2561ใช ประโยชน ความม นคง อาย การใช...

-ก-

คานา การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 ซงองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ไดตงงบประมาณรายจาย เพอแกไขปญหาในการใชเสนทางสญจรไปมาขามลาหวย โดยการอนมตงบประมาณกอสรางทอเหลยม/ลอด ใหกบประชาชนในพนท ทไดรบความเดอดรอน ในการแกไขปญหาใหกบประชาชนตามทรองขอ การตดตามและประเมนผลโครงการในครงน เปนการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานตามโครงการ ทองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน กาลงดาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ.2561 เพอตองการทราบความพงพอใจของประชาชน และผลสมฤทธในการทางาน สามารถแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชาชน มความคมคาและประชาชนไดรบประโยชนสงสด ทายนใครขอขอบพระคณคณะผบรหาร ขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ทใหการสนบสนนและมองเหนความสาคญของการตดตามผลการดาเนนงานของหนวยงาน และขอขอบคณ ผใหญบาน ผนาชมชน ประชาชนในพนท ทใหขอมลทเปนประโยชนตอการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ในการตดตามและประเมนผลโครงการดงกลาวสาเรจลลวงดวยด จงไดนาเสนอรายงานผลการตดตามฯ ตอผบรหารฯ และเผยแพรใหผสนใจไดรบทราบ หวงเปนอยางยงวาเอกสารรายงานผลการตดตามฯ ฉบบนจะเปนประโยชนสาหรบผสนใจ หรอสวนราชการ หนวยงานอนทเกยวของในการดาเนนงานครงตอไป

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงานโครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

สงหาคม 2561

-ข-

สารบญ

คานา ก สารบญ ข บทสรปผบรหาร ค บทท 1 บทนา 1 1.1 หลกการเหตผล 1 1.2 วตถประสงค 2 1.3 ขอบเขตการตดตามและประเมนผล 2 1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 2 1.5 คานยามศพท 2 บทท 2 เอกสารทเกยวของ 4 2.1 แนวคดเกยวกบการมสวนรวม 4 2.2 แนวคดเกยวกบการประเมนโครงการ 5 2.3 แนวคดเกยวกบการประเมนความคมคา 6 2.4 บทบาท อานาจหนาทองคการบรหารสวนจงหวด 10 2.5 ความรทวไปเกยวกบงานคอนกรต ทอเหลยม 12 บทท 3 วธการตดตามและประเมนผล 20 3.1 ประชากรกลมตวอยาง 20 3.2 เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล 21 3.3 การเกบรวบรวมขอมล 21 3.4 ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมล 21 3.5 การวเคราะหขอมล 21 3.6 การนาเสนอ 22 บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล 23 4.1 สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล 23 4.2 ขนตอนในการวเคราะหขอมล 23 4.3 ผลการวเคราะหขอมล 23 บทท 5 สรปการตดตามและประเมนผล 32 5.1 วตถประสงคการตดตาม 32 5.2 สรปผลการตดตามและประเมนผล 32 5.5 ขอเสนอแนะจากการตดตามและประเมนผล 35

บรรณานกรม ภาคผนวก

บทสรปผบรหาร

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 เปนการแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทการใชเสนทางสญจรไปมาขามลาหวย ทาการกอสรางทอเหลยม คสล. ประเภท 2 - 3 ชองทาง ดาเนนการในปงบประมาณ พ.ศ.2559-2560องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน จงดาเนนการตดตามและประเมนผลความพงพอใจของประชาชนและการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการ โดยทาการลงพนทเกบขอมลกบประชาชนกลมตวอยางโดยไมเจาะจง เพอรวบรวมขอมลประเมนระดบความพงพอใจของประชาชนทมตอการดาเนนการ ขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน โดยใชแบบสอบถามแบบปลายเปดและปลายปด ผลการตดตามและประเมนผล พบวา 1. กลมเปาหมายประกอบดวย ประชาชนในเขตพนทอาเภอนาพอง อาเภอกระนวน อาเภอสชมพ จงหวดขอนแกน รวมทงสน 134 คน เพศชายมากทสด จานวน 70 คน เพศหญง จานวน 64 คน มอายระหวาง 51-60 ป จานวน 49 คน รองลงมาอายระหวาง 41-50 ป จานวน 38 คน สถานภาพสมรส จานวน 118 คน รองลงมาโสด จานวน 12 คน มระดบการศกษาประถมศกษา จานวน 94 คน รองลงมามธยมศกษา จานวน 20 คน อาชพหลกเปนเกษตรกรรม จานวน 102 คน รองลงมารบจางทวไป จานวน 26 คน และประโยชนทไดรบจากโครงการ ขามลาหวยระหวางหมบาน/ตาบล จานวน 70 คน รองลงมาขนพชผลทางการเกษตร จานวน 41 คน และใชสญจรขามไปมาสแหลงเกษตร จานวน 18 คน 2. การมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการพบวาการมสวนรวมของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน พบวา ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการดาเนนงานโครงการนตงแตขนตอนเสนอโครงการ เปน โครงการทตรงกบความตองการของประชาชนและแกไขปญหาไดอยางรวดเรว ประชาชนมความเดอดรอนในการใชเสนทางขามลาหวย จาเปนตองเดนทางไปประกอบอาชพ หรอใชสญจรไปมาในการทาการเกษตร โครงการแลวเสรจมความคมคากบงบประมาณทไดรบ มสวนรวมในการรบประโยชนจากการดาเนนโครงการ/กจกรรม และยงมการเปดโอกาสใหประชาขนมสวนรวมในโครงการ/กจกรรม ในขนตอนอนๆ มขอเสนอแนะ ขอคดเหนตางๆ ทเปนประโยชนกบโครงการประชาชนเขามามสวนรวมในการดาเนนงาน ดแล ตดตามความกาวหนาของงานโครงการ มความโปรงใสและเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการดาเนนโครงการ/กจกรรม พรอมรบทราบการรายงานผลจากการตดตามผลการดาเนนงานของโครงการ/กจกรรม สรปไดวา การเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในทกขนตอน ในการแกไขปญหา เขามามสวนรวมในการรเรม รวมกาหนดนโยบาย รวมวางแผน ตดสนใจและปฏบตตามแผน รวมตรวจสอบ รวมตดตามประเมนผลและรบผดชอบในเรองตางๆ อนมผลกระทบถงประชาชน ชมชนทกรปแบบในพนททดาเนนงาน ประชาชนเปนจดสาคญทสด ทาใหระดบผลมสวนรวมของประชาชนอยในระดบมาก คดเปนรอยละ 88.40

-2- 3. ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน พบวา ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน เปนโครงการทตรงกบความตองการของประชาชนในหมบาน และประชาชนทไดรบประโยชนจากโครงการในการใชเสนทางสญจรไปมาขามลาหวย ประชาชนไดรบประโยชนจากโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ครงน การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดโครงขายคมนาคมเชอมระหวางหมบาน/ตาบล การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดความปลอดภยในการสญจรขามไป-มา ลดระยะเวลาในการเดนทางนอยลง ประหยดเวลาทาใหสะดวกรวดเรว ลกษณะงานการเกบรายละเอยดการดาเนนงานของผรบจาง สรปไดวา ประชาชนมความพงพอใจตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ประชาชนสวนใหญมความพงพอใจ เปนโครงการทตรงกบความตองการ ประชาชนไดรบประโยชนจากโครงการสามารถแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนได มระดบความพงพอใจในระดบมาก คดเปนรอยละ 89.60 ความคมคาและประโยชนทไดรบจากโครงการ ผลการตดตามและประเมนผล พบวาโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน งบประมาณขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2560 ซงความเหมาะสมในการเลอกพนทกอสรางความเหมาะสม ความคมคาประโยชนทไดรบจากโครงการ ตลอดจนปญหาหรอผลกระทบตางๆ ตามรายละเอยด ดงน 1. ความเหมาะสมสภาพพนท พบวา โครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน พบวากอนทองคการบรหารสวนจงหวดจะเรมดาเนนการกอสรางจะทาการสารวจความตองการของประชาชนในพนท มการประชมชาวบานเพอลงมต เสนอความตองการผาน อปท.ในพนท สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนนาบรรจไวในแผนพฒนาฯ เพอนาไปจดทาเปนขอบญญตงบประมาณรายจายตอไป ในการสารวจพนทกอสราง จะเปนโครงการทประชาชนไดรบความเดอดรอนมากจะดาเนนการแกไขเปนอนดบแรก ในการกอสรางทอเหลยม ความกวาง ยาวของลาหวยแตละแหงไมเทากน ขนอยกบสภาพของลาหวยในแตละพนท จากขนตอนการดาเนนการสารวจการจดสรรงบประมาณ จนถงขนดาเนนการ เปนการแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชนในพนทใหไดรบประโยชนมากทสด ทงน กลาวไดวา การเลอกพนทดาเนนการจาเปนตองเลอกพนททไมมปญหาในทดนของชาวบานหรอบรเวณใกลเคยง เปนลาหวยสาธารณะประโยชนทใชรวมกนหลายหมบานและจะตองเปนโครงการทแกไขปญหาใหกบชาวบานอยางแทจรง 2. ความคมคากบงบประมาณ พบวาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ไดดาเนนการจดสรรงบประมาณ กอสรางทอเหลยม คสล.ในเขตพนทจงหวดขอนแกน การกอสรางทอเหลยม ตลอดจนตงงบประมาณในการปรบปรงไว ในกรณททอมความชารด จาเปนตองแกไขเรงดวน งบประมาณแตละโครงการไมเทากน ความกวาง ความยาว และความหนา ตนทนของโครงการเปนสวนหนงของการประเมนความคมคา ตนทนของโครงการอยทการประมาณการระยะเวลา ซงอาจจะพจารณาจากอายการใชงาน ความคงทนไดมาตรฐาน ไมไดตคาออกมาเปนตวเงน แตเปนการวดชวงเวลาทโครงการจะเกดประโยชนทางเศรษฐกจ

-3- การใชประโยชนในการใชเสนทางสญจรไปมา มความปลอดภยในชวตและทรพยสน ซงอายการใชงานจะเปนระยะปานกลางถงระยะยาว การคดในดานผลตอบแทนในมมของความคมคาทางการเงนจะมองไมเหน เพราะเมอคดในดานความคมคาทางการเงนแลว อาจจะปรากฏใหผลตอบแทนทางการเงนตดลบ แตในมมของการใชประโยชน ความมนคง อายการใชงานโครงการ สามารถใชประโยชนได การลงทนดงกลาวถอวาคมคาหากเปนการมองดานความคมคาทางเศรษฐกจแทน การวเคราะหความคมคาทางเศรษฐกจ จงใชในการประเมนโครงการลงทนทมงหวงจะพจารณาผลประโยชนตอสงคมชมชน ประชาชนไดรบประโยชนสงสดจากโครงการในระยะยาว ทงนกลาวไดวา ความคมคากบงบประมาณ เนองจากโครงการกอสรางทอเหลยมครงนโครงการทดาเนนการแลวเสรจจงมความคมคากบงบประมาณ ประชาชนไดรบประโยชน มความพงพอใจตอผลการดาเนนงานมากทงดานเศรษฐกจ ชมชน และสงคม

3. ประโยชนทไดรบจากโครงการ พบวา ประชาชนไดรบประโยชนจากโครงการ เพราะวาการดาเนนการกอสรางทอเหลยมแตละแหงประชาชนมสวนรวมในหลายๆ ดาน ซงเปนความตองการของคนในชมชน ทสามารถแกไขปญหาความ เดอดรอนได และการกอสรางทอเหลยมเปนเสนทางทเปนขาม ลาหวยทเชอมตอไดหลายเสนทาง ระหวางหมบาน ตาบล อาเภอ และจงหวด จะเหนไดวาประชาชนในเขตพนทจงหวดขอนแกน ไดรบความสะดวก รวดเรว ลดระยะเวลาในการเดนทาง เปนเสนทางเศรษฐกจใหกบประชาชนใชประกอบอาชพ คาขาย ตดตอประสานงานในการทาธรกจดานตางๆ ทงนกลาวไดวา ประโยชนทประชาชนไดรบจากโครงการมหลายดานประกอบดวย ดานการคมนาคมขนสง ดานเศรษฐกจ ดานดานสงคม ดานคณภาพชวต ทาใหคณภาพชวตของประชาชนดขนจะเหนไดจากผลการประเมนความพงพอใจของประชาชนอยในระดบมากสาหรบโครงการทดาเนนการแลวเสรจ โครงการทดาเนนการไมแลวเสรจประชาชนมความพงพอใจนอยมาก เพราะไมไดรบประโยชนจากโครงการ การตดตามและประเมนผลในครงน ไดขอคนพบ คอ การกอสรางทอเหลยม คสล.ในเขตพนทจงหวดขอนแกน สวนมากเปนเสนทางไปสแหลงเกษตรของชาวบาน ตองขามลาหวย รถยนตสามารถวงขามไปมาได ประชาชนเดนทางสะดวก รวดเรวขน กอสรางทอเหลยม คสล.บานโคกใหญ หม 9 เปนโครงการทดาเนนการแลวเสรจซงทาใหประชาชนไดรบประโยชน สามารถแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทได แตสาหรบโครงการทดาเนนการไมแลวเสรจ ยงไมสามารถแกไขปญหาใหกบประชาชนได ทาใหเสยงบประมาณทดาเนนการกอสราง ระยะเวลา ขนตอน ทาใหไมคมคากบงบประมาณในการดาเนนงานโครงการของแตละโครงการในแตละป

ขอเสนอแนะจากการตดตามและประเมนผล 1. ขอเสนอแนะในการนาไปใช 1.1 ผลจากการ ตดตามและประเมนผลโครงการประชาชนในพนทจงหวดขอนแกน ยงตองการความชวยเหลอจากภาครฐ เอกชน ในการแกไขปญหาดานแหลงนาไวอปโภค-บรโภค การขดลอกลาหวยชวงระบายนาในชวงฤดฝนนาจะมปรมาณมาก พอถงฤดแลงชาวบาน ประสบปญหาขาดแคลนแหลงนาในการทาการเกษตร ปลกพช เลยงสตว

-4- 1.2 หนวยงานภาครฐ เชน องคการบรหารสวนตาบล เทศบาล เปนหนวยงานทรบผดชอบโดยตรง และเปนเจาของพนท ควรจดสรรงบประมาณในการปรบปรงซอมแซม รวมทงกอสรางสะพาน หรอทอเหลยม ใชในการสญจรไปมาขามลาหวย และยงแกไขปญหานาทวม นาลนตลงในพนทรอบๆ สองฝงลาหวย

2. ขอเสนอแนะสาหรบการดาเนนการในครงตอไป 1) จากการตดตามและประเมนผล พบวา องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ควรพจารณาจดสรรงบประมาณในการกอสรางทอลอดเหลยม หรอถนนสาหรบนาลนผานใหครอบคลม ทกอาเภอ ในจงหวดขอนแกน ทมลาหวย หรอมการขดลอกลาหวยใหม และควรจดสรรงบประมาณ ในการปรบปรงซอมแซมดวย

2) องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ควรดาเนนการตดตามและประเมนผลโครงการทองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ดาเนนการผานมาสก 1-2 ป โดยใหประชาชนมสวนรวมในการปฏบตงานในหลายๆ ดาน เพอจะไดรบทราบปญหา การวเคราะห การวางแนวทางแกปญหา การปฏบตงานเพอแกปญหา อนจะกอใหเกดประโยชนตองานวางแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนตอไป

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 1  

บทท 1

บทนา

1.1 หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน เปนองคกรทมขนาดใหญมพนทครอบคลมทงจงหวด ประชาชนสวนใหญมอาชพทาการเกษตรกรรม ซงองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนไดเลงเหนความสาคญในการพฒนาชนบทและเมองใหนาอยทมความพรอมทางดานโครงสรางพนฐาน เศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอมใหมความเจรญครอบคลมทกหมบานและชมชน มงพฒนาเพอความอยดมสขของประชาชนและชมชนอยางยงยน โดยพฒนาดานการเกษตร มการจดหาแหลงนาเพอการเกษตร เชน การขดลอกแหลงนาสาธารณะ จดสรางฝายเกบกกนา ขดสระในไรนา และการกอสรางถนนสาหรบใหนาลนผาน กอสรางทอเหลยม/ทอนาลอด ซงลกษณะภมประเทศอยในทราบสง สภาพภมอากาศโดยทวไปเปน

