ปาฐกถาพิเศษ เรื่อง...

ปาฐกถาพเศษ

เรอง “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยน: จากบรบทของสงคมไทยสสงคมโลก”

โดย

รองศาสตราจารย ดร.จราย อศรางกร ณ อยธยา นายกสภาสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

การสมมนาวชาการ เรอง “พฒนบรหารศาสตรกบปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและ

การพฒนาทยงยน” วนท 24 เมษายน พ.ศ.2560

ณ หองประชมจระ บญมาก ชน 3 อาคารสยามบรมราชกมาร สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

ค าน า ศนยศกษาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยนและคณะพฒนาการเศรษฐกจไดจดสมมนาวชาการ เรอง “พฒนบรหารศาสตรกบปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการพฒนาทยงยน” เมอวนท 24 เมษายน 2560 ณ หองประชมจระ บญมาก สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร เพอเปนเวทส าหรบคณาจารยของสถาบนไดน าเสนอบทความวจยเพอเผยแพรตอสาธารณะรวมทงรบฟงขอคดเหนและขอเสนอแนะจากผเขารวมสมมนา ในการสมมนาวชาการดงกลาวนอกจากการน าเสนอบทความวจยแลว รองศาสตราจารย ดร.จราย อศรางกร ณ อยธยา นายกสภาสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร ไดกรณาใหเกยรตปาฐกถาพเศษ เรอง “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยน: จากบรบทของสงคมไทยสสงคมโลก”

หนงสอเลมนศนยศกษาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยน ไดจดท าขนจากปาฐกถาพเศษของทานนายกสภาสถาบนขางตนโดยไดรบความกรณาจากทานนายกสภาสถาบนตรวจแกไขแลว ศนยฯ หวงวาจะเปนประโยชนในการสรางความรความเขาใจเกยวกบความเชอมโยงระหวางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ii

กบการพฒนาทยงยนและการน าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงจากการปฏบตในสงคมไทยไปประยกตใชในระดบนานาชาต

ขอขอบพระคณทานนายกสภาสถาบนทไดกรณาปาฐกถาพเศษและตรวจแกไขหนงสอเลมน

(ผชวยศาสตราจารย ดร.ณดา จนทรสม) คณบดคณะพฒนาการเศรษฐกจ

รกษาการผอ านวยการศนยฯ

สารบญ

หนา สวนท 1 บทบาทของนดาเกยวกบปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยงและการพฒนาทยงยน………………………

2 สวนท 2 พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพล

อดลยเดชบรมนาถบพตร พระราชทาน “หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”ภายใตสถานการณอยางไร………………………………………

7 สวนท 3 ความเชอมโยงระหวางปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยงกบการพฒนาทยงยนขององคการสหประชาชาต……………………………………………..

11

สวนท 4 “Sufficiency Economy for Sustainable Development” หรอ S4S คอ การใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนาทยงยนของประเทศไทยและของโลก ………………………..

24

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยน: จากบรบทของสงคมไทยสสงคมโลก

รศ.ดร.จราย อศรางกร ณ อยธยา นายกสภาสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

ผมยนด เปนอยางยงทมผ เข ารวมสมมนาวชาการเปนจ านวนมากและสวนใหญมาจากภายนอกสถาบน แสดงใหเหนวาเปนผมจตสาธารณะ คอเปนผทสนใจเรองของบานเมองและเรองของโลก สงทยนดมากกคอไดมโอกาสพดหวขอนทนดาเพราะคดวานดามความหมายตอเรองนเปนอยางยงและจะยงมบทบาทตอไปในอนาคต ถาดจากผทสนใจมาในวนนรวมทงมการน าเสนอบทความวจยมากมาย ผมคดวายงไมเคยเหนสถาบนการศกษาใดท ามากขนาดนในชวง 20 ป ทผานมา ในวนนจงจะขอกลาวถงเรองอดต เรองปจจบน และเรองอนาคต เพอใหเหนทศทางทชดเจนวาจะรวมท าอะไรไดส าหรบอนาคต รวมถงเสนอวาท าไมนดาจงควรจะมบทบาทกบเรองของปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยน โดยขอน าเสนอเปน 4 สวนดวยกน ดงน

