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ID-Tourisme – Guillaume Cromer Ingénierie, marketing et prospective en tourisme durable [email protected] www.id-tourisme.fr

Tourisme durable et coopération internationale

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Tourisme & Coopération internationale Présentation du cadre de la coopération technique et financière Comment est utilisé le tourisme, comme un outil de lutte contre la pauvreté et d'atteinte des objectifs millénaires pour le développement. Coopération internationale, bilatérale. Coopération décentralisée Coopération et société civile

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ID-Tourisme – Guillaume Cromer

Ingénierie, marketing et prospective en tourisme [email protected]

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ID-Tourisme – Guillaume Cromer

Ingénierie, marketing et prospective en tourisme [email protected]

Page 3: Tourisme durable et coopération internationale

Sommaire

Coopération & tourisme: généralités Institutions internationales &

Coopération Coopération Internationale par les pays

industrialisés Coopération décentralisée & tourisme

durable Coopération & société civile

Page 4: Tourisme durable et coopération internationale

Sommaire

Coopération & tourisme: généralités Institutions internationales &

Coopération Coopération Internationale par les pays

industrialisés Coopération décentralisée & tourisme

durable Coopération & société civile

Page 5: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités La coopération est une politique d’aide mise en

œuvre à l'échelle internationale entre les pays industrialisés et les pays en développement.

Elle peut se faire de différentes manières (économique, financière, culturelle, technique) sur des domaines très variés (agriculture, eau, énergie, droit de l’homme, sécurité alimentaire, développement durable, environnement, lutte contre la pauvreté, santé, urgences, etc.

Page 6: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités Différents types d’acteurs engagés dans la

coopération internationale Nord – SudLa société civile, les ONG et les associationsLes collectivités (coopération décentralisée)Les pays (coopération internationale)Les continents (l’Europe)Les institutions internationales (PNUD, OCDE,

etc.)

Page 7: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités Objectifs de la coopération internationale Atteindre les objectifs du millénaire pour le

développement (O.M.D.) des Nations Unis Réduire l’extrême pauvreté et la faim Assurer l’éducation primaire pour tous Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes Réduire la mortalité infantile Améliorer la santé maternelle Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies Préserver l’environnement Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

Page 8: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités Lien entre tourisme & coopération:

En le considérant comme un outil et non une fin en soi, il permet d’atteindre certains O.M.D.:○ Réduire l’extrême pauvreté et la faim○ Assurer l’éducation primaire pour tous○ Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes○ Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies○ Préserver l’environnement○ Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

En réalisant des projets touristiques valorisant le patrimoine territoire avec une gestion adaptée des revenus issus du tourisme tout en minimisant les impacts sur l’environnement.

Page 9: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités En s’appuyant sur une démarche territoriale

adaptée (cf cours n°4), le tourisme peut apparaître comme l’une des réponses aux problématiques locales Tourisme solidaire, communautaire ou pro-pauvre comme

outil de lutte contre la pauvreté et autonomisation des femmes

Tourisme solidaire et philanthropie comme outil de financement de projet d’aide à l’éducation, à la santé, à l’accès à l’eau, etc.

Ecotourisme et philanthropie comme moyen de préservation de l’environnement

Page 10: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités En s’appuyant sur une démarche territoriale

adaptée (cf cours n°4), le tourisme peut apparaître comme l’une des réponses aux problématiques locales Tourisme solidaire, communautaire ou pro-pauvre comme

outil de lutte contre la pauvreté et autonomisation des femmes

Tourisme solidaire et philanthropie comme outil de financement de projet d’aide à l’éducation, à la santé, à l’accès à l’eau, etc.

Ecotourisme et philanthropie comme moyen de préservation de l’environnement

Page 11: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & tourisme: généralités Particularités du secteur touristique par rapport

à d’autres outils: Secteur en forte croissance depuis dix ans Secteur qui touche de nombreux domaines et métiers Secteur proposant une large gamme de métiers dont de nombreux « petits »

métiers ne nécessitant pas de longues formations (accueil, restauration, guide, artisans, etc.)