ฤดรอน ฤดฝน ฤดหนาว แตฤดแลงมสภาพแหงแลงมาก เพราะพนทสวนใหญเปนทราบ การขนสงคมนาคม ใชรถยนต และรถไฟเปนพาหนะในการเดนทาง แตในบางครงถนนหรอทางรถไฟกตดผานแมนา ลาคลอง หรอแองนากวางใหญ ตามสภาพภมประเทศบรเวณนน ๆ ถนนหรอทางรถไฟเปลยนเปนทานบเกบกกนา ทาใหนาเออทวมในพนทบรเวณดานทอยทางตนนา และเกดความแหงแลงในบรเวณทอยทางดานทายนา ซงเปนเหตใหเกดความเสยหายแกบานเรอน ทอยอาศย และผลตผลดานการเกษตรกรรมของชาวบาน ดงนนในกรณดงกลาว จงจาเปนตองเปดชองทางนา โดยการสรางสะพาน หรอ ทอนาลอด ทสามารถใหรถยนตขบผานไปมาได แตในกรณทเปนแองนาขนาดใหญ อาจจะลดระดบถนน หรอทางรถไฟใหตาลง ซงจะมลกษณะเสมอนหนงเปนฝายนาลน และเปนการขจดปญหาความเดอดรอนเสยหายใหกบประชาชน องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนไดมองเหนความสาคญในการแกไขปญหาทเกดขนจากนาทวมขงตองหาชองระบายนาไมใหเกดทวม และเพอใชกกเกบนา ในฤดแลง ใหเกษตรกรมนาใชสามารถปลกพชในหนาแลงและยงเปนถนนสาหรบขามไปมาได ดงนนองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

ไดดาเนนกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในพนทจงหวดขอนแกนมาตงแตป พ.ศ. 2550 เปนตนมา ดงนน เ พอใหการดาเนนงานโครงการดงกลาว เปนไปตามวตถประสงคทต งไ ว

เพอตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง ดงนน ฝายตรวจตดตามแลประเมนผลแผนงาน/

โครงการ กองแผนและงบประมาณ จงไดทาการตรวจตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 เพอตองการทราบความคมคา ประโยชนทไดรบจากโครงการดงกลาว และเปดโอกาสใหผเขารวมโครงการไดมสวนรวมในการแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะตอโครงการ เพอนาผลทไดรบไปปรบปรงและใชเปนขอมลในการดาเนนงานในครงตอไป

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 2

1.2 วตถประสงคของการตดตามและประเมนผล

1. เพอตองการทราบความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการ 2.เพอตองการทราบผลกระทบ ประโยชน ความคมคาของโครงการ

3. เพอตองการทราบการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการ 4. เพอรบทราบปญหา อปสรรค ผลการดาเนนงานโครงการ

1.3 ขอบเขตการตดตามและประเมนผล

กลมเปาหมายและผใหขอมล

1. ประชากรและผใหขอมล ไดแก ประชาชนทอยในเขตพนทอาเภอนาพอง อาเภอบานฝาง และอาเภอสชมพ ทไดรบประโยชนจากโครงการ และผมสวนเกยวของในการดาเนนงาน

2. กลมเปาหมายและผใหขอมล ไดแก ผนาชมชน ประชาชนทอาศยอยใน ตาบลบวเงน

ตาบลพงทย ตาบลหนองกงอาเภอนาพอง, ตาบลบานฝาง อาเภอกระนวน, ตาบลวงเพม ตาบลสชมพ อาเภอสชมพ ทอยในพนทและบรเวณใกลเคยงของโครงการ และผมสวนเกยวของในการดาเนนงาน

1.4 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. ทราบความพงพอใจของประชาชน ตอการดาเนนงานโครงการ 2. ทราบผลกระทบ ประโยชน ความคมคา การปฏบตงานตามโครงการ 3. ทราบการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการ 4. ทราบปญหา อปสรรค ผลการดาเนนงานโครงการ ขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

5. ผลของการตดตามและประเมนผลโครงการ จะเปนขอมลสารสนเทศเพอนาไปประยกตใช

ในการบรหารงานองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนตอไป

1.5 นยามศพท 1. ประชากร หมายถง ประชาชนทอยในเขตพนทอาเภอนาพอง อาเภอบานฝาง และอาเภอสชมพ ทไดรบประโยชนจากโครงการ และผมสวนเกยวของในการดาเนนงาน

2. กลมเปาหมาย หมายถง ชาวบานทอยในเขต ตาบลบวเงน ตาบลพงทย ตาบลหนองกงอาเภอนาพอง, ตาบลบานฝาง อาเภอกระนวน, ตาบลวงเพม ตาบลสชมพ อาเภอสชมพ

3. การประเมนโครงการ หมายถง กระบวนการในการเกบรวบรวมและวเคราะหขอมลของการดาเนนโครงการ และพจารณาบงชใหทราบถงจดเดน หรอจดดอยของโครงการนนอยางมระบบแลวตดสนใจวาจะปรบปรงแกไขโครงการนนเพอการดาเนนงานตอไปหรอจะยตการดาเนนงานโครงการนน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 3

4. ความคมคา หมายถง การดาเนนภารกจของภาครฐเพอใหไดผลผลต ผลลพธตามวตถประสงคทกาหนดอยางมประสทธภาพ และมผลประโยชนทสมดลกบทรพยากรทใช ทงน ผลลพธ

ทเกดขนอาจเปนไดทงผลสาเรจทพงประสงค และผลกระทบในทางลบทเกดขนแกประชาชนและสงคม

ทงทสามารถคานวณเปนตวเงนไดและไมสามารถคานวณเปนเงนได

5. ทอสเหลยม หมายถง ทอคอนกรต รปสเหลยม สาหรบงานระบายนา ทเปนแมนา ลาคลอง ทมกจะระบายนาในปรมาณมาก และ มกใชในบรเวณทมการสญจรดวยรถยนต 6. ทอลอด หมายถง อปกรณในการสงนา ใชสาหรบใหนาสามารถไหลผานใตถนน ทางรถไฟ

หรอตลง ทอลอดพบไดในวสดหลายชนดไมวา คอนกรต เหลก พลาสตก

ทอลอด มรปรางและขนาดหลายแบบ ตงแต วงกลม สเหลยม วงร คางหม โดยการใชงานขนอยกบการออกแบบของปรมาณนาทตองการใหไหลผานและหนาทการใชงาน และวสดหลกทใชคอ

คอนกรต เหลก และพลาสตก หรอมการใชผสมผสานกนระหวางสองวสดเชน ทอเหลกทมปลายเปนคอนกรต

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 4

บทท 2

เอกสารทเกยวของ

การตดตามและประเมนผล โครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในพนทจงหวดขอนแกนในครงน ไดศกษาจากเอกสาร งานทเกยวของ เพอนาขอมลมาเปนแนวทางในการตดตามและประเมนผลโครงการ ดงตอไปน

1. แนวคดเกยวกบการมสวนรวม

2. แนวคดเกยวกบการประเมนโครงการ 3. แนวคดเกยวกบการประเมนความคมคา 4. บทบาท อานาจหนาทองคการบรหารสวนจงหวด

5. ความรทวไปเกยวกบงานคอนกรต ทอเหลยม

2.1 แนวคดเกยวกบการมสวนรวม

การมสวนรวม หมายถง เปนกระบวนการทางสงคมทเปดโอกาสใหผทมสวนเกยวของ ในฐานะทเปนผทมสวนไดสวนเสยไดเขามามสวนในการรบรขอมลขาวสาร การวเคราะหปญหา การแสดง ความคดเหนการดาเนนการ การประสานความรวมมอการตดตามตรวจสอบผลกระทบของการดาเนนการ ตลอดจนมสวนรวมในการดาเนนการในเรองหนงเรองใด อนเปนการแกไขปญหามลฝอยและสงปฏกลของชมชนหรอทองถนของตน เพอใหบรรลตามความตองการทแทจรงของประชาชน และสอดคลองกบนโยบายของรฐ เพอใหเกดการปองกน แกไข และจดการไดอยางถกตอง และมประสทธภาพ อนเปนการคมครองคณภาพสงแวดลอมและคณภาพชวตของประชาชน (กรมสงเสรมการปกครองทองถน, 2548)

ทนงศกด คมไขนา (2540) ใหความหมายของการมสวนรวม ดงน 1. การมสวนรวมของประชาชน คอ กระบวนการใหประชาชนเขามามสวนรวมในการดาเนนงาน พฒนา รวมคด รวมตดสนใจ แกไขปญหาตนเอง รวมใหความคดสรางสรรค ความรและความชานาญ รวมกบการใชวทยาการทเหมาะสมและสนบสนนตดตามผลการปฏบตงานขององคกรและเจาหนาททเกยวของ 2. การมสวนรวมของประชาชน คอ กระบวนการทประชาชนกลมเปาหมายไดรบโอกาส

และไดใชโอกาสทไดรบแสดงออกซงความรสกนกคด แสดงออกซงสงทเขาม แสดงออกซงสงทเขาตองการ แสดงออกซงปญหาทกาลงเผชญและแสดงออกซงวธการแกไขปญหา และลงมอปฏบตโดยการชวยเหลอของหนวยงานภายนอกนอยทสด

สมาน อารย (2546) กลาววา การมสวนรวมของประชาชน หมายถงการทประชาชนไดรบโอกาสในการดาเนนกจกรรมรวมคดรวมตดสนใจ กาหนดเปาหมายของกจกรรมทมผลกระทบตอตวประชาชนเอง โดยจะตองมการยอมรบในการตดสนใจในการดาเนนกจกรรมตามทประชาชนเลอกเอง

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 5

จากการศกษาเกยวกบการมสวนรวมของประชาชน สามารถสรปไดวา การมสวนรวมคอ

การเปดโอกาสใหประชาชนเขามามบทบาทในการดาเนนการเรองใดเรองหนง เรมตงแตกระบวนการคด

การตดสนใจ การปฏบตหรอการดาเนนการ การรวมรบผดชอบตอผลทเกดขน และการตดตามและประเมนผล โดยการแกไขปญหาดวยตนเอง เนนการมสวนรวมของบคคล เพอแกไขปญหารวมกบการใชวทยาการทเหมาะสม ตลอดจนสนบสนนใหมการตดตามการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนและบคคลทเกยวของ เพอใหเกดประโยชนแกประชาชนมากทสด

2.2 แนวคดเกยวกบการประเมนโครงการ

ความหมายการประเมนโครงการ

การประเมนโครงการ หมายถง กระบวนการในการเกบรวบรวมและวเคราะหขอมลของการดาเนนโครงการ และพจารณาบงชใหทราบถงจดเดนหรอจดดอยของโครงการนนอยางมระบบแลวตดสนใจวาจะปรบปรงแกไขโครงการนนเพอการดาเนนงานตอไปหรอจะยตการดาเนนงานโครงการนนเสย

นกวชาการไดกลาวถงแนวคดเกยวกบการประเมนโครงการไวหลายแนวคด ดงน สมหวง พธยานวฒน (2544 : 117) กลาววา การประเมนโครงการ หมายถง กระบวนการทกอใหเกดสารนเทศในการปรบปรงโครงการและสารนเทศในการตดสนผลสมฤทธของโครงการ ซงเปนขนตอนสาคญของการบรหารงานเชงระบบ จงมความจาเปนอยางยงทเมอดาเนนงานโครงการสนสดแลวตองมการประเมนโครงการ สมคด พรมจย(2544 : 48) กลาววา การประเมนโครงการ หมายถง กระบวนการททาใหเกดสารสนเทศในการปรบปรงโครงการ และสารสนเทศในการตดสนสมฤทธผลของโครงการ เยาวด วบลยศร (2546 : 93) กลาววา การประเมน คอการหาแนวทางตดสนการคนหาสงทโครงการไดดาเนนการไปแลว สงใดทควรดาเนนการตอไปตามวตถประสงคของโครงการและศกษาวาระหวางดาเนนการนนมปญหาใดบาง ทควรปรบปรงเพอบรรลเปาหมายของของโครงการ พสณ ฟองศร(2550 : 4) ไดใหความหมายของการประเมนไววา การประเมน เปนกระบวนการตดสนใจของคณคาของสงหนงสงใด โดยนาเอาสารสนเทศหรอผลจากการคนควาเปรยบเทยบกบเกณฑทกาหนดไว จากความหมายของการประเมนโครงการดงกลาวขางตน สรปไดวา การประเมนโครงการเปนผลจากการวดผลทเกดขนจากผลของการปฏบตงานจรง เพอเอาผลนนไปเปรยบเทยบกบวตถประสงคและเปาหมายทกาหนดไว อนจะทาใหทราบวา การปฏบตงานตามแผน หรอโครงการ บรรลวตถประสงค เปาหมายมากนอยเพยงใด

การบรหารโครงการ

การบรหารงานใหประสบความสาเรจจาเปนตองดาเนนการทง 2 อยาง คอ วางแผนทด มระบบและดาเนนการบรหารโครงการใหบรรลวตถประสงคทกาหนดไวในโครงการ ผประเมนจงศกษาคนควาเอกสารเกยวกบการบรหารโครงการ ดงน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 6

สมคด พรมจย ( 2550 : 32- 34 ) ไดกลาวถงการบรหารโครงการ หมายถง กระบวนการดาเนนโครงการอยางตอเนองเปนระบบ เพอใหบรรลวตถประสงคของโครงการทกาหนดไว ประกอบดวย องคประกอบทสาคญ 3 ประการคอ การวางแผน(Planning) การปฏบตตามแผน

(Implementation) การตดตามและการประเมนผล(Evaluation) ความสมพนธขององคประกอบการบรหารโครงการ ดงแสดงในภาพ

แผนภาพท 2 ภาพแสดงการบรหารโครงการ

2.3 แนวคดเกยวกบการประเมนความคมคา

การประเมนความคมคา หมายถง การประเมนการดาเนนภารกจของภาครฐเพอใหไดผลผลต ผลลพธตามวตถประสงคทกาหนดอยางมประสทธภาพ และมผลประโยชนทสมดลกบทรพยากรทใช ทงน ผลลพธทเกดขนอาจเปนไดทงผลสาเรจทพงประสงค และผลกระทบในทางลบทเกดขนแกประชาชน สงคม ทงทสามารถคานวณเปนตวเงนไดและไมสามารถคานวณเปนเงนได

การประเมนความคมคา ใหความสาคญกบการประเมนใน 3 มต ไดแก (3.1) ประสทธภาพ หมายถง การประเมนความเหมาะสมสอดคลองของการใชทรพยากร และกระบวนการทางาน เพอใหไดมาซงผลผลตตามวตถประสงค โดยพจารณาจากผลผลตเทยบกบตนทนทงหมด การจดหาทรพยากรทไดมาตรฐาน มคาใชจายทเหมาะสม รวมทงมกระบวนการทางานทประหยดทรพยากรประกอบดวยตวชวด 2 ดาน ไดแก ประสทธภาพการผลต และการประหยด โดยประสทธภาพการผลตจะวดจากประสทธภาพการดาเนนงานโดยรวม การปรบปรงประสทธภาพการดาเนนงาน ระบบการจดการและการปฏบตงาน และสงแวดลอมในการทางาน

(3.2)ประสทธผล เปนการประเมนการบรรลวตถประสงคหรอเปาหมายของการปฏบตภารกจ โดยเปรยบเทยบผลทไดรบจากการปฏบตภารกจวามความสอดคลองเปนไปตามวตถประสงค

เปาหมาย และผลทคาดวาจะไดรบทกาหนดไวกอนดาเนนการหรอไม โดยพจารณาจากตวชวด 3 ดาน

ไดแก การบรรลวตถประสงคในการปฏบตภารกจความพงพอใจและคณภาพการใหบรการ (3.3)ผลกระทบ หมายถง ผลอนสบเนองจากการปฏบตภารกจ ทงทคาดหมายหรอตงใจ และ

ไมไดคาดหมาย ทงทเกดขนระหวางและภายหลงการปฏบตภารกจ ทอาจกระทบตอการพฒนาในมตอน

หรอการปฏบตภารกจของหนวยงานอน หรอประชาชนทงทเปนกลมเปาหมายและกลมอน ทงในและนอกพนทครอบคลมถงผลกระทบทงทางตรงและทางออม รวมทงผลกระทบดานบวกและลบ ในมตทสามารถ

การวางแผน การตดตามและประเมนผล การปฏบตตามแผน

บรรลวตถประสงค

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 7

ประเมนในรปตวเงนและไมใชตวเงน นอกจากนยงตองคานงถงผลกระทบในกรณทไมไดดาเนนงานตามภารกจของภาครฐดวย

ตวชวดในการประเมนความคมคา

1. การประเมนประสทธภาพ ตวชวด ไดแก ตนทนตอหนวย สดสวนผลผลตตอทรพยากร และสดสวนคาใชจายจรงตอคาใชจายตามแผน

2. การประเมนประสทธผล ตวชวด จะวดจากระดบความสาเรจในการบรรลวตถประสงค/เปาหมาย ระดบความพงพอใจของผใชประโยชนและคณภาพการใหบรการ 3. การประเมนผลกระทบ ตวชวด จะวดจากสะทอนการปฏบตภารกจวามผลกระทบตอเศรษฐกจ สงคม หรอสงแวดลอม มากนอยเพยงใด

