Proposition Fleuve Niger (Mali) : renforcer la gouvernance de

l’eau à travers la mise en réseau des collectivités locales

riveraines et l’appropriation des ressources culturelles

déposée auprès de la Commission Européenne par

le Centre du Patrimoine Mondial de l’UNESCO

Mission Val de Loire – Institut International Fleuves et Patrimoine

Sommet Africités, Nairobi, Septembre 2006

La proposition Facilité-Eau

« Fleuve Niger » et ses principes

Une proposition de coopération décentralisée

Nord-Sud et Sud-Sud qui :

• est déposée en partenariat par le Centre du Patrimoine Mondial de

l’UNESCO auprès de la Commission Européenne

• vise à renforcer la gouvernance de l’eau au travers de l’action des

collectivités territoriales maliennes et l’action fédératrice de l’Association des

Municipalités du Mali

• prend le fleuve, dans ses spécificités géographiques et humaines, comme

champ d’action & prend en compte le patrimoine culturel et naturel de façon

intégrée

• prend largement appui sur les activités de coopération décentralisée déjà

engagées par certains partenaires (Région Centre, Ville d’Angers,

Communauté d’Agglomération Angers-Loire-Métropole, Mission Val de Loire)

•

Les partenaires

• Mali (7 partenaires) : Association des Municipalités du Mali (AMM), Partenariat National de l’Eau, Commune Urbaine de Ségou, Commune Urbaine de Mopti, Commune Urbaine de Djenné, Assemblée Régionale de Mopti, Université de Bamako

• International : Autorité du Bassin du Niger (ABN)

• France (8 partenaires) : Région Centre, Ville d’Angers, Communauté d’Agglomération Angers-Loire-Métropole, Mission Val de Loire, Université François Rabelais de Tours, Université Catholique de l’Ouest (Angers), Agence de l’Eau Loire Bretagne, Institut de Recherche pour le Développement-Bamako (IRD)

La Mission Val de Loire et l’Institut International Fleuves et Patrimoine

La Mission Val de Loire

> Un Syndicat Mixte Interrégional

réunissant les régions Centre et Pays

de la Loire (présidence tournante)

> Une structure d’ingénierie

territoriale

> Un outil opérationnel d’animation et

de coordination

L’Institut International

Fleuves et Patrimoine, un

département de la MVd.

Conduit des activités de :

• Formation

• Recherche

• Expertise

En tandem avec ses

partenaires universitaires du

Val de Loire

Tourné vers l’international

Structure de la proposition

Connaître : recensement des usages et usagers du fleuve, bases de données

Organiser : ateliers pour favoriser la mise en réseau des collectivités riveraines et

renforcer la concertation locale

Former : formation de formateurs ; création de modules de formation

Expérimenter : séminaires locaux, actions pilotes de gestion de l’eau et

assainissement, de sensibilisation et de formation

Diffuser : diffusion des acquis méthodologiques, sensibilisation

Connaître

Amélioration des connaissances :• Usages socioéconomiques du fleuve et des zones riveraines (mares, zones

humides, berges, espèces végétales et animales, …) – chef de file : IRD

• Pratiques culturelles liées au patrimoine fluvial – chef de file : Ministère de la

Culture du Mali

Méthodologie de définition et d’acquisition des données et les caractéristiques

techniques de leur utilisation partagée par les acteurs intéressés (agences,

municipalités, …). Appui technique par des spécialistes SIG.

Sites retenus : Cercles de la région de Mopti pour les données sur les

usages, et autres sites en bordure de fleuve et zones humides

Organiser

Mise en place des mécanismes de concertation inter-agences pour une gestion intégrée des ressources en eau et du patrimoine fluvial dans le bassin au niveau national et des régions via les antennes locales des institutions

• Identification des procédures existantes de concertation inter-agences, et des besoins en personnels et matériels

• Améliorations proposées : mécanismes, matériels, formation de personnels et création de postes

Organiser

Appui à la gouvernance locale : concertation avec les

habitants et la société civile

Ateliers de présentation et de concertation des solutions techniques

proposées sur les sites pilotes : échange entre élus, techniciens locaux,

experts maliens et étrangers d’autres pays africains notamment.

Ces ateliers seront notamment animés par des chargés d’étude africains qui

interviendront sur les projets pilotes dans des thématiques spécialisées :

assainissement, pratiques culturelles, patrimoine, usages socioéconomiques,

aménagement/développement local, écosystèmes, politiques

publiques/décentralisation, systèmes SIG.

