Upload
duanesrt
View
173
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Ngày 18/6/2014, Dự án EU đã tổ chức Hội thảo “Hỗ trợ Quản lý điểm đến tại ba tỉnh Duyên hải miền Trung” tại thành phố Đà Nẵng. Bà Mary McKeon, Trưởng nhóm tư vấn của Dự án, đã trình bày về các cơ chế điều phối trong quản lý điểm đến. Trong bài thuyết trình này, chuyên gia Mary giải thích rõ về các khái niệm Quản lý điểm đến, Tổ chức Quản lý điểm đến và những lợi ích mà Tổ chức Quản lý điểm đến có thể mang lại, dựa trên những mô hình thành công trên thế giới được sử dụng như thang chuẩn cho quản lý Du lịch tại Việt Nam.
Citation preview
Quản lý điểm đếnĐà Nẵng, Huế và Quảng Nam
Đà Nẵng Mary McKeon/ 18/06/2014
Phiên họp kỹ thuật
2
Khái niệm QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN
Là sự phối hợp quản lý các yếu tố tạo nên điểm đến
3
Khái niệm Tổ chức quản lý điểm đến(TCQLĐĐ)
Khái niệm TCQLĐĐ là một khái niệm gần đây trong xây dựng cơ chế phối hợp điểm đến du lịch hướng tới sự bền vững về mặt xã hội và tài chính cũng như năng lực cạnh tranh toàn cầu của điểm đến.
Bảo vệ các tài sản tự nhiên, văn hóa và xã hội để có thể đem lại lợi ích kinh tế tốt hơn cho người dân địa phương thông qua phát triển du lịch và sự tham gia của các đối tác.
4
Vai trò của TCQLĐĐ
Lãnh đạo – chỉ đạo chiến lược và chuyên
môn ở cấp caoLập kế hoạch TCQLĐĐ
• Tổ chức quản lý/điều phối công tác thực hiện kế hoạch
• Bố trí cơ cấu và quy trình tổ chức phù hợp
• Vun đắp các mối quan hệ đối tác
• Đảm bảo tài chính • Tạo cơ hội cho các doanh
nhân
• Xây dựng chính sách và chiến lược phát huy lợi thế cạnh tranh
• Xây dựng và tiếp thị kế hoạch, kế hoạch kinh doanh
• Bao quát công tác quản lý thực hiện
• Đo lường và có cơ chế thưởng đối với trường hợp thực hiện tốt
• Giám sát công tác quản lý• Xác định các khoảng cách
và có phương án ứng phó
5
Lợi ích cho điểm đến• Tạo tầm nhìn và hướng dẫn cho phát triển du lịch bền vững tại
điểm đến• Tạo khung tiêu chuẩn, truyền thông và trao đổi, học hỏi kinh
nghiệm những điển hình tốt Chung• Tiết kiệm nguồn lực, tài chính (như năng lượng, chất thải,
nước…)• Bảo vệ điểm đến• Phát triển cơ hội gây quỹ• Củng cố thương hiệu, tiếp thị và truyền thông
Kinh tế
• Cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân địa phương; cải thiện mối quan hệ giữa người dân và khách du lịch
• Hỗ trợ phúc lợi của người dân bằng cách thông tin về chính sách/quyết định quản lý (như tái phân bổ nguồn lực do đưa khách từ các khu nghỉ dưỡng tới khu vực nông thôn)
Xã hội
• Bảo vệ tính toàn vẹn của hệ sinh thái cho các điểm đến• Nhấn mạnh giá trị và bảo tồn các nguồn tài nguyên tự nhiên và
văn hóa
Môi trường
6
Minh họa một số đặc điểm khác biệt so với các ngành khác
Du lịch là một ngành phức hợp để lập kế hoạch và quản lý
Chuỗi giá trị du lịch
Gián tiếp
Trực tiếp
Tổ chức du lịch
và đặt giữ chỗDịch vụ Vận chuyển Dịch vụ Lưu trú
Dịch vụ ăn uống
Đồ thủ công
Tài nguyên du lịchtại điểm đến
Nghỉ ngơiDã ngoại
Tour tham quanCác dịch vụ hỗ trợ
Source UNWTO
Phối hợp trong lập kế hoạch và quản lý điểm đến
7
Đối tác
Các điểm đến du lịch được tạo nên từ các nhóm và các đối tác khác nhau. Các cấu
phần chính bao gồm:
8
Cộng đồng địa phương
Người dân địa phương nơi phát triển du lịch diễn ra
Hướng tới việc thu lợi nhuận tốt từ khoản đầu tư của doanh nghiệp
Vai trò quản lý quan trọng
Tìm kiếm kỳ nghỉ dễ chịu, đẳng cấp hoặc dịch vụ tốt tại điểm đến
Doanh nghiệp du lịch
Khu vực nhà nước
Khách du lịch
9
BQL sân bay và cảng
BQL du lịch và phát triển địa phương
BQL khu vực được bảo tồn và chủ sở hữu các tòa nhà
Tổ chức Giáo dục – Đào tạo Trường ngoại ngữ
Hiệp hội bảo tồn/quản lý tài nguyên thiên nhiên/BQL môi trường/di sản
Cơ sở lưu trú, lữ hành, nhà hàng tư nhân…
Hiệp hội du lịch
Người đứng đầu cộng đồng
Chủ cửa hàng liên quan tới du lịch
Nhà sản xuất đồ thủ công
Nhà cung cấp hoạt động du lịch (như hiking, lướt sóng…)
Tổ chức phi chính phủ trong ngành du lịch
Cơ quan tổ chức lễ hội
Bảo tàng và các điểm du lịch khác
Doanh nghiệp lớn/doanh nghiệp tư nhân có liên quan nhưng không trực tiếp tới ngành du lịch
Nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển
Cảnh sát
10
ĐIỂN HÌNH TỐT TRONG QUẢN LÝ ĐIỂM ĐẾN
11
Chính phủ Indonesia Nhà tài trợ
Quỹ hỗ trợ Thụy Sỹ, Áo & Tổ chức Du lịch thế giới
15 TCQLĐĐ
3 TCQLĐĐ được hình thành
Indonesia hoạch định 15 Tổ chức quản lý điểm đến
12
• 15 điểm du lịch được quản lý thông qua 15 TCQLĐĐ trong năm 2014
• Tới nay đã có 3/15 TCQLĐĐ đang được hình thành với hỗ trợ từ các nhà tài trợ quốc tế - Quỹ hỗ trợ Thụy Sỹ, Áo và Tổ chức Du lịch thế giới
• Chính phủ đóng góp 110.000 USD cho mỗi điểm đến
• Trao quyền cho người dân địa phương tự tổ chức và làm chủ sau khi kết thúc thời gian hỗ trợ
• Xây dựng nhận thức về du lịch cho người dân địa phương là một việc khó, chỉ riêng nỗ lực đã mất 2 năm.