การลงทนโครงการเพอประเมนความคมคา

ในการประเมนตนทนของโครงการเพอเปนสวนหนงของการประเมนความคมคานน

ผประเมนจาเปนอยางยงทจะตองมความเขาใจโดยถกตอง เพอมใหการประเมนโครงการเกดความผดพลาดโดยประเดนทเกยวของในการประเมน ประกอบดวย

1. ตนทนของโครงการคอ ตนทนการลงทนทคดลดในแตละป ตลอดวฏจกรโครงการ 2. วธการประเมนและประมาณการตนทนของโครงการลงทนจะถกตองหรอไมอยทการประมาณการระยะเวลาของการดาเนนงานโครงการใหถกตอง ซงอาจจะพจารณาจากอายการใชงานหรอชวงเวลาทผลผลตของโครงการจะเกดประโยชนทางเศรษฐกจ ซงมกจะเปนระยะปานกลางถงระยะยาวนอกจากวธน ในบางโครงการอาจจะคานวณระยะเวลาในการประเมนตนทนโครงการจากวนเรมโครงการจนถงวนทคาดวาจะมการชาระบญชของสนทรพยหรอหนสนของโครงการ จนมลคาของสนทรพยและหนสนเปนศนย นนคอวนทในอนาคตทโครงการถอวาประสบความสาเรจแลว

การกาหนดชวงเวลาเรมตนและสนสดโครงการมความสาคญ เพราะจะใหผลลพธของการประเมนโครงการทแตกตางกนออกไปอยางมาก และอาจจะมผลตอการตดสนใจทแตกตางกนดวย

เชน โครงการลงทนดานโครงสรางพนฐานอาจจะใชเวลาอยางนอย 20 ปกได แตทงนจะตองไมเกนกวาระยะเวลาของการใชประโยชนทางเศรษฐกจของโครงการนนๆ ตนทนทไมรวมอยในโครงการลงทน

คอ ตนทนทางบญชทไมมสภาพเปนตวเงน

3. ผประเมนโครงการจะสามารถประเมนความยงยนทางการเงนของโครงการลงทนไดเมอรขอมลตอไปน (1) ตนทนของการลงทนในโครงการ (2) ตนทนของการดาเนนโครงการ (3) รายรบหรอผลประโยชนทเกดจากการดาเนนโครงการ

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 8

ทงนโครงการลงทนใดๆ จะถอวามความยงยนทางการเงนหรอความคมคา (Financial

Sustainability) ทางการเงนกตอเมอ โครงการนนไมมความเสยงในการทจะขาดสภาพคลองในการดาเนนงานในอนาคต ซงขนอยกบชวงเวลาทมกระแสเงนไหลเขามาในโครงการกบชวงเวลาทถงกาหนดชาระคนหน 4. ตนทนของโครงการ จะนาไปเปรยบเทยบกบรายไดหรอผลประโยชนจากโครงการเพอหาผลตอบแทนทางการเงนของการลงทน หรอผลตอบแทนทางเศรษฐศาสตรแลวแตกรณ

โดยทมลคากจการในอนาคตทไมปรากฏในงบการเงนเปนสนทรพยซอนเรน (Hidden Asset)

ทยงไมไดนาไปแสดงไวในงบการเงน มลคากจการสวนนอาจจะมาจากกจกรรมของกจการทแสดงความรบผดชอบตอสงคม(Corporate Social Responsibility : CSR) สวนหนง และทรพยากรบคคลททรงคณคา มทกษะทสรางคณคาแกกจการ (Value Creation)

โครงการลงทนในลกษณะทตองการจะประเมนหาวาทาใหมลคากจการเพมขนหรอไมเชนน การวเคราะหหาผลตอบแทนในมมของความคมคาทางการเงนอาจจะไมสะทอน เพราะเมอคดในดานความคมคาทางการเงนแลว อาจจะปรากฏวาใหผลตอบแทนทางการเงนตดลบ แตในมมของการเพมมลคาของกจการ โครงการลงทนดงกลาวถอวาคมคาหากเปนการวเคราะหดวยความคมคาทางเศรษฐศาสตรแทน ดงนน การวเคราะหความคมคาทางเศรษฐศาสตรจงใชในการประเมนโครงการลงทน ทมงหวงจะพจารณาสวสดการทางเศรษฐศาสตร หรอผลประโยชนตอสงคมชมชน ประเทศมากกวา

การวเคราะหความคมคาทางเศรษฐศาสตร

1. การตงราคาของบรการสาธารณะอาจจะถกควบคมราคา ขาดอสระในการกาหนดราคาเอง จนทาใหไมไดแสดงตนทนคาเสยโอกาสของการทนาเอาทรพยากรนนไปใชในโครงการอน ซงใหผลตอบแทนสงกวาสองกรณขางตนทาใหการประเมนโครงการลงทนตองใชแนวคดของเศรษฐศาสตรสวสดการมองสงคมโดยรวม มองผลตอบแทนของกจการทดาเนนโครงการประกอบกนจงจะเพยงพอ

ทจะตดสนใจไดวาควรจะทาโครงการลงทนนนหรอไม โดยกรณเชนนการประเมนโครงการจะตองใชตวชวดดานสวสดการเขามารวมพจารณาดวย

2. ราคาตลาดหรอราคาขายไมสะทอนตนทนคาเสยโอกาสของ (ก) ทรพยากรทดาเนนโครงการ และ (ข) ผลผลตทไดจากโครงการลงทน จะตองมการแปลงคาเปนตนทนตามแนวคดเศรษฐศาสตร ผานตวปจจยแปลงคา (conversion factor) บางเงอนไขในบางโครงการลงทน อาจจะมตนทนและผลประโยชนจากโครงการทไมอาจคานวณหามลคาทางการตลาด (market value) ไดโดยตรง เชน

(1) ผลกระทบตอสภาพแวดลอม (2) ผลกระทบตอความเปนอยของประชาชน (3) ผลกระทบตอสขภาพของผคน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 9

แตการทาโครงการลงทนนไมมมลคาตลาดของผลกระทบเหลานกถอวาเปนผลสาเรจของการดาเนนโครงการ ซงจะปฏเสธหรอละเลยมได และเปนประเดนทควรจะนาออกไปชแจงตอสาธารณชนเพอเพมมลคาของกจการตอไป

3. กรณทไมมราคาตลาดมาชวยในการตคาของโครงการลงทน ผประเมนโครงการมความจาเปนจะตองนาเทคนคเพมเตมมาชวยในการประเมนความคมคาของโครงการลงทน ซงคงตองขน

อยกบลกษณะของผลกระทบและประโยชนทเกดแกสงคมวาเปนรปแบบใด

4. โครงการไมมผลตอบแทนทเปนตวเงนทจะนาขนมาคานวณได การพจารณาหามลคาของผลตอสงคมอาจจะใชวธการพเศษทเรยกวา Willingness-to-pay : WIP ดวยการใหผทไดรบประโยชนแสดงความเหนวา หากจะตองมการจายเงนตอบแทนผลประโยชนทตนไดรบฟรๆ หรอเกดผลพลอยไดจากโครงการลงทน ผทไดรบผลประโยชนเหลานนยนดจะจายเปนเงนเทาใดหรออาจจะใชวธการดวาหากตองจายเงนเองเพอใหไดประโยชนแบบเดยวกน ผไดรบประโยชนนนๆ จะจายเงนเปนจานวนเทาใด

5. โครงการลงทนเชงสงคม ในรปของการทากจกรรมความรบผดชอบตอสงคมของกจการ ผดาเนนโครงการยอมมเปาหมายชดเจนวาตองการใหผลประโยชนของโครงการตกอยแกใครและพยายามทาการตคาของผลประโยชนทตกอยแกกลมเปาหมายนนๆ แตอาจจะมบคคลทสามในสงคม

ทอยนอกเหนอกลมเปาหมายของโครงการดวย ซงควรจะมการตคาของผลประโยชนทบคคลท 3 ไดรบซงเรยกวา “Externality” ไดแก (1) การลดลงของความเสยงจากการเกดอบตเหต (2) การทกลมเสยงฉดวคซนโรคระบาด ทาใหคนในสงคมมความเสยงจะเกดโรคระบาดลดลง (3) การสรางเขอน ชวยลดการเกดอทกภย และเกดประโยชนดานเปนสถานทพกผอนหยอนใจ มการเลยงปลาในกะชงเปนรายได

ผลกระทบทางลบตอบคคลทสามไดแก

(1) การระบายนาเสยออกสแหลงนา ไมไดกระทบตอคนใชนาในการอปโภค บรโภค หรอการเกษตรอยางเดยว แตทาลายสตวและตนไมใหลมตายดวย

(2) การลกลอบจบปลาในฤดวางไขโดยชาวประมงบางราย ทาใหชาวประมงรายอนมปรมาณปลาจบในฤดตอไปลดลง และผบรโภคมปลาบรโภคลดลง อาหารของสตวนาในธรรมชาตลดลง สตวนาชนดอนลดลงไปดวย

(3) การบรรทกนาหนกของเกน ทาใหถนนหนทางถกทาลายมากกวาทควรจะเปน ทาใหผขบขยวดยานรายอนตองซอมแซมรถเรวขน เพราะขบผานถนนทขรขระทกวน

กรณเชนน ผประเมนควรจะระบลกษณะกายภาพของผลประโยชนทเกดกบบคลทสามไวในเชงการพรรณนา หรอเชงคณภาพทเปนการระบรายละเอยด และนาไปใชพจารณาในการตดสนใจวาควรจะดาเนนโครงการนหรอไม โดยพจารณาเปนรายกรณไปวาควรจะใหนาหนก

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 10

ความสาคญกบผลประโยชนทอธบายไดในเชงคณภาพนมากนอยเพยงใด เทยบกบมลคาของโครงการทเปนตวเงนทวดในเชงปรมาณได

6. โครงการลงทน เปนโครงการบรการสาธารณะทดาเนนการโดยหนวยงานภาครฐ และไดมการนาเอาสนทรพยทนและสนทรพยถาวรทหนวยงานภาครฐเปนเจาของอยแลวมาใชในโครงการลงทนนนดวย

7. การประเมนความคมคาของโครงการ ดวยแนวคดทางเศรษฐศาสตรสวสดการ อตราคดลดจงตองเปน “social discount rate” เปนการมองในมมของสงคมวาประโยชนและตนทนจากโครงการจะเปนอยางไรในอนาคตเทยบกบเวลาปจจบน โดยยงคงยดหลงการเดมวาการเกดประโยชนในอนาคต จะใหมลคานอยกวาหากไดรบประโยชนนนทนทในปจจบน

2.4 บทบาท อานาจหนาทองคการบรหารสวนจงหวด

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

กรอบนโยบายของพระราชบญญตทเกยวของกบอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 และฉบบแกไขเพมเตม(ฉบบท 2)พ.ศ. 2542

บทบญญตทเกยวของกบอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด คอ

ม.45 องคการบรหารสวนจงหวด มอานาจหนาทดาเนนกจการภายในเขตองคการบรหารสวนจงหวด ดงตอไปน 1) ตราขอบญญตโดยไมขดหรอแยงตอกฎหมาย

2) จดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด และประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด

3) สนบสนนสภาตาบลและราชการสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

4) ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของสภาตาบลและราชการสวนทองถนอน

5) แบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกสภาตาบลและราชการสวนทองถนอน

6) อานาจหนาทของจงหวดตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ.

2498 เฉพาะภายในเขตสภาตาบล

7) คมครอง ดแล และบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

8) ทว บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมอนดของทองถน

9) จดทากจการใดๆ อนเปนอานาจหนาทของสวนราชการทองถนทอยในเขต องคการบรหารสวนจงหวดและกจการนนเปนการสมควรใหราชการสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง 10) จดทากจกรรมอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 11  

บรรดาอานาจหนาทใดซงเปนของราชการสวนกลางหรอราชการสวนภมภาคอาจมอบใหองคการบรหารสวนจงหวดปฏบตได ทงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 บทบญญตทเกยวของกบอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด มดงน ม.17 ใหองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน 1) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเองและประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด

2) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน ในการพฒนาทองถน

3) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอน

4) การแบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกองคกรปกครองสวนทองถนอน

5)การคมครอง ดแลและบารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6) การจดการศกษา 7) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน

8) การสงเสรมการมสวนรวมของราษฎร ในการพฒนาทองถน

9) การสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยทเหมาะสม

10) การจดตงและดแลระบบบาบดนาเสยรวม

11) การกาจดขยะมลฝอย และสงปฏกลรวม

12) การจดการสงแวดลอมและมลพษตาง ๆ

13) การจดการและดแลสถานขนสงทงทางบกและทางนา 14) การสงเสรมการทองเทยว 15) การพาณชย การสงเสรมการลงทน และการทากจการไมวาจะดาเนนการเองหรอรวมกบบคคลอน หรอจากสหการ 16) การสรางและบารงรกษาทางบกและทางนาท เ ชอมตอระหวางองคกรปกครอง

สวนทองถนอน

17) การจดตงและดแลตลาดกลาง 18) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของทองถน

19) การจดใหมโรงพยาบาลจงหวด การรกษาพยาบาล การปองกนและควบคมโรคตดตอ

20) การจดใหมพพธภณฑ และหอจดหมายเหต

21) การขนสงมวลชน และการวศวกรรมจราจร 22) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 12

23) จดใหมระบบรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวด

24) จดทากจกรรมใดอนเปนอานาจและหนาทขององคการบรหารสวนทองถนอนท อยในเขตและ กจการนนเปนการสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการ หรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงนตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

25) สนบสนนหรอชวยเหลอสวนราชการหรอองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนา ทองถน

26) การใหบรการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอ องคกรปกครองสวนทองถนอน

27) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

28) จดทากจการอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน หรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนอานาจและหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

29)กจการอนใดทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

จะเหนไดวาองคการบรหารสวนจงหวด เปนองคกรปกครองทใหญ ทตองดแลและพฒนาทองถนทงจงหวดในทกๆ ดาน ตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ทบญญตหนาทองคการบรหารสวนจงหวดเพมเตมเพอประโยชนสขของประชาชน อนจะทาใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดครอบคลมและทวถงมากยงขน

4.5 ความรทวไปเกยวกบงานคอนกรต ทอเหลยม

ความรเบองตนเกยวกบคอนกรต

คอนกรต เปนหมวดของวสดกลมคอนกรต-ซเมนต ไดแก คอนกรตบลอก คอนกรตบลอกกาแพงกนดน คอนกรตบลอกปถนน-ทางเทา คอนกรตเบา คอนกรตผสมเสรจ คอนกรตเสรมใยแกว คานสะพานคอนกรตอดแรง ชนสวนบานและอาคารคอนกรตสาเรจรป ทอคอนกรตดนลอด ทอระบายนาคอนกรต บอพกคอนกรต ปนซเมนต ปนซเมนตขาว ปนซเมนตผสมเสรจ ปนทนไฟ อฐทนไฟ ผนงคอนกรตเบา ผนงคอนกรตสาเรจรป แผงคอนกรตกนถนน พนคอนกรตสาเรจรป พนคอนกรตสาเรจรปแบบกลวง พนคอนกรตอดแรงระบบโพสตเทนชน รวคอนกรตสาเรจรป เสาไฟฟาคอนกรตอดแรง หน ดน ทราย และ อฐมวลเบา คอนกรต เปนวสดผสมทนยมใชในงานกอสรางประกอบดวย 3 สวนหลกคอ ปนซเมนต วสดผสม(เชน หนทราย หรอ กรวด และ นา โดยอาจจะมสารเคมเตมเพมเขาไปสาหรบคณสมบตดานอน เมอผสมเสรจคอนกรตจะแขงตวอยางชาๆ ซงนาและซเมนตจะทาปฏกรยาทางเคมกนในลกษณะทเรยกวาการไฮเดรชน โดยซเมนตจะเรมจบตวกบวสดอนและแขงตว ซงในสถานะนจะนยมเรยกกนวาคอนกรต

ความแขงแรงของคอนกรตจะเพมขนเรอยๆหลงจากทผสม และยงแขงแรงขนภายหลงจากการแขงตว โดยประมาณหลงจากแขงตวแลว 28 วน ความแขงแรงจะเรมคงท

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 13

วสดทใชในงานคอนกรต

ปนซเมนต ปนซเมนตทใชในงานกอสรางโครงสรางทงหมดใหใชปนซเมนตปอรตแลนดตามมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม มอก. 15 : มาตรฐานปนซเมนตปอรตแลนด ซงแบงเปนประเภทตาง ๆ ดงน 1. ประเภท 1 เปนปนซเมนตปอรตแลนดธรรมดา สาหรบใชในการกอสรางทวไป

