๒๕๕๗ ป แห งการเตรียมความพร อม ... · 2017. 7....

๒๕๕๗ ปแหงการเตรยมความพรอม กองทพบกไปสอนาคต

( The Royal Thai Army's Preparatory Year Towards the Future ) โดย พนเอก ฤทธ อนทราวธ

รองผอานวยการศนยเทคโนโลยทางทหาร

นบถอยหลงอกเพยงหนงปเทานน ประเทศไทยกจะกาวเขาสสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations : ASEAN) หรอ ประชาคมอาเซยนอยางเตมรปแบบตามทไดมการรวมลงนามในปฏญญาใหเปนประชาคมเดยวกนใหสาเรจภายใน พ.ศ. ๒๕๕๘ (ค.ศ. 2015) เพอเพมอานาจตอรอง และขดความสามารถการแขงขนของอาเซยนในเวทระหวางประเทศรวมถงใหอาเซยนมความแขงแกรง มภมตานทานทด ในการรบมอกบปญหาใหม ๆ ระดบโลก

กลมประเทศสมาชกอาเซยนทง ๑๐ ประเทศ ซงประกอบดวย ไทย พมา ลาว

เวยดนาม มาเลเซย สงคโปร อนโดนเซย ฟลปปนส กมพชา และ บรไน ตางกไดมการเตรยมความพรอมในดานตางๆ เพอรองรบความรวมมอ ความเปลยนแปลง และผลกระทบจากการรวมตวกนของประเทศสมาชกอาเซยน ในดานตางๆ ทง ๓ ประชาคมยอย ซงไดแก ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political and Security Community :APSC) , ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ( ASEAN Economics Community :AEC) และประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ( ASEAN Socio - Cultural Community : ASCC)

ประเทศไทยหนงในประเทศสมาชกอาเซยนกไดมการเตรยมการและเตรยมความพรอมในดานตางๆ ของ องคกร หนวยงาน ทงสวนราชการ รฐวสาหกจ และภาคธรกจเอกชน ตลอดจนการเตรยมความพรอมของประชาชนคนไทย มาอยางตอเนองเชนกน ทงดานการเมอง เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และดานความมนคง เพอรองรบโอกาส ( Opportunity ) วกฤต ( Critical ) และความทาทาย ( Challenge ) จากการรวมตวของประเทศสมาชกอาเซยนในป ๒๕๕๘ ทงดานความรวมมอ ดานการยอมรบ ดานขดความสามารถในการแขงขน ดานความแขงแกรง ดานภมคมกนและภมตานทานทด เพอการรบมอกบปญหาภยคกคามรปแบบใหมๆ

กองทพบก ซงเปนหนวยงานหลกดานความมนคงของประเทศหนวยงานหนง ไดมการเตรยมการและเตรยมความพรอมในดานตางๆ เชนกน โดยไดดาเนนการพฒนาและขบเคลอนกองทพบกในแตละปมาโดยตลอดอยางตอเนอง ทงดานการบรหารจดการ ดานการฝก และดานการพฒนาบคลากร เพอใหมความพรอม โดยในป ๒๕๕๔ ได

กาหนดให “เปนปแหงการพฒนาการของกองทพบก” ตอมาในป ๒๕๕๕ ไดกาหนดให “เปนปแหงการพฒนาบคลากรของกองทพบก” และในป ๒๕๕๖ ไดกาหนดให “เปนปแหงการพฒนาการบรหารจดการและการฝกทมงสผลสมฤทธ” สาหรบในป ๒๕๕๗ ไดกาหนดทศทางการพฒนากองทพบก ใหมความพรอมสอนาคต ในดานความทนสมย ดวยเทคโนโลย โดยใหทกสายงานพจารณานาเทคโนโลยทเหมาะสมมาใชในกระบวนการทางาน หรอพฒนาหนวยงาน เพอใหมความทนสมย ทงดานบคลากร เครองมอ สถานท มงสการเปนกองทพททนสมย มมาตรฐานในระดบสากล และเปนทยอมรบของมตรประเทศ

การเตรยมความพรอมของกองทพบกในป ๒๕๕๗ สอนาคตในดานความทนสมย ดวยเทคโนโลย นบเปนวสยทศนทกวางไกลและเฉยบแหลมของผนากองทพซงมองเหนความสาคญในดานเทคโนโลย และปจจบนความเจรญกาวหนาในดานเทคโนโลยไดมการพฒนาอยางรวดเรว ตอเนอง และมมากมายหลากหลายสาขา สามารถทจะนามาประยกตใชงานในดานตางๆ อยางเหมาะสม ทงดานการพฒนาโครงสรางการจดองคกรหนวยงานใหมความเหมาะสม กะทดรด คลองตว และมประสทธภาพในการปฏบตงาน ไมเกดความซาซอน สบสน เทอะทะ อยอาย ลมลาม และความสนเปลอง ดานการพฒนากระบวนการบรหารจดการและการทางานใหเกดประสทธภาพ ประสทธผล ความสะดวก ความถกตอง ความรวดเรว และความโปรงใส สามารถตรวจสอบได ดานการพฒนาคนใหเปนทรพยากรมนษยทมคณคา มความร ความสามารถ มจตสานก มความรบผดชอบ และมศกยภาพในการปฏบตงาน เปนตน