Former

Appui à l’action de l’AMM vers les collectivités locales maliennes riveraines du fleuve Niger en ingénierie de projet, gestion du patrimoine culturel et de l’eau

Activités spécifiques :

• Identification des besoins en formation des personnels techniques &

formations pour le personnel AMM et autre durant les trois ans du projet ; stages auprès d’universités et de collectivités territoriales en Val de Loire

• Mise en place de modules de formation professionnelle continue à l’Université de Bamako ; échanges universitaires ; participation d’étudiants aux activités de terrain

• Ateliers de sensibilisation destinés aux élus et techniciens locaux

Expérimenter : Projets

démonstratifs …

Région de MoptiMopti - Aménagement des rives et assainissement du marché aux poissons, valorisation du patrimoine/identification d’itinéraires touristiques

Thèmes dominants : eau et gestion des déchets de marché, assainissement/valorisation et espace public/rives, dialogue avec la population et les partenaires professionnels occupant le site ou utilisant le fleuve (vendeurs, pêcheurs, bateliers, artisans, …), tourisme

Activités spécifiques :

- Aménagement et valorisation de quais et promenade en bordure du fleuve ; itinéraires touristiques en bordure de fleuve et à l’intérieur du marché

- Analyse de l’impact environnemental des usages socioéconomiques sur le fleuve et les rives

- Termes de référence pour des opérations ultérieures de réhabilitation/restauration du port de Mopti

… Projets démonstratifs …

Emplacement des sites pilotes

Mopti

… Projets démonstratifs …

… Région de Mopti

Djenné – Aménagement urbain et assainissement des rives

Thèmes dominants : eau et gestion des déchets domestiques, assainissement/valorisation et espace public/rives, dialogue avec la population, tourisme

Caractéristiques du site : site urbain insulaire inscrit au patrimoine mondial

Activités spécifiques :

- Etude sur l’assainissement de la ville : déchets solides

… Projets démonstratifs …

… / …

L’étude abordera la

question du

développement des

approches de la ville en

zones périodiquement

exondées

… Projets démonstratifs …

Ségou : mise en place d’une Maison du fleuve

Caractéristiques du site : localité en situation de centralité sur le cours malien du fleuve

Fonctions de la Maison :

Observatoire/ recensement de données

Sensibilisation de la population (environnement, santé – maladies hydriques...), concertation, conseil

Diffusion de l’information touristique

Activités spécifiques dans le cadre du projet :

• Constitution de la structure (montage de projet, mise en place physique, gestion financière, programmation des activités...)

• Mise en oeuvre/test des contenus

… Projets démonstratifs …

Bamako et alentoursThématiques : processus d’intercommunalité, assainissement et adduction

d’eau, réduction de la pollution d’origine artisanale et amélioration des

conditions de travail (teinturières)

Caractéristiques du site : agglomération urbaine traversée par le fleuve,

pression urbaine grandissante en particulier dans les zones périurbaines

Activités spécifiques :

- Appui à l’adduction d’eau à Moribabougou : partenariat public/privé

- Conception d’un centre de transfert des déchets solides

- Traitement et prévention des pollutions artisanales (station de traitement des

effluents) et actions de prévention santé

- Construction et animation d’une Maison d’Initiatives Locales

Diffuser les acquis à échelle

nationale et du bassin

•Suivi, évaluation et capitalisation des activités du projet

•Production de guides pratiques à l’attention des collectivités territoriales

•Base de données : des études de cas, fiches thématiques et fiches-formation seront

produites à l’issue des activités de formation et des actions pilotes.

•Communication en direction des populations riveraines (sketches télévisés,

bandes dessinées, réalisation d’une exposition photographique itinérante

•Réalisation d’un recensement photographique et exposition : recensement

photographique sur les milieux et usagers du fleuve, et les pratiques économiques et socio-

culturelles liées au fleuve

•Plate forme de coopération décentralisée : de nombreuses collectivités locales

riveraines du fleuve sont engagés dans des accords de coopération décentralisée,

notamment avec des collectivités françaises. Les savoir-faire produits seront largement

diffusés et capitalisés.

•Diffusion des acquis méthodologiques du projet à échelle nationale et

internationale : Bassin du Niger et au-delà

•Restitution / séminaire de clôture & Publications