2. ประเภท 2 เปนปนซเมนตปอรตแลนด ทใหความรอนเพยงปานกลาง และมความตานทานตอซล

เฟตปานกลาง 3. ประเภท 3 เปนปนซเมนตปอรตแลนด ประเภทเกดแรงสงเรว (High Early Strength Portland

Cement) สาหรบใชในงานคอนกรตทตองการใหรบนาหนกไดเรว 4. ประเภท 4 เปนปนซเมนตปอรตแลนด ประเภทใหความรอนตา 5. ประเภท 5 เปนปนซเมนตปอรตแลนด ประเภทซลเฟตไดสง 6. ปนซเมนตปอรตแลนตปอซโซลาน เปนปนซเมนตปอรแลนดทใชในงานกอสรางโครงสรางทสมผสหรอไดรบอทธพลจากดนเคม นาเคม หรอนากรอย ตามมาตรฐานผลตภฒฑอตสาหกรรม มอก.849

: ปนซเมนตปอรแลนดปอซโซลาน

ทราย

1. ตองเปนทรายนาจดหรอทรายบก ทมเมดหยาบ คม แขงแกรง สะอาดปราศจากวสดอน เชนเปลอกหอย ดน เถาถาน และสารอนทรยตาง ๆ เจอปน

2. ทรายทใชในการกอสรางจะตองมคาพกดความละเอยด (Fineness Modulus)ตงแต 2.3 ถง 3.1

3. ตองผานการทดสอบคณสมบตตาม มถ.(ท) 101 : มาตรฐานการทดสอบวสดมวลผสมคอนกรต

4. หนหรอกรวด

5. หน หรอกรวดทใชตองแขงแกรง เหนยว ไมผ และสะอาด ปราศจากวสดอนเจอปน

6. ขนาดใหญสดของหน หรอกรวดทใชตองไมใหญกวา 40 มม. และไมใหญกวา 1/5 ของดานในทแคบทสดของแบบหลอ และตองไมใหญกวา ¾ ของชองหางระหวางเหลกเสรมแตละเสนหรอแตละมด

7. ตองผานการทดสอบคณสมบตตาม มถ.(ท) 101 : มาตรฐานการทดสอบวสดมวลผสมคอนกรต

นา

1. นาทใชผสมคอนกรตใหใชนาประปา 2. ในกรณทหานาประปาไมได ตองเปนนาจดปราศจากสารทเปนอนตรายตอคอนกรต และเหลกเสรมและตองผานการทดสอบคณสมบตตาม มถ.(ท) 104 : มาตรฐานการทดสอบนาทใชในงานคอนกรต

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 14

คอนกรต

ชนด และกาลงของคอนกรต ชนดของคอนกรตทใชงานในงานกอสราง มดงน ค1, ค1-2, ค2, ค3

และ ค4 ดงแสดงในตารางท 1 และหากไมมการกาหนดเปนอยางอน คอนกรตทใชในโครงสรางทวไป ใหใชชนด ค1

ตารางท 1 ชนดของคอนกรต และคาแรงอดประลยตาสด

ชนดของคอนกรต

จานวนปนซเมนตทใชตอคอนกรต 1 ลบ.ม.

(เปนกโลกรม) ตองไมนอยกวา

แรงอดประลยตาสดของแทงคอนกรตมาตรฐาน ทอาย 28 วน (เปนกโลกรม/ตารางเซนตเมตร)

ลกบาศก 15x15x15 ซม. ทรงกระบอก 15x30 ซม.

ค 1

ค 1-2

ค 2

ค 3

ค 4

290

300

320

350

400

180

210

240

300

420

145

175

200

250

350

เถาลอย (Fly ash) เถาลอยทใชเปนสวนผสมในงานคอนกรต จะตองมคณสมบตตามมาตรฐาน

ASTM C618

เหลกเสรมคอนกรต ใหเปนไปตาม มถ. 103 : มาตรฐานเหลกเสนเสรมคอนกรต

การกอสราง ปนซเมนต 1. ปนซเมนตทใชในงานกอสรางทงหมด ถาแบบหรอรายการประกอบแบบเฉพาะงานไมไดกาหนดวาเปนปนซเมนตประเภทใด ใหถอวาเปนปนซเมนตปอรตแลนดประเภท 1

2. ถาใชปนซเมนตประเภทเกดแรงสงเรวในการกอสรางของโครงสราง ใหใชปนซเมนตปอรตแลนดประเภท 3

3. ตองเปนปนซเมนตทบรรจถงเรยบรอย หรอเปนปนซเมนตทเกบในภาชนะบรรจของบรษทผผลต

4. ปนซเมนตบรรจถง ตองเกบไวบนพนทยกสงกวาพนดนอยางนอย 30 เซนตเมตร ในโรงทมหลงคาคลม และมฝากนกนฝนไดด 5. หามใชปนซเมนตเสอมคณภาพ เชน ปนซเมนตซงแขงตวจบกนเปนกอน เปนตน

6.ในโครงสรางชนเดยวกน เชน เสา คาน พน เปนตน หามใชปนซเมนตตางประเภทผสมคอนกรตปนกน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 15

มวลผสม ทราย หน หรอกรวด ตองกองในลกษณะทแยกขนาด และปองกนมใหปะปนกน

นา ใหใชนาประปา แตถาจาเปนตองใชนาทขนมาผสมคอนกรตแลว ตองทานาใหใสกอนจงนามาใชได โดยอาจปฏบตดงน ใหใชปนซเมนต 1 ลตร ตอนาขน 200 ลตร ผสมทงไวประมาณ 5 นาท หรอจนตกตะกอนนอนกนหมดแลว จงตกเอานาใสมาใชไดแตทงน นาตองผานการทดสอบคณสมบตตาม มถ.(ท) 104 : มาตรฐานการทดสอบนาทใชในงานคอนกรต

คอนกรต

1. สวนผสมของคอนกรต ค1, ค1-ค2, ค3 และ ค4 ผรบจางจะตองเปนผทดลองทาสวนผสมนขนเองโดยรวมปรกษากบวศวกรผออกแบบ หรอวศวกรของผวาจาง ถงสวนผสมทเหมาะแกคณภาพของวสดเปนคราว ๆ ไป การทดลองหาสวนผสมจะตองทาลวงหนากอนใชงานคอนกรตจรงในระยะเวลาอนสมควร และจะตองแจงถงอตราสวนทผานการทดลอง และตดสนใจใชใหผวาจางทราบกอน อยางไรกดการแจงสวนผสมใหทราบนไมเปนการทาใหผรบจางพนภาระความรบผดชอบในเรองคอนกรตไมไดกาลงตามตองการ 2. การเลอกสวนผสมใหถอหลกดงน (ก) ปนซเมนตใหมไมนอยกวาทกาหนดไว ตามตารางท 1 (ข) ปรมาณปนซเมนตผสมเถาลอยและปนซเมนตปอรตแลนดปอซโซลาน จะตองมอตราสวนทเหมาะสมตาม มาตรฐานวธการออกแบบสวนผสม โดยวศวกรและตองไดรบความเหนชอบจากผวาจาง (ค) ปรมาณนาใหมนอยทสด เพอใหคอนกรตมความขนเหลวพอเหมาะไมเหลวเกนไป และม ความคลองตวในการเท (Workability) (ง) อตราสวนผสม และขนาดของมวลผสม ตองเหมาะสมกบประเภทของโครงสรางและการใชงาน

การผสมคอนกรต

1. การผสมคอนกรตในสถานทกอสราง ใหผสมดวยเครองผสม และการผสมแตละครงใหผสมตอปนซเมนต 1 หรอ 2 ถง 2. การผสมคอนกรตจะตองใสมวลผสมใหเขามาในเครองผสมกอน จากนนจงใสปนซเมนตลงไปผสมกบมวลผสมจนเขากนดแลวจงผสมนา 3. สาหรบเครองผสมทมความจ 1 ลกบาศกเมตร หรอนอยกวา ตองใชเวลาผสมนานอยางนอย 1 นาท 30 วนาท และใหเพมระยะเวลาผสม 15 วนาท ทก ๆ ความจทเพมขน 0.5 ลกบาศกเมตร หรอเศษของลกบาศกเมตร 4. เครองผสมตองหมนดวยความเรวสมาเสมอตามทผผลตกาหนดอตราความเรวทขอบนอกควรประมาณ 1 เมตร ตอวนาท 5. การนบเวลาทใชผสมใหเรมนบเมอใสมวลวสดตาง ๆ ทใชผสมทงหมดลงในเครองผสมแลว

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 16

การลาเลยงและการเทคอนกรต

1. ตองตรวจดแบบหลอ และการวางเหลกเสรมวามนคง และถกตองตามแบบรายละเอยดพรอมทงทาความสะอาดใหปราศจากเศษวสดทอยในแบบทจะเท และอดรอยรวตาง ๆ เพอมใหนาปนหนออกเรยบรอยแลวจงจะทาการเทคอนกรตได

2. การลาเลยงและการเทคอนกรตตองทาดวยความระมดระวง ไมใหเกดการแยกตวของคอนกรต

3. คอนกรตทผสมแลวตองรบนาไปเทลงในแบบ โดยเรวกอนทคอนกรตนนจะแขงตว (ไมควรเกน

30 นาท) และตองระมดระวงมใหเหลกเสรมเคลอน หรอเปลยนไปจากตาแหนงเดม

4. ถาหากเทคอนกรตในโครงสราง สวนหนงสวนใดไมเสรจในรวดเดยวแลวตองหยดเทคอนกรตตามทวศวกรผควบคมงานของผวาจาง กาหนดหรอตามตาแหนง ดงน (ก) สาหรบเสา ทระดบไมเกน 7.5 เซนตเมตร ตาจากทองคานหวเสา (ข) สาหรบคาน ทกลางคานโดยใชไมกนตงฉาก ในกรณทคานซอยตดกบคานหลกตรง บรเวณ กงกลางชวงใหเลอนรอยตอในคานออกไปอกระยะ 1 เทาของความลกของคานหลก (ค) สาหรบพน ทกลางแผนโดยใชไมกนตงฉาก เมอจะเทคอนกรตตอใหทาผวคอนกรตใหหยาบ ตามวธทไดรบการรบรองแลว จนเหนเมดหนโผลโดยตลอด ปราศจากฝา นาปน หรอเศษหน ปนทราย ทหลดรวง ลางผวททาหยาบนนดวยนาสะอาดทนท กอนเทคอนกรตใหมใหพรมนาทผวคอนกรตใหชนแตไมเปยกโชก 5. หามเทคอนกรตในขณะทมฝนตกเวนแตจะมทปองกน

การทาใหคอนกรตแนนตว

เมอใชเครองสนสะเทอนชนดจม เพอทาใหคอนกรตแนนตวควรปฏบต ดงน 1. ใหจมปลายขนลงตรง ๆ ชา ๆ การจมตองจมจนสดชนคอนกรตทเทใหม และเลยเขาไปในชนใตเลกนอย

2. ใหจมหวสนสะเทอนเปนจด ๆ ระยะหางตงแต 45-75 เซนตเมตร โดยใชเวลาจมนาน 5-15

วนาท 3. การถอนหวสนสะเทอนขน ใหถอนชา ๆ ประมาณ 7.5 เซนตเมตร ตอวนาท 4. ในการจม ตองระวงอยาใหหวสนสะเทอนถกแบบหลอและเหลกเสรมเพราะจะทาใหแบบหลอเสยรป หรอเหลกเสรมเคลอนผดตาแหนงได 5. หามจมหวสนสะเทอนทงไวนานเกนไป หรอจมซาทบรเวณเดยวกน เพราะจะทาใหคอนกรตแยกตวและหามใชเกลยคอนกรต

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 17

การบมคอนกรต

เมอเทคอนกรตเสรจแลว ในระหวางทคอนกรตยงไมแขงตวตองปกคลมมใหถกแสงแดด และกระแสลมรอนตองปองกนมใหคอนกรตไดรบความสะเทอน และเมอพนระยะเวลา 24 ชวโมง หรอเมอคอนกรตแขงตวแลวตองจดการบมใหคอนกรตชมนาอยตลอดเวลาตอเนองกนไมนอยกวา 7 วน ดวยการใช กระสอบชบนาคลมหรอดวยการขงนา ฯลฯ

การแตงผวคอนกรต

1. เมอถอดแบบออกแลว ถาเนอคอนกรตมลกษณะเปนรพรน หรอขรขระกอนทจะดาเนนการตอไปใหแจงผควบคมงาน หรอวศวกรของผวาจางตรวจสอบพจารณาเสยกอน

2. เมอตองการจะฉาบปนทบผวหนาคอนกรต ทาใหผวหนาคอนกรตใหขรขระ ราดนาใหชนแลวจงฉาบปน เมอฉาบปนเสรจแลว ใหมการปองกนผวหนาแหง เปนเวลาตอเนองไมนอยกวา 3 วน

3. การฉาบปนภายในของผวคอนกรตทจะใชขงนา ใหฉาบปนขดมน สวนผวคอนกรตภายนอกใหฉาบปนตกแตงใหเรยบรอยหรอตามทไดระบไวในแบบรายละเอยด

สวนหมของคอนกรต

ถามไดแสดงไวในแบบรายละเอยดแลว ใหใชสวนหมคอนกรตจากผวไมแบบถงผวนอกเหลกเสรมดงตอไปน (ก) พนทวไป ทางเทา รางระบายนา ทหนาไมเกน 12 เซนตเมตร 1.5 เซนตเมตร (ข) พนสะพาน และ โครงสรางระบายนา 2.5 เซนตเมตร (ค) เสา และคาน 2.5 เซนตเมตร (ง) เสาตอมอ 4.0 เซนตเมตร (จ) ฐานราก 5.0 เซนตเมตร (ฉ) เสาเขม 5.0 เซนตเมตร (ง) โครงสรางทสมผสดนเคมหรอนาเคม 7.5 เซนตเมตร

การหลอตวอยางคอนกรตและการทดสอบ

1. ในการเทคอนกรตตองทา Slump Test ทกครงทเปลยนอตราสวนผสมของนากบปนซเมนตหรอผควบคมงานของผวาจางเหนวา คอนกรตขนหรอเหลวเกนไปวธทา Slump Test ตองเปนไปตาม มถ.(ท)

103 : มาตรฐานการทดสอบการยบตวของคอนกรต คาการยบตวของคอนกรตควรเปนไปตามคาทกาหนด

คอนกรตทใชกนในงานกอสราง คณสมบต หลกของคอนกรตคอการรบแรงอดสง ในขณะทสามารถรบแรงดงไดตา(ประมาณ

10% ของแรงอด)โดยเมอตองการใหคอนกรตสามารถรบแรงดงจะมการเสรมวสดอนเพมเขาไปในคอนกรตโดยจะเรยกวา คอนกรตเสรมแรง หรอคอนกรตเสรมเหลกทเรยกกน(โดยเสรมแรงดวยเหลก) วสดเหลาน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 18

จะชวยรบแรงดงภายในคอนกรตซงงานโครงสรางอาคารสวนใหญนยมใชคอนกรตเสรมแรงแทนทคอนกรต

เปลอยนอก จากนในงานกอสรางยงมการใชวธการทเรยกวา คอนกรตอดแรง โดยทาการใสแรงเขาไปในคอนกรตหลอสาเรจทหลอมาจากโรงงาน โดยเมอนาไปใชงาน แรงทใสเขาไปในคอนกรตจะหกลางกบนาหนกของตวคอนกรตเองและนาหนกท เพมขนมา ซงวธการนจะทาใหคอนกรตสามารถรบนาหนกไดเพมมากขน โดยงานสะพานและทางยกระดบ นยมใชคอนกรตอดแรง คอนกรต จะมสดสวนปนซเมนตตอทราย ตอหน ดงน สดสวน 1 : 1.5 : 3 จะเปนงานเสาและโครงสราง สดสวน 1 : 2 : 4 จะเปนงานพน, คาน

สดสวน 1 : 2.5 : 4 จะเปนงานถนน ฐานราก

แตอยางไรกตาม การออกแบบสวนผสมของคอนกรตทจะใชในงานทตองการกาลงรบนาหนกทแนนอน หรอตองการการควบคมคณภาพ จะตองไดรบการออกแบบสวนผสมโดยวศวกรผเชยวชาญ

ทอลอด หรอ คลเวรต (องกฤษ: culvert) เปนอปกรณในการสงนา ใชสาหรบใหนาสามารถไหลผานใตถนน ทางรถไฟ หรอตลง ทอลอดพบไดในวสดหลายชนดไมวา คอนกรต เหลก พลาสตก

ทอลอด มรปรางและขนาดหลายแบบ ตงแต วงกลม สเหลยม วงร คางหม โดยการใชงานขนอยกบการออกแบบของปรมาณนาทตองการใหไหลผานและหนาทการใชงาน และวสดหลกทใชคอ คอนกรต