เทคโนโลยสารสนเทศ ( Information Technology ) นบเปนกลแจสาคญและเปนหวใจหลกของการพฒนาองคกรใหมความทนสมยและเกดประสทธภาพ ทงเชงปรมาณและเชงคณภาพ ในดานการบรหารจดการ ( Management ) ดานกระบวนการทางาน ( Process ) ดานการพฒนาทรพยากรมนษย ( Human Resource Development ) ดานสวสดการและการบรการตนเอง ( Welfare and Self Service ) องคกรใดสามารถนาเอาขอมลสารสนเทศมาใชงานไดอยางเตมท กจะสามารถบรหารจดการองคกรไดอยางมประสทธภาพ มความคลองตว ความสะดวก ความถกตอง ความรวดเรว และเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได และผบรหารองคกรใดสามารถใชเทคโนโลยสารสนเทศมาเปนเครองมอชวยในการตดสนใจในการบรหารงาน ของผบรหาร ( Executive Decision Support ) ขององคกรอยางเตมท กจะทาใหทราบถงสถานภาพ ขดความสามารถ และประสทธภาพขององคกร วามความมนคง ความเจรญกาวหนา ความสาเรจ หรอความลมเหลวอยางไร ทราบถงศกยภาพของบคลากร วาใครมความร ความสามารถ มความเหมาะสมกบงานหรอไมเพยงใด และสามารถบรหารความเสยงทจะเกดขนในองคกรไดอยางมประสทธภาพ รวมถงการพฒนา ปรบปรง โครงสรางองคกร และการปรบเปลยนบคลากรใหเหมาะสมกบงาน ( Put the right man to the right job ) เพอเพมขดความสามารถและศกยภาพขององคกรใหสงยงขน มความสามารถในการแขงขน มมาตรฐานการทางานในระดบสากล มความนาเชอถอ และเปนทยอมรบคนทวไป

ดงนน การนาเอาเทคโนโลยสารสนเทศมาพฒนาองคกร เพอใหเกดประสทธภาพสงสด ควรจะตองนามาใชใหครอบคลมทง ๔ ดาน คอ ดานการบรหารจดการ ดาน

กระบวนการทางาน ดานการพฒนาทรพยากรมนษย ดานสวสดการและการบรการตนเอง เพอใหผบรหารสามารถตดสนใจ สงการ ตดตาม ควบคม และกากบดแลองคกรไดอยางมประสทธภาพ ถกตอง รวดเรว และทนเวลา ดานกระบวนการทางานทเปนระบบ ระเบยบ และมแบบแผน เพอใหการทางานมมาตรฐาน มความถกตอง เทยงตรง และเปนไปตามกาหนดเวลา ไมเกดความซาซอน และความสนเปลองแรงงานคน ทรพยากร และงบประมาณ ดานเจาหนาทผปฏบตงานทกระดบไดรบการพฒนา สงเสรม สนบสนนความเจรญกาวหนา และการเพมพนความร ความสามารถและประสบการณ ไดอยางถกตอง เหมาะสม และเปนธรรม จากผบรหารฯซงพจารณาจากขอมลสารสนเทศเพอพฒนาบคลากรใหมศกยภาพในการปฏบตงานทสงขน สวนดานสวสดการและการบรการตนเองนนเทคโนโลยสารสนเทศจะชวยใหเจาหนาทในองคกร สามารถเขาถงขอมล ขาวสารการประชาสมพนธตางๆ สามารถเขาถงการบรการและสวสดการตางๆ ตามสทธผานระบบสารสนเทศดวยตนเองโดยไมจาเปนตองมเจาหนาทบรการ มแตหนาจอคาแนะนาขนตอนการใชบรการแบบตกดเงน ATM เทานนเพอลดงานดานธรการขององคกรและเปนการพฒนาเสรมสรางจตสานก ความรบผดชอบของตนเอง ตลอดจนเสรมสรางคณภาพชวตทดขน

นอกจากการนาเอาเทคโนโลยสารสนเทศมาพฒนาองคกรแลว เรายงสามารถทจะนาเทคโนโลยสารสนเทศมาบรณาการและประยกตใชกบงานสาคญในดานตางๆ ทางทหาร ไดอยางเหมาะสม และทาใหเกดประสทธภาพมากทสด เชน ดานการสงกาลงบารง ( Logistic )ดานการปฏบตการทางทหาร( Military Operations )และดานการฝกศกษา ( Training and Education )

