguración 38
Glosario 39
� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Este manual es una ayuda para las familias, dirigentes sociales y vecinales que se
interesen en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar.
UNA POLÍTICA HABITACIONAL PARTICIPATIVA
Comoestapolíticapromuevelaparticipaciónactivadelasfamilias,estemanuallespermitiráseguir,pasoapaso,cadaetapadelprocesoyconocerlosderechosquelasfamiliasylosdirigentessocialestienenytambiénlosdeberesquedebencumplir.Asimismoposibilitaquelasfamiliasinteresadaspuedanllevaradelanteproyectosdeampliación,demejoramientodesuviviendayentorno.
Elprocesosehadivididoentresetapas,acadaunadelascualeslecorrespondeuncolor:Preparación EstudioyCalificación Ejecución delproyecto delproyecto delproyecto
Ademásdeilustracionesyfotografías,haycuadrosyseñalesdeatencióncomolossiguientes:
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes del país. Trabaja para satisfacer sus necesidades habitacionales y hacer de ciudades y pueblos, localidades y barrios, lugares apropiados donde todos podamos vivir y desarrollarnos.
La Nueva Política Habitacional busca que:n Las familias más necesitadas puedan obtener su vivienda en lugares donde tengan
transporte, salud, trabajo y educación.n Las familias puedan acceder al mejoramiento de sus barrios y viviendas.n Las familias participen activamente en su proyecto habitacional.
Alfinaldeestedocumentoencontraránunglosarioconlasdefinicionesdelosprincipalesconceptosdeestemanualydireccionesytélefonosparaconsultar.
Los textos que encuentren con este diseño son recomendaciones que conviene tener en cuenta.
En esta pequeña libreta ustedes hallarán definiciones de conceptosimportantes.
Los mensajes que estén
escritos dentro de una
imagen como esta se refieren a
reglas y normas de postulación.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
�
PROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO FAMILIAR
El patrimonio de una familia se entiende como los bienes materiales que posee.
Consulte en el SERVIU
cuál es el monto del
subsidio que corresponde a
la comuna en que postula.
Una vez que se es propietario de una vivienda, ésta requiere de mantención y, en algunos casos, de una ampliación de acuerdo con las necesidades de cada familia. Del mismo modo, el entorno donde está la vivienda también requiere de iniciativas que lo mejoren, de manera que contribuya a aumentar la calidad de vida de todos.
El Programa de Protección del Patrimonio Familiar (PPPF) del MINVU permite que la acción de los vecinos sea capaz de mantener su vivienda, detener su deterioro y mejorar su entorno y el equipamiento comunitario.
¿A qué podemos postular? Paramejorarlacalidaddevidadelasfamiliasensusviviendasybarrios,elProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliarapoyatrestiposdeproyectos:
• Mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario (título I)
• Mejoramiento de la vivienda (título II)
• Ampliación de la vivienda (título III)
¿Cómo se financia?
n Conelahorrofamiliar.
n ConunsubsidiodelEstadoentregadoporelMINVU.
n Conaportesadicionalesdeotrasinstitucionesoprivados.
Subsidio habitacionalEs un aporte del Estado que, junto al ahorro de las familias, les permite realizar las obras de mejoramiento o ampliación.No es un préstamo, por lo que no es necesario devolverlo.
� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
¿Cómo se postula?
Sepuedepostularenformaindividualocolectivaparamejoraroampliarlavivienda.
Sepostulaúnicamenteenformacolectivaenproyectosde:n Mejoramientodelentornoydelequipamientocomunitario.
n Mejoramientodelaviviendareferidaabienescomunesedificados(porejemplo,pasilloscomunes,accesos,etc.),cuandosetratadecopropiedades.
¿Qué se debe hacer para obtener el subsidio?
Tantosisepostulaenformaindividualcomocolectiva,serequiere:1. ContarconelapoyodeunPrestadordeServiciosde
AsistenciaTécnica(PSAT).
2. Cumplirconlosrequisitosqueexigeelprograma.
3. Participarenlaelaboracióndelproyectorespectivo.
4. PostularelproyectoalSERVIUparasuevaluación.
5. Informarsedelosresultadosdelaevaluación.
Siresultaseleccionada,cadafamiliarecibeelsubsidioparaejecutarlasobrasdemejoramientooampliación,segúncorresponda.
¿Quiénes pueden postular?
n LospropietariosoasignatariosdeviviendasSERVIUoconstruidasporalgunodesusantecesoreslegales(CORVI,CORHABIT,CORMU,COU).
n LospropietariosoasignatariosdeViviendasSociales.
n Lospropietariosoasignatariosdeviviendastasadasennomásde650UF.
n Losresidentesdealgunadelasviviendasantesseñaladas,quedeseenmejorarespaciospúblicosoinmueblesdestinadosaequipamientocomunitario.
En todos estos casos,
también pueden postular
los cónyuges de propietarios o
asignatarios.
¿Conviene postular en forma colectiva?Sí. Es mejor postular como Comité, ya que los costos generales se distribuyen entre más personas y es más fácil conseguir una empresa o contratista que ejecute las obras.
El Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT) asesora a los postulantes en todos los aspectos que sean necesarios para lograr éxito en su proyecto.Pueden ser prestadores, entidades privadas o municipios, siempre que tengan un convenio firmado con el MINVU.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
�
¿Cómo se acredita que la vivienda puede participar en el programa?
n LospropietariosoasignatariosdelasviviendasSERVIU.EseServiciodebeverificarestacondición.
n LospropietariosoasignatariosdeviviendassocialesdebenpresentarelpermisodeedificaciónouncertificadodelDepartamentodeObrasMunicipalesquecorrespondaocopiadelaescrituradecompraventaenqueconsteestacondición.
n LospropietariosoasignatariosdeviviendaquenocuentenconlosanteriorescertificadosdebenpresentarunatasaciónrealizadaporelPrestador,queacreditequeelvalordelaviviendanosuperalas650UF.
¿Qué requisitos hay que cumplir para postular al subsidio?
Cadapropietariooasignatario(osuscónyuges)debecumplirlossiguientesrequisitos:
1. Tener18añoscumplidos.
2. Tenerunalibretadeahorroparalavivienda,conelahorroqueexigeelsubsidioalquepostula.
3. TenersuFichadeProtecciónSocial(FPS,exCAS)aldía,cumpliendoelpuntajeexigido.
4. TeneruncontratoconunPrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT)quelosapoyeenelprocesocompleto.
5. Teneruncontratofirmadoconuncontratistaparaejecutarlasobras.
6. Serpropietario(a)oasignatario(a)deunaviviendaconlascaracterísticasexigidasporelprograma.
7. Elpostulanteosucónyugenodebenserpropietariosoasignatariosdeotravivienda.
8. Elpostulanteosucónyugenodebenhabersidobeneficiariosdeunsubsidioanteriorparaunproyectodelasmismascaracterísticas.
� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Sisevaapostularenformacolectiva,ademásdelosanteriores,elComitédeViviendadebecumplirconlossiguientesrequisitos:
n Tenerpersonalidadjurídicapropiaoestarconstituidoscomocopropietarios.
n Tenerunadirectiva,queserásurepresentantelegal.
n Tenerunmínimode10yunmáximode150familias.Sisetratadeuncondominio,elmínimopuedeserdedosfamilias.
Requisitos adicionales según subsidio al que se postula:
EnMejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario (título I),siel proyectoseubicaenterrenosmunicipales,debecontarconcomodatoocompromisodecomodatoafavordelgrupopostulanteporunperíododealmenos10años.SielproyectoestáemplazadoenBienesNacionalesdeUsoPúblico,debecontarconlaautorizacióndelamunicipalidad.
CuandolosproyectosdeMejoramiento de la vivienda(título II)lorequieran,debencontarconelpermisodeedificaciónoanteproyectoaprobadoporlaDireccióndeObrasMunicipales(DOM).