Secteur qui permet de valoriser des patrimoines et des savoirs faires présents sur les territoires d’accueil

Secteur qui ne nécessite pas forcément d’importantes infrastructures ou investissements

Secteur qui apporte rapidement des devises extérieures et des revenus importants pour des populations locales si la gestion communautaire est bien gérée

Secteur qui met en avant le travail des femmes et des jeunes Secteur qui se doit de respecter et de préserver les milieux naturels

Page 12: Tourisme durable et coopération internationale

Sommaire

Coopération & tourisme: généralités Institutions internationales &

Coopération Coopération Internationale par les pays

industrialisés Coopération décentralisée & tourisme

durable Coopération & société civile

Page 13: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales Les acteurs principaux qui réalisent de la

coopération internationale par le tourisme:Organisation Mondiale du Tourisme (O.M.T.)Organisation de Coopération et de

Développement Economique (O.C.D.E)Programme des Nations Unis pour le

Développement (P.N.U.D.)Programme des Nations Unis pour

l’Environnement (P.N.U.E.)

Page 14: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

O.M.T. Promotion du tourisme à l’international Observatoire du tourisme international Coordination pour la gestion des

destinations Développement Durable Education et Gestion du savoir Information & Communication Aide au Développement - Coopération

Page 15: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationalesO.M.T. – Programme ST-

EP Sustainable Tourism Eliminating Poverty Le tourisme durable, outil de réduction de la pauvreté Création du programme en 2002 Création de la fondation ST-EP suite à l’apport financier de

différents états et de la SNV Réalisation de projets pilotes 4 types de travaux:

○ séminaires sur le renforcement des capacités○ recherche et publications ○ projets ST-EP○ diffusion de l'information et sensibilisation

Page 16: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationalesO.M.T. – Programme ST-

EP Sustainable Tourism Eliminating Poverty 7 mécanismes:

○ Embauche de personnes pauvres par des entreprises touristiques○ Fournitures de biens et de services aux entreprises touristiques par

les pauvres ou par des entreprises employant des pauvres○ Ventes directes de biens et de services aux visiteurs par des pauvres

(économie informelle)○ Création et gestion d'entreprises touristiques par des pauvres – micro,

petites ou moyennes entreprises (MPME), ou entreprises communautaires (économie formelle)

○ Taxe ou impôt sur les revenus ou les bénéfices tirés du tourisme dont le produit bénéficie aux pauvres

○ Dons et aide volontaire des entreprises touristiques et des touristes○ Investissements d'infrastructure stimulés par le tourisme et dont les

pauvres peuvent aussi bénéficier là où ils vivent, soit directement, soit à travers d'autres activités que ces infrastructures favorisent

Page 17: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationalesO.M.T. – Programme ST-

EP Sustainable Tourism Eliminating Poverty Actuellement, projets STEP:

○ 39 en Afrique○ 28 en Amériques○ 15 en Asie○ 2 en Europe○ Soit 84 projets STEP à travers le monde

Ces projets sont financés principalement par la fondation STEP, la SNV, la fondation de l’OMT ou encore le gouvernement italien

Page 18: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationalesO.M.T. – Programme ST-

EP Sentier de découverte du Mékong et Plan directeur de développement du tourisme pour la ville de Kratie (Cambodge) Collaboration entre le Ministère du tourisme du

Cambodge, le SNV et l’OMT Objectif: développement économique local de l’une des

régions les moins développées du Cambodge. Réalisation d’un Plan directeur de développement du

tourisme pour la ville de Kratie (recommandations) Création du Sentiers de découverte du Mékong pour

établir des liens entre les principales attractions touristiques de Kratie et les activités écotouristiques voisines sur les îles et les rives du fleuve.

Page 19: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationalesO.M.T. – Programme ST-

EP Développement de l’écotourisme à Sangareah, dans la région de Dubréka (Guinée) Sangareah Bay: 31667 ha de mangroves avec chutes

d’eau, Mont Kakoulima, communautés, plages, etc. Proximité de Conakry, la capitale guinéenne – attractivité

et facilité de visite Formation de 5 mois des acteurs du tourisme à l’hôtellerie,

à la restauration et aux opérations touristiques Création d’un site de camping écotouristique et

communautaire à Dubréka (création d’une dizaine d’emplois)

Page 20: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

O.C.D.E. Organisation internationale d'études économiques, composée de 30 pays membres, principalement des pays développés, ont en commun un système de gouvernement démocratique et une économie de marché.