เหลก และพลาสตก (พวซ) หรอมการใชผสมผสานกนระหวางสองวสดเชน ทอเหลกทมปลายเปนคอนกรต

ทอลอด เปนอาคารซงสรางลอดถนนหรอทางรถไฟหรอคลองสงนา มลกษณะคลาย Syphon สวนทแตกตางอยทระดบตางของตวทอทจดสงสดและจดตาสด ตางกนไมมาก บางครงตวทออาจวางในระดบเลยกม การไหลของนาทผานทอลอดมลกษณะทเตมทอและไมเตมทอกได ขนอยกบความแตกตางของปรมาณนาทไหลผานทอ ดงนนแรงดนของนาจงไมมความสาคญในการออกแบบความแขงแรงของตวทอนก นยมใชทอสาเรจ (Precast Concrete Pipe) แลวยาดวยปนกอ หากเปนทอทมขนาดใหญมากจะมการหลอในทกอสราง ทอลอด (culvert) มกออกแบบใหนานาลอดทางเกวยน ทางถนนหรอ ทางรถไฟ อาจเปนทอคอนกรตกลมหรอเหลยมกได (ทมา : สานกชลประทานท 16 กรมชลประทาน)

ทอคอนกรตสเหลยม ( Box Culvert )

ทอคอนกรตสเหลยม แบงเปน 2 ชนด คอ

1. ชนดใตทางเทา(มอก. 1164-2536)ใชงานในบรเวณทมผคนสญจร เชน ทางเดนเทา 2. ชนดใตผวจราจร( มอก. 1166-2536) ใชงานในบรเวณทมรถสญจร เชน กรมทางหลวง

ขนาดทอคอนกรตสเหลยม ( Box Culvert ) ม 7 ขนาด คอ

1. ขนาดภายใน 1.00 x 1.00 x 1.00 ม. หนา 11 ซม. นาหนกโดยประมาณ 1,260 กก./ทอน

2. ขนาดภายใน 1.20 x 1.20 x 1.00 ม. หนา 12.5 ซม. นาหนกโดยประมาณ 1,700 กก./ทอน

3. ขนาดภายใน 1.50 x 1.50 x 1.00 ม. หนา 15 ซม. นาหนกโดยประมาณ 2,540 กก./ ทอน

4. ขนาดภายใน 1.80 x 1.80 x 1.00 ม. หนา 17.5 ซม. นาหนกโดยประมาณ 3,540 กก./ทอน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 19

5. ขนาดภายใน 2.00 x 2.00 x 1.00 ม. หนา 20 ซม. นาหนกโดยประมาณ 4,420 กก./ทอน

6. ขนาดภายใน 2.10 x 2.10 x 1.00 ม. หนา 20 ซม. นาหนกโดยประมาณ 4,710 กก./ทอน

7. ขนาดภายใน 2.40 x 2.40 x 1.00 ม. หนา 20 ซม. นาหนกโดยประมาณ 5,300 กก./ทอน

ทอคอนกรตชนดปากลนราง ( Tongue and Groove )

ทอคอนกรตอดแรง เปนทอคอนกรตสาหรบระบายนาเสย ตาม อาคาร บานเรอน ถนน โรงงาน

หรอตามทตางๆขนอยกบความตองการของหนางาน แบงเปน 5 ชนด คอ

1. ทอคอนกรตอดแรงไมเสรมเหลก(คสล.)เหมาะสาหรบงานทไมตองรบนาหนกมาก เชน

ทางเดนเทา 2. ทอคอนกรตเสรมเหลกอดแรง (คสล.) เหมาะสาหรบงานทมรถยนตสวนบคคลวงผาน

ซงไมไดรบนาหนกมากนก

3. ทอคอนกรตอดแรงเสรมเหลก มอก. ชน3 ( มอก. 3) เปนทอทผลตตามมาตรฐานอตสาหกรรม เหมาะสาหรบงานทตองรบนาหนกบาง โดยสวนใหญ งานราชการ หรอโรงงานขนาดยอม

จะเลอกใช

4. ทอคอนกรตอดแรงเสรมเหลก มอก. ชน2 ( มอก. 2) เปนทอทผลตตามมาตรฐานอตสาหกรรม เหมาะสาหรบงานทตองรบนาหนกมากกวา มอก. 3 โดยสวนใหญ งานราชการ กรมทางหลวง มกจะเลอกใชทอประเภทน 5. ทอคอนกรตอดแรงเสรมเหลก มอก.ชน1(มอก.1)เปนทอทผลตตามมาตรฐานอตสาหกรรม

เหมาะสาหรบงานสนามบน หรองาน ทาเรอ(ซงสถานทเหลานจาตองรบนาหนกมากเปนพเศษ

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 20

บทท 3

วธการตดตามและประเมนผล

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 ซงองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ตงงบประมาณในการกอสราง พ.ศ.2560 เพอแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทในการใชเสนทางสญจรไปมาขามลาหวยทอยคนละฝง ตามวถชวตประจาวนของชาวบาน จากการดาเนนงานตามโครงการกอสรางทอเหลยม คสล. ในเขตพนทจงหวดขอนแกน องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนเขาไปดาเนนการในปงบประมาณทผานมา ทาใหตองการทราบผลของการดาเนนงานตามโครงการดงกลาว โดยการลงพนทเกบรวบรวมขอมลขณะดาเนนการ และดาเนนการแลวเสรจ โดยใชแบบสอบถาม/สมภาษณ เกบขอมล

โดย ไมเจาะจง จากประชาชนกลมตวอยางในพนทดาเนนการ ทไดรบประโยชนและมสวนเกยวของกบโครงการ นามาวเคราะหขอมลหาคาเฉลย คารอยละ และคาเบยงเบนมาตรฐาน เปนการตดตามและประเมนผลเชงปรมาณ ซงไดกาหนดหวขอและวธการตดตามและประเมนผลโครงการ ดงตอไปน

1. กลมตวอยางและผใหขอมล

2. เครองมอทใชในการตดตามประเมนผล

3. การเกบรวบรวมขอมล

4. ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมล

5. การวเคราะหขอมล

6. การนาเสนอ

1. กลมตวอยางและผใหขอมล

กลมตวอยาง ไดแก ผนาชมชน ประชาชนทวไปในเขตพนทจงหวดขอนแกน คออาเภอนาพอง อาเภอกระนวน อาเภอสชมพ จงหวดขอนแกน ทประชาชนไดรบประโยชน ในบรเวณกอสรางและพนทใกลเคยงทองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน เขาไปดาเนนการโครงการ ในปงบประมาณ พ.ศ.2560

ผใหขอมล คอ ผนาชมชน ประชาชนทวไปทอาศยอยในหมบาน และพนทใกลเคยงหรอบรเวณ

ทประชาชนไดรบประโยชน จานวนผใหขอมลทงสน 134 คน ประกอบดวย ประชาชนในหมบาน

1. บานโคกใหญ หมท 9 ตาบลบวเงน อาเภอนาพอง และ ตาบลบานฝาง อาเภอกระนวน

จงหวดขอนแกน

2. บานหวบง หมท 3, 11 ตาบลพงทย และบานนาเรยง หมท 5,9 ตาบลหนองกง อาเภอ

นาพอง จงหวดขอนแกน

3. บานหวยทรายขาว หมท 7 ตาบลวงเพม และ บานสชมพ หมท 4 ตาบลสชมพ อาเภอ

สชมพ จงหวดขอนแกน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 21  

2. เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล

เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล คอ แบบสอบถามแบบมโครงสราง โดยการลงพนทเกบขอมลจาก ผนาชมชน ประชาชนทวไป เพอเปดโอกาสใหกลมตวอยางทไดรบประโยชนจากโครงการแสดงความคดเหนตางๆ แบบสอบถามแบงออกเปน 4 สวน คอ

1. สวนท 1 ขอมลทวไปผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ อาย สถานภาพ ระดบการศกษา อาชพหลก ประโยชนทไดรบจากโครงการ 2. สวนท 2 การมสวนรวมของประชาชนในการบรหารโครงการ ม 7 ขอ

3. สวนท 3 ประเมนความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ม 10 ขอ

3. สวนท 4 ขอเสนอแนะอนๆ

3. การเกบรวบรวมขอมล

ลงพนทเกบขอมลจาก ผนาชมชน ประชาชนทวไป โดยใชแบบสอบถามมโครงสราง พรอมสมภาษณ ผนาชมชน ประชาชนในหมบานและพนทใกลเคยง ทไดรบประโยชนและมสวนเกยวของในโครงการในพนทดาเนนการ ทาการแจกแบบสอบถาม/สมภาษณ และเกบรวบรวมแบบสอบถามกลบคน

ในสวนของคาถามปลายปดและปลายเปด ดาเนนการจดเกบขอมล ขอคดเหนตางๆ ของโครงการ

4. ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมล

ลงพนทเกบรวบรวมขอมล เดอน มนาคม – สงหาคม 2561

5. การวเคราะหขอมล

ทาการวเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมคอมพวเตอร ทาการวเคราะหขอมล สถตทใชในการวเคราะหขอมลทวไป ใชสถตแบบแจกแจงความถและรอยละ การแปลความหมายของขอมลพจารณาจากคาเฉลย โดยแบงคะแนนคาเฉลยเปน 5 ระดบ สเกลคาถามม 5 ระดบ ดงน มากทสด( 5 ) มาก( 4 )

ปานกลาง( 3 ) นอย( 2 ) นอยทสด( 1 )

การวดเปนชวงสเกลของลเตรท ( Likert five rating scale ) โดยมเกณฑการใหคะแนน

ดงน( บญชม ศรสะอาด 2545 )

5 หมายถง มความพงพอใจ ในระดบ มากทสด

4 หมายถง มความพงพอใจ ในระดบ มาก

3 หมายถง มความพงพอใจ ในระดบ ปานกลาง 2 หมายถง มความพงพอใจ ในระดบ นอย

1 หมายถง มความพงพอใจ ในระดบ นอยทสด

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 22

จากหลกการดงกลาว สามารถแบงความหมายของระดบคะแนนออกเปน 5 ระดบ ทพยา กจวจารณ การวจยทางรฐประศาสนศาสตร(การวจยเชงปรมาณ )2551(หนา 123–124)อางอง มาจาก

วาณ แสนมหาชย) ดงน ระดบคะแนน แปลผล

4.21 - 5.00 ระดบความพงพอใจ มากทสด

3.41 - 4.20 ระดบความพงพอใจ มาก

2.61 – 3.40 ระดบความพงพอใจ ปานกลาง 1.81 – 2.60 ระดบความพงพอใจ นอย

1.00 – 1.80 ระดบความพงพอใจ นอยทสด

6. การนาเสนอ

จดทารายงานผลการตดตามและประเมนผลในรปแบบความถ รอยละ เชงพรรณนา ในบทท 3 ในรปแบบตารางแจกแจงความถและแสดงรายละเอยดในประเดนคาตอบตางๆ ทไดจากแบบสอบถาม คาสถตทใชจะเปนคาเฉลย รอยละ และสรปผลการตดตามในภาพรวมจะแสดงในบทท 4

และรวบรวมเปนรปเลม รายงานผบรหารและลงใน Website ขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

เพอเผยแพรและประชาสมพนธใหประชาชนและผสนใจทราบตอไป

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 23

บทท 4

ผลการวเคราะหขอมล

จากการตดตามและประเมนโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 โดยลงพนทเกบรวบรวมขอมลจากแบบสอบถาม/สมภาษณ แบบไมเจาะจง จากผนาชมชน ประชาชนทวไปทอาศยอยในหมบานและหมบานใกลเคยงทไดรบประโยชนจากการใชเสนทางสญจรผานไปมาขามลาหวยทงสองฝงลาหวย จานวนทงสน 134 คน ทาการวเคราะหขอมลหาคารอยละ คาเฉลย คาสงสด – ตาสด และคาเบยงเบนมาตรฐาน โดยแบงผลการประเมน ดงน

1. สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล

2. ขนตอนในการวเคราะหขอมล

3. ผลการวเคราะหขอมล

4.1 สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล

เพอใหเกดความเขาใจตรงกนในการสอความหมาย ไดกาหนดความหมายของสญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล ดงตอไปน n แทน จานวนกลมตวอยาง x แทน คาเฉลย (Mean)

S.D แทน สวนเบยงเบนมาตรฐาน

4.2 ขนตอนในการวเคราะหขอมล

ในการวเคราะหขอมล ไดดาเนนการตามลาดบ ดงน 1. วเคราะหขอมลพนฐานเกยวกบผตอบแบบสอบถาม ในสวนท 1 ขอมลเปนแบบ

ตรวจสอบรายการ (Check List) วเคราะหโดยหาคาความถ (Frequency) และหาคารอยละ (Percentage)

ประกอบดวย เพศ อาย สถานภาพ การศกษา อาชพ ประโยชนทไดรบจากโครงการ 2. วเคราะหระดบความพงพอใจตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวน

จงหวดขอนแกน โดยหาคาเฉลย(Mean : ( x ) ) และคาสวนเบยงเบนมาตรฐาน(Standard Deviation : S.D)

3. ขอเสนอแนะอนๆ

4.3 ผลการวเคราะหขอมล

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 จากแบบสอบถามทไดรบคนมาและทาการวเคราะห จานวน 134 คน

ผลการวเคราะหขอมลปรากฏ ดงน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 24

ตารางท 1 ขอมลทวไปของกลมผตอบแบบสอบถาม

1. เพศ จานวน (คน) รอยละ (%)

ชาย 70 52.24

หญง 64 47.76

รวม 134 100.00

2. อาย จานวน (คน) รอยละ (%)

ตากวา 20 ป 1 0.75

21-30 ป 9 6.72

31-40 ป 14 10.45

41-50 ป 38 28.36

51-60 ป 49 36.57

61 ปขนไป 23 17.16

รวม 134 100.00

3. สถานภาพ จานวน (คน) รอยละ (%)

โสด 12 8.95

สมรส 118 88.06

หมาย หรอ หยาราง 4 2.98

รวม 134 100.00

4. ระดบการศกษา จานวน (คน) รอยละ (%)

ประถมศกษา 94 70.15

มธยมศกษาตอนตน 20 14.92

มธยมศกษาตอนปลาย 13 9.70

ปวช./ปวส. 4 2.98

ปรญญาตร 3 2.24

รวม 134 100.00

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 25

5. อาชพหลก จานวน (คน) รอยละ (%)

เกษตรกรรม 102 76.12

รบจางทวไป 26 19.40

นกเรยนนกศกษา 1 0.75

ธรกจสวนตว/คาขาย/เอกชน 3 2.24

องคกรมหาชน/รฐวสาหกจ 2 1.49

รวม 134 100.00

6. ประโยชนทไดรบจากโครงการ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) จานวน (คน) รอยละ (%)

ขามลาหวยระหวางหมบาน/ตาบล 70 52.24

ขนสงพชผลทางการเกษตร 41 30.60

ใชสญจรสแหลงเกษตร 18 13.43

ปองกนนาทวม 5 3.73

รวม 134 100.00

จากตารางท 1 พบวา กลมตวอยางผใหขอมลเปนประชาชนทวไป จานวน 134 คน เพศชายมากทสด จานวน 70 คน คดเปนรอยละ 52.24 เพศหญง จานวน 64 คน คดเปนรอยละ 47.76 มอายระหวาง 51-60 ป จานวน 49 คน คดเปนรอยละ 36.57 รองลงมาอายระหวาง 41-50 ป จานวน

38 คน คดเปนรอยละ 28.36 สถานภาพสมรส จานวน 118 คน คดเปนรอยละ 88.06 รองลงมาโสด จานวน 12 คน คดเปนรอยละ 8.95 มระดบการศกษาประถมศกษา จานวน 94 คน คดเปนรอยละ 70.15 รองลงมามธยมศกษา จานวน 20 คน คดเปนรอยละ 14.92 อาชพหลกเปนเกษตรกรรม จานวน 102 คน คดเปนรอยละ 76.12 รองลงมารบจางทวไป จานวน 26 คน คดเปนรอยละ 19.40 และประโยชนทไดรบจากโครงการ ขามลาหวยระหวางหมบาน/ตาบล จานวน 70 คน คดเปนรอยละ 52.24 รองลงมาขนพชผลทางการเกษตร จานวน 41 คน คดเปนรอยละ 30.60 และใชสญจรขามไปมาสแหลงเกษตร จานวน 18 คน คดเปนรอยละ 13.43

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 26

ตารางท 2 ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการ

หวขอ

ระดบความพงพอใจ (134 คน)

มากทสด มาก ปานกลาง

นอย นอยทสด

คา

S.D.