LosproyectosdeAmpliación de la vivienda(título III)siempredebencontarconelpermisodeedificaciónoanteproyectoaprobadoporlaDireccióndeObrasMunicipales(DOM).
Paralossubsidiosdemejoramientodelentornoyequipamientocomunitariosepuedepostular:• SincontarconFichadeProtecciónSocial(FPS,exCAS).• Siendoresidentedelaviviendaqueintegraelproyecto.• Habiendorecibidoconanterioridadestesubsidio.
CuandolosproyectosafectenbienescomunesdefinidosporlaLeydeCopropiedad(verglosario),sedebecontarconautorización de los copropietarios.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
�
¿Quiénes participan en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar (PPPF)?
Contratista o constructor
Eslapersonaoempresacontratadaporlospostulantesparaquerealicelasobras.
Directiva del Comité o Copropietarios
Sonlosrepresentantesdelgrupoorganizadodepostulantes(Comité).
Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT)
Eslaentidadqueasesoraalospostulantesenlos
aspectostécnicos,socialesyadministrativosparaobtenerelsubsidioqueserequiere.
Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU)
EselserviciodelEstadoresponsabledelprograma.
Revisayevalúalosproyectos,pagalos
serviciosalosPrestadoresyasignalossubsidios.
Postulantes
Sonlospropietariosoasignatariosoresidentes(cuandocorresponda)delaviviendaquepostulanaunsubsidioparaconstruirunaampliaciónomejorarsuviviendayentorno.
Municipio
Eselgobiernolocaldelacomuna.AplicalaFichadeProtecciónSocial
(FPSexCAS)yotorgaloscertificadosderecepcióndelasobrasylospermisosdeedificacióncuandocorresponda.Tambiénpuedeactuarcomo
PrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT).
10 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Responsabilidades de los participantes en el programa
ElPlandeHabilitaciónSocialespartedelasiniciativasdelProgramadeProteccióndelPatrimonioFamiliarybuscaquelasfamiliasparticipenactivamenteensuproyecto.EsconducidoporelPrestadorytienedosetapas:laprimera,antesdepresentarelproyectoalSERVIU,ylasegunda,unavezquehasidoseleccionado.
n EnlaetapaanterioralapresentacióndelproyectoalSERVIU,elPrestadordebe:- Explicaralasfamiliaslascaracterísticasdelprogramaylos
derechosydeberesquetienenalpostular.- Realizarundiagnósticodelasfamiliasydelentornofísicoquese
quiereintervenir.- Informaralasfamiliassobreelcontenidodelproyecto.- Proponeractividadesparaquelasfamiliasconozcaneluso,
cuidadoymantencióndelasobras.- Proponeractividadesparaquelasfamiliasseinformendelas
leyesynormasqueregulanlosderechosydeberessobrebienesdeusocomún,encasodecopropiedades.
n Enperíodoposterioralaaprobacióndelsubsidio,elPrestadordebe:- Organizaractividadesdeseguimientodelproyecto.- Desarrollarlasactividadesplanificadaspreviamente.- ObtenerlaaprobacióndelasfamiliasalasactividadesejecutadasenelPlande
HabilitaciónSocial.
Los postulantes
Lospostulantessonresponsablesde:
n Teneraldíalosdocumentosqueselespide.Porejemplo,laFichadeProtecciónSocial(FPS,exCAS),lalibretadeahorro,entreotros.
n Conoceryparticiparenlasdecisionessobrelaformaenqueelproyectoayudaráalbienestardesufamiliaocomunidad.
n OrganizarseyparticiparenunComitédeviviendaodecopropietarioscuandocorresponda.
n Cumplirconelahorroexigido.
n ContratarunPrestadorparaquelosacompañeenelproceso,aquiendebenfacilitarlelosantecedentesnecesariosparaeléxitodelproyecto.
n ConoceryaprobarelproyectoqueelPrestadorpresentaráalSERVIU.
n Contratarlaejecucióndeobrasconelcontratistadesuelección.
n ParticiparconentusiasmoenlasactividadesdelPlandeHabilitaciónSocial,cuandosetratedeproyectospostuladosenformacolectiva.
El Plan de Habilitación Social es un conjunto de actividades que ayuda a las familias a participar en el proyecto, a integrarse a su barrio y alcanzar una mejor calidad de vida en sus viviendas.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
11
La directiva del Comité de Vivienda
Esresponsablede:
n RepresentarlosinteresesdelospostulantesfrentealPrestador,alSERVIUyalcontratista.
n Recibirenformaordenadalasinquietudesdelospostulantes,susconsultas,reclamosysugerenciaspararesolverlosconelPrestadoroelSERVIU.
n TrabajarpermanentementeconelPrestadorparaeléxitodelproyecto.
n Asegurarsedequeelprocesoselleveacabocomoestáestablecidoyenlosplazosindicados.
n Organizarunsistemadetomadedecisionesdelaasambleadepostulantes.
n Firmarelactaderecepcióndeobras.
Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU)
Esresponsablede:
n EntregarinformaciónalComitéoalpostulanteacercadelprograma.
n DestinarrecursosparaelpagodelPrestadorporlaasistenciatécnicaalospostulantes.
n Recibireingresarproyectos.
n Evaluarlosproyectos.
n Calificaryseleccionarlosproyectos.
n Asignarelsubsidioypagarlotrasverificarquesehacumplidoconlorequerido.
n Supervisarelcumplimientodelosrequisitosreglamentarios.
n Controlarlosplazosdeejecucióndeacuerdoconelprograma.
n Fiscalizarlosproyectoscuandoseanecesario.
Si postulan viviendas
construidas por el SERVIU,
esta calidad debe ser certificada
por ese servicio para que puedan
participar en el programa.
Cuando se
postula en
forma
colectiva
12 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
El Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT)
Esresponsablede:
n Identificaryorganizaralosinteresadosenpostularaestossubsidios.
n RepresentaralospostulantesanteelSERVIU.
n Evaluarsiesposiblequelaviviendadecadapostulanteparticipeefectivamenteenelprograma.
n TasarlaviviendasinosehapodidoobteneruncertificadodeviviendasocialodeviviendaSERVIU(verpágina7).
n ApoyareltrabajodelComitéodelpostulante.
n Prepararypresentarelproyectotécnicoysocialparaobtenerelsubsidio,conelconocimientoyaprobacióndelospostulantes.
n DiseñarydesarrollarelPlandeHabilitaciónSocial.
n Recopilartodoslosantecedentesqueseannecesariosparaobtenerelsubsidio.
n Asesoraralospostulantesenlabúsquedaycontratacióndeuncontratista.
n Unavezqueelproyectohasidoseleccionado,debeinformardentrodelosprimeroscincodíashábilesdecadamesalSERVIUsobreelavancedelasobras.
n RealizarlaInspecciónTécnicadeObras(ITO).
n Gestionarloscréditoscuandoseanecesario.
n Gestionaryparticiparenlarecepcióndefinitivadelasobras.
ElSERVIUpagaalosPrestadoresporlossiguientesservicios:
n Prestarlaasesoríatécnica,social,legalyadministrativaqueseanecesariaparaeldesarrolloyejecucióndelproyecto.
n Organizaralosinteresadosenpostularaestesubsidio.n Diseñarelolosproyectosde:mejoramiento,ampliaciónyhabilitaciónsocial,segúnlos
requerimientosdelanormaydelospostulantes.n Asesoraralospostulantesenlacontratacióndeuncontratistaoconstructor.n DesarrollarelPlandeHabilitaciónSocialantesdepresentarelproyectoalSERVIUyunavezque
elsubsidiohayasidoasignado.n Entregarlosserviciosdeinspeccióntécnicadeobras,velandoporlacalidaddelproyecto.n Visitarlaobraalmenosunavezporsemana.n EntregarinformesescritosalSERVIU.n Efectuarlostrámitesparaelpagodelcertificadodesubsidio.n Certificareltérminoconformedelasobras.n EntregaruninformefinalalSERVIU.ElPrestadorpuedecobrarporserviciosadicionales,siemprequeesténdeclaradosenelconvenioconelMINVU.