Tiến độ phát triển và thách thức
13
Visit England xây dựng chính sách khuyến khích phát triển các TCQLĐĐ
• Rút quỹ cho chính quyền địa phương vận hành các Trung tâm thông tin du lịch năm 2011
• TCQLĐĐ thường là các tổ chức, quan hệ đối tác dưới cấp trung ương
• Phát triển TCQLĐĐ đòi hỏi nỗ lực của, sự lãnh đạo và linh hoạt của tập thể. Thành công phụ thuộc vào sự hợp tác của các đối tác
• Sự tham gia của tất cả các đối tác là yếu tố quan trọng
14
Những bài học then chốt Visit England rút ra
Cơ cấu trưởng nhóm phù hợp nhất
Tất cả thành viên đều phải có vai trò và ý thức rõ vai trò của mình
Để các đối tác tham gia sớm vào quá trình quản lý
Không để mối quan hệ đối tác bị điều khiển bởi một bên nhất định
Xây dựng cầu nối giữa khu vực công và tư
Vai trò lãnh đạo Hãy cho họ thời gian
15
Kết luận then chốt• Quản lý điểm đến là công tác phức
hợp • Liên quan tới nhiều đối tác từ khu
vực nhà nước và tư nhân • TCQLĐĐ có vai trò lãnh đạo quan
trọng, nếu không phải là vai trò triển khai chính yếu
• Quản lý và tiếp thị điểm đến đòi hỏi phương pháp tiếp cận thuộc chính thể luận, được thực hiện thông quan các mối quan hệ đối tác
• Khu vực nhà nước và tư nhân có điểm mạnh, điểm yếu riêng
16
Kết luận
• Một điểm đến chỉ thành công khi nó khai thác, kết hợp điểm mạnh của cả 2 khối nhà nước và tư nhân cũng như nhiều ban ngành thuộc Chính phủ khác
• Các phương án quản trị rất phong phú • Mỗi trường hợp khác nhau đòi hỏi giải pháp khác nhau• Xây dựng một chiến lược rõ ràng sẽ trang bị một khung hoạch định và hỗ trợ
3 tỉnh cạnh tranh hiệu quả
Chương trình Phát triển Năng lực Du lịch có Trách nhiệm với Môi trường và Xã hội (2011 – 2015) do Liên minh Châu Âu tài trợ với các hợp phần: 1) Hỗ trợ chính sách và Tăng cường thể chế 2) Năng lực cạnh
tranh và Đối tác công – tư và 3) Giáo dục và Đào tạo nghề
www.esrt.vn
Cập nhật tình hình
03/06/2014 18
Biên bản ghi nhớ đã được ký
• Phiên họp kỹ thuật số 1 ngày 31/07/2013
• Khảo sát cơ sở để đánh giá nhu cầu quản lý điểm đến của 3 tỉnh
• Phiên họp kỹ thuật số 2 ngày 16/11/2013
• Biên bản ghi nhớ được 3 tỉnh ký ngày 27/02/2014.
BQL Dự án EU cung cấp chuyên gia quốc
tế trong nước và quốc tế
• Dự án EU đã bố trí Điều phối viên vùng và Trưởng nhóm chuyên gia tham gia các hoạt động cụ thể của dự án có liên quan tới điểm đến (Ông Hải & bà Thơ)
• Dự án EU đã bố trí chuyên gia quản lý điểm đến quốc tế hỗ trợ xây dựng lộ trình hợp tác trong các hoạt động chung được ưu tiên (Ông Robert Travers)
Hội thảo kỹ thuật
• Hội thảo ngày hôm nay nhằm trình bày các kết quả từ chuyến công tác của chuyên gia điểm đến. Nội dung:
• Quản lý điểm đến và gây quỹ
• Phát triển sản phẩm và tiếp thị
• Nguồn nhân lực và đào tạo
Các bước tiếp theo
Các thông tin phản hồi từ thảo luận nhóm hôm nay sẽ được phát triển thành lộ trình và kế hoạch hành động dựa trên những ưu tiên đã được thống nhất
Lộ trình và kế hoạch hành động dự thảo sẽ được trình bày, thảo luận và phê duyệt bởi 3 tỉnh
Hội đồng du lịch công – tư sẽ được thành lập tại 3 tỉnh dựa trên nguyên tắc phát huy các mô hình hợp tác hiện thời Kế hoạch hành động sẽ được triển khai
18/06/2014 19