คาเฉลย( x )

ระดบ

1. ประโยชนทไดรบจากโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ครงน ทานพงพอใจในระดบใด

88

(65.67)

43

(32.09)

1

(0.75)

2

(1.49)

-

(0.00) 0.583 4.62

มากทสด

2. การกอสรางทอเหลยม คสล. เปนการจดการระบายนาชวงฤดฝน เมอมนาทวมขง ทานพงพอใจในระดบใด

73

(54.45)

45

(33.58)

12

(8.95)

-

(0.00)

4

(2.98) 0.877 4.37 มาก

3. การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดความปลอดภยในการสญจรขาม ไป-มา ทานพงพอใจในระดบใด

91

(67.91)

37

(27.61)

5

(3.73)

-

(0.00)

1

(0.75) 0.632 4.62

มากทสด

4. ลกษณะงานการเกบรายละเอยดการดาเนนงานของผรบจางทานพงพอใจใน

ระดบใด

57

(42.54)

45

(33.58)

21

(15.67)

6

(4.48)

5

(3.73) 1.045 4.07 มาก

5. การประชาสมพนธงานโครงการกอสรางของ อบจ.ขอนแกน ทานพงพอใจในระดบใด

71

(52.98)

54

(40.30)

9

(6.72)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.619 4.46 มาก

6. การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดโครงขายคมนาคมเชอมระหวางหมบาน/

ตาบล ทานพงพอใจในระดบใด

90

(67.16)

37

(27.61)

7

(5.22)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.583 4.62

มากทสด

7. ลดระยะเวลาในการเดนทางนอยลง ประหยดเวลาทาใหสะดวกรวดเรว ทานพงพอใจในระดบใด

87

(64.92)

42

(31.34)

5

(3.73)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.559 4.61

มากทสด

8. วสดทใชในการกอสรางในครงน ไดมาตรฐานมความแขงแรงทนทาน

67

(50.00)

52

(38.81)

15

(11.19)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.679 4.39 มาก

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 27

หวขอ

ระดบความพงพอใจ (134 คน)

มากทสด มาก ปานกลาง

นอยนอยทสด

คา

S.D.

คาเฉลย( x )

ระดบ

9. โครงการนตรงกบความตองการของประชาชนในหมบาน และประชาชนทสญจรไปมา ทานพงพอใจในระดบใด

89

(66.42)

40

(29.85)

5

(3.73)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.555 4.63

มากทสด

10. ภาพรวมทงหมดของโครงการกอสรางในครงน ทานพงพอใจในระดบใด

61

(45.52)

63

(47.01)

10

(7.46)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.620 4.38 มาก

รวม 0.714 4.48 มาก

จากตารางท 2 พบวา ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลย( x )=4.48,S.D.=0.714) หรอคดเปนรอยละความพงพอใจ 89.60 เมอพจารณาเปนรายขอ 5 อนดบ พบวา ความพงพอใจของประชาชนมากทสด อนดบแรก คอ เปนโครงการทตรงกบความตองการของประชาชนในหมบาน และประชาชนทใชสญจรไปมา มคาเฉลย ( x )=4.63,S.D.=0.555) มากทสดอนดบท 2 ประโยชนทไดรบจากโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ครงน มคาเฉลย ( x )=4.62,S.D.=0.583) มากทสดอนดบท 3 การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดโครงขายคมนาคมเชอมระหวางหมบาน/ตาบล มคาเฉลย ( x )=4.62,S.D.=0.583)

มากทสดอนดบท 4 การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดความปลอดภยในการสญจรขาม ไป-มา มคาเฉลย ( x )=4.62,S.D.=0.632) มากทสดอนดบท 5 ลดระยะเวลาในการเดนทางนอยลง ประหยดเวลาทาใหสะดวกรวดเรว มคาเฉลย ( x )=4.61,S.D.=0.559) และระดบความพงพอใจนอยทสด คอ ลกษณะงานการเกบรายละเอยดการดาเนนงานของผรบจาง มคาเฉลย ( x )=4.07,S.D.=1.045) แตความพงพอใจยงอยในระดบมาก

สรปไดวา ประชาชนมความพงพอใจตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน สวนใหญมความพงพอใจเกอบทงหมด โดยแบงระดบความพงพอใจออกเปน มากทสด

จานวน 77 คน คดเปนรอยละ 77.40 ระดบมาก จานวน 46 คน คดเปนรอยละ 45.80 ระดบปานกลาง จานวน 9 คน คดเปนรอยละ 11.00

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 28

ตารางท 3 การมสวนรวมของประชาชนในดานการบรหารโครงการ

หวขอ

ระดบความพงพอใจ (134 คน)

มากทสด มาก ปานกลาง

นอยนอยทสด

คา

S.D.

คาเฉลย( x )

ระดบ

1. มการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในโครงการ/กจกรรม

65

(48.51)

58

(43.28)

11

(8.21)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.636 4.40 มาก

2. มการประชาสมพนธใหประชาชนรวมรบรขาวสารของโครงการ/กจกรรม

59

(44.03)

63

(47.02)

11

(8.21)

1

(0.75)

-

(0.00) 0.659 4.34 มาก

3. มการรายงานผลจากการตดตามผลการดาเนนงานของโครงการ/กจกรรม

60

(44.78)

60

(44.78)

13

(9.70)

-

(0.00)

1

(0.75) 0.710 4.33 มาก

4. มความโปรงใสและเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการดาเนนโครงการ/กจกรรม

68

(50.75)

48

(35.82)

17

(12.69)

-

(0.00)

1

(0.75) 0.757 4.36 มาก

5. มสวนรวมในการรบประโยชนจากการดาเนนโครงการ/กจกรรม

72

(53.73)

51

(38.06)

9

(6.72)

2

(1.49)

-

(0.00) 0.686 4.44 มาก

6. โครงการนคมคากบงบประมาณทไดรบ 81

(60.45)

42

(31.34)

9

(6.72)

2

(1.49)

-

(0.00) 0.688 4.51

มากทสด

7. โครงการนตรงกบความตองการของประชาชนและแกไขปญหาไดอยางรวดเรว

85

(63.43)

43

(32.09)

5

(3.73)

1

(0.75)

-

(0.00) 0.602 4.58

มากทสด

รวม 0.684 4.42 มาก

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 29

จากตารางท 3 พบวา การมสวนรวมของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลย( x )=4.42,S.D.=0.684)หรอคดเปนรอยละ 88.40 เมอพจารณาเปนรายขอ 5 อนดบ พบวา ระดบการมสวนรวมของประชาชนมากทสด

เปน อนดบแรก คอ โครงการนตรงกบความตองการของประชาชนและแกไขปญหาไดอยางรวดเรว มคาเฉลย( x )=4.58,S.D.=0.602) มากทสดอนดบท 2 โครงการนคมคากบงบประมาณทไดรบ มคาเฉลย( x )=4.51,S.D.=0.688) อนดบท 3 มสวนรวมในการรบประโยชนจากการดาเนนโครงการ/กจกรรม อยในระดบมาก มคาเฉลย( x )=4.44,S.D.=0.688) อนดบท 5 มการเปดโอกาสใหประชาขนมสวนรวมในโครงการ/กจกรรม อยในระดบมาก มคาเฉลย( x )=4.40,S.D.=0.636) อนดบท 5 มความโปรงใสและเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการดาเนนโครงการ/กจกรรม อยในระดบมาก มคาเฉลย( x )=

4.36,S.D.=0.757) และระดบการมสวนรวมนอยทสด คอ มการรายงานผลจากการตดตามผลการดาเนนงานของโครงการ/กจกรรม มคาเฉลย( x )=4.34,S.D.=0.659)แตการมสวนรวมยงอยในระดบมาก

สรปไดวา ประชาชนมสวนรวมในการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน สวนใหญสวนรวมเกอบทงหมด โดยแบงระดบการมสวนรวมออกเปน มากทสด จานวน 70 คน

คดเปนรอยละ 70.00 ระดบมาก จานวน 52 คน คดเปนรอยละ 52.14 ระดบปานกลาง จานวน 11 คน

คดเปนรอยละ 10.71

ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ในพนทจงหวดขอนแกน

ผลการตดตามและประเมนผลพบวา ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการ จากโครงการ จานวน 3 แหง ดงน

1. การกอสรางทอเหลยม คสล.ขามลาหวยเสยว บานโคกใหญ หมท 9 ตาบลบวเงน อาเภอ

นาพอง–ตาบลบานฝาง อาเภอกระนวน จงหวดขอนแกน งบประมาณ ป พ.ศ. 2560 และโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ขามลาหวยเสยวบานโคกใหญ หมท 9 ตาบลบวเงน อาเภอนาพอง – ตาบลหวนาคา อาเภอกระนวน จงหวดขอนแกน งบประมาณ ป พ.ศ. 2559 ซงโครงการดงกลาวดาเนนการเสรจเรยบรอยแลว จากการลงพนท พบวา ประชาชนมความพงพอใจมาก เพราะเปนความตองการของประชาชนในพนท ทไดรบประโยชนจากโครงการกอสรางทอเหลยม คสล. ประเภท 2 ชองทาง ขนาดกวาง 2.10 เมตร สง 210 เมตร ยาว 4 เมตร ขนาดเทากนทง 2 แหง รถยนต รถอแตน หรอรถไถนาเดนตามสามารถขบผานไปมาได ผทไดรบประโยชนมากทสด คอชาวบานหมบานโคกใหญ และหมบานใกลเคยง ในเขตพนตาบลบวเงน อาเภอนาพอง และ ตาบลบานฝาง, ตาบลหวนาคา อาเภอกระนวน ไดใชสญจรขามไป มา ทงสองฝงลาหวย ดงคากลาวของนายเสนย หงสทอง ผใหญบานบานโคกใหญ หมท 9 ตาบลบวเงน อาเภอนาพอง จงหวดขอนแกน กลาววา “สภาพของโครงการกอนดาเนนการกอสรางเปนลาหวยไมมสะพานขาม ชวงฤดแลงนาลดประชาชนสามารถเดนขามไปมาได แตในชวงฤดฝนนามาก

ไมสามารถใชเสนทางนเดนทางขามไปมาระหวาง 2 อาเภอได แตจะเดนทางออมไปอกระยะทางประมาณ

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 30

7-8 กโลเมตร ตองใชเวลาในการเดนทางมาก หลงจากโครงการนดาเนนแลวเสรจ สามารถลดระยะทางในการเดนทางประมาณ 3-4 กโลเมตร เปนเสนทางเชอมระหวางตาบลบวเงน อาเภอนาพอง–ตาบล

บานฝาง อาเภอกระนวน ระยะทางประมาณ 2 กโลเมตร เปนเสนทางลดทชาวบานใชสญจรไปมา ระยะทางจะใกลกวาเดนทางไปถนนเสนหลก และยงเปนเสนทางทใชขนพชผลทางการเกษตร เชน ออย

มน ขาว ยางพารา เปนตน และขนพชผลออกขายสตลาดในเมองไดสะดวกยงขน” โครงการดงกลาว ประชาชนมความพงพอใจในระดบมาก คดเปนรอยละ 89.60 เพราะประชาชนไดรบประโยชน

2. การกอสรางทอเหลยม คสล.ขามลาหวยเสยว บานหวบง หมท 3, 11 ตาบลพงทย-

บานนาเรยง หมท 5, 9 ตาบลหนองกง อาเภอนาพอง จงหวดขอนแกน งบประมาณประจาป พ.ศ.2560

ผรบจาง คอ หจก. ดอารบ จากด รายละเอยดของโครงการเปนการกอสรางทอเหลยม ชนด 6 ชองทาง ขนาดกวาง 3 เมตร สง 3 เมตร ยาว 4 เมตร งบประมาณกอสราง 1,200,000.-บาท จากการลงพนท พบวา โครงการยงไมไดดาเนนการ เพราะผรบจางไมสามารถดาเนนการตามโครงการดงกลาวได

ไมตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท สภาพลาหวยเสยวมกระแสนาไหลแรงมาก ตลงโดนนาเซาะเปนวงกวาง มกองดนสงทผรบจางนามากองทงไวบรเวณกอสราง มการกอสรางทพกคนงานมสภาพรางเหลอแตโครง วสดอปกรณผรบจางขนกลบหมด จากการสอบถามผใหญบาน คอนายดารง สรยะ ผใหญบาน บานหวบง หมท 3 และ นายสทธนนท ดาหาร ผใหญบาน บานหวบง หมท 11 ตาบลพงทย

อาเภอนาพอง จงหวดขอนแกน กลาววา “ โครงการกอสรางทอเหลยมขามลาหวยเสยว ขนาด 6

ชองทาง ชาวบานยงมความตองการมาก ถากอสรางเสรจชาวบานจะไดรบประโยชนจากโครงการน

ชวงแรกๆ ผรบจางดาเนนการขนวสดอปกรณ เพอเรมดาเนนการ โดยกอสรางทพกสาหรบคนงาน ผรบจาง จางรถขนดนใหมาลงโดยการประสานงานกบชาวบานขนดนมากอง ไวประมาณ 30 รถ และมการวาจางรถแมคโครมาขดดน เพอกนนาในลาหวย แตกทานกระแสนาไมไดกระแสนาพดพงไป 3 ครง ทาใหผรบจางหยดงานยาว สาหรบคนงานผรบจางนามาจากจงหวดรอยเอด และจงหวดเพชรบร มาพกเพอรอทางาน ชาวบานจะเขามาดแลตลอดคนงาน แตผรบจางกไมเขามาทางาน คนงานทนไมไหวพากนทยอยกลบบานกนหมด ถาโครงการนดาเนนการแลวเสรจ ประชาชนจะไดประโยชนมาก รถยนต รถอแตน หรอรถไถนาเดนตามสามารถขบผานไปมาได จะเปนเสนทางลดไปบานหนองลาด ตาบลหนองกง อาเภอ

นาพอง ระยะทางประมาณ 2 กโลเมตร ซงชาวบานจะใชเสนทางนประจา ในเมอโครงการไมไดดาเนนการ ชาวบานไมไดรบประโยชน ความพงพอใจของประชาชนกนอยตาม“

จากการท ผรบจางไมสามารถดาเนนการตามโครงการได ชางควบคมงานพรอมทงคณะกรรมการตรวจรบงานจาง ไดทาหนงสอแจงผรบจางไปแลวทงหมด 12 ฉบบ รวมทงแจงยนยอมเสยคาปรบของหางฯ จนสนสดสญญาจาง และองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ไดทาหนงสอขอบอกเลกสญญาจาง พรอมรบหลกประกนสญญาเขาเปนรายไดองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน และแจงขนทะเบยนเปนผทงงานตามระเบยบฯ

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 31  

3. การกอสรางทอลอดเหลยม คสล.ขามลาหวยทรายขาว บานหวยทรายขาว หมท 7

ตาบลวงเพม – สชมพ อาเภอสชมพ จงหวดขอนแกน งบประมาณประจาป พ.ศ. 2560 ผรบจาง หางหนสวนจากด ฟงคอนกรต งบประมาณ 475,000.-บาท รายละเอยดโครงการเปนการกอสรางทอเหลยม ชนด 3 ชอง ขนาดกวาง 2.70 เมตร สง 2.70 เมตร ยาว 4 เมตร งบประมาณ

475,000.-บาท จากการลงพนท พบวา โครงการอยระหวางดาเนนการ ผรบจางเขาไปดาเนนงานตามโครงการ ขนวสดอปกรณเขาไปไวสถานทกอสรางพรอมทจะดาเนนการ แตเนองจากนาในลาหวยเสยวมกระแสนาไหลแรง มากทาใหคนดนททาคนคกนนาไวขาด ถงแมวาทาทางนาเบยงออกจากลาหวยทจะกอสราง กระแสนายงไหลแรง ซงเปนชวงเขาสฤดฝนทาใหฝนตกทกวน (ลงพนทเดอน กรกฎาคม 2561)

ผรบจางไดทาคนคดนกนลาหวย 3 ครง โดนกระแสนาพดขาดทกครง จากการสอบถาม นายฉลอง ผใหญบาน บานสชมพ หมท 4 ตาบลสชมพ อาเภอสชมพ จงหวดขอนแกน กลาววา “ สภาพเดมเปนสะพานไม ชาวบานชวยกนทาเอง พอใชเดนขามลาหวยชวงฤดฝนไดไมคงทนถาวร ในชวงฤดแลงนาลดชาวบานทงสองฝงสามารถเดนขามไปมาได โครงการดงกลาว ผรบจางเขามาดาเนนการลาชากวากาหนด

ผรบจางไดขนวสด อปกรณการกอสราง เชน เหลกเสน ไมแบบ ทราย มาไวบรเวณกอสราง เนองจากเขาสชวงฤดฝน นามาก ผรบจางเรมดาเนนการโดยนากระสอบทรายมาวางซอนกนเพอทาคนคกนนา ทาคนคกนนา 3 ครง ทานกระแสนาไมไดพงทกครง “

ปจจบนโครงการดงกลาวครบกาหนดสนสดสญญาแลว ผรบจางยนยอมเสยคาปรบใหกบองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ซงผรบจางยงชะลองานไมเขาดาเนนการตอ เนองจากลาหวยมกระแสนาแรงไมสามารถดาเนนการตอไปได จะตองรอใหนาลดลงกอน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 32