El Prestador no
puede ser el mismo
que el contratista, ni
estar relacionado directa o
indirectamente con éste.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
13
Contratista o constructor
EslaempresaseleccionadaporlospostulantesyelPrestadorparallevaracabolasobras.
Esresponsablede:
n Firmaruncontratodeejecucióndeobras.
n Ejecutarlasobrascomprometidasdentrodelperíododevigenciadelsubsidioyconformealosplazosestablecidosenelcontrato.
El municipio
Esresponsablede:
n AplicaryactualizarlaFichadeProtecciónSocial(FPSexCAS).
n EntregarelcertificadodeViviendaSocialcuandocorresponde.
n OtorgarlaPersonalidadJurídicaalasorganizacionessociales.
n Otorgarelpermisodeedificacióncuandocorresponde.
n Recibirlasobras,cuandocorresponda.
El municipio puede
prestar servicios de
asistencia técnica.
El contratista o
constructor debe estar
inscrito en el Registro Nacional
de Contratistas o en el Registro
Nacional de Constructores de
Vivienda Social.
1� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Mejoramiento del entorno y del equipamiento comunitario (título I)
Esunsubsidioparaobrasdeconstrucción,mantenciónoreparacióndelentornoydelequipamientocomunitario.Comosonobrasqueafectanagruposdeviviendas,sólosepostulaenformacolectiva.Losproyectosdemejoramientopuedenserdetrestipos:
n Deespaciospúblicos.Porejemplo,ciclovías,plazasconasientos,césped,árbolesyjuegosinfantiles,entreotros.
n Deinmueblesdestinadosaequipamientocomunitario.Porejemplo,unasedecomunitaria,uninfocentro,entreotros.
n Delterrenodelacopropiedad.Porejemplo,basureros,iluminación,rejasperimetrales,porteroseléctricos,entreotros.
Aestosproyectossepuedepostularenformasimultáneaconlossubsidiosdemejoramientoodeampliacióndelavivienda.
EntornoEs el terreno donde se ubica un condominio o viviendas. También se considera como entorno al lugar donde se emplazan los Bienes Nacionales de Uso Público colindantes o próximos a los condominios o a las viviendas que participan en el programa (por ejemplo, plazas, centros comunitarios, etc.).
Subsidios del Programa de Protección del Patrimonio Familiar
El Programa de Protección del Patrimonio Familiar tiene tres tipos de subsidios, siendo posible postular a más de uno a la vez.
En todos estos casos, los Prestadores y las familias trabajan codo a codo para realizar el o los proyectos que mejorarán su calidad de vida.
Los proyectos de alto costo solo se pueden llevar a cabo con la unión y el esfuerzo de las familias. Mientras más familias participen, es más probable tener éxito.
El ahorro exigido por
postulante es de 1 UF.
Consulten en el SERVIU cuál
es el monto de subsidio que
corresponde a su comuna.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
1�
Mejoramiento de la vivienda (título II)
El ahorro exigido por
postulante es de 3 UF.
Consulte en el SERVIU cuál
es el monto de subsidio que
corresponde a su comuna.
Esunsubsidioparaobrasdeconstrucciónquemejoranlaseguridadohabitabilidaddelaviviendaodelosbienescomunesedificados(condominios).Tambiénpermitetrabajosdemantenciónoreparacióndealgunasconstruccionesdeviviendasobienescomunesedificadosqueesténmaltrechos.
Sepuedepostularenformacolectivaoindividual,exceptoparaelmejoramientodebienescomunesedificados,enquelapostulaciónescolectiva.
Esposiblepostularsimultáneamentealsubsidiodemejoramientodelentornoyequipamientocomunitario.
1� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
n Mantención de la vivienda
Sonobrasqueevitaneldeterioronaturaldepartidasdelavivienda.Porejemplo,pinturadeinterioresoexteriores,cambiooreparacióndepuertas,ventanas,pisos,cielos,etc.
n Mejoramiento de bienes comunes edificados
Sonobrasdemantenciónymejoramientodebienescomunesedificados(condominios).Porejemplo,arreglodeescalerasdeedificios,mejoramientodepasilloscomunes,cambiooarreglodetechumbresencirculacionescomunes,pinturadefachadas,etc.
n Habitabilidad de la vivienda
Serefierenalascondicionesquehacenqueunaviviendaseahabitable,esdecir,contribuyenalacalidaddevidadelasfamilias.Porejemplo,cambiosoarreglosdeinstalacionessanitarias,eléctricasodegas,reparacióndefiltracionesdemuros,cubiertas,canalesybajadasdeaguaslluvia.
Losproyectospuedenserdecuatrotipos:
n Seguridad de la vivienda
Seocupandelaseguridaddelaconstrucción(estructural).Porejemplo,reparacióndecimientos,reparacióndepilares,vigasycadenas,reforzamientodelaestructuradetechumbreypisos.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
1�
Ampliación de la vivienda (título III)
Esunsubsidioparaaquellasobrasquepermitenaumentarlasuperficieedificadadelavivienda.Aestesubsidiosepuedepostularenformaindividualocolectiva,ydemanerasimultáneaalsubsidiodemejoramientodelentornoydelequipamientocomunitario.
Losproyectospuedenserdedistintotipo,segúnelsectordelaviviendaquesequieraampliar:
· Dormitorio
· Lavaderoologgia
· Estar–comedor
· Bañoococina.
Enestoscasossepuedeconstruirunnuevorecintooampliarelexistente.
En los proyectos de ampliación, cada vivienda es un caso particular. Por eso, es importante que el Comité se organice para poder definir las características específicas de la ampliación de cada una de las viviendas del proyecto.
Todos los proyectos
que requieran
permisos de construcción,
deben ser regularizados.
El ahorro exigido por
postulante es de 5 UF.
Consulte en el SERVIU cuál
es el monto de subsidio que
corresponde a su comuna.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
1�
Un proyecto del Programa de Protección del Patrimonio Familiar
tiene tres grandes etapas que las familias postulantes deben
recorrer: Preparación, Estudio y Calificación y Ejecución.
Cada etapa tiene una serie de tareas que iremos revisando en las
páginas siguientes.
CorrespondeatodoloquedebehacerseantesdeingresarelproyectoalSERVIUparaserevaluado.
1. SeleccionaraunPrestadordeServiciosdeAsistenciaTécnica(PSAT).
2. ContrataralPrestador.
3. Definirelproyecto.
4. Completarelahorro.
5. Revisarelproyecto.
6. Seleccionarlaconstructoraocontratista.
7. PresentarelproyectoalSERVIU.
P R E P A R A C I Ó N D E L P R O Y E C T O1
Las tres etapas de un proyecto del Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Desarrollo de proyectos
1�
EsTuDIO Y CALIfICACIÓN DEL PROYECTO2EslaetapaenqueelSERVIUevalúaelproyectoyverificalosantecedentestécnicos,económicos,legalesysociales.
1. Informarsedelaevaluacióndelproyecto.
2. Informarsesobrelaseleccióndelproyecto.
E j E C u C I Ó N D E L P R O Y E C T O3IncluyelastareasquelasfamiliasyelPrestadordebenrealizardesdequeseinicianlasobrashastaqueseterminan.1. Elproyectoestá
enmarcha.2. Prepararsepara
mantenerycuidarlasobras.3. Informarsesobrelarecepcióndeobras.4. Manifestarconformidad.5. Organizaryparticiparenlainauguración.
20 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
P R E P A R A C I Ó N D E L P R O Y E C T O
1. Seleccionar a un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (PSAT)
Las familias deben definir qué tipo de mejoramiento necesitan en su vivienda y entorno; para llevarlo adelante deberán contactar a un Prestador, quien será su principal aliado para alcanzar con éxito el proyecto. Por eso, es clave que elijan al Prestador que consideren mejor.
Paso 1: Informarse sobre los Prestadores
Como postulantes deben buscar a un Prestador que responda a los desafíos que ustedes le planteen.
