View
94
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
Перспективы развития топливно-энергетического комплекса. Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Ю.П. Сентюрин. 1. Техническое состояние основного оборудования. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Перспективы развитиятопливно-энергетического комплекса
Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Ю.П. Сентюрин
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
На 1 января 2012 года общая установленная мощность энергосистемы Российской Федерации составила 218145,8 МВт,
увеличившись по сравнению с прошлым годом на 4817,3 МВт за счет строительства новых энергообъектов и модернизации
действующих мощностей. На долю тепловых электростанций приходилось около 68,4%, гидравли ческих-20,4%, атомных -
около 11% энергетического потенциала.
1
Техническое состояние основного оборудования
Значительная часть генерирующего оборудования электростанций выработала установленный ресурс и должна быть
заменена в ближайшие 20 лет. Высокая степень изношенности генерирующего оборудования электростанций ведет к
снижению надежности и эффективности его работы.
Текущий уровень износа электросетевого оборудования в среднем составляет 30 лет и более; 50% сетевого комплекса
выработало нормативный срок эксплуатации. Высокая степень изношенности электросетевого оборудования также не
способствует надежности энергоснабжения потребителей и энергоэффективности (потери электроэнергии в ЕНЭС России
составляют 5%, в мире – 3,7%; в распределительных сетях России – 8,68%).
2
Наибольший объем вводов ГЭС намечается в ОЭС Сибири, где планируется завершение строительства Богучанской ГЭС
(6 х 333 МВт в 2012 году и 3 х 333 МВт в 2013.ходу, с достижением проектной установленной мощности 3000 МВт в 2013 году).
Приоритетным направлением технической политики в электроэнергетике России является применение парогазовых
технологий при техническом перевооружении существующих и строительстве новых электростанций, а также создание
оборудования, работающего на угле, с суперсверхкритическими параметрами острого пара.
Развитие возобновляемых источников энергии предусматривается в основном за счет строительства ветровых
электростанций: с высокой вероятностью реализации – Дальневосточной ВЭС на о-ве Русском (23 МВт) в ОЭС Востока и
прочих вводов – ветропарка «Нижняя Волга» (500 МВт) в ОЭС Юга. Также планируется строительство приливной Северной
ПЭС (12 МВт) в ОЭС Северо-Запада и малых ГЭС в ОЭС Юга (суммарной мощностью 50,4 МВт до 2017 года) и в ОЭС Сибири (24
МВт).
При реализации запланированной программы развития генерирующих мощностей в полном объеме установленная
мощность электростанций ЕЭС России возрастет к 2017 году на 37 млн. кВт (16,7%) и составит 258,6 млн. кВт.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ
3
По поручению Правительства Российской Федерации Минэнерго России совместно с ОАО «Энергетический институт имени Г.М. Кржижановского», а
также в соавторстве с другими научно-исследовательскими институтами в области энергетики и экономики разрабатывает комплексную программу
модернизации электроэнергетики до 2020 года.
Программа предусматривает кардинальное обновление электроэнергетики на базе отечественного и мирового опыта, преодоление нарастающего
технологического отставания, морального и физического старения основных фондов, повышение надежности энергоснабжения и энергетической
безопасности страны и на этой основе – снижение темпов роста тарифов на электрическую и тепловую энергию. На предприятия энергетического
машиностроения возложена задача обеспечения объектов энергетики надежным, высокотехнологичным, энергоэффективным оборудованием.
Основные направления программы
• «Модернизация тепловых электростанций на период до 2020 года»;
• «Модернизация гидроэнергетического комплекса на период до 2020 года»;
• «Модернизация атомных электростанций на период до 2020 года»;
• «Развитие возобновляемых источников энергии на период до 2020 года»;
• «Модернизация электросетевого комплекса на период до 2020 года»;
• «Разработка и освоение инновационных технологий и оборудования для модернизации электроэнергетики».
В программу модернизации заложен принцип унификации и типизации, в том числе унификации мощностного ряда оборудования,
технологических решений и комплектации, типизация проектных решений.
4
НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМПЛЕКС
Природный и попутный нефтяной газ является в настоящее время основным источником обеспечения внутренних
потребностей страны в первичных энергоресурсах.
Одним из основных достижений деятельности как Минэнерго России, так и непосредственно нефтяных компаний
является то, что нефтяная отрасль по итогам деятельности в 2011 году (так же, как и в последние несколько лет)
демонстрирует поступательный рост добычи нефтяного сырья, достигнув уровня 511,2 млн. т. В сравнении с 2010 годом рост
добычи нефти составил 6,1 млн. т (+1,2%).