บทท 5

สรปการตดตามและประเมนผล

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 ดาเนนการลงพนทเกบขอมล มนาคม – สงหาคม พ.ศ. 2561 เปนการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ซงองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ไดดาเนนการในพนทจงหวดขอนแกน โดยลงพนทเกบรวบรวมขอมลจากสถานทดาเนนการจรงและทาการวเคราะหขอมลจากแบบสอบถามเสรจเรยบรอยแลว สรปผลการตดตาม ดงน

1. วตถประสงค

2. สรปผลการตดตาม

3. ขอเสนอแนะ

5.1 วตถประสงคของโครงการ

1. เพอทราบความพงพอใจของประชาชนตอการดาเนนงานโครงการ 2. เพอทราบผลกระทบ ประโยชน ความคมคา ของโครงการ 3. เพอทราบถงการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการ 4. เพอทราบปญหา อปสรรค ผลการดาเนนงานโครงการ ขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

5.2 สรปผลการตดตามและประเมนผล

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561 เพอใหการบรหารจดการโครงการมประสทธภาพ ประชาชนมความพงพอใจ มสวนรวมในการบรหารจดการและไดรบประโยชนสงสดจากโครงการ การดาเนนการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน โดยทาการลงพนทเกบขอมลกบผนาชมชน

ประชาชนกลมตวอยางโดยไมเจาะจง เพอรวบรวมขอมลระดบความพงพอใจของประชาชนทมตอการดาเนนการ และการมสวนรวมของประชาชน ในพนทจงหวดขอนแกน โดยใชแบบสอบถามแบบปลายเปดและปลายปด ประกอบดวย 3 สวน

สวนท 1 ขอมลทวไปผตอบแบบสอบถาม

สวนท 2 การมสวนรวมของประชาชน

สวนท 3 ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการ

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 33

สรปผลการตดตามและประเมนผล

1. ขอมลพนฐานของผใหขอมล

ประชากรกลมตวอยาง จานวน 134 คน เพศชายมากทสด จานวน 70 คน เพศหญง จานวน

64 คน มอายระหวาง 51-60 ป จานวน 49 คน รองลงมาอายระหวาง 41-50 ป จานวน 38 คน

สถานภาพสมรส จานวน 118 คน รองลงมาโสด จานวน 12 คน มระดบการศกษาประถมศกษา จานวน

94 คน รองลงมามธยมศกษา จานวน 20 คน อาชพหลกเปนเกษตรกรรม จานวน 102 คน รองลงมารบจางทวไป จานวน 26 คน และประโยชนทไดรบจากโครงการ ขามลาหวยระหวางหมบาน/ตาบล

จานวน 70 คน รองลงมาขนพชผลทางการเกษตร จานวน 41 คน และใชสญจรขามไปมาสแหลงเกษตร จานวน 18 คน

2. การมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการ พบวา การมสวนรวมของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน พบวา ประชาชนไดเขามามสวนรวมในการดาเนนงานโครงการนตงแตขนตอนเสนอโครงการ เปน โครงการทตรงกบความตองการของประชาชนและแกไขปญหาไดอยางรวดเรว ประชาชนมความเดอดรอนในการใชเสนทางขามลาหวย

จาเปนตองเดนทางไปประกอบอาชพ หรอใชสญจรไปมาในการทาการเกษตร โครงการแลวเสรจมความคมคากบงบประมาณทไดรบ มสวนรวมในการรบประโยชนจากการดาเนนโครงการ/กจกรรม และยงมการเปดโอกาสใหประชาขนมสวนรวมในโครงการ/กจกรรม ในขนตอนอนๆ มขอเสนอแนะ ขอคดเหนตางๆ ทเปนประโยชนกบโครงการประชาชนเขามามสวนรวมในการดาเนนงาน ดแล ตดตามความกาวหนาของงานโครงการ มความโปรงในและเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการดาเนนโครงการ/กจกรรม

พรอมรบทราบการรายงานผลจากการตดตามผลการดาเนนงานของโครงการ/กจกรรม

สรปไดวา การเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในทกขนตอน ในการแกไขปญหา เขามามสวนรวมในการรเรม รวมกาหนดนโยบาย รวมวางแผน ตดสนใจและปฏบตตามแผน รวมตรวจสอบ

รวมตดตามประเมนผลและรบผดชอบในเรองตางๆ อนมผลกระทบถงประชาชน ชมชนทกรปแบบในพนททดาเนนงาน ประชาชนเปนจดสาคญทสด ทาใหระดบผลมสวนรวมของประชาชนอยในระดบมาก คดเปนรอยละ 88.40

3. ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน พบวา ความพงพอใจของประชาชนตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน เปนโครงการทตรงกบความตองการของประชาชนในหมบาน และประชาชนทไดรบประโยชนจากโครงการในการใชเสนทางสญจรไปมาขามลาหวย ประชาชนไดรบประโยชนจากโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ครงน การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดโครงขายคมนาคมเชอมระหวางหม บาน /ตาบล การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดความปลอดภยในการสญจรขามไป-มา ลดระยะเวลาในการเดนทางนอยลง ประหยดเวลาทาใหสะดวกรวดเรว ลกษณะงานการเกบรายละเอยดการดาเนนงานของผรบจาง

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 34

สรปไดวา ประชาชนมความพงพอใจตอผลการดาเนนงานโครงการขององคการบรหาร สวนจงหวดขอนแกน ประชาชนสวนใหญมความพงพอใจ เปนโครงการทตรงกบความตองการ ประชาชนไดรบประโยชนจากโครงการสามารถแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนได มระดบความพงพอใจในระดบมาก คดเปนรอยละ 89.60

ความคมคาและประโยชนทไดรบจากโครงการ

ผลการตดตามและประเมนผล พบวา โครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน งบประมาณขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2560 ซงความเหมาะสมในการเลอกพนทกอสรางความเหมาะสม ความคมคา ประโยชนทไดรบจากโครงการ ตลอดจนปญหาหรอผลกระทบตางๆ ตามรายละเอยด ดงน 1. ความเหมาะสมสภาพพนท พบวา โครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน พบวากอนทองคการบรหารสวนจงหวดจะเรมดาเนนการกอสรางจะทาการสารวจความตองการของประชาชนในพนท มการประชมชาวบานเพอลงมต เสนอความตองการผาน อปท.

ในพนท สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน นาบรรจไวในแผนพฒนาฯ เพอนาไปจดทาเปนขอบญญตงบประมาณรายจายตอไป ในการสารวจพนทกอสราง จะเปนโครงการทประชาชนไดรบความเดอดรอนมากจะดาเนนการแกไขเปนอนดบแรก ในการกอสรางทอเหลยม ความกวาง ยาว ของลาหวย

แตละแหงไมเทากน ขนอยกบสภาพของลาหวยในแตละพนท จากขนตอนการดาเนนการสารวจ

การจดสรรงบประมาณ จนถงขนดาเนนการ เปนการแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชนในพนทใหไดรบประโยชนมากทสด

ทงน กลาวไดวา การเลอกพนทดาเนนการจาเปนตองเลอกพนททไมมปญหาในทดนของชาวบานหรอบรเวณใกลเคยง เปนลาหวยสาธารณะประโยชนทใชรวมกนหลายหมบานและจะตองเปนโครงการทแกไขปญหาใหกบชาวบานอยางแทจรง 2. ความคมคากบงบประมาณ พบวาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ไดดาเนนการจดสรรงบประมาณ กอสรางทอเหลยม คสล. ในเขตพนทจงหวดขอนแกน การกอสรางทอเหลยม

ตลอดจนตงงบประมาณในการปรบปรงไว ในกรณททอมความชารด จาเปนตองแกไขเรงดวน งบประมาณแตละโครงการไมเทากน ความกวาง ความยาว และความหนา ตนทนของโครงการเปนสวนหนงของการประเมนความคมคา ตนทนของโครงการอยทการประมาณการระยะเวลา ซงอาจจะพจารณาจากอายการใชงาน ความคงทนไดมาตรฐาน ไมไดตคาออกมาเปนตวเงน แตเปนการวดชวงเวลาทโครงการจะเกดประโยชนทางเศรษฐกจ การใชประโยชนในการใชเสนทางสญจรไปมา มความปลอดภยในชวตและทรพยสน ซงอายการใชงานจะเปนระยะปานกลางถงระยะยาว การคดในดานผลตอบแทนในมมของความคมคาทางการเงนจะมองไมเหน เพราะเมอคดในดานความคมคาทางการเงนแลว อาจจะปรากฏใหผลตอบแทนทางการเงนตดลบ แตในมมของการใชประโยชน ความมนคง อายการใชงานโครงการ สามารถใชประโยชนได การลงทนดงกลาวถอวาคมคาหากเปนการมองดานความคมคาทางเศรษฐกจแทน

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 35

การวเคราะหความคมคาทางเศรษฐกจ จงใชในการประเมนโครงการลงทนทมงหวงจะพจารณาผลประโยชนตอสงคมชมชน ประชาชนไดรบประโยชนสงสดจากโครงการในระยะยาว ทงนกลาวไดวา ความคมคากบงบประมาณ เนองจากโครงการกอสรางทอเหลยมครงนโครงการทดาเนนการแลวเสรจจงมความคมคากบงบประมาณ ประชาชนไดรบประโยชน มความพงพอใจตอผลการดาเนนงานมากทงดานเศรษฐกจ ชมชน และสงคม

3. ประโยชนทไดรบจากโครงการ พบวา ประชาชนไดรบประโยชนจากโครงการ เพราะวาการดาเนนการกอสรางทอเหลยมแตละแหงประชาชนมสวนรวมในหลายๆ ดาน ซงเปนความตองการของคนในชมชน ทสามารถแกไขปญหาความ เดอดรอนได และการกอสรางทอเหลยมเปนเสนทางทเปนขาม

ลาหวยทเชอมตอไดหลายเสนทาง ระหวางหมบาน ตาบล อาเภอ และจงหวด จะเหนไดวาประชาชนในเขตพนทจงหวดขอนแกน ไดรบความสะดวก รวดเรว ลดระยะเวลาในการเดนทาง เปนเสนทางเศรษฐกจใหกบประชาชนใชประกอบอาชพ คาขาย ตดตอประสานงานในการทาธรกจดานตางๆ

ทงนกลาวไดวา ประโยชนทประชาชนไดรบจากโครงการมหลายดานประกอบดวย ดานการคมนาคมขนสง ดานเศรษฐกจ ดานดานสงคม ดานคณภาพชวต ทาใหคณภาพชวตของประชาชนดขนจะเหนไดจากผลการประเมนความพงพอใจของประชาชนอยในระดบมากสาหรบโครงการทดาเนนการแลวเสรจ โครงการทดาเนนการไมแลวเสรจประชาชนมความพงพอใจนอยมาก เพราะไมไดรบประโยชนจากโครงการ การตดตามและประเมนผลในครงน ไดขอคนพบ คอ การกอสรางทอเหลยม คสล.ในเขตพนทจงหวดขอนแกน สวนมากเปนเสนทางไปสแหลงเกษตรของชาวบาน ตองขามลาหวย รถยนตสามารถวงขามไปมาได ประชาชนเดนทางสะดวก รวดเรวขน กอสรางทอเหลยม คสล.บานโคกใหญ หม 9

เปนโครงการทดาเนนการแลวเสรจซงทาใหประชาชนไดรบประโยชน สามารถแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทได แตสาหรบโครงการทดาเนนการไมแลวเสรจ ยงไมสามารถแกไขปญหาใหกบประชาชนได ทาใหเสยงบประมาณทดาเนนการกอสราง ระยะเวลา ขนตอน ทาใหไมคมคากบงบประมาณในการดาเนนงานโครงการของแตละโครงการในแตละป

5.3 ขอเสนอแนะจากการตดตามและประเมนผล

1. ขอเสนอแนะในการนาไปใช 1.1 ผลจากการ ตดตามและประเมนผลโครงการประชาชนในพนทจงหวดขอนแกน

ยงตองการความชวยเหลอจากภาครฐ เอกชน ในการแกไขปญหาดานแหลงนาไวอปโภค-บรโภค การขดลอกลาหวยชวงระบายนาในชวงฤดฝนนาจะมปรมาณมาก พอถงฤดแลงชาวบาน ประสบปญหาขาดแคลนแหลงนาในการทาการเกษตร ปลกพช เลยงสตว

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 36

1.2 หนวยงานภาครฐ เชน องคการบรหารสวนตาบล เทศบาล เปนหนวยงานทรบผดชอบโดยตรง และเปนเจาของพนท ควรจดสรรงบประมาณในการปรบปรงซอมแซม รวมทงกอสรางสะพาน

หรอทอเหลยม ใชในการสญจรไปมาขามลาหวย และยงแกไขปญหานาทวม นาลนตลงในพนทรอบๆ สองฝงลาหวย

2. ขอเสนอแนะสาหรบการดาเนนการในครงตอไป

1) จากการตดตามและประเมนผล พบวา องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

ควรพจารณาจดสรรงบประมาณในการกอสรางทอลอดเหลยม หรอถนนสาหรบนาลนผานใหครอบคลม

ทกอาเภอ ในจงหวดขอนแกน ทมลาหวย หรอมการขดลอกลาหวยใหม และควรจดสรรงบประมาณ

ในการปรบปรงซอมแซมดวย

2) องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ควรดาเนนการตดตามและประเมนผลโครงการทองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ดาเนนการผานมาสก 1-2 ป โดยใหประชาชนมสวนรวมในการปฏบตงานในหลายๆ ดาน เพอจะไดรบทราบปญหา การวเคราะห การวางแนวทางแกปญหา การปฏบตงานเพอแกปญหา อนจะกอใหเกดประโยชนตองานวางแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนตอไป

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561  

ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงาน/โครงการ กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน หนา 37

บรรณานกรม

กรมสงเสรมการปกครองทองถน. คมอตดตามและประเมนผลการจดทาและแปลงแผนไปสการ

ปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถน

กรมทางหลวงชนบท. 2552-2553. คมอควบคมงานกอสรางสะพานและทอเหลยม คสล. :

กระทรวงคมนาคม.

ชาย โพธสตา. 2550. ศาสตรและศลปะแหงการวจยเชงคณภาพ. กรงเทพมหานคร : อมรนทรพรนตง แอนด พบลชชง. ชวงศ ฉายะบตร. 2539. การปกครองทองถนไทย. กรงเทพฯ : โรงพมพสวนทองถน

กรมการปกครอง. ทนงศกด คมไขนา. 2540. หลกการพฒนาชมชน. ขอนแกน : โรงพมพมหาวทยาลย. ขอนแกน,

พษณ ฟองศร. 2550. เทคนควธการประเมนโครงการ. พมพครงท 4. กรงเทพฯ : บรษท ดานสทธาการพมพ จากด.

ไพรตน เตชะรนทร. 2527. การมสวนรวมของประชาชนในการพฒนา. กรงเทพฯ : สานกงานขาราชการพลเรอน.

ยวฒน วฒเมธ. 2534. หลกการพฒนาชมชนและหลกการพฒนาชนบท. กรงเทพฯ : ไทยอนเคราะห. สมาน อารย. (2546). การมสวนรวมของชมชนฯ. วทยานพนธปรญญาสาธารณสขศาสตร มหาบณฑตบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน.