¿Qué hacer para informarse?1. VayanalaOficinadeInformacióndelSERVIUy
pidanlalistadelosPrestadores.ConsultensobrePrestadoresquetrabajenenesteprograma.
2. ConsultensobrelosderechosyobligacionesdelosPrestadoresycuálessonsuscobrosadicionales.
3. ContáctenseconlosPrestadoresdelalistayaverigüensobresusservicios(revisenelrecuadrodeladerecha).
Consulten sobre el Prestador• ¿Qué servicios ofrece? • ¿Cuáles son los plazos?• ¿Nos parece una oferta realista?• ¿Qué espera de cada postulante y de la
directiva?• ¿Cuál es su experiencia en el proyecto
que queremos llevar a cabo? • ¿Puedo contactarme con beneficiarios
anteriores para conocer sus experiencias?
• ¿Cobra por servicios adicionales? ¿Cuánto? ¿Para qué? ¿Está
incluido en su convenio con el ministerio?
Programa de Protección del Patrimonio Familiar
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Paso 2: Evaluar alternativas
Cuando haya varios Prestadores, les recomendamos que los analicen con cuidado y seleccionen a los mejores para discutirlo con la asamblea, en caso de postular colectivamente.
Si ustedes viven en zonas del país donde no hay prestadores disponibles, acérquense al SERVIU a plantear su situación.
¿Qué hacer para evaluar?1. HaganunafichaconinformacióndecadaPrestador(quénosofrece,quénospide,
cuálessuexperiencia).
2. Revisencadaficha,compárenlasydecidancuálessonlosmejoresPrestadores.
3. Traspasenesainformaciónaalgúnmaterial(cartulina,pizarrón)quelessirvaparapresentarloalaasambleadefamilias.
Paso 3: Elegir a un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica
Para tomar la decisión final, la directiva puede presentar a los Prestadores preseleccionados para que la asamblea elija al definitivo.
¿Qué hacer para elegir?1. ConvoquenalasfamiliaspostulantesdelComitéauna
reuniónespecial.
2. PresentenacadaPrestador.Paraellopuedenusarelmaterialqueprepararon.
3. DiscutanlasalternativasconsiderandocuáleselPrestadorquelesdamásgarantías.
4. Votenporelquelesparezcaelmejor.
5. Comodirectiva,contactenalPrestadorparainformarledesudecisión.
A veces es difícil conseguir un Prestador o una constructora si el postulante es una sola familia o un Comité muy pequeño. En este caso, lo mejor es organizarse en un Comité más grande.
22 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
2. Contratar al Prestador
Una relación clara entre el Comité y el Prestador ayuda a trabajar mejor para el éxito del proyecto.
Paso 1: Preparar el acuerdo entre el Comité y el Prestador
Ustedes ya han decidido ser socios en este proyecto y, como tales, deben poner por escrito los derechos y deberes de cada uno.
¿Qué hacer para preparar el acuerdo?1. CuandoleinformenalPrestadorquefueseleccionadoporlaasamblea,pídanle
conversarsobrelosderechosydeberesdecadauno,conformealmodelodecontratoqueentregaelSERVIU.
2. Resuelvanenconjuntotodaslasdudas.
3. Acuerdenunsistemaparaenfrentarposiblesdesacuerdosyconflictos.
Paso 2: Registrar el acuerdo entre el Comité y el Prestador
Para formalizar esta relación es necesario firmar el contrato entregado por el SERVIU.
¿Qué hacer para registrar el acuerdo?1.Escribanenellibrodeactaselacuerdo
entreelPSATyladirectiva.
2.Traspasenallibrodeactaslaminutadelasresponsabilidadesdecadaunoyfírmenla.
3.Finalmente,firmenelcontratoproporcionadoporelSERVIUquereglamentalarelaciónentreelPrestadoryelComité.
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3. Definir el proyecto
El Prestador debe elaborar un proyecto que responda a las necesidades de los postulantes y se ajuste a los recursos disponibles, tarea que también es parte del Plan de Habilitación Social. La participación activa de los postulantes en este proceso es importante, pues de esta manera el proyecto reflejará lo que se quiere lograr.
Paso 1: Participar en el diagnóstico del Plan de Habilitación Social
A partir de las necesidades e inquietudes de las familias, será necesario definir cuáles son los problemas y cuáles podemos resolver. De esa forma decidiremos a qué subsidio nos conviene postular: ¿queremos mejorar el entorno?, ¿queremos mejorar las viviendas?, ¿queremos ampliarlas?.
¿Cómo definir el problema?1. Sinolohanhechoantes,proponganunareuniónespecialdondeelPrestadorles
expliquebrevementecadasubsidiodelprograma,suscaracterísticas,paraquésirvenycuáleselaportedecadauno.
2. Unavezquelasfamiliastenganclarodequésetrataelprograma,elPrestadordebeayudarlesadefinirquéquierenhacer.
3. Luego,ojaláenesamismareunión,todoslospostulantesdebenponersedeacuerdosobreeltipodeproblemaquequierenabordarenconjunto:mejorarelentorno,mejorarlasviviendasoampliarlas.
4. Pidanacadafamiliaqueplanteeelproblemaquequiereabordar.Paraordenarladiscusiónpuedentenertrespapelesgrandespegadosenlamuralla,unoparacadasubsidio.Así,cadafamiliasevaanotandoacuálquierepostularyconquéproyecto.
Porejemplo,silafamiliaPérezquiereponerproteccionesenlasventanas,seanotaenelpapelMejoramientodelaVivienda.SilafamiliaFuentesquiereconstruirundormitorio,seanotaenelpapelAmpliación.
5. Revisenlosresultadosydecidancómovanaseguiradelante;porejemplo,quiénesdesarrollaránundeterminadoproyecto.
6. Apartirdeestediagnóstico,elPrestadordebecrearunapropuestadeactividadesdehabilitaciónsocialdirigidaalasfamiliasyarealizarseenlaetapadeEjecución.
8. RevisenenconjuntoconelPrestadorlapropuestadeactividades,ysiestándeacuerdo,apruébenla.
El Plan de Habilitación Social es un conjunto de actividades que ayuda a las familias a participar activamente en el proceso e informarse sobre el uso, mantención y cuidado de las obras del proyecto.
Plan de
Habilitación
Social
2� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Siqueremosmejorar el entorno y equipamiento comunitario,podemospreguntarnos:
n ¿Tenemosplazasconjuegosparanuestrosniños?
n ¿Hayunasedecomunitaria?
n ¿Tenemosbuenailuminaciónenlosaccesosalosedificiosypasillos?
n ¿Hayespaciosadecuadosdondelosjóvenespuedanpracticardeportes?
n ¿Hayproblemasdeseguridadenlascallesdenuestrobarrio?
n ¿Necesitamosponeruncierreenelpasaje?
Siqueremosmejorar la vivienda,podemosrevisar:
n ¿Haytrizadurasodesprendimientosenelpiso?
n ¿Sevengrietasentabiques,revestimientosomuros?
n ¿Haygrietasenmurosocielos?
n ¿Sevenmanchasdefiltracionesohumedadenmurosocielos?
n ¿Haydesprendimientodepintura,yesoopapelmural?
n ¿Cuestaabrirycerrarpuertas?
n ¿Sehinchalamadera?
n ¿Cómoestálapinturademuros,cielos,puertasyventanas?
n ¿Estánrotaslasplanchas,tejasoaleros?
n ¿Haygoteras?
n ¿Haycanaletas?¿Estánenbuenascondiciones?
n ¿Haygoterasyfiltracionesalrededordelosartefactos?
En un proyecto de
mejoramiento del
entorno y equipamiento
comunitario se debe tener claro
el lugar donde se realizarán los
trabajos y/o si se requiere una
autorización especial (consulte a
su Prestador).
Para decidir a qué subsidio postular, pueden plantearse algunas preguntas para ordenar y priorizar los problemas.
¿A qué subsidio postular?
