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Santiago de MéndezOrazio J. Belletini
5 de Marzo de 2008
ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN
I. Lupa cantonal en Santiago de Méndez
II. Hacia la configuración y fortalecimiento de la Red Social en Santiago de Méndez
III. Siguientes pasos
I. Lupa CantonalSantiago de Méndez
Transparencia Fiscal en Morona Santiago y en el cantón Santiago de
Méndez
TransparenciaMunicipal
¿Para qué analizar los presupuestos?
Consolidación de la Inversión Territorial
GobiernosSeccionales
Gobierno Central
OrganizacionesFundaciones
Empresa Privada
Distribución Territorialdel Presupuesto Gobierno Central
MinisterioEducación
MinisterioSalud
Bono de DesarrolloHumano
FISE
PresupuestosIniciales
Ministerio Economía (MEF)Programas Sociales
Cobertura y Servicios
Programas SocialesMinisterio Educación (MEC)Ministerio Salud (MSP)
Población yCondiciones de
Vida
CENSO 2001SIISE 4.0
Finanzas Cantonales
MunicipioAME
SISSEC
Ingresos del Municipio de Santiago de Méndez
Fuente: Presupuesto Inicial Municipio de Santiago de Méndez, 2007
100%4.172TOTAL INGRESOS
2%67Tasas y Contribuciones
9%369Renta de Inversiones y Multas
9%386Financiamiento Público
10%403Transferencias Corrientes
14%593Impuestos
18%740Saldos Disponibles
38%1.584Transferencias de Capital
% con respecto al total
Presupuesto (miles de
USD)Ingreso por Fuente de
Financiamiento
Presupuesto e Inversión Social del Municipio de Santiago de Méndez
Fuente: Presupuesto Inicial Municipio de Santiago de Méndez, 2007
Servicios Sociales 30%
Otros Servicios Comunales 25%
Servicios Generales 14%
Transporte y Comunicaciones
21%
Otros 10%
Agua Potable 9%
Higiene Ambiental
11%
Educación y Cultura 10%
El Municipio gastó 4,1 millones en el 2007
Se invirtió 1,2 millones en Servicios Sociales
Inversión Social del Gobierno Central en Santiago de Méndez
Fuente: Presupuesto General del Estado, Inicial 2006
Educación 55%
Salud 36%
Programas Sociales 10%
El Gobierno Central invirtió 2,5 millones de dólares en servicios Sociales para el cantón durante el 2006
Inversión Social del Gobierno Central en Educación
Fuente: Presupuesto General del Estado, Inicial 2006
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$100
$200
$300
$400
$500
$600
Redes Planta Central Infraestructura Secundaria Primaria
Mile
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res
Bilingüe
Hispana
Colegios
El Gobierno Central invirtió 1,3 millones de
dólares en el Sector Educación en el 2006
Inversión Social del Gobierno Central en Salud
Fuente: Presupuesto General del Estado, Inicial 2006
$0
$100
$200
$300
$400
$500
$600
Hospitales Inmunización Maternidad DirecciónProvincial
PlantaCentral
Áreas
Mil
es d
e d
óla
res
El área de salud absorbe el 60% de los recursos destinados al
sector
El Gobierno Central invirtió
casi 900 mil dólares en el
Sector Salud a lo largo del
2006
Inversión Social del Gobierno Central en Programas Sociales
Fuente: Presupuesto General del Estado, Inicial 2006
$0
$20
$40
$60
$80
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$140
$160
$180
FODI FISE SIV ORI AE PAE BDH
Mile
s d
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óla
res
El BDH concentra el 68% de los
recursos destinados para
estos fines
El Gobierno Central invirtió
cerca de 242 mil dólares en Programas
Sociales durante el 2006
Inversión Social por persona en Morona Santiago
Fuente: MEF, INEC, Presupuesto Inicial de Estado 2006
Dó
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son
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$50
$100
$150
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$300
TAISHA
LOGROÑO
HUAMBOYA
SANTIAGO D
E MÉNDEZ
SUCÚA
MORONA
GUALAQUIZA
LIMÓN-IN
DANZA
SAN JUAN B
OSCO
PABLO VI
PALORA
Salud Educación Otros
Promedio provincial: 267 dólares
Promedio nacional: 157 dólares
Inversión social en Santiago de Méndez
Fuente: MEF, INEC, Presupuesto Inicial del Estado 2006, Presupuesto Inicial Municipio 2007
1.0361.814900Total
794437Municipio
2421.376900Gobierno Central
Otros(miles de
USD)
Educación (miles de
USD)
Salud(miles de
USD)
Prestador del servicio
Inversión social por persona en Santiago de Méndez
Fuente: MEF, INEC, Presupuesto Inicial del Estado 2006, Presupuesto Inicial Municipio 2007
Dó
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$69
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Salud Educación OtrosGobierno Central Municipio
Inversión y Cumplimiento de Derechos en Santiago de Méndez
Fuente: MEF, INEC, Cobertura Programas Sociales, ODNA, Presupuesto Inicial del Estado 2006
Dó
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$48
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$2612,70
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0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años
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0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
IDN
Subsidios y Servicios Sociales en Santiago de Méndez
Fuente: MEF, Presupuesto Inicial del Estado 2006, Presupuesto Inicial Municipio 2007
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Subsidios Servicios del Gobierno Central Servicios del Municipio
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rura
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II. Redes LocalesSantiago de Méndez
¿Por qué trabajar en Red?