Другим важным достижением является рост объемов переработки нефти. Согласно данным отраслевой отчётности,
переработка нефтяного сырья на территории Российской Федерации в 2011 году увеличилась по сравнению с
предшествующим годом на 7,6 млн. т (+3,1 %), достигнув уровня 256,4 млн. т.
ДОБЫЧА НЕФТИ И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА
5
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011400
430
460
490
520
550
459
470
480.6
491.4 488.6494.3
505.1511.2
ФАКТ ПРОГНОЗ+ 6,1 млн т
(+1,2%)
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В 2011 году окончательно сформирована система программных документов российского топливно-
энергетического комплекса, включающая в себя:
•Энергетическую стратегию России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства
Россий ской Федерации от 13.11.2009 №1715-р);Генеральную схему развития нефтяной отрасли до 2020 года
(утверждена приказом Минэнерго России от 06.06.2011 №212);
•Генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 года (утверждена приказом Минэнерго России от
06.06.2011 №213);
•Программу комплексного освоения месторождений углеводородного сырья ЯНАО и севера Красноярского
края (утверждена приказом Минэнерго России от 10.09.2010 №441);
•Комплексный план по развитию производства сжиженного природного газа на п-ве Ямал (утвержден
распоря жением Правительства Российской Федерации от 11.10,2010 №1713-р).
6
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕФТЕГАЗОВОГО
КОМПЛЕКСА
Действующий процент
СВЕТЛЫЕ ТЕМНЫЕ0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
65%60%
66% 67%
46,7%
СНИЖЕНИЕ
ПОШЛИНЫ
Система
60 - 66
7
ВЫРАВНИ-
ВАНИЕ
ПОШЛИНЫ
НЕФТЬ НЕФТЕПРОДУКТЫ
Действующий процент
8
С целью перспективного динамичного развития нефтегазового комплекса Российской Федерации, по мнению Минэнерго России, необходимо обеспечить реализацию следующих задач,
заложенных в том числе в программных документах ТЭК:
1. Выработка единого системного подхода по определению мер налогового и таможенно-тарифного регулирования для новых
месторождений, в том числе на континентальном шельфе Российской Федерации, позволяющего учитывать как интересы
государства, так и интересы недропользователей.
2. Мониторинг исполнения и ежегодная корректировка показателей Генеральной схемы развития нефтяной отрасли до 2020
года с целью выполнения поставленных основных задач, среди которых:
- стабилизация ежегодной добычи нефти в период до 2020 года на уровне 505 млн т;
- определение оптимального налогового режима в добыче нефти, обеспечивающего максимальные налоговые поступления и
максимальную стоимость отрасли для страны при приемлемой сложности администрирования режима;
- сохранение объемов нефтепереработки на текущем уровне 230-240 млн т при увеличении глубины переработки до 85% в
2020 году для обеспечения максимального вклада нефтепереработки в экономику страны;
- завершение текущих диверсификационных проектов и реализация проектов по подключению новых центров добычи,
обеспечивающих гибкую и устойчивую к смене рынков инфраструктуру, хеджирующих страновые транзитные риски.
3. Мониторинг исполнения и ежегодная корректировка показателей Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030
года с целью выполнения поставленных основных задач, среди которых:
- географическая и продуктовая диверсификация поставок российского газа путем создания новых транспортных коридоров,
направленных на рынки Азиатского-Тихоокеанского региона, и развития СПГ-проектов;
- доведение затрат на производство и доставку газа на традиционные и потенциальные рынки до уровня конкурентной цены,
в первую очередь за счет улучшения показателей транспортировки и логистики поставок;
- приоритетное обеспечение газом потребителей внутреннего рынка;
- максимально эффективное использование всех ценных компонентов добываемого углеводородного сырья
17УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
9
Угольная отрасль России сегодня на 100% представлена частными компаниями, которые эффективно работают,
обеспечивая высокую прибыль и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Производственная мощность
угледобывающих предприятий отрасли за 2004-2011 годы выросла почти на 40%.
В 2011 году достигнут наивысший показатель добычи угля в постсоветской России – 336,1 млн т, что на 4% больше
уровня 2010 года. Суммарная поставка российского угля потребителям в 2011 году составила 305,1 млн т (+2,9% к 2010 году).
Сальдированный финансовый результат в целом по отрасли превысил в 2011 году 120 млрд рублей. На внутреннем
рынке за 2000-2011 годы поставки снижались в среднем на 0,8% в год, и его емкость (с импортом) в 2011 году составила 215
млн т.