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n Siviveendepartamentoocasapareada,¿tienefiltracionesenlosmurosocielosquelimitanconlosvecinos?
n ¿Estásueltalagrifería?
n ¿Cómoeslaevacuaciónalalcantarillado?¿Setapanlosbaños?
n ¿Haybajapresióndeaguapotable?
Siesnecesariounproyectodeampliación de la vivienda,esconvenientepreguntarnos:n Considerandolaspersonasquevivimosbajoelmismotecho,¿tenemos
problemasdeespacio?
n ¿Tenemosespacioparaampliar?
n Siesasí,¿cuálessonlasnecesidadesdeampliación?¿Cuáleslamásimportante?
•¿Unnuevodormitorio?¿Ampliarunodelosquetenemos?
•¿Unlavadero?
•¿Ampliarlacocina?
•¿Otrobaño?
•¿Ampliarelestar-comedor?
Conestainformación,elPrestadorpodráorientarlosmejorenlasoluciónmásadecuadayprepararunproyectoqueresuelvaefectivamenteloquequierenlasfamilias.
Los gastos del Comité
Duranteelperíodoquevadesdequelospostulantesseorganizanhastaqueserecibenlasobras,elComitéenfrentaunaseriedegastos:movilización,fotocopias,etc.ÉstossefinancianconlascuotasdelosmiembrosdelComité.
• Acuerdenunsistemadepago,recaudaciónyrendicióndecuentasparaplantearloalaasamblea.
• UnavezacordadoestesistemaenelComité,cúmplanlocuidadosamente,yaqueesmuyimportanteparagenerarconfianzasentresusmiembros.
2� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Paso 2: Acordar la o las soluciones para nuestro problema
Cuando los interesados, con la ayuda de sus familias, han decidido qué problema van a enfrentar y, por lo tanto, saben a cuál subsidio postular, es momento de ponerse de acuerdo sobre el proyecto.
¿Cómo acordar las soluciones?
1. Sideltrabajodelareuniónanteriorquedóclaraunasoluciónenlaquetodosestándeacuerdo,puedenseguiravanzando.
2. Siaúnnoestáclara,esimportantequedediquentiempoparallegaraunacuerdo.PidanayudaalPrestadorsobrelassolucionesmásadecuadas.
3. Cuandohayanllegadoaunacuerdo,consultenconelPrestadorsiseajustaalosrecursosentregadosporelprograma.
4. PidanalPrestadorquelespreparealternativasconcretasparaunapróximareunión,enlaquedecidiránsobrecuáldeellasseharáelproyecto.
Paso 3: Aprobar el proyecto
El Prestador debe preparar un proyecto que responda al problema planteado por las familias, conforme a los recursos disponibles. Para poder presentarlo, debe contar con la aprobación de los postulantes.
¿Cómo aprobar un proyecto?1. OrganicenunareunióndondeelPrestadorpresenteel
proyecto.
2. Discutantodoslosdetalleshastaquelesquedeclarodequésetrataycómosellevarácabo.Verifiquenquerespondaalademandadelasfamilias.
3. Cuandolleguenaunacuerdo,regístrenloenelcuadernodeactas.
4. PidanalPrestadorquelesinformedelosplazosparaterminarelproyectoypresentarloalSERVIU(verpáginas30y31).
Plan de
Habilitación
Social
Plan de
Habilitación
Social
El Prestador también
debe organizar una
actividad especial para dar
a conocer la legislación que
regula los derechos y deberes
de las familias respecto a bienes
de uso común, en caso de
copropiedades.
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�. Completar el ahorro
El ahorro en una libreta para la vivienda es un requisito fundamental para participar en el Programa de Protección del Patrimonio Familiar. Por eso, las familias deben tener muy claros los montos y plazos que tienen para juntar el dinero exigido para postular. Las familias que no reúnan el ahorro que se les pide, no pueden postular.
Todo lo que ustedes ahorren se destina a las obras de mantención, reparación o construcción que contemple el proyecto.
Paso 1: Conocer los plazos
Antes de ingresar el proyecto al SERVIU, cada familia debe tener el ahorro exigido completo depositado en la libreta.
¿Cómo informarnos de los plazos?1. PidanalPrestadorquelesinformeconclaridadcuánto
debeaportarcadafamilia(enpesos)ycuáleslafechaenqueelahorrodebenestarcompletoydepositadoenlalibreta.
2. Avisenconanticipaciónalasfamiliassobreelmontoyfechaparaquepuedancumplirconloqueselespide.
Paso 2: Completar el ahorro y reunir certificados
Cuando se cumple el plazo y las familias depositaron todo el dinero que correspondía, ya no se pueden hacer giros de la libreta y se debe reunir los certificados de ahorro para presentarlos al SERVIU.
¿Cómo se piden certificados?1. Cuandosecumplaelplazo,pidanacadafamilia
queentreguealPrestadorsucertificadodeahorrodelbancooinstituciónfinanciera.
2. Haganunalistadelasfamiliasquevancumpliendosucompromisoparapasaralasiguienteetapa.
El ahorro debe estar completo
el último día del mes
anterior del ingreso del proyecto
al SERVIU.
En el caso de que las libretas de
ahorro sean del BancoEstado
o Banco del Desarrollo, el certificado
es entregado directamente por ellos al
SERVIU.
Si su ahorro lo realizó en otras entidades
financieras, debe solicitar el certificado y
entregarlo al Prestador.
2� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
�. Revisar el proyecto
El Prestador diseña el proyecto considerando los intereses de los postulantes y los recursos disponibles. Es muy importante que sea conocido y aprobado por los postulantes.
Paso 1: Revisar la descripción de las obras por ejecutar
Los postulantes deben tener claro cómo serán las obras que se ejecutarán, por lo que deben conocer los planos o especificaciones técnicas realizadas por los expertos.
Plano tipo
¿Cómo revisarlas?1. SolicitenalPrestadorquelespresentelosplanos,cuandocorresponda,ydescripciónde
lasobrasporejecutar.
2. Revisenquelasespecificacionestécnicasdelasobrascorrespondanaloacordadoantes.
3. PidanalPrestadorquelesdécopiadelospresupuestosyespecificacionesdelproyecto.
Paso 2: Conocer el presupuesto y los plazos
La directiva y los postulantes deben conocer los momentos más importantes del proyecto para planificar con tiempo las futuras actividades que sean necesarias.También es necesario conocer la vigencia del subsidio para preocuparse de que la obra sea ejecutada dentro del período correspondiente.
¿Cómo conocer el presupuesto y los plazos?1. DiscutanelpresupuestopresentadoporelPrestadorparatenermuyclaroenquése
gastaránlosrecursosdisponibles.
2. Pidanquelespresentenelcalendariodondeseestablecenlosplazosestimadosdeinicioydetérminodelasobras.
Plan de
Habilitación
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�. Seleccionar a la constructora o al contratista
La constructora o contratista debe estar inscrita en el Registro del MINVU y debe darles seguridad sobre la calidad de las obras, respetar los acuerdos del Comité y cumplir con los requerimientos del proyecto.
Paso 1: Contactar a una constructora o contratista
Para tomar la mejor decisión, es recomendable consultar a varias constructoras o contratistas.
¿Cómo contactar constructoras o contratistas?1. Sialgunafamiliadelcomitéconocealguna
constructoraocontratistaquepresteservicioscomolosqueustedesnecesitarán,entreguensusdatosalPrestadorparaquelaconsidere.
2. SolicitenalPrestadorquevealaposibilidaddecontarconvariasopcionesparaqueelComitépuedaelegir.
3. PidanalPrestadorquelesinformequéseleexigiráalaconstructoraocontratista.
4. Sihaymásdeunaopción,soliciteninformaciónsobrelasconstructorasocontratistasquepuedanestarinteresadasenelproyectoyrevisensusofertas.
Paso 2: Elegir a una constructora o a un contratista
Entre las propuestas que se reciban, se debe seleccionar a la constructora o al contratista que tenga una buena oferta económica que cumpla los requerimientos técnicos del proyecto.