• Promover acciones colectivas, para generar cambios desde alianzas plurales que persigan objetivos comunes.
• Defender asuntos de interés público a través del intercambio de información y experiencias para mejorar impacto.
• Facilitar que se escuchen las voces de grupos excluidos.
• Monitorear acuerdos gubernamentales.
• Promover procesos de toma de decisiones más abiertos, inclusivos y democráticos.
• Informar a las políticas con investigación y evidencia.
El rol de las redes apalancando recursos
BajoMedios de comunica-ción
Incidir sobre los formuladores de políticas.
Organizaciones civiles
MedioConocimi- ento local
Implementar políticas.
Ministerio de Educación
LOCAL
MedioCredibilidadPromover el uso de evidencia en políticas de prevención.
Red africana de investigación
REGIO-NAL
AltoReputación y reconocimi- ento
Garantizar el compromiso de los gobiernos.
Organizaciones Internacionales
GLOBAL
PO-DER
RECURSOSINTERESES/NE-CESIDADES
INVOLUCRA-DOS
NIVEL
OBJETIVO DE LA POLÍTICA: PROMOVER LA ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO PARA LA PREVENCIÓN DEL VIH
Una Red de Vigilancia e Incidencia de la Inversión
Social
Quién, organizaciones locales que incorporan a personas cuyo derechos están directa o indirectamente afectados por el uso de los recursos del gobierno central y local dedicados al sector social.
Qué, presupuesto del gobierno central territorializado y el de sus gobiernos seccionales (e.g. primero cantonal pero luego también provincial).
3. Cómo, capacitación, intercambio de información y experiencias y formas activas de cogestión.
Una Red de Vigilancia e Incidencia de la Inversión
Social
FASE 1. Generar un espacio de intercambio de información y experiencias alrededor del vínculo entre sociedad civil e inversión social (e.g. encuentros, plataformas virtuales, etc.).
FASE 2. Mejorar los espacios para el intercambio e iniciar desarrollo de capacidad para actuar de forma coordinada para mejorar la transparencia y el impacto de la calidad de la inversión pública.
FASE 3. Consolidar la acción colectiva para incidir en el
presupuesto local y nacional.
Principales Herramientas
1. CD Cómo va la inversión social Indicadores
Presupuestarios 2006 - 2007
• Recursos del Gobierno Central destinados a:– Salud– Educación– Programas Sociales– Subsidios
• Desagregados por:– Territorio (provincia, cantón)– Tipo de Gasto (personal, inversión...)– Uso (educación primaria, secundaria…)
Cómo va la inversión social CD 2006 - 2007
Ejemplos:Manabí recibe a galenos de
EE.UU. en tres cantones
Médicos de Estados Unidos y del Ecuador atienden a los enfermos de tres cantones de Manabí. 35 profesionales participan, entre galenos, auxiliares y asistentes. Los médicos ofrecen medicina general, optometría y odontología. Ellos trabajan, desde el pasado fin de semana, en Rocafuerte, Portoviejo y 24 de Mayo. Gracias a esta campaña, un total de 2 700 personas fue atendida por especialistas. (El Comercio, 5/30/2007)
Ejemplos:Acuerdos para mejorar maternidad gratuita
CUENCA.- La ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia presenta serios problemas que fueron estudiados en el marco del taller de supervisión, capacitación y rendición de cuentas, desarrollado en Cuenca por la Unidad Ejecutora del Programa. (El Mercurio 2007-08-17)
2. Cómo va la inversión social Guía de Apoyo
Es una herramienta sencilla, diseñada para que los ciudadanos comprendan de mejor manera la información presentada en las publicaciones de la serie “Cómo va la inversión social?”. En ella se incluyen:
• Conceptos clave, vinculados a temas de Inversión Social.
• Elementos para leer e interpretar información de tablas y gráficos.
• Ejercicios prácticos.• Glosario de términos.
2. Cómo va la inversión social Guía de Apoyo
2. Cómo va la inversión social Guía de Apoyo
3. Lupas cantonales
III. Siguientes PasosSantiago de Méndez
Siguientes Pasos
• ¿Cómo comenzar?
• ¿Qué actores deberían estar involucrados?
• ¿Cuál debería ser el rol de los mismos?
¡Muchas gracias!www.grupofaro.org