5 кадровое обеспечение

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

НАСЕЛЕНИЮ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

Докладчик: директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Вундервальд Сергей Людвигович

Приоритетные задачи развития кадрового потенциала здравоохранения

Ярославской области • Укомплектованность медицинскими кадрами• Повышение профессионального уровня медицинских

работников• Соответствие специалистов квалификационным требованиям• Мотивация к повышению качества и эффективности

медицинской помощи.

Пополнение кадрами медицины – одна из первоочередных задач модернизации российского здравоохранения

Медицинские кадры

•5759 - врачей

•1400 - сотрудники кафедр ЯГМА и врачи ведомственных ЛПУ

•11529 - средних медицинских работников

В государственных учреждениях

здравоохранения Ярославской области

работают

•Высшая квалификационная категория - 1071(19%) врачей

•Первая категория- 1939 (34%) врачей

•Вторая категория – 885 (15%). врачей

•Имеют сертификаты специалистов 5589 (97%) врачей.

Квалификация врачей

•Высшая квалификационная категория - 831 (7,2%),

•Первая категория- 6818 (59%)

•Вторая категория - 1269 (11%).

•Имеют сертификаты специалистов 10733 (93%).

Квалификация среднего

медицинского персонала

4

Обеспеченность: Врачами – 56,3(РФ – 41,8)Средними медицинскими работниками – 91,9 (РФ – 93,6)Укомплектованность :Врачами – 93,6%, (по отдельным районам области - до 80,3%)Средними медицинскими работниками – 95,2%Коэффициент совместительства врачей – 1,4 (РФ 1,5)

Медицинские кадры

Подготовка кадров

Ежегодно около 150 молодых специалистов с высшим и около 250 специалистов со средним медицинским образованием готовятся для ЛПУ области.

Более 1500 врачей и 3000 средних медицинских работников проходят обучение в системе последипломного и дополнительного профессионального образования.

2009 г. 2012 г.

7.50%

2.40%

6.60%5.40%

по стационарным учреждениям

по амбулаторно-поликлиническим учреждениям

Дефицит врачебных кадров

6

Дефицит кадров врачей : всего более 500 врачей, в т.ч. : муниципальные районы – 218,

г. Ярославль – 154, г. Рыбинск – 143

Наибольший дефицит врачебных кадров отмечается по специальностям:

«анестезиология-реаниматология» – 50 специалистов;«скорая медицинская помощь» – 88 специалистов;«патологическая анатомия» – 38 специалистов.

дефицит врачей-специалистов

ПРОГНОЗИРУЕМАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В СПЕЦИАЛИСТАХ НА 2013-2015 ГОДЫ

( основные специальности )

специальность 2013 2014 2015

акушерство и гинекология 7 5 5

анестезиология-реаниматология 50 45 45

клиническая лабораторная диагностика

22 20 15

офтальмология 4 3 3

педиатрия 18 20 25

психиатрия 5 4 4

рентгенология 10 10 10

скорая медицинская помощь 88 85 80

стоматология общей практики 15 12 12

терапия 50 50 50

фтизиатрия 8 8 6

патологическая анатомия 38 35 35

ВСЕГО ( с учетом неуказанных): 498 480 480

Возрастная структура врачебных кадров

количество врачей старше 50 лет - более 35%

пенсионеры по выслуге лет или по возрасту – более 25%

в учреждениях здравоохранения ряда муниципальных районов 50 % врачей – пенсионеры по выслуге лет или возрасту

Послевузовская подготовка кадров

В рамках программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области в 2011 году прошли профессиональную переподготовку 23 врача-специалиста, из них по специальности:

Ультразвуковая диагностика – 7,

Функциональная диагностика – 3,

Эндоскопия – 2,

Трансфузиология – 4,

Пульмонология – 1,

Анестезиология-реаниматология – 2,

Колопроктология – 1,

Кардиология – 1.

В 2011 году повысили квалификацию : врачей – 3121 человек,средних медицинских работников – 4091 специалист

Выдано 3252 сертификата.

Реализация федеральных программ:

Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями: повысили квалификацию 198 человек, проведено 4 цикла тематического усовершенствования для фельдшеров скорой помощи по проведению тромболитической терапии (количество слушателей - 98)

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП: проведено 2 цикла тематического усовершенствования для фельдшеров скорой помощи (количество слушателей - 43),

Формирование здорового образа жизни у граждан РФ: повысили квалификацию 7 врачей офтальмологов центров здоровья, 37 врачей наркологов.

Подготовка врачебных кадров

В ЯГМА обучаются 92 врача-интерна и 55 клинических ординаторов, заключивших индивидуальные договора на прохождение интернатуры и дальнейшее трудоустройство.

Выделены целевые места для жителей Ярославской области:в ЯГМА (38 мест – лечебное дело, 18 мест – педиатрия, 5 мест – фармация), в Тверской государственной медицинской академии (4 места – стоматология),в Первом Московском Государственном Медицинском Университете им. И.М. Сеченова (5 мест – лечебное дело, 3 места - стоматология)

Ежегодно заключается более 100 индивидуальных договоров о прохождении последипломной подготовки и дальнейшем трудоустройстве с выпускниками Ярославской, Тверской и других государственных медицинских академий

Процент доезда выпускников ВУЗов, обучающихся в рамках целевого приема составляет в среднем 75%

Подготовка врачебных кадров

Меры социальной поддержки

В 2012 году в соответствии со статьей 72 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» работникам государственных учреждений здравоохранений Ярославской области, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации за счет средств областного бюджета расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов платы за жилое помещение, за электроснабжение и отопление в пределах установленных Правительством Ярославской области нормативов потребления

Наимено-вание МР

2012 год 2013 год 2014 год

Кол-во пенсионеров

Сумма выплат(тыс. руб.)