¿Cómo elegir la mejor oferta?1. JuntoconelPrestador,revisenelpresupuesto
presentadoporcadaconstructoraocontratista.
2. Discutansiesnecesariopediraclaraciones.
3. Sihaymásdeunaempresa,decidancuáldesarrollaráelproyecto.
4. FirmenuncontratodeconstrucciónentrelaconstructoraylosrepresentantesdelComitésobrelabasedelformatoqueentregaelSERVIU.Estedocumentoesrequisitoparapostularalsubsidio.
La normativa del ministerio
también permite la
contratación de personas naturales
que se desempeñen en el sector de la
construcción (cuarta categoría).
Pida más información en el SERVIU.
La oferta económica o
presupuesto de la constructora no
solo incluye los precios de los materiales, sino,
además, el valor de la mano de obra, de la
supervisión técnica y profesional, seguros,
costos financieros, impuestos, imprevistos,
utilidades, fletes y bodegaje, entre otros.
Esto va con cargo al subsidio.
30 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
�. Presentar el proyecto al SERVIU
Para presentar un proyecto al Programa de Protección del Patrimonio Familiar hay que reunir una serie de documentos. Por eso es muy importante que el Prestador de Servicios de Asistencia Técnica, la directiva y las familias trabajen juntos para reunirlos con agilidad. Revisemos los documentos que se solicitan:
1
2
3
4
5
6
Solo para
mejoramiento
o ampliación
de la
vivienda
Carátula de postulación
Del grupo(cuandosepostulacomoComitéoCopropietarios)Documentoqueindicaelnombredelgrupo,susrepresentantes,elnombredelPrestador,eltítuloalquesepostula,elnombreytipodeproyecto,sulocalizaciónycosto.Tambiéndebeincluirselafichaparacadapostulantedelgruposegúneldocumentotipoquetieneelministerio.Individual(cuandosepostulaenformaindividual)DocumentoqueindicaelnombredelPrestador,eltítuloalquesepostula,elnombreytipodeproyecto,sulocalizaciónyelcosto.
Declaración jurada simple
Paramejoramientooampliacióndelavivienda,cadapostulantedebedeclararqueespropietariooasignatariodelaviviendaqueintegraelproyecto.Paraproyectosdemejoramientodeespaciospúblicosydeinmueblesdestinadosaequipamientocomunitario,cadapostulantedebedeclararqueresideenelsectordondeseejecutaráelproyecto,aexcepcióndemejoramientodebienesdecopropiedad.
Ficha de Protección Social (FPS, ex CAS)
Documentoqueindicalacondicióndevulnerabilidaddeunafamilia.Esaplicadaporlamuncipalidad.
Certificado de vivienda objeto del programa
Siesunviviendasocial,debepresentarseelpermisodeedificaciónouncertificadodelDepartamentodeObrasMunicipalesquecorresponda,oescrituradecompraventaenqueconsteestacertificación.SiesunaviviendaSERVIU,dichoServiciodebecertificarestacondición.Sinosecuentaconningunodelosanteriorescertificados,sepuedepresentarlatasaciónrealizadaporelPrestador,queacreditequelaviviendaestátasadaenunmáximode650UF.
Certificado de ahorro exigido
Certificadoqueinformacuáleselmontoahorradoporlafamilia.Esentregadoporelbancoconlosdatosdelúltimodíadelmesanterioraliniciodelperíododeselección.(veapág27)
Declaración jurada simple de aportes adicionales o de terceros
Documentofirmadosobrelosposiblesaportesadicionalesalproyecto.Cuandosetratadeunmunicipio,bastaconlacopiadelactadelConcejoenqueaprobóelaporte.
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Copia del contrato firmado con el Prestador
CopiadeldocumentofirmadoentrelospostulantesyelPrestador,segúnelformatotipoproporcionadoporelSERVIU.
Carpeta de proyecto
Contiene:descripcióndelasobras;especificacionestécnicas;presupuesto;archivofotográficodelasituaciónoriginal;planodeubicacióndelasobras;planodelaobraporejecutar(sicorresponde)yPlandeHabilitaciónSocial(soloparapostulacionescolectivas).
Autorización de la copropiedad
ActadelaAsambleaExtraordinariadeCopropietariosenlacualseespecificanlasobrasqueseautorizanarealizarenbienescomunes.
Contrato de construcción con contratista o constructor
Contratodeobrasfirmadoentrelosrepresentanteslegalesdelospostulantesyelcontratistaseleccionado,segúnelformatoqueentregaelMINVU.
Personalidad Jurídica del Comité o documento de Copropiedad
Documentoquecertificaqueelgrupoestáorganizadosegúnlorequerido.
Autorización para intervenir Bienes Nacionales de Uso Público
DocumentootorgadoporlamunicipalidadrespectivamedianteelcualseautoriceintervenirlosBienesNacionalesdeUsoPúblico.
Comodato a favor del grupo postulante
Sielterrenoesmunicipal,sedebecontarconuncomodatoocompromisodecomodatodealmenos10años.
Permiso de edificación o anteproyecto aprobado por la DOM
DocumentootorgadoporlaDireccióndeObrasMunicipalesquecertificaquesepuedenllevaracabolasobrasdelproyecto.Enelcasodeampliacióndelavivienda,elpermisodeberáconsiderarlaregularizacióndeposiblesconstruccionesirregularesdelaviviendaqueseampliará.
En el sitio web del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (www.minvu.cl) están disponibles todos los formularios y propuestas de formato de los documentos que hay que preparar para presentar proyectos al Programa de Protección del Patrimonio Familiar.
Aquí termina la etapa de Preparación de los Proyectos del Programa de Protección del Patrimonio Familiar.
7
8
9
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11
13
12
Solo
cuando se
afectan bienes
comunes del
condominio
14
Solo para
mejoramiento
de entorno y
equipamiento
comunitario
Cuando el
proyecto lo
requiere
Solo para
mejoramiento
de entorno y
equipamiento
comunitario
32 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
ESTUDIO Y CALIFICACIÓN DEL PROYECTO
1. Informarse de la evaluación del proyecto
En la Comisión Técnica Evaluadora se verifican los antecedentes técnicos, legales, económicos y sociales para luego evaluar el proyecto. Los postulantes no participan en este proceso, pero es muy importante que estén al tanto de lo que pasa.
Paso 1: Informarse sobre el ingreso del proyecto al SERVIU
El Prestador debe entregar todos los antecedentes del proyecto al SERVIU.
¿Cómo informarse del ingreso?ConsultensielPrestadorhaingresadotodoslosantecedentesrequeridos.Paraellopuedenpedirunacopiadeltimbredeingresodelproyectoyanotarlafechaenacta.
Paso 2: Informarse sobre la calificación del proyecto
Si el proyecto cumple con los requisitos, es aprobado y participa en la selección.
¿Cómo informarse de la calificación?ConsultenalPrestadorsobrelospasosporseguir.
Para calificar un proyecto
los especialistas consideran
que la propuesta técnica sea
correcta, que el presupuesto sea
consistente, que esté financiado y
que los postulantes cumplan con
los requisitos.
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¿Qué se considera al evaluar un proyecto?
Mejoramiento del entorno y equipamiento comunitario Antigüedaddelapostulaciónhábil 4
PuntajedelaFichadeProtecciónSocial(FPSexCAS) 4
Vulnerabilidaddelasfamilias 4
MejoramientodeunBienNacionaldeUsoPúblico 4
Mejoramientodelentornooequipamientocomunitario 4
cuyodestinoseauninfocentro Tipodeproyecto 4
Mejoramiento de la vivienda Antigüedaddelapostulaciónhábil 4
PuntajedelaFichadeProtecciónSocial(FPSexCAS) 4
Vulnerabilidaddelasfamilias 4
Antigüedaddelasviviendas 4
Tipodeproyecto 4
Ampliación de la vivienda Antigüedaddelapostulaciónhábil 4
PuntajedelaFichadeProtecciónSocial(FPSexCAS) 4
Vulnerabilidaddelasfamilias 4
Antigüedaddelasviviendas 4
Hacinamiento 4
Tipodeproyecto 4
La antigüedad
de la vivienda se
certifica con la fecha de la
recepción municipal.