สมคด พรมจย. 2544. การประเมนโครงการ. กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

___________. (2550). การบรหารโครงการ. กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

สมหวง พธยานวฒน . (2535). วธทางการประเมนทางการศกษา. กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

เอกสารประกอบการบรรยาย หลกสตร การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคกรปกครอง สวนทองถน : บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยสวนดสต, 2559

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน : ขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

งบประมาณรายจายประจาป 2561 องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน, 2561

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน: แผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2560 – 2564)

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน, 2559

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน: แผนดาเนนงานประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561

กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน, 2561

ภาคผนวก

ภาพตดตามโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ในเขตพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ.2561

กอสรางทอเหลยม คสล. บานโคกใหญ ม.9 ต.บวเงน

อ.นาพอง-ต.หวนาคา อ.กระนวน จ.ขอนแกน (1)

กอสรางทอเหลยม คสล. บานโคกใหญ ม.9

ต.บวเงน อ.นาพอง-ต.หวนาคา อ.กระนวน จ.ขอนแกน (1)

กอสรางทอเหลยม คสล. บานโคกใหญ ม.9

ต.บวเงน อ.นาพอง-ต.หวนาคา อ.กระนวน จ.ขอนแกน (1)

กอสรางทอเหลยม คสล. บานโคกใหญ ม.9 ต.บวเงน อ.นาพอง-ต.บานฝาง อ.กระนวน จ.ขอนแกน (2)

กอสรางทอเหลยม คสล. บานโคกใหญ ม.9 ต.บวเงน อ.นาพอง-

ต.บานฝาง อ.กระนวน จ.ขอนแกน (2)

กอสรางทอเหลยม คสล. บานโคกใหญ ม.9 ต.บวเงน อ.นาพอง-

ต.บานฝาง อ.กระนวน จ.ขอนแกน (2)

กอสรางทอเหลยม คสล.บานหวบง ม.3,11 ต.พงทย-บานนาเรยง ม.5,9 ต.หนองกง อ.นาพอง จ.ขอนแกน

(ผรบจางละทงงานไมดาเนนการตอ)

กอสรางทอเหลยม คสล. บานหวยทรายขาว ม.7 ต.วงเพม – ต. สชมพ อ. สชมพ จ.ขอนแกน

อยระหวางดาเนนการ

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยมคอนกรตเสรมเหลกในพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561

1. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน เปนองคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญทมภารกจสาคญ ในการปฏบตงาน เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทองถนจงหวดขอนแกน และพฒนาทองถนใหมความเจรญ ประชาชนมคณภาพชวตทด ใหมบรการสาธารณะทเปนประโยชนแกคนในทองถน และประเทศชาตโดยรวมเปนไปตามพระราชบญญตฯ ใหมการกระจายอานาจใหแกองคกรสวนทองถน ตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 กาหนดอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนในการใหบรการสาธารณะ ตลอดจนถงการพฒนาคณภาพชวต พฒนาเศรษฐกจและสงคมของทองถนใหมความเจรญรงเรองยงขน กอปรกบระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 หมวด 6 ขอ 29 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

การตรวจตดตามและประเมนผล โครงการ มความสาคญ ตอผลการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ซงจะชวยใหผบรหารไดตดสนใจพจารณาโครงการ เพอนาผลการประเมนมาใชเปนเครองมอและแนวทางในการปรบปรงการดาเนนงานของ หนวยงาน การดาเนนงานโครงการใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ตงแตเรมตนการดาเนนการ ระหวางดาเนนการและหลงดาเนนการ การจดทาโครงการจะไดรบความสนใจหรอไมนน ขนอยกบการดาเนนงานตลอดจนการตดตามและประเมนผลโครงการ ดงนน ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงานโครงการ กองแผนและงบประมาณ จงไดจดทาโครงการตรวจตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ตามโครงการดงกลาว 2. วตถประสงคของโครงการ

1. เพอทราบความพงพอใจของประชาชน ตอการดาเนนงานโครงการ 2. เพอทราบผลกระทบ ประโยชน ความคมคา ของโครงการ 3. เพอทราบถงการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารจดการโครงการ 4. เพอรบทราบปญหา อปสรรค ผลการดาเนนงานโครงการ ขององคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

3. เปาหมาย

กลมเปาหมายในพนทจงหวดขอนแกน ประกอบดวย ผนาชมชน ประชาชนทวไป ผมสวนเกยวของ หรอผทไดรบประโยชนจากโครงการ

4. สถานทดาเนนการ 4.1 บานโคกใหญ หมท 9 ตาบลบวเงน อาเภอนาพอง และ ตาบลบานฝาง อาเภอกระนวน จงหวดขอนแกน 4.2 บานหวบง หมท 3, 11 ตาบลพงทย และบานนาเรยง หมท 5,9 ตาบลหนองกง อาเภอนาพอง จงหวดขอนแกน 4.3 บานหวยทรายขาว หมท 7 ตาบลวงเพม และตาบลสชมพ อาเภอสชมพ จงหวดขอนแกน

5. งบประมาณ ตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน งบประมาณรายจายประจาป พ.ศ. 2561 หมวด คาใชสอย หนา 61 ขอ 7 ประเภทคาใชจายโครงการตรวจตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน ตงไว 400,000.-บาท ใชไป 208,000.- บาท ขออนมตครงน 30,000 .-บาท( สามหมน- บาทถวน) ตามรายละเอยดดงน

/1. คาถายเอกสาร............

แบบสอบถามโครงการกอสรางทอเหลยม คสล. ในพนทจงหวดขอนแกน ประจาป พ.ศ. 2561

------------------------------------------ คาชแจง ใหทานทาเครองหมาย ลงในแบบสอบถาม พรอมกบกรอกรายละเอยดตามความเปนจรง

แบบสอบถามม 3 สวน ดงน

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

1. เพศ ชาย หญง 2. อาย ตากวา 20 ป 21 – 30 ป 31 - 40 ป 41 – 50 ป 51 – 60 ป 61 ปขนไป 3. สถานภาพ โสด สมรส หมาย หรอ อยาราง 4. ระดบการศกษา ประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย ปวช./ปวส. ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร อนๆ ระบ)....................... 5. อาชพหลก เกษตรกรรม รบจางทวไป นกเรยนนกศกษา ธรกจสวนตว/คาขาย/เอกชน

องคกรมหาชน/รฐวสาหกจ รบราชการ อน ๆ ระบ……………. 6. ประโยชนทไดรบจากโครงการ(ตอบไดมากกวา 1 ขอ) ขามลาหวยระหวางหมบาน/ตาบล ขบขรถสวนตว ขนสงพชผลทางการเกษตร ใชสญจรสแหลงเกษตร ปองกนนาทวม

สวนท 2 การมสวนรวมของประชาชนในดานการบรหารโครงการ

ลาดบท การมสวนรวมของประชาชนในดานการบรหารโครงการ

ระดบการมสวนรวม มากทสด (5)

มาก (4)

ปานกลาง(3)

นอย (2)

นอยทสด(1)

1 มการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในโครงการ/กจกรรม

2 มการประชาสมพนธใหประชาชนรวมรบรขาวสารของโครงการ/กจกรรม

3 มการรายงานผลจากการตดตามผลการดาเนนงานของโครงการ/กจกรรม

4 มความโปรงใสและเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการดาเนนโครงการ/กจกรรม

5 มสวนรวมในการรบประโยชนจากการดาเนนโครงการ/กจกรรม

6 โครงการนคมคากบงบประมาณทไดรบ

7 โครงการนตรงกบความตองการของประชาชนและแกไขปญหาไดอยางรวดเรว

-2-

สวนท 3 ความพงพอใจตอผลการดาเนนงานของโครงการ

ลาดบท ความพงพอใจตอผลการดาเนนงาน

ระดบความพงพอใจ

มากทสด(5)

มาก (4)

ปานกลาง(3)

นอย(2)

นอยทสด(1)

1 ประโยชนทไดรบจากโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ครงน ทานพงพอใจในระดบใด

2 การกอสรางทอเหลยม คสล. เปนการจดการระบายนาชวงฤดฝน เมอมนาทวมขง ทานพงพอใจในระดบใด

3 การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดความปลอดภยในการสญจรขาม ไป-มา ทานพงพอใจในระดบใด

4 ลกษณะงานการเกบรายละเอยด การดาเนนงานของผรบจาง ทานพงพอใจในระดบใด

5 การประชาสมพนธงานโครงการกอสรางของ อบจ. ขอนแกน ทานพงพอใจในระดบใด

6 การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดโครงขายคมนาคมเชอมระหวางหมบาน/ตาบล ทานพงพอใจในระดบใด

7 ลดระยะเวลาในการเดนทางนอยลง ประหยดเวลาทาใหสะดวกรวดเรว ทานพงพอใจในระดบใด

8 วสดทใชในการกอสรางในครงน ไดมาตรฐานมความแขงแรงทนทาน เหมาะสมกบงบประมาณ ทานพงพอใจในระดบใด

9 โครงการนตรงกบความตองการของประชาชนในหมบาน และประชาชนทสญจรไปมา ทานพงพอใจในระดบใด

10 ภาพรวมทงหมดของโครงการกอสรางในครงน ทานพงพอใจในระดบใด

ขอเสนอแนะอนๆ ...................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................. …………………………………………………………………………………………………………………. ............................................................................................. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………………………

ขอขอบคณทใหความรวมมอ ฝายตรวจตดตามและประเมนผลแผนงานโครงการ กองแผนและงบประมาณ

องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน โทร. 0 4323 6793

สรปผลแบบสอบถาม

โครงการกอสรางทอเหลยม คสล. ในพนทจงหวดขอนแกน ประจาป 2561

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

1. เพศ จานวน (คน) รอยละ (%)

ชาย 70 52.24

หญง 64 47.76

รวม 134 100.00

2. อาย จานวน (คน) รอยละ (%)

ตากวา 20 ป 1 0.75

21-30 ป 9 6.72

31-40 ป 14 10.45

41-50 ป 38 28.36

51-60 ป 49 36.57

61 ปขนไป 23 17.16

รวม 134 100.00

3. สถานภาพ จานวน (คน) รอยละ (%)

โสด 12 8.95

สมรส 118 88.06

หมาย หรอ หยาราง 4 2.98

รวม 134 100.00

4. ระดบการศกษา จานวน (คน) รอยละ (%)

ประถมศกษา 94 70.15

มธยมศกษาตอนตน 20 14.92

มธยมศกษาตอนปลาย 13 9.70

ปวช./ปวส. 4 2.98

ปรญญาตร 3 2.24

รวม 134 100.00

5. อาชพหลก จานวน (คน) รอยละ (%)

เกษตรกรรม 102 76.12

รบจางทวไป 26 19.40

นกเรยนนกศกษา 1 0.75

ธรกจสวนตว/คาขาย/เอกชน 3 2.24

องคกรมหาชน/รฐวสาหกจ 2 1.49

รวม 134 100.00

6. ประโยชนทไดรบจากโครงการ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) จานวน (คน) รอยละ (%)

ขามลาหวยระหวางหมบาน/ตาบล 70 52.24

ขนสงพชผลทางการเกษตร 41 30.60

ใชสญจรสแหลงเกษตร 18 13.43

ปองกนนาทวม 5 3.73

รวม 134 100.00

สวนท 2 การมสวนรวมของประชาชนในดานการบรหารโครงการ

หวขอ

ระดบความพงพอใจ (134)

มากทสด มาก ปาน

กลาง นอย

นอย

ทสด

คา

S.D.

คาเฉลย

( x ) ระดบ

1. มการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมใน

โครงการ/กจกรรม

65

(48.51)

58

(43.28)

11

(8.21)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.636 4.40 มาก

2. มการประชาสมพนธใหประชาชนรวมรบร

ขาวสารของโครงการ/กจกรรม

59

(44.03)

63

(47.02)

11

(8.21)

1

(0.75)

-

(0.00) 0.659 4.34 มาก

3. มการรายงานผลจากการตดตามผลการดาเนน

โครงการ/กจกรรม

60

(44.78)

60

(44.78)

13

(9.70)

-

(0.00)

1

(0.75) 0.710 4.33 มาก

4. มความโปรงใสและเปดโอกาสใหประชาชนม

สวนรวมตรวจสอบการดาเนนโครงการ/กจกรรม

68

(50.75)

48

(35.82)

17

(12.69)

-

(0.00)

1

(0.75) 0.757 4.36 มาก

5. มสวนรวมในการรบประโยชนจากการดาเนน

โครงการ/กจกรรม

72

(53.73)

51

(38.06)

9

(6.72)

2

(1.49)

-

(0.00) 0.686 4.44 มาก

6. โครงการนคมคากบงบประมาณทไดรบ 81

(60.45)

42

(31.34)

9

(6.72)

2

(1.49)

-

(0.00) 0.688 4.51

มาก

ทสด

7. โครงการนตรงกบความตองการของประชาชน

และแกไขปญหาไดอยางรวดเรว

85

(63.43)

43

(32.09)

5

(3.73)

1

(0.75)

-

(0.00) 0.602 4.58

มาก

ทสด

รวม 0.684 4.42 มาก

สวนท 3 ความพงพอใจตอผลการดาเนนงานของโครงการ

หวขอ

ระดบความพงพอใจ (134)

มากทสด มาก ปาน

กลาง นอย

นอย

ทสด

คา

S.D.

คาเฉลย

( x ) ระดบ

1. ประโยชนทไดรบจากโครงการกอสรางทอเหลยม

คสล.ครงน ทานพงพอใจในระดบใด

88

(65.67)

43

(32.09)

1

(0.75)

2

(1.49)

-

(0.00) 0.583 4.62

มาก

ทสด

2. การกอสรางทอเหลยม คสล. เปนการจดการ

ระบายนาชวงฤดฝน เมอมนาทวมขง ทานพงพอใจ

ในระดบใด

73

(54.45)

45

(33.58)

12

(8.95)

-

(0.00)

4

(2.98) 0.877 4.37 มาก

3. การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดความ

ปลอดภยในการสญจรขาม ไป-มา ทานพงพอใจใน

ระดบใด

91

(67.91)

37

(27.61)

5

(3.73)

-

(0.00)

1

(0.75) 0.632 4.62

มาก

ทสด

4. ลกษณะงานการเกบรายละเอยดการดา เนนงาน

ของผรบจาง ทานพงพอใจในระดบใด

57

(42.54)

45

(33.58)

21

(15.67)

6

(4.48)

5

(3.73) 1.045 4.07 มาก

5. การประชาสมพนธงานโครงการกอสรางของ

อบจ. ขอนแกน ทานพงพอใจในระดบใด

71

(52.98)

54

(40.30)

9

(6.72)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.619 4.46 มาก

6. การกอสรางทอเหลยม คสล.ทาใหเกดโครงขาย

คมนาคมเชอมระหวางหมบาน/ตาบล ทานพงพอใจ

ในระดบใด

90

(67.16)

37

(27.61)

7

(5.22)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.583 4.62

มาก

ทสด

7. ลดระยะเวลาในการเดนทางนอยลง

ประหยดเวลาทาใหสะดวกรวดเรว ทานพงพอใจใน

ระดบใด

87

(64.92)

42

(31.34)

5

(3.73)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.559 4.61

มาก

ทสด

8. วสดทใชในการกอสรางในครงน ไดมาตรฐานม

ความแขงแรงทนทาน

67

(50.00)

52

(38.81)

15

(11.19)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.679 4.39 มาก

9. โครงการนตรงกบความตองการของประชาชน

ในหมบาน และประชาชนทสญจรไปมา ทานพง

พอใจในระดบใด

89

(66.42)

40

(29.85)

5

(3.73)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.555 4.63

มาก

ทสด

10. ภาพรวมทงหมดของโครงการกอสรางในครงน

ทานพงพอใจในระดบใด

61

(45.52)

63

(47.01)

10

(7.46)

-

(0.00)

-

(0.00) 0.620 4.38 มาก

รวม 0.714 4.48 มาก

เกณฑการแปลคาระดบความพงพอใจ

คาเฉลย แปลคา

4.51-5.00 มากทสด

3.51-4.50 มาก

2.51-3.50 ปานกลาง

1.51-2.50 นอย

1.00-1.50 นอยทสด

การตดตามและประเมนผลโครงการกอสรางทอเหลยม คสล.ในพนทจงหวดขอนแกน

ประจาป พ.ศ.2561

……………………………………………….

คณะทปรกษา

1. ดร.พงษศกด ตงวานชกพงษ นายกองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 2. นายสทธกล ภคาวงศ รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 3. นางวชราภรณ ผองใส รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 4. นายวฒนา ชางเหลา รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 5. นางพฒนาวด วรยปยะ ปลดองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 6. นายธาดา พรหมสาขา ณ สกลนคร รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 7. นางสาวนงลกษณ รตนจนทร รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน 8. นายประสทธ อดมธนะธระ รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน

1. นายสดใจ ทยบงเนยม สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน กรรมการ 2. นายตระกล เจรญเชอ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน กรรมการ 3. นายประสทธ ทองแทงไย สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน กรรมการ

4. นายฉนทชย ชานนท ผแทนประชาคมทองถน กรรมการ 5. นางฐตรตน อครสรย ผแทนประชาคมทองถน กรรมการ 6. ทองถนจงหวดขอนแกน หวหนาสวนราชการ กรรมการ

7. โยธาธการและผงเมองจงหวดขอนแกน หวหนาสวนราชการ กรรมการ 8. นายธาดา พรหมสาขา ณ สกลนคร รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกน กรรมการ 9. รองศาสตราจารย วไลวจส กฤษณะภต ผทรงคณวฒ กรรมการ

10. นายประยทธ ชาญนวงศ ผทรงคณวฒ กรรมการ 11. นายเพชร มลปอม ผอานวยการกองแผนและงบประมาณ กรรมการ

คณะทางาน

1. นางสาวศรวรรณ สรนทะ นกบรหารงานทวไป ระดบตน คณะทางาน 2. นางนวลมณ เหลากนทา นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ คณะทางาน 3. นายอภเดช สระมณ นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ คณะทางาน 4. นายพงศพระ ศรบญเรอง นกวชาการคอมพวเตอรปฏบตการ คณะทางาน 5. นางรงฤทย ดารงชย ผชวยนกวชาการคอมพวเตอร คณะทางาน