Импорт угля в Россию, особенно коксующихся углей, имеет повышательный тренд. В 2011 году импортировано 2,6 млн т
коксующихся углей, против 175 тыс. т в 2000 году. Динамично развивающимся сегментом рынка угля является экспорт – его
объем достиг в 2011 году 120 млн т. Расширяется география экспортных поставок за счет Китая, а в 2011 году – и Индии.
17НАРАЩИВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА
10
Наиболее перспективными с точки зрения наращивания производственного потенциала становятся районы Восточной
Сибири и Дальнего Востока, в том числе Республика Тыва (Улуг-Хемский угольный бассейн, включающий Элегестское,
Межэгейское, Каа-Хемское, Чаданское и другие месторождения), Республика Саха (Якутия) (Эльгинское, Чульмаканское и др.) и
Забайкальский край (Апсатское месторождение). Одновременно в Кузбассе продолжают осваиваться перспективные
месторождения Ерунаковского угленосного района, а также ведется или предполагается новое строительство на Караканском,
Менчерепском, Жерновском, Уропско-Караканском, Новоказанском, Солоновском месторождениях. В Республике Коми
намечено новое строительство на Усинском месторождении.
Начался процесс создания производств с высокой добавленной стоимостью продукции. Первый в этом ряду – проект
«Караканский энергоугольный кластер», намеченный к реализации в 2015 году. Уже в 2011 году на разрезе «Караканский-
Западный» за первый год после ввода в эксплуатацию добыто около 3 млн т угля.
17ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
11
В январе 2012 года Правительство Российской Федерации утвердило разработанную Минэнерго России дол госрочную Программу развития угольной
промышленности России на период до 2030 года. Документ состоит из восьми подпрограмм и учитывает мероприятия действующих федеральных целевых программ,
отраслевых стратегий и уже принятые решения правительства в отношении угольной отрасли. Объем бюджетных средств на реализацию программы составляет менее 9% от
общего объема ее финансирования (251,8 млрд из 3,7 трлн рублей), таким образом, планируется выйти на новый уровень государственно-частного партнерства.
Долгосрочная программа развития угольной отрасли на период до 2030 года направлена на развитие сырьевой базы угольной промышленности и рациональное
недропользование:
• развитие производственного потенциала существующих мощностей по добыче и переработке угля и освоение новых угольных месторождений;
• завершение реструктуризации угольной промышленности;
• развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций России на мировом рынке угля;
• технологическое развитие отрасли и укрепление научно-технической базы компаний и научных центров;
• обеспечение промышленной и экологической безопасности, охраны труда в угольной отрасли;
• развитие трудовых отношений и корпоративной социальной ответственности угольных компаний;
• совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольной промышленности.
В основе программы – оценка перспектив спроса на российский уголь, исходя из прогнозируемой конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков.
Как ожидается, внутри России спрос на уголь вырастет с 184 млн т в 2010 году до 220 млн т в 2030 году, на вне шнем рынке – с 115 до 170 млн т.
17ЭКСПОРТ УГЛЯ
12
В целом потоки угольной продукции будут переориентированы с западного на восточное направление.
Прогнозируемые объемы экспорта до 170 млн т к 2030 году подтверждаются проектами развития портовых мощностей, предусмотренными в ФЦП
«Развитие транспортной системы России» и транспортной стратегии. Пропускная способность российских портов будет наращиваться по всем направлениям.
Преимущественное развитие получат порты Дальнего Востока, угольные терминалы которых будут способны к 2030 году пропускать до 70 млн т экспортного
угля в страны АТР.
Серьезной проблемой остается финансирование масштабного развития железнодорожной инфраструктуры. По информации Минтранса России, на
развитие транспортной инфраструктуры общего пользования, в том числе на усиление подходов к портам, требуется затратить около 1,8 трлн рублей.
К сожалению, сегодня узкие места и лимитирующие участки в пропускной способности Транссиба и БАМа серьезно ограничивают не только экспортный
потенциал отрасли, но и сдерживают производство качественной угольной продукции, прежде всего в Кузбассе.
Минтранс России и Минэнерго России совместно наметили основные меры по расшивке узких мест. В их числе:
•развитие Байкало-Амурской магистрали;
•строительство железной дороги к Элегестскому угольному месторождению;
•увеличение пропускной способности железных дорог на полигоне Кузбасс - Урал - порты Балтийского, Баренцева, Японского морей и Азово-
Черноморского бассейна;
•увеличение пропускной способности на участке Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань со строительством нового Кузнецовского тоннеля;
•развитие направления Междуреченск - Абакан - Тайшет;
•развитие промышленного железнодорожного транспорта в Кузбассе.
Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Ю.П. Сентюрин
Перспективы развития
топливно-энергетического комплекса
Recommended