2. Informarse sobre la selección del proyecto
El Programa de Protección del Patrimonio Familiar establece factores de puntaje para definir los proyectos del programa a los que se asignarán los subsidios correspondientes.
Cuando se habla de la antigüedad de la postulación hábil de un proyecto se refiere a aquellos que, a pesar de haber cumplido con todos los requerimientos, no fueron seleccionados en llamados anteriores.
Los subsidios de este programa tienen distintos tipos de proyectos, con diferentes puntajes asignados.Por ejemplo, construir un dormitorio entrega más puntos que ampliar el lavadero.Revisen su caso con el Prestador.
3� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Paso 1: Informarse de la postulación y selección de los proyectos
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo asigna recursos a los proyectos calificados según orden de puntaje. La selección se realiza entre los proyectos de cada subsidio por separado. Mientras mayor sea la calificación del proyecto, más posibilidades tiene de ser seleccionado y recibir los recursos que necesita para su ejecución.
¿Cómo informarse?1. PidanalPrestadorquelesinformesobrelosresultadosdelprocesodeselección.
2. Sisonseleccionados,solicitenalPrestadorquelesinformecuandolleguelainformación.
Paso 2: Recibir los subsidios
Cuando el proyecto es seleccionado, cada familia recibe un Certificado de Subsidio. En algunas ocasiones, éstos son entregados en una ceremonia pública organizada por el SERVIU.
¿Cómo recibir los certificados?1. PidanalPrestadorquelesinformesihabráceremoniade
entrega.Pregúntenlecómoparticiparactivamenteenella.
2. Convoquenatodaslasfamiliasaorganizarseparaasistiralaceremonia,yasícompartirycelebrarjuntos.
¡Felicitaciones!Ya están listos para que todo lo que han discutido y planificado se convierta en
una obra concreta que mejore su calidad de vida.
Una vez recibido el
subsidio, los postulantes
deben entregar sus libretas de
ahorro al Prestador.
Si no hay ceremonia de
entrega, los postulantes
pueden retirar directamente
en el SERVIU sus certificados
presentando la cédula de
identidad.
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1. El proyecto está en marcha
Como son obras que se realizan cerca de las viviendas o incluso dentro de ellas, las familias deben dar las facilidades para que el contratista pueda hacer su trabajo conforme a los requerimientos técnicos y dentro de los plazos.
Paso 1: Informarse de los avances del proyecto
El responsable de la calidad de las obras es el Prestador; por lo tanto, todas las inquietudes que tengan deben verlas directamente con él. Cuando están organizados en un Comité o son copropietarios, la directiva es responsable del seguimiento del proyecto, por lo que los dirigentes deben canalizar las inquietudes de las familias para tratarlas directamente con el Prestador, nunca con el contratista.
¿Cómo informarse de los avances?1. RevisenconelPrestadorsiseestánrespetandolosplazoscomprometidos,sise
cumplenlosrequerimientostécnicosdelcontratoysiquienejecutalasobrasesefectivamenteelcontratistaqueseseleccionó.
2. EnestaetapaelPrestadordebeorganizarunareuniónparainformarsobrelossiguientestemas:
• Estadodeavancedelasobras.• Plazosdeejecución.• Posiblesproblemasysussoluciones.• Recomendacionesrelacionadasconelcuidadodelaobraporparte
delasfamiliasdurantesuejecución(porejemplo,nopisarcementofresco).
El Prestador debe visitar
las obras al menos una
vez por semana. También debe
entregar al SERVIU informes
mensuales respecto del
avance de las obras.
Plan de
Habilitación
Social
Recuérdenle al Prestador revisar la vigencia del subsidio durante la ejecución de las obras.
3� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
2. Prepararse para mantener y cuidar las obras
En esta etapa de ejecución de las obras las familias también deben participar en actividades del Plan de Habilitación Social acordado en la etapa de preparación.
Estas actividades consideran lo presentado en la página anterior, una actividad especial para la mantención y el cuidado de las obras, además de todas aquellas que se puedan haber definido como parte del proyecto (ver página 23).
Paso 1: Prepararse para mantener y cuidar las obras
Realizar una obra de mejoramiento o ampliación implica nuevas tareas y responsabilidades. Por eso, el Prestador debe organizar al menos una actividad que les permita conocer cuidados básicos y actividades de mantención de las obras del proyecto.
¿Cómo prepararse?1. Unavezterminadalaobra,elPrestadordebeorganizarunaactividadespecialpara
tratarrecomendacionessobresuusoymantención.
2. Invitenalasfamiliasaparticiparactivamenteyainvolucrarseenlasresponsabilidadesdecuidadoymantenciónquecorrespondan.
3. Informarse sobre la recepción de obras
Algunas obras requieren de recepción municipal, por lo que el Prestador debe estar en contacto con la Dirección de Obras Municipales para realizarla.
¿Cómo informarse?Cuandolasobrashayanconcluido,preguntenalPrestadorsiesnecesarialarecepciónmunicipalysiéstayaserealizó.Sihayalgúnproblema,consultencómosevaasolucionar.
La calidad de las obras
ElSERVIUdeberesguardarlacalidaddelasobras.Paraesosupervisadirectamentequesecumplanlosrequerimientosdecalidadocontrataunespecialistaexternoparaquelohaga(InspectorTécnicodeObras,ITO).
Cualquierdudaqueustedestengansobrelaejecucióndelasobras,convérsenladirectamenteconelPrestadorparaqueéllasaclareyresuelvaconlaconstructoraocontratista.
El Inspector Técnico de Obras (ITO) es un profesional experto en materias de construcción que visitará regularmente los trabajos y resguardará la calidad de las obras.
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�. Manifestar conformidad
Es muy importante que las familias reciban las obras con las mismas características contratadas. Por eso se les pide que manifiesten su conformidad antes de pagarle al contratista, la que puede entregarse por la familia o el representante legal del comité, según corresponda.
Paso 1: Definir un procedimiento
Es necesario crear un procedimiento para que el representante legal (directiva) manifieste la conformidad con las obras realizadas.
¿Cómo definirlo?1. PidanasesoríaalPrestadorparasaberenquécosastienenquefijarseparapoder
afirmarsilaobraserecibióconformeono.
2. PreguntenalPrestadorsobrecuáleslaformamásadecuadaparaquecadafamiliaregistresilaobraserecibióconformeono.
3. Enconjunto,definanlosplazosparareunirestasobservacionesyfirmarunarecepciónconforme.
4. Informenalasfamiliassobretodoloanteriorparapodercumpliroportunamenteconesterequisito.
Paso 2: Manifestar conformidad
Una vez que el procedimiento ha sido conocido y que cada familia ha entregado sus observaciones a la directiva, ésta debe manifestar su conformidad o no.
¿Cómo manifestarlo?1. Segúnloacordado,
reúnanlainformacióndelasfamiliaydecidansiprocedelamanifestacióndeconformidadono.
2. Sihayacuerdo,manifiestenlaconformidad.Denohaberlo,discutanconelPrestadorsobrelospasosqueseseguirán.
3� Programa de Protección del Patrimonio Familiar
¡Felicitaciones!
Graciasaltrabajoorganizado,hanmejoradosusviviendasosusbarrios.Siganconesteentusiasmoyplanifiquenfuturosproyectosquelespermitantenercadadíaunacalidaddevidamejor.
�. Organizar y participar en la inauguración
Las obras están terminadas y es momento de celebrar.Planificar bien ese día permitirá que las familias puedan disfrutar de la ocasión y entusiasmarse para seguir trabajando juntos y así mejorar su calidad de vida.
¿Cómo hacerlo?1. JuntoconelPrestador,planifiquenunaactividaddeinauguración.
