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Breve resumen sobre la aplicación de tasas en destinos turísticos.
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TASAS TURÍSTICAS
Para contrarrestar el descenso de las llegadas y, con ello, la disminución de ingresos por turismo.
Para disponer de mayor presupuesto para la promoción del destino, realizar mejoras turísticas y de servicios, acondicionamiento de infraestructuras, etc.
Para poner en marcha proyectos de desarrollo turístico sostenible
Para aliviar los costes de la actividad turística: limpieza, seguridad, recogida de residuos, etc.
Hay varios tipos de tasas, si bien las tasas sobre pernoctación son las más habituales
¿Para qué se implementan?
Maldivas: 3,5% sobre el precio de hoteles, alquiler de
veleros, escuelas de buceo, comidas ybebidas.
A partir del 1 de Enero de 2011.
Roma: 3€ diarios a turistas alojados en hoteles de 4
y 5 estrellas y 2€ a los alojados enestablecimientos de menor categoría.
A partir del 1 de Enero de 2011.
Venecia: Prevista inicialmente a partir del 1 de Julio
de 2011. Pospuesta hasta finales de agosto.
Los últimos casos
IMPUESTOS DE PERNOCTACIÓN
EN ESPAÑA
Tasas Turísticas
ECOTASA BALEAR Se implementa en el año 2002. Fue motivo de numerosos enfrentamientos entre la
Admón. Pública y los hoteleros y turoperadores. Se elimina la tasa en octubre de 2003.
Impuesto de Pernoctación en Barcelona: Intento Fallido Después de despertar polémica entre los hoteleros, en
octubre 2010 la propuesta es rechazada por el Congreso de los Diputados
Argumentos: Barcelona no es un destino lo suficientemente maduro. Los turoperadores podrían intentar hacer presión
desviando los viajeros a otros destinos alternativos.
Situación de España
Madrid:
El Grupo Izquierda Unida incluye dentro de sus propuestas para generar ingresos en 2011 la implementación de un impuesto de pernoctación.
El importe sería de hasta 2,5€ por noche, dependiendo del tipo de alojamiento.
Se estimó que la recaudación podría ser de aproximadamente 16 millones de euros al año.
Situación de España
RESTO DEL MUNDOTasas Turísticas
Alemania:
Kurtaxe: Aplicada a hoteles-
balnearios ubicados en los alrededores de los parques naturales.
El dinero se dedica a la conservación de los parques.
Francia: Taxe de Sejour:
Los municipios turísticos tienen la opción de aplicarlo o no.
París lo aplica desde el 1994. Francia nunca ha perdido su
importancia en turismo y lidera el ranking de países como receptor de turismo internacional.
El acceso al país cuesta 14$, cada 10$ de los cuales se destinan a promoción turísica y los 4$ restantes a sufragar los costes operativos de la tasa.
En Hawái la tasa de pernoctación ha subido en dos años desde el 7,25% al 9,25%
En NY la tasa de pernoctación subió en 2009 hasta 14,25% El alquiler de coches también se ha visto incrementado en los
últimos años. Por ejemplo, un 5% en el aeropuerto de Newark Las tasas sobre pernoctación generaron en 2008 hasta 14.000
millones de dólares Aún así, EEUU ocupa uno de los tres primeros lugares como
receptor de turismo internacional.
Estados Unidos
¿Y QUÉ SUCEDE EN LOS DESTINOS EMERGENTES?
Tasas Turísticas
Croacia, Bulgaria y Turquía:Destinos emergentes y popularizados más
recientemente.Ya aplican impuestos turísticos o de pernoctación.El número de turistas se incrementa cada año.En el caso de Croacia y Bulgaria sus llegadas
internacionales se han incrementado en un 60% y 103% respectivamente.
Turquía está entre los primeros 10 países con más llegadas internacionales desde el 2007.
Destinos Emergentes
…¿EFECTOS SECUNDARIOS?...
Tasas Turísticas
Posible desvío de turistas por parte de los turoperadores ocurre en destinos dominados por la turoperación.
Los operadores o los propios proveedores del servicio asumen el coste con la consiguiente reducción de su margen.
La aplicación de una tasa en un destino puede provocar el incremento de ocupación en los alojamientos de localidades cercanas, logrando precisamente el efecto contrario: más excursionistas.
Merma de la imagen del destino. Generación de debates internos entre sector público y privado
si la implantación de la tasa no proviene de un debate previo. Puede disminuir el interés de potenciales inversores
Tasas turísticas - Efectos Secundarios
España se ha mantenido en los primeros lugares de llegadas internacionales a nivel mundial.
Ciudades como Madrid y Barcelona tienen miles de opciones que ofrecer al viajero: Atracciones, cultura, patrimonio, diversión,
gastronomía….
El atractivo de nuestros destinos han provocado que sigamos siendo un líder turístico y que la industria perviva.
Tasas turísticas - Efectos Secundarios
Los turistas no forman su decisión de viaje en base a si existen impuestos de pernoctación o no en un destino. Se basan más en la oferta, productos, experiencia que tenga que ofrecer el destino.
Estas tasas se pueden vincular a proyectos de sostenibilidad, como el caso de la Kurtaxe alemana, destinada a la conservación de los parques naturales.
Todo dependerá de la capacidad de renovación e innovación del destino.
Tasas turísticas - Efectos Secundarios
Algunos artículos de interés
• Arguing for and against tourism taxation: Insight from the Scottish context:
http://urly.it/13ui
• Economics of travel and tourism taxes: http://urly.it/13uj
• The welfare effects of tourism taxation:
http://fama2.us.es:8080/turismo/turismonet1/economia%20del%20turism
o/economia%20del%20turismo/WELFARE%20EFFECTS%20OF%20TOURISM
%20TAXATION.PDF
• Taxing tourism in Spain: http://urly.it/13uk
TEA-CEGOSDavid Mora Gómez
Gerente División [email protected]
Twitter: @David_morahttp://about.me/david_mora
Blog: www.visionesdelturismo.comFray Bernardino Sahagún 24 28036 MadridTeléfono: 91 270 50 00 / Fax: 91 270 50 01