Кол-во пенсионеров

Сумма выплат(тыс. руб.)

Кол-во пенсионеров

Сумма выплат(тыс. руб.)

Тутаевский МР

57 334,22 68 338,16 68 338,16

Любимский МР

36 500 42 500 42 500

Предоставление пенсионерам, из числа медицинских работников, льгот по оплате жилья и коммунальных услуг учреждений здравоохранения Тутаевского и Любимского МР

Меры социальной поддержки

Заключено 22 договора с врачами, принятыми на работу в учреждения здравоохранения Большесельского, Любимского, Некоузского, Некрасовского и Ярославского муниципальных районов.

Получение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельскую местность

С февраля 2012 года начата реализация механизма предоставления

субсидии по ипотечному кредиту для медицинских работников

учреждений сферы здравоохранения, расположенных на территории

Ярославской области, в рамках подпрограммы «Государственная

поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в

сфере ипотечного жилищного кредитования» региональной программы

«Стимулирование развития жилищного строительства на территории

Ярославской области» на 2011-2015 годы. За 1 полугодие 2012 года государственная поддержка в рамках данной подпрограммы оказана 7 медицинским работникам из г. Рыбинска, г. Ярославля, г. Переславля-Залесского

Предоставление субсидии по ипотечному кредиту для медицинских работников учреждений здравоохранения

Соглашение с Даниловским МР по созданию благоприятных условий в целях

привлечения медицинских кадров

Перечень мероприятий муниципальной программы«Развитие системы здравоохранения на территории

Даниловского муниципального района»на 2012- 2013 годы по предоставлению мер

социальной поддержки медицинским работникамза счет средств местного бюджета

№п/п Наименование мероприятия

Срокисполнения

Объем затрат, тыс. руб.

всего 2012 2013

1 Единовременное пособие в размере 3-х должностных окладов при заключении трудового договора после окончания учебного заведения.

2012-2013 гг 208,5 132,1 76,4

2 Компенсация стоимости проезда к месту работы и обратно. 2012-2013 гг 99,8 47,5 52,3

3 Компенсация расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения иногородним специалистам. 2012-2013 гг 252,0 120,0 132,0

Оплата труда работников

здравоохранения

Положением об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений, функционально подчиненных департаменту здравоохранения, за работу в сельской местности и малых городах руководителям и специалистам установлены повышающие коэффициенты к базовым окладам – 1,25, молодым специалистам –1,3

Ярославль

Рыбинск

г.Переславль-Залеский

Первомайский МР

Пошехонский МР

Брейтовский МР

Мышкинский МР

Некоузский МР

Угличский МР

Переславский МР

Борисоглебский МР

Больше-сельский МР

Гаврилов-ямский МР

Ростовский МР

Даниловский МР

Любимский МР

Тутаевский МР

Рыбинский МР

Ярославский МР

Некрасовский МР

Региональные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам

Категория работниковРазмер

выплат, руб.

Работники регионального и первичных сосудистых центров, участвующие в реализации мероприятий по профилактике, диагностике и лечению больных, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями

3 000-10 000  

Медицинский персонал бригад экстренного реагирования, бригад специализированной медицинской помощи постоянной готовности, отделения экстренной и планово-консультативной помощи и оперативно-диспетчерского отдела территориальных центров медицины катастроф, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях

2 000-5 000  

Медицинские работники, оказывающие первичную медико-санитарную помощь детям1 724-3 449  

Работники областных детских больниц, областных перинатальных центров, осуществляющих специализированную медицинскую помощь детям 575-1 150  

Медицинские работники, осуществляющие медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников муниципальных и государственных образовательных учреждений Ярославской области

3 000-6 000  

Медицинские работники отделений по обслуживанию студентов и здравпунктов, осуществляющих медицинское обслуживание обучающихся учреждений среднего и высшего профессионального образования

800-3 449  

Врачи общей практики в муниципальных образованиях области с численностью менее 100 тысяч человек 5 000  

Медицинские работники , оказывающие неонатальную и реанимационную помощь детям 2 000-7 000  

Медицинские работники отделений анестезиологии и реанимации инфекционных больниц1 000-3 500  

Медицинские работники бригад скорой психиатрической помощи психиатрических больниц2 500-5 000  

Заработная плата по категориям работников

2011 г.1 полугодие

2012На 01.01.2013 г.

(прогноз)

Средняя заработная плата работников учреждений, в т.ч.

12,85 14,0 14,78

врачей 21,29 22,79 25,55

среднего медицинского персонала

12,24 13,43 14,44

21

Средняя заработная плата работников здравоохранения

Ярославской области

Предложения по решению проблемы укомплектования врачебными кадрами

учреждений здравоохранения Ярославской области

1. Законодательно решить вопрос о механизмах закрепления выпускников государственных образовательных учреждений высшего профессионального (медицинского) образования в государственных учреждениях здравоохранения

2. Законодательно предусмотреть отсрочку от призыва в армию молодых врачей-специалистов на время работы в учреждениях здравоохранения отдаленных районов (сельских территорий)

3. Предусмотреть в Федеральном законе Российской Федерации «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предоставление компенсационных выплат молодым специалистам (врачам) в рабочих поселках (поселках городского типа), городах с численностью населения до 25 тысяч человек (малые города), в которых, расположены центральные районные больницы и другие медицинские учреждения, обслуживающие сельское население.

Благодарю за внимание !