Rôle d’assemblée consultative Réunion une fois par an du comité du Tourisme de

l’OCDE avec les décideurs de haut niveau afin de débattre des évolutions du secteur et de prendres des initiatives.

Programmes Développement économique et création d'emplois locaux (LEED) et PME et entreprenariat touchent à la question du tourisme

Page 21: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

O.C.D.E. Activités principales du département Tourisme Examen des politiques du tourisme. Libéralisation des services dans le domaine du tourisme L'impact économique du tourisme Mesurer les ressources humaines dans le secteur du tourisme Dialogue avec les pays non membres

○ Réalisation de forum et de conférences afin d’échanger les bonnes pratiques entre les pays membres et les pays non-membres.

○ Intérêt accru ces dernières années sur les problématiques de tourisme durable qui permet de créer des emplois dans des zones rurales ou en difficultés

Page 22: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

P.N.U.D. Aide les pays en développement en leur fournissant des conseils mais également en plaidant leurs causes pour l'octroi de dons.

En collaboration avec de nombreux autres programmes Objectifs d’atteindre les O.M.D. En 2008, 36 pays membres du Conseil d'administration Utilise le tourisme comme un outil de lutte contre la

pauvreté

Page 23: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

P.N.U.D. Les routes des Ksour (Algérie) Financement par le PNUD à hauteur de 400 000 USD (1/3 du

projet) Objectif: Reprendre les anciennes routes des caravanes

commerciales du Sahara en proposant la promotion d’un tourisme culturel durable, dans les régions du sud algérien, en tant qu’alternative économique pour la région, à même de lutter efficacement contre la situation de précarité des populations locales et de sauvegarder le patrimoine culturel et naturel local.○ Renforcer les capacités des acteurs locaux et l’économie des régions du Sud○ Créer des emplois productifs durables pour les communautés locales○ Sauvegarder, réhabiliter et revitaliser le patrimoine culturel, matériel et

immatériel, et améliorer les conditions de sauvegarde du patrimoine oasien○ Développer des coopérations avec les partenaires au développement, actifs en

Algérie, au niveau régional, national et international.

Page 24: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

P.N.U.D. Les routes des Ksour (Algérie) Résultats:

○ Capacités locales et responsabilisations des populations renforcées; ○ Réseaux de ksour touristiques et des circuits thématiques mis en place ○ Les acteurs locaux, formés à la préservation du patrimoine culturel matériel et immatériel ○ Inventaires sur le patrimoine matériel réalisés et maison du patrimoine créée ; ○ Ksour restaurés et conditions de confort assurés○ Acteurs locaux formés à la sauvegarde, la mise en valeur écologique des ksour. ○ Utilisation des énergies propres et renouvelables soutenue○ Foggaras (systèmes traditionnels d’assainissement) et lavoirs collectifs réhabilités○ Coopération régionale, sous-régionale et internationale renforcée○ Réalisation de six kilomètres de palissades en palmes sèches à la sortie de la Commune○ Création/rénovation de foggaras traditionnelles○ Lutte contre l’enclavement (fixation de dunes) à Tinerkouk○ Associations de femmes de Tinerkouk soutenues○ Soutien à l’alphabétisation, à la formation et à l’autonomisation des femmes à Tinerkouk.

Page 25: Tourisme durable et coopération internationale

Institutions internationales

P.N.U.D. Ecotourisme communautaire dans la Réserve forestière de Monte Alto (Costa Rica) Un projet communautaire d’écotourisme qui protège la biodiversité et les services

précieux rendus par les écosystèmes des bassins versants Suite à la détérioration de l’approvisionnement en Eau de la communauté de

Hojancha vers 1960, création d’une fondation de sauvegarde de l’environnement. Dès 1993, programmes éducatifs pour aider les membres de la communauté à se

former sur l’agriculture et la création de micro projets. En 1997, projet de tourisme communautaire mais manque d’infrastructures de base pour accueillir les visiteurs.

PNUD a apporté une aide financière pour réaliser les formations et pour développer les infrastructures (hôtel communautaire, restaurant, voies d’accès, etc.)

Arrivée de 2500 touristes – création de 60 emplois dont 10 à la fondation locale et apport financier pour la conservation de l’environnement

Des espèces qui avaient disparu réapparaissent aujourd’hui dans la région.

Page 26: Tourisme durable et coopération internationale

Sommaire

Coopération & tourisme: généralités Institutions internationales &

Coopération Coopération Internationale par les pays

industrialisés Coopération décentralisée & tourisme

durable Coopération & société civile

Page 27: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Comment ça marche?

En général, une agence nationale en charge de la coopération en collaboration étroite avec le ministère chargé de l’international (MAE en France) ainsi que d’autres ministères touchant aux problématiques de coopération

Les modalités de financement varient selon les pays

Le tourisme est plus ou moins utilisé comme outil de développement selon les agences

Page 28: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Principaux acteurs:

France: AFD/MAE, ACTEDUSA: USAidSuisse: SwissAid, Helvetas, CaritasAllemagne: GIZ (ancienne GTZ)Pays-Bas: SNV & CBI

SNV, GIZ et USAid ont le plus développé des actions de tourisme comme outil de développement dans les pays du Sud

AFD/MAE s’intéresse doucement à la question

Page 29: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord En France avec l’AFD/MAE, c’est:

Un réseau mondial (33 AFD, 220 alliances françaises, 154 services de coopération, etc.)

Des actions de promotion de la culture et de la langue françaises (établissements scolaires & manifestations culturelles)

Un soutien à la projection internationale de l’audiovisuel français

Un appui à la mobilité internationale des étudiants et des chercheurs

Des actions d’aide au développement (2000 experts, 700 projets de développement financés, etc.)

Page 30: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Le tourisme dans la coopération française

La Direction Générale de la Coopération Internationale et du Développement (DGCID) a initié, à l’occasion du sommet du développement durable de Johannesburg en 2002, un atelier de sensibilisation à la thématique du tourisme solidaire.

Puis, actions en faveur de cette thématique (3 éditions du FITS, études et analyses)

Soutien également jusqu’en 2007 de projets mis en œuvre par différentes ONG notamment en Afrique et en Amérique centrale ainsi que deux projets au Sénégal et à Madagascar. Toujours en lien avec d’autres organisations (Organisation Mondiale du Tourisme, Banque Asiatique de Développement et Système d’Intégration Centre-Américain) et gouvernements (Tanzanie, Mali

Soutien de l’ATES en France.

Page 31: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Le tourisme dans la coopération française

A partir de 2008, réflexion d’intégrer le tourisme dans une stratégie de coopération française à l’internationale avec l’AFD

Réunions interministériels pour la réalisation d’un D.O.S. (Document d’Orientation Stratégique) – en cours de finalisation

L’Agence française de développement a réalisé en 2006 un audit interne de ses opérations sur la thématique du tourisme. Cet audit recommandait de faire du tourisme un axe stratégique d’intervention de l’Agence, axe qui pourrait être piloté par les services en charge de l’appui au secteur privé.

Actions en faveur du tourisme sont orientées sur la formation professionnelle (écoles hôtelières, etc.), l’appui au développement de l’écotourisme (Mauritanie, Vietnam, Laos, etc.), la mise à niveau des hôtels (Tunisie), la préservation du patrimoine culturel et l’aménagement urbain (Luang-Prabang, etc.), la protection de la biodiversité (projet au Mozambique, etc.).

Page 32: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Le tourisme dans la coopération française

L’Agence française de développement a réalisé en 2006 un audit interne de ses opérations sur la thématique du tourisme. Cet audit recommandait de faire du tourisme un axe stratégique d’intervention de l’Agence, axe qui pourrait être piloté par les services en charge de l’appui au secteur privé.

Actions en faveur du tourisme sont orientées sur la formation professionnelle (écoles hôtelières, etc.), l’appui au développement de l’écotourisme (Mauritanie, Vietnam, Laos, etc.), la mise à niveau des hôtels (Tunisie), la préservation du patrimoine culturel et l’aménagement urbain (Luang-Prabang, etc.), la protection de la biodiversité (projet au Mozambique, etc.).

Réunions interministériels pour la réalisation d’un D.O.S. (Document d’Orientation Stratégique) de la coopération française à l’international par le tourisme responsable – en cours de finalisation

Page 33: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Objectifs stratégiques du D.O.S.:

Renforcer une gouvernance multi-acteurs, condition de maîtrise de « l’outil tourisme ».○ Exemple: soutien aux planifications territoriales (agenda 21); formation

des acteurs du tourisme privés/ publics

Traiter le tourisme dans toutes ses dimensions d’outil de développement durable.○ Exemple: Diagnostic sur les dynamiques et les interconnexions; Soutien

à la RSE

Renforcer la bonne gouvernance par des coopérations et des partenariats plus efficaces.○ Exemple: Création de dispositifs d’appuis type « Centre de Ressource »;

Mise en place d’un suivi et d’un mécanisme d’évaluation des opérations

Page 34: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Action: Accompagner le tourisme et protéger le patrimoine à

Luang Prabang (Laos) Aménagement urbain et de soutien à la Maison du patrimoine, chargée

de faire respecter un plan de sauvegarde et de mise en valeur des quartiers historiques de la ville.

Financement de la mise en valeur du patrimoine de la ville Amélioration des infrastructures publiques Résultats: Ces travaux ont permis d’améliorer les conditions de vie

d'environ 25 000 personnes résidentes à Luang Prabang. 3 000 emplois directs ou indirects ont été créés dans le domaine du tourisme, du commerce ou de l’artisanat. Le projet bénéficie aussi aux visiteurs (300 000 en 2005), sans que l’aspect de la ville en soit bouleversé. Ainsi, le nombre de maisons d’hôtes installées dans des bâtiments traditionnels réhabilités est passé de 37 en 2000 à 104 en 2006. Le niveau de vie de la population s'est régulièrement élevé chaque année.

Page 35: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Action: Tourisme durable dans le parc national de Méru

(Kenya) AFD en partenariat avec le FFEM a soutenu la réhabilitation de l’aire

protégée du Méru avec appui technique et financier au KWS Objectifs:

○ préserver et restaurer la biodiversité du parc ;○ restaurer la sécurité du parc ;○ relancer le tourisme et favoriser le développement d’activités génératrices de revenu ;○ encourager la participation des populations à la définition des activités permises dans

les réserves et les zones riveraines.○ maximiser les retombées économiques pour les populations locales.

Descriptifs:○ Réhabilitation des infrastructures (pistes, ponts, clôtures, bâtiments administratifs, etc.○ Développement de programme d’appui (formation, tourisme, réhabilitation d’animaux,

etc.

Page 36: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Action: Tourisme durable dans le parc national de Méru

(Kenya)Résultats:

○ Réhabilitation de 150 km de pistes ;○ Amélioration de 2 pistes d’atterrissage ;○ Construction d’environ 4000 m2 de bâtiments pour loger les

équipes du parc ;○ Réhabilitation et électrification de 80 km de clôtures ;○ Réintroduction de près de 3000 animaux ;○ Création de 250 emplois permanents pour le parc ;○ Création d’une centaine d’emplois dans les structures

touristiques du parc.

Page 37: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Coopération hollandaise: SNV

90 bureaux dans 32 pays en voie de développement 3000 clients 1500 experts Budget annuel d’environ 100 millions d’euros Ne finance pas de projets directement – toujours

accompagnement technique & renforcement des capacités Le tourisme est l’un des 7 départements de l’agence, montrant la

volonté d’utiliser le secteur comme outil de développement Souhaite développer un « pro-poor sustainable tourism » En partenariat constant avec l’O.M.T.

Page 38: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Soutien de REHDES pour la réalisation d’un plan de

développement régional du tourisme pour les aires protégées (Honduras)

REHDES est un réseau de 8 ONG gérant 18 aires protégées sur la côte Nord du Honduras

Importance de gérer les ressources en eau dans le cadre du projet pour alimenter les populations

Résultats: Réorganisation du réseau REHDES pour une meilleure efficacité Renforcement des relations entre les différentes parties prenantes et les

acteurs du tourisme Renforcement des acteurs dans la prise de décision stratégique Présentation de 100 propositions de projets de développement économique

aux parties prenantes nationales (700 000 $ financés)

Page 39: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Pro-poor Tourism – Nadji Tourism Trail, Bouthan

Contexte:○ Pauvreté – Dépendance à l’environnement, à l’agriculture et à la forêt○ Suite à la création d’un parc national, restriction pour les habitants

Tourisme comme outil de développement – Travail de SNV○ Assister les parties prenantes à l’implantation d’un projet pilote de tourisme

communautaire (formation, accompagnement, marketing)○ Assistance technique dans la création de produit, l’organisation villageoise, et la

participation du secteur privé

Résultats:○ 3 premiers mois: les premiers 70 touristes○ 20 villages ont reçu des formations○ Plusieurs villages ont générés des revenus additionnels à travers l’artisanat, les chants

ou les danses○ En 3 mois, le projet a généré 7000 $ de revenus○ 210 ménages dans 6 villages ont reçu un revenu complémentaire grâce au Sentier.

Page 40: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Coopération allemande: GIZ

En collaboration majeure avec la German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ)

12000 employés dans 120 pays dont 1500 en Allemagne 1 milliards d’€ de budget en 2007 Travaille en collaboration avec l’Union Européenne, la Banque

Mondiale, les Organisation des Nations Unis ainsi que le secteur privé

Objectif: promouvoir la coopération internationale qui contribue au développement durable à travers le monde.

Structure appartenant à l’Etat allemand – projet similaire à l’AFD GIZ a développé de nombreux projets de coopération par le

tourisme durable depuis 2002

Page 41: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du Nord Development of Tourist Sites in the Montenegrin Hinterland

(Montenegro) De janvier 2006 à décembre 2010 (en cours) Contexte

○ Secteur du tourisme défini comme opportunité majeure dans l’avenir○ Potentiel touristique de l’hinterland

Objectif○ Augmentation des revenus pour les habitants de la région

Approche○ Accompagnement des acteurs locaux pour la réalisation d’un plan de développement du

tourisme○ Promotion de la randonnée et du VTT – Formation○ Formations et renforcement des capacités des acteurs locaux en marketing, tourisme,

promotion, communication, entreprenariat○ Réalisation d’éductours○ Accompagnement des agences de voyages locales dans la promotion et la commercialisation

des produits touristiques

Page 42: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération internationale par les pays du NordKirgiz Community Based Tourism Association avec

Helvetas (Suisse)

Page 43: Tourisme durable et coopération internationale

Sommaire

Coopération & tourisme: généralités Institutions internationales &

Coopération Coopération Internationale par les pays

industrialisés Coopération décentralisée & tourisme

durable Coopération & société civile

Page 44: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération décentralisée

Généralités La coopération décentralisée est le fait d’une ou plusieurs collectivités territoriales (régions, départements, communes et leurs groupements) et une ou plusieurs autorités locales étrangères qui se lient, sous forme conventionnelle, dans un intérêt commun.

La coopération décentralisée repose sur des conventions liant la collectivité française à un partenaire clairement identifié. Elle regroupe l’ensemble des actions de coopération internationale menées entre une ou plusieurs collectivités territoriales (régions, départements, communes et leurs groupements) et une ou plusieurs autorités locales étrangères dans un intérêt commun.

La coopération décentralisée, reconnue par la loi depuis 1992, soutenue par l’État est aujourd’hui une réalité institutionnelle et politique, une valeur sûre de l’action extérieure de la France. Le ministère des Affaires étrangères et européennes encourage la coopération décentralisée en offrant aux collectivités locales les services de son réseau et par les co-financements qu’il met en place.

Page 45: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération décentralisée

Acteurs principaux CNCD, Commission nationale de la coopération décentralisée Rassemble à parité des représentants des associations nationales de

collectivités locales et de tous les Ministères concernés par la coopération décentralisée .

Elle peut formuler toutes propositions visant à améliorer et renforcer les modalités d’exercice de la coopération décentralisée.

Espace de dialogue et de concertation Instrument privilégié du dialogue entre l’État et les collectivités

territoriales Améliorer les modalités d’exercice de la coopération décentralisée Tenir et mettre à jour un état des lieux de la coopération décentralisée Mettre en place de nouveaux outils innovants au service de tous les

acteurs de la coopération décentralisée

Page 46: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération décentralisée

Acteurs principaux CUF – Cités Unis France Cités Unies France fédère les collectivités territoriales françaises

engagées dans la coopération internationale Cités Unies France compte 500 adhérents et anime un réseau de

3 000 collectivités territoriales, engagés dans la coopération décentralisée.

Les activités de Cités Unies France comprennent, entre autres, l’animation des groupes-pays, de groupes thématiques, l’organisation de journées de la coopération décentralisée, du conseil, …

CUF privilégie de plus en plus des approches transversales sur les thèmes correspondant aux évolutions de la coopération décentralisée: la jeunesse et l’international, les consommations responsables, le tourisme solidaire, les objectifs du millénaire pour le développement, l’appui institutionnel ou la question des migrants dans la coopération décentralisée.

Page 47: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération décentralisée

Acteurs principaux Réseaux régionaux d’appui à la coopération décentralisée et la solidarité internationale Alcid (Pays de la Loire) Centraider (Région Centre) CERAPCOOP (Région Auvergne) CERCOOP (Région Franche Comté) Horizons solidaires (Basse Normandie) Institut régional de coopération développement (IRCOD) – Région Alsace Lianes Coopération (Région Nord Pas de Calais) Medcoop (Région PACA) Resacoop (Région Rhône Alpes)

Page 48: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération décentralisée

Quelques projets Programme de développment touristique communautaire sur le Canal des Pangalanes (Madagascar) Coopération décentralisée entre la région Rhône-Alpes et la Province Autonome de

Toamasina sur les villages de Ambodisaina, Andranokoditra, Vavony, et Andovoranto Contexte: existence d'une fréquentation touristique sur le Canal des Pangalanes ne profitant

pas aux populations locales: volonté d'impliquer les villageois dans la gestion de cette activité économique

Objectif: améliorer les conditions de vie des populations locales Réalisations:

○ Construction d'infrastructures d'hébergement et de restauration○ Formation des acteurs impliqués dans le programme○ Mise en place des comités techniques et des coopératives villageoises○ Commercialisation de l'offre touristique

Résultats: ○ Mise en place d'activités touristiques gérées par les villageois○ Création d'emplois locaux○ Valorisation des ressources locales○ Effet d'entrainement 'développement de nouvelles activités

Page 49: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération décentralisée

Quelques projets Tourisme rural au Lac Sévan (Arménie) Coopération décentralisée entre le Conseil Général de l'Isère et la Préfecture de Gegharkunik

en Arménie

Tourisme rural dans la région Tadla Azilal (Maroc) Coopération décentralisée entre le Conseil Général de l'Isère et le Conseil Régional Tadla

Azilal Développement d’un tourisme de montagne qui permette de fixer les populations et de créer

de l'activité économique tout en préservant l'environnement. Promouvoir des actions structurantes et des actions pilote pour un développement durable de la région.

Formation des guides et des acteurs locaux du tourisme en montagne de produits et en commercialisation

Développement touristique intégré sur le Delta intérieur du fleuve Niger (Mali) Coopération Région Rhône Alpes & SCAC Mali Diversifier l’offre touristique malienne Préserver et valoriser le site mégalithique de Tondidarou, développer l’écotourisme dans le

delta. Soutenir des initiatives locales en matière d'évènements culturels

Page 50: Tourisme durable et coopération internationale

Sommaire

Coopération & tourisme: généralités Institutions internationales &

Coopération Coopération Internationale par les pays

industrialisés Coopération décentralisée & tourisme

durable Coopération & société civile

Page 51: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & Société civile La société civile, les associations et les ONG

travaillent également sur des projets de coopération dans des domaines variés

Le tourisme est parfois utilisé par certains de ces acteurs comme outil de développement local

Parmi ces acteurs, certains sont à l’origine des opérateurs associatifs de l’ATES qui ont démarré par la réalisation d’un projet de coopération technique ou financier au sein d’un pays du Sud avec qui ils ont décidé d’en faire le relais en France.

Page 52: Tourisme durable et coopération internationale

Coopération & Société civile Acteurs principaux:

CRID, Centre de Recherche et d’Information sur le Développement○ Associations membres agissent en lien avec des partenaires de pays du Sud

et de l’Est et encouragent dans ces pays un développement durable, basé sur l’initiative et la mobilisation des acteurs locaux.

Coordination Sud○ Coordination nationale des ONG françaises de solidarité internationale qui

rassemble plus de 120 ONG françaises d'aide au développement et d’action humanitaire. Informations, actualités et débats.

Forum International du Tourisme Solidaire (FITS)○ Forum organisé tous les 2-3 ans de rencontres d’acteurs du tourisme solidaire

des pays du Sud (Marseille en 2003, Mexique en 2006, Mali en 2008, Maroc en 2012)

Tourisme sans Frontières○ Association d’appui à des projets de tourisme, comme outils de

développement dans les pays du Sud