2. DefinanlastareasqueasumiráelComitéenelevento.
3. DesignenresponsablesparacadatareadelComité.
4. Entusiasmenalasfamiliasaparticiparactivamente.
Cuando sea
necesaria la
recepción
municipal
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Glosario
Aportes de terceros Dineroscomplementariosqueentregaalgunaentidadparaayudarafinanciarlasobras.Estosaportesdebensergestionadosporelinteresado.
Autorización municipal para Documentoqueelmunicipiootorgacuandolasobrasdeequipamientoobras de equipamiento en vanaserconstruidasenunterrenopúblico.terrenos cedidos
Bienes comunes edificados SontodasaquellasconstruccionesdedominiocomúndelasviviendassujetasalaLeydeCopropiedad(escaleras,pasilloscomunes,techumbres,cierresperimetrales,etc.).
Bienes Nacionales de Uso Público Sonespaciospúblicosquenospertenecenatodosloschilenos.Porejemplo:calles,plazas,etc.
Certificado de ahorro mínimo Documentoqueemiteelbancoendondecadafamiliahadepositadosusahorros.Estedocumentocertificaquelafamiliahaahorradoeldinerocorrespondiente.
Comisión Técnica Evaluadora EslacomisióndelSERVIUencargadaderevisaryevaluarlosantecedentestécnicos,económicos,legalesysocialesquesepresentanenelproyecto.
Dirección de Obras Municipales Otorgalospermisosyrecepcionesdelasobrasycuidaquesecumplan(DOM) lasnormativasdeurbanismoyconstrucciones.
Ley de Copropiedad Inmobiliaria Leyqueseñalaquelosvecinosdeuncondominioacogidaaésta,ademásdeserpropietariosdesusviviendas,soncopropietariosdelosbienescomunes(escaleras,plazas,losterrenosquerodeanelprimerpiso,losaccesosojardines).Todospuedenusarestosbienesy,alavez,todosdebenresolversobresucuidadoymantención.
LaleyestablecequelosvecinosdebentenersuReglamentodeCopropiedadydefinirsusnormasdeconvivenciayadministracióndelosespacioscomunes.
Permiso de edificación AutorizaciónqueentregalaDireccióndeObrasMunicipales(DOM),aprobandolaejecucióndeobrascuandocorresponda.
Plan de Habilitación Social Conjuntodeactividadesparaquelafamiliaparticipeactivamenteenelproyecto,conozcaelprograma,participeenlatomadedecisionessobrelascaracterísticasycalidaddelasobrasqueseejecutarán,sehagaresponsabledesumantenciónycuidado.Endefinitiva,paraquealcanceunamejorcalidaddevidaensuviviendayentorno.Estasactividadessedesarrollanalolargodetodoelproyecto.
�0 Programa de Protección del Patrimonio Familiar
Prestador de Asistencia Técnica Consultoresprofesionalesqueasesoranalasfamiliasentodoslosy Social (PSAT) aspectosquesonnecesariosparalograrconéxitolasobrasde
mejoramientooampliación.
Proyecto de Asistencia Técnica ProyectoquerealizaelPrestadordeAsistenciaTécnicaenquesedetallacómoabordarálastareasquedeberealizar.Debeespecificarlosprocedimientosyresponsables.
Proyecto arquitectónico Conjuntodedocumentosyplanosquedescribenlascaracterísticasy urbanístico delasviviendasydesuentorno.
Subsidio EsunaportedelEstadoque,juntoalahorrodelasfamilias,lespermiterealizarlasobrasdemejoramientooampliación.Noesunpréstamo,porloquenoesnecesariodevolverlo.
Tasación Documentoqueindicaelvalordelaviviendayunaevaluacióndelestadogeneraldeésta.SecalculasegúnelManualdeTasaciónparaelSubsidioHabitacionaldelMINVU.
Región de Arica Parinacota18deseptiembreN°122,AricaFonoconsulta:(58)233797
Región de Tarapacá RemodelaciónOscarBonillaBlockD-11,IquiqueFonoconsulta:(57)428551
Región de AntofagastaPasajeLaFronteraN°110,AntofagastaFonoconsulta:(55)415155/0415156
MadameCurieN°2324,CalamaFonoconsulta:(55)342582
ManuelRodríguezN°1212Depto.12,TocopillaFonoconsulta:(55)811761
ArturoPratN°515,TalTalFonoconsulta:(55)611034
Región de AtacamaChacabucoN°576Block1Depto.1,CopiapóFonoconsulta:(52)202800
ArturoPratN°1600,VallenarFonoconsulta:(52)611627
Región de CoquimboAlmagroN°3721erPiso,LaSerenaFonoconsulta:(52)214958/215313
ValdiviesoN°344,Of.12.IllapelFonoconsulta:(53)522987/523912
VicuñaMackennaN°310,Of.101,OvalleFonoconsulta:(53)616213/620227
Región de ValparaísoBellavistaN°120,ValparaísoFonoconsulta:(32)2255117
PratN°856,Piso8,Valparaíso(SEREMI)Fonoconsulta:(32)2350712/2350710
SanMartínN°50,QuillotaFonoconsulta:800203700
BarrosLucoN°1490,SanAntonioFonoconsulta:(35)212740
Avda.B.O’HigginsN°115,SanFelipeFonoconsulta:(34)519647
VicuñaMackennaN°198,Depto.14,LaLiguaFonoconsulta:(33)711107
Región de O’Higgins AlamedaN°176,RancaguaFonoconsulta:800200116
CardenalCaroN°530,SanFernandoFonoconsulta:(72)723013
Región del Maule DosNorteN°925,TalcaFonoconsulta:800200369
Carmenesq.Merced,CuricóFonoconsulta:800200369
FreireN°680,LinaresFonoconsulta:800200369
AntonioVarasN°468,CauquenesFonoconsulta:800200369
EdificioGobernación,ConstituciónFonoconsulta:800200369
Región del Bío Bío O’HigginsN°510,ConcepciónFonoconsulta:(41)2292212
ColónN°950,LosÁngelesFonoconsulta:(43)314630
18deseptiembreN°530,ChillánFonoconsulta:(42)221135
EleuterioRamírezN°195,LebuFonoconsulta:(41)511251 Región de la Araucanía
O’HigginsN°830,TemucoFonoconsulta:6004126000
BulnesN°590,7°Piso,Temuco(SEREMI)Fonoconsulta:(45)964225
PratN°475,AngolFonoconsulta:(45)711564 Región de Los Ríos
Av.AlemaniaN°799,ValdiviaFonoconsulta:(63)232213 Región de Los Lagos
UrmenetaN°680,PuertoMonttFonoconsulta:(65)280162
Avda.TransversalUnoesq.ClaudioArrauN°798,PuertoMontt/AlerceSurFonoconsulta:(65)485825
VicuñaMackennaN°851,OsornoFonoconsulta:(64)256312
BalmacedaN°261,CastroFonoconsulta:(65)638401
EdificioServiciosPúblicos,2°Piso,ChaiténFonoconsulta:(65)731171 Región de Aysén
RamónFreireN°5,CoyhaiqueFonoconsulta:(67)210119
HumbertoGarcía300,PuertoAysénFonoconsulta:(67)332591 Región de Magallanes
CroaciaN°7221erPiso,PuntaArenasFonoconsulta:(61)204468/204470
LadrillerosN°516,PuertoNatalesFonoconsulta:(61)411585
Región Metropolitana SerranoN°23,Santiago(MINVU)Fonoconsulta:6006468825
ArturoPratN°48,SantiagoFonoconsulta:(2)7820505
ConchayToroN°461,PuenteAltoFonoconsulta:(2)8509645
FreireN°473,Of.205,SanBernardoFonoconsulta:(2)8597954
O’HigginsN°1188,2°Piso,TalaganteFonoconsulta:(2)8151108
PlazadeArmasN°550,2°Piso,MelipillaFonoconsulta:(2)8323483
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SantiagodeChile,octubrede2007