ระบบสงกาลงบารง ( Logistic System )นบวามความสาคญและจาเปนอยางยง โดยเฉพาะหนวยงานทมสถานทตงของหนวยยอยกระจดกระจายอยทวประเทศ และมการปฏบตภารกจตางๆ ครอบคลมพนทกวางขวาง การสงกาลงบารงจะตองมเสถยรภาพ ความมนคง ปลอดภย ความตอเนอง และทนเวลา ซงตองอาศยกระบวนการตรวจสอบ การควบคมสถานภาพ และการขนสงทด เพอไมใหเกดสภาพความขาดแคลน ความคบคง และความสนเปลอง ดงนน การนาเทคโนโลยสารสนเทศ มาประยกตใชในงานดานสงกาลงบารง และการเคลอนยายกาลงในการปฏบตภารกจตางๆ จงมความเหมาะสม โดยเฉพาะการบรหารจดการแบบรวมศนย ( Centralization Management ) เพอสามารถตรวจสอบ ควบคมสงอปกรณ และยทโธปกรณตางๆ ซงกระจดกระจายอยตามหนวยยอยทวประเทศ ใหอยในสถานภาพความพรอมรบ พรอมใชงาน และสามารถระดมทรพยากรไดอยางทนเวลาตามความตองการ นอกจากนการเคลอนยายกาลงพลและยทโธปกรณ เทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะดานภมสารสนเทศ ( Geo Informatics System ; GIS ) และการใชอปกรณ

แสดงตาแหนงบนพนผวโลก ( Global Positioning System ; GPS ) จะชวยในการวางแผน ควบคม กากบ ดแลการเคลอนยายไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว ตรงเวลา ปลอดภย ลดความสนเปลอง และความสญเสยทอาจจะเกดขน

การปฏบตการทางทหาร ( Military Operations ) ในยคปจจบนซงจะตองเผชญกบภยคกคามในรปแบบใหมๆ รวมถงการปฏบตการทางทหารทมใชสงคราม ( Military Operations Other Than War ; MOOTW ) จาเปนจะตองใชเทคโนโลยสารสนเทศมาบรณาการและประยกตใชกบเทคโนโลยทางทหารตาง ๆเชนระบบลาดตระเวน( Reconnaissance System )ระบบเฝาตรวจ ( Surveillance System ) ระบบตรวจดกจบ ( Sensor System ) ระบบควบคมระยะไกล ( Remote Control System )ระบบรบ-สงขอมลดาวเทยม ( Remote Sensing System )ระบบอาวธอตโนมต ( Automatic Weapon System )และระบบควบคมบงคบบญชา ( C4I System )เปนตน เพอนาขอมลสารสนเทศจากระบบตางๆ มาประมวลผล หรอแสดงภาพใหสามารถเหนภาพพนทปฏบตการสามารถตดตามสถานการณไดอยางใกลชดและตอเนอง เกดความไดเปรยบตอฝายตรงขาม สามารถควบคม สงการ และปฏบตภารกจไดสาเรจ สามารถปองกนหรอลดความสญเสยทอาจจะเกดขน ทสาคญการนาเอาเทคโนโลยตางๆ เหลานมาใชงาน จะตองไมเปนภาระเกนความจาเปนตอผปฏบตงาน

การเตรยมความพรอมของกองทพ นอกจากการเตรยมกาลงรบ ในดานองคกรและยทโธปกรณแลว การเตรยมกาลงคน ( Man Power ) นบวามความสาคญและจาเปนอยางยง การนาเทคโนโลยสารสนเทศมาบรณาการและประยกตใชกบงานดานการฝกศกษา ( Training and Education ) เพอเตรยมความพรอมของกาลงคนนน ถอเปนแนวทางการพฒนาทรพยากรมนษยทประสบความสาเรจและไดรบความนยมมากหนทางหนงในยคปจจบน โดยเฉพาะการนาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารจดการองคความร ( Knowledge Management ; KM ) ขององคกร เพอรวบรวมความรและประสบการณตางๆ มาสรางเปนองคความร เผยแพร และถายทอดความรตางๆ ไปยง รนสรน สบทอดตอเนองกนไป

การนาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบรหารจดการดานการศกษา การเรยน การสอนผานระบบเครอขายสารสนเทศโดยเฉพาะระบบการเรยนการสอนแบบอเลกทรอนกส ( e - Learning ) จะชวยใหเกดการพฒนาการศกษาอยางมประสทธภาพ มมาตรฐาน และรวดเรวทนตอการเปลยนแปลงของแนวโนมและสถานการณของโลก เปนการเปดชองทางและโอกาสในการเขาสระบบการศกษาไดกวางขวางไรขอจากด ดานเวลา สถานท และระยะทาง ( any where any time ) ผเขารบการศกษาสามารถเรยน ทบทวน ซาแลว ซาอก โดยใชเวลานอกราชการ และผทสนใจศกษาสามารถศกษาในรปแบบสหวทยาการ ไดอยางหลากหลายสาขาวชา หลายๆ หลกสตรพรอมๆ กนในหวงเวลาเดยวกน โดยไมตองเสยคาใชจายในการศกษาตามแนวทางรบราชการ และในอนาคตบางหลกสตรสามารถนาหนวยกตการศกษาไปเทยบโอนกบหลกสตรในสถาบนการศกษาภายนอก ทมขอตกลงความรวมมอทางการศกษาเพอลดเวลาและคาใชจายในการศกษาตามหลกสตรเพมพน คณวฒ หรอ วทยฐานะ

การฝกปฏบตการ และการซอมรบ นบเปนสงสาคญและจาเปนของหนวยทหาร ซงจะตองมความพรอมในการปฏบตการยทธ การนาเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชในการฝกทงระดบบคคล และระดบหนวย ตงแตการฝกยงปนเลเซอร ( Laser Gun ) ซงสามารถแสดงผลการยงรายบคคล และประมวลผลสถตเปนรายหนวย เพอการประเมนขดความสามารถ สมรรถนะ ความแมนยา และศกยภาพของหนวยในดานการใชอาวธประจากาย การฝกประลองยทธดวยปนเลเซอร ( War Game ) เพอการประเมนขดความสามารถ สมรรถนะ และศกยภาพในการปฏบตการรบของหนวย การฝกแกปญหาทบงคบการ( Command Post Exercise ; CPX ) ดวยระบบจาลองยทธ ( Battle Simulation System ) เปนการฝกจาลองสถานการณรบดวยระบบสารสนเทศ เพอการแกปญหาของผบงคบหนวยและฝายอานวยการ เพอการประเมนความรความสามารถ สมรรถนะ และศกยภาพในขนตอนกระบวนการแกปญหาตางๆ ในการรบ รวมถงการตดสนใจของผบงคบหนวย ระบบจาลองยทธบางระบบ นอกจากจะใชในทดสอบและประเมนผลการปฏบตของผบงคบหนวย ฝายอานวยการ และเจาหนาทกองบงคบการแลว ยงสามารถนามาใชในการวเคราะหและประเมนแผนยทธการตางๆ วามความเหมาะสม และความเปนไปไดเพยงใด ตลอดจนการนามาประยกตใชในการฝกความชานาญในสถานการณรปแบบตางๆ โดยเฉพาะการปฏบตการในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

การนาเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชในการฝกฯดงกลาว สามารถทาการฝกซาๆจนเกดความเชยวชาญ และความชานาญโดยไมตองใชกระสนจรงใหสนเปลองงบประมาณ ไมจาเปนตองใชกาลงพลแสดงเปนฝายตรงขามหรอฝายเดยวกนเตมรปแบบ ไมตองเคลอนยาย

หนวย ยทโธปกรณ และกาลงพล ไปฝกซอมในสนาม ไมตองหวงสภาพ ลม ฟาอากาศ ซงเปนอปสรรคในการฝกซอมจรง ทสาคญ ขอมลการฝกตางๆ ทงระดบบคคลและหนวย ดวยระบบสารสนเทศจะถกเกบบนทก และสามารถนามาตรวจสอบ นามาอางอง หรอใชประโยชนในอนาคตไดตลอดเวลา

ดงนนการเตรยมความพรอมของกองทพบกในป ๒๕๕๗ สอนาคต โดยเฉพาะในป ๒๕๕๘ ซงประเทศไทยจะตองกาวเขาส ประชาคมอาเซยนอยางเตมรปแบบ ตามทไดมการรวมลงนามในปฏญญาใหเปนประชาคมเดยวกนนน ทศทางการพฒนากองทพบกใหมความพรอมสอนาคต ในดานความทนสมย ดวยเทคโนโลย โดยใหทกสายงานพจารณานาเทคโนโลยทเหมาะสมมาใชในกระบวนการทางาน หรอพฒนาหนวยงาน เพอใหมความทนสมย ทงดานบคลากร เครองมอ และสถานท จงควรพจารณานาเทคโนโลยสารสนเทศ มาประยกตใชในการเตรยมความพรอมของกองทพเปนลาดบแรก เพอมงสการเปนกองทพททนสมย มมาตรฐานในระดบสากล และเปนทยอมรบของมตรประเทศ