2

สวนท 1 บทบาทของนดาเกยวกบปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการพฒนาทยงยน

สวนท 2 พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร พระราชทาน “หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ภายใตสถานการณอยางไร

สวนท 3 ความเชอมโยงระหวางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยนขององคการสหประชาชาต

ส ว น ท 4 “Sufficiency Economy for Sustainable Development” หรอ S4S คอ การใชปรชญ าของเศรษฐก จพอเพยงเพอการพฒนาทยงยนของประเทศไทยและของโลก

สวนท 1 บทบาทของนดาเกยวกบปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงและการพฒนาทยงยน

กอนทจะกลาวถงบทบาทของนด า เรองปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการพฒนาทยงยน ขอเรยนเบองตนวาก าเนดของนดา เมอวนท 27 กมภาพนธ พ.ศ.2505 ประมาณ 55 ปมาแลว มาจากการท Mr. David Rockefeller ในฐานะประธาน Chase Manhattan Bank พรอมภรยา เขาเฝาฯ พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร และรบสงวาประเทศ

3

ไทยก าลงตงใจจะเรมการพฒนาแตขาดคนทมความรความสามารถโดยเฉพาะทางดานขอมลและสถตเพอจะใหท าการวางแผนและพฒนา Mr. David Rockefeller หลงจากเขาเฝาฯ แลวกไมคอยเขาใจเทาไรแตกถอเปนเรองจรงจง เพราะฉะนนใชเวลาไมกเดอน กไดสง Dr. Stacy May ซงเปนผ เชยวชาญมาประเทศไทย อยไดประมาณ 1 ป เพอศกษาโจทยของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร และเสนอใหต งสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร มคณะทสอนในศาสตรเกยวกบการพฒนาโดยเฉพาะอยางยงททรงสนพระทยมากคอ สถต โปรดสงเกตวาคณะสถตทนดา ชอวา สถตประยกต คอตองเอาสถต ทแมนย าและถกตองมาประยกตเพอประโยชนตอการพฒนาประเทศ

4

Mr.David Rockefeller เขาเฝาพรอมภรยา ในฐานะประธาน Chase Manhattan Bank

เมอวนท 27 กมภาพนธ พ.ศ.2505

5

Dr.Stacy May เขาเฝาพรอมภรรยา เมอวนท 19 พฤศจกายน พ.ศ.2505

จากน น ในพ .ศ .2513 ห รอประมาณ 8 ป หล งจาก Mr. Rockefeller ไดเขาเฝาฯ พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร เสดจมาพระราชทานปรญญาครงแรกและครงเดยวทนดา เมอวนท 19 พฤศจกายน พ.ศ.2513 และทรงมพระบรมราโชวาทตอนหนงวา

6

“...ทานทงหลายทส าเรจการศกษาจากสถาบนแหงน เปนผทเชอไดวามความรความสามารถสง จงเปนทหวงของคนไทยทงชาต รวมทงของขาพเจาดวย ทจะไดอาศยความร ความคด สตปญญาและความสามารถ ในอนทจะน าพาประเทศชาตใหกาวไปสความมนคงและความสมบรณพนสข ขอใหทานรบหนาทอนมเกยรตนดวยความมนใจ ตงใจและบรสทธใจ แลวรวมกนปฏบตหนาทนอยใหญใหลลวงไปดวยความขยนหมนเพยรและดวยความสจรตเทยงตรงทงตอตนเองและตอประชาชน...”

ถอวาเปนสวนหนงของประวตศาสตรซ งนาจะเปนแรงบนดาลใจวาการกอก าเนดของนดามาไดอยางไร และนดาเปนความหวงอยางไร จรง ๆ แลวกตองถอวาสมหวงเพราะนดาไดผลตงานวจย ผลตบณฑตออกไปท างานเพอพฒนาประเทศเปนจ านวนมาก เมอกลบไปดผลของการพฒนาประเทศไทยกพบวาคอนขางจะประสบความส าเรจ บคลากรหรอคนทไปพฒนาประเทศจ านวนมากไปจากนดา มผลงานวจยทส าคญๆ และบคลากรจากนดากมบทบาทในการใหค าแนะน าเกยวกบการพฒนาประเทศในชวงเวลาทผานมา แตในโลกนกคงเหมอนปรากฏการณทว ๆ ไป วาอะไรทดกตองม

7

อะไรไมดหรอไมสมหวงปนอยบาง จะใหด เลศรอยเปอรเซนตตลอดเวลาและทกเรองกคงเปนไปไมได

สวนท 2 พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพล อดลยเดชบรมนาถบพตร พระราชทาน “หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ภายใตสถานการณอยางไร

8

กอนป พ.ศ.2540 ธนาคารโลกยกยองวาประเทศไทยเปน 1 ใน 13 ท เร ยก ว า Miracle Countries กล าวค อ ม ป ระ เท ศมหศจรรยเพยง 13 ประเทศในโลกเทานนกอนป พ.ศ.2540-2541 ซงมอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจเฉลยไมนอยกวารอยละ 7 ตอป ตอเนองตลอด 25 ป

แตชวงเวลาทไมดเกยวกบการพฒนาประเทศไทย คนสวนใหญคงจ าไดเพราะเพงจะเกดขนเมอ 20 ปทผานมา คอ ในชวงเวลา พ.ศ.2540 – 2541 ซงเกดวกฤตตมย ากง

9

ใน พ.ศ.2540-2541 รายไดประชาชาตลดลงรอยละ 10.3 ธรกจลมละลายเปนจ านวนมาก มคนวางงานถง 1.4 ลานคน หลายคนตองกลบไปเอาชวตใหรอดทบานเกดในตางจงหวด

วนท 4 ธนวาคม พ.ศ.2540 เนองในโอกาสการถวายพระพรในวนเฉลมพระชนมพรรษา พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร ทรงรบรเกยวกบปญหาเศรษฐกจ การวางงาน ความยากล าบากตาง ๆ ไดพระราชทาน "หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง" เปนครงแรก เมอวนท 4 ธนวาคม พ.ศ.2540 (ครงแรกหมายถงเทาทประชาชนคนไทยทราบ) พวกเราทไปศกษาเกยวกบปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไดคนพบวา พระองครบสงเรองแนวปรชญานตงแต พ.ศ.2517 ทรงเปนหวงเกยวกบแนวทางการพฒนาของไทยมาตงแตป พ.ศ.2517 แลว แตเนองจากเศรษฐกจดอตราการเจรญเตบโตสง พระองคจะรบสงเกยวกบเศรษฐกจพอเพยงอยางไรคนกอาจไมเขาใจเทาไรนก แตพอมา พ.ศ.2540 ทเกดวกฤตตมย ากงคนฟงกนมาก และเนองจากคนเดอดรอนจรง ๆ และคดวาแนวทางของปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง คอวธทจะไมใหปญหาเหลานเกดขนอก ดวยเหตผลนคนจงใหความสนใจกนมาก พอมาปลายป พ.ศ.2542 จงไดมค านยามของเศรษฐกจ

10

พอเพยงพระราชทานออกมา ซง ศ.ดร.ณฏฐพงศ ทองภกด และ ดร.ปรยานช ธรรมปยา1 ทงสองทานคงจะจ าได ใน พ.ศ.2542 ไดพระราชทานค านยามของเศรษฐกจพอเพยงออกมาซงนกวชาการไดใหความสนใจกนอยางมาก

จากค านยามของปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในเดอนพฤศจกายน พ.ศ.2542 นกวชาการไดน ามาแปลงเพอใหเกดความเขาใจอยางงาย ๆ และไดมการวเคราะหอยในกราฟซงทกคนจ าไดแลว ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงคอ 3 หวง 2 เงอนไข ไดใชมาราว ๆ พ.ศ.2543 จนถงปจจบน

ส าหรบนด ากน าค านยามมาใช ในการวจย การสอนนกศกษา โดยในการปฐมนเทศนกศกษากอนทจะเขาเรยน ผมเองกไดมโอกาสมาบรรยายเรองเศรษฐกจพอเพยง 3 ชวโมง เปนเรองของการปฐมนเทศวาเมอเขามาเรยนนดาแลวควรมเขมทศหรอหลกปรชญาอะไรเพอทจะน ามาเรยน ศกษา วจยตอ

1 ทงสองทานอยในทประชมของนดาในวนท 24 เมษายน พ.ศ.2560 และเปนผมบทบาทในการขบเคลอนปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาตงแตป พ.ศ.2540

11

สวนท 3 ความเชอมโยงระหวางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยนขององคการสหประชาชาต

จากการทประเทศไทยไดน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใชตงแตป 2542 จนกระทง 2 ปทผานมาน ในระดบของโลกคอ ในระดบของสหประชาชาต ประเทศตาง ๆ จ านวน 192 ประเทศ ไดไปประชม ทสหประชาชาต ในเดอน กนยายน พ.ศ.2558 ทนวยอรค ไดมการประชมมวลสมาชกทงหมดและมมต เปน เอกฉน ท ทจะรบ เป าหมายการพฒนาทย งยน

12

(Sustainable Development Goals – SDGs) จ าน วน 17 ข อ เปนกรอบในการพฒนาประเทศในอก 15 ปขางหนา เรมตงแตป พ.ศ.2558 โดยประเทศไทยกเปนหนงในประเทศทรวมใหความเหนชอบตอเปาหมายการพฒนาทยงยนดงกลาว

(รายละเอยดเพมเตมท :

http://www.undp.org/content/undp/en/home/sustainable-development-goals.html)

13

เปาหมายการพฒนาทยงยน 17 ขอ มดงน เปาหมายท 1: ขจดความยากจน เปาหมายท 2: ขจดความหวโหย เปาหมายท 3: การมสขภาพและความเปนอยทด เปาหมายท 4: การศกษาทเทาเทยม เปาหมายท 5: ความเทาเทยมทางเพศ เปาหมายท 6: การจดการน าและสขาภบาล เปาหมายท 7: พลงงานสะอาดททกคนเขาถงได เปาหมายท 8: การจางงานทมคณคาและการเตบโตทาง เศรษฐกจ เปาหมายท 9: อตสาหกรรม นวตกรรม โครงสรางพนฐาน เปาหมายท 10: ลดความเหลอมล า เปาหมายท 11: เมองและถนฐานมนษยอยางยงยน เปาหมายท 12: แผนการบรโภคและการผลตทยงยน เปาหมายท 13: การรบมอการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ เปาหมายท 14: การใชประโยชนจากมหาสมทรและ ทรพยากรทางทะเล เปาหมายท 15: การใชประโยชนจากระบบนเวศทางบก

14

เปาหมายท 16: สงคมสงบสข ยตธรรม ไมแบงแยก เปาหมายท 17: ความรวมมอเพอการพฒนาทยงยน

เปาหมายการพฒนาทยงยน 17 ขอ มความนาสนใจเพราะประการทหนง โลกสนใจ รบเปนเปาหมายของโลก และจะเปนวาระตอไปอก 15 ป ตอนนผานมา 2 ปแลว เหลออก 13 ป เพราะฉะนน ถาเราท าเรองนพรอม ๆ ไปกบคนทงหลายในประเทศไทยกจะเปนการใหความสนใจไปพรอมกบโลก เรยกไดวาไมหลดกระแสโลก

ทกคนคงจะยอมรบวาเปาหมายทง 17 ขอคอนขางจะสมบรณในเชงของเปาหมายการพฒนาทยงยน สงทน ามาเรยนในวนนเพอใหเหนวาในเชงของประวตศาสตร โลกไดรบ 17 หวขอนและก าหนดเปาหมาย หรอ targets ทจะบรรลดวย เพราะฉะนนเปนความพยายามของโลกทจะแกปญหาการพฒนาทไมยงยนของโลกและจะเปนวาระตอไปอก 13 ป การทเราใหความสนใจกบการพฒนาทยงยนและมารวมกบนดาในวนน จงถอไดวาไดเดนมาถกตองตามกระแสทนาจะไดรบความสนใจ ซงจะน าไปสการทเราจะไปด าเนนการเองไมวาจะกลบไปอยทหนวยงานไหน ไมวาเราจะมาจากหนวยงานราชการ ภาคเอกชนหรอสถานการศกษาทใหความสนใจตอปญหาสวนรวมของประเทศไทย ทานสามารถหาหวขอท

15

ทานจะสนใจและมสวนรวมในการแกปญหาคงไมมอะไรททานสนใจและไมอยใน 17 หวขอน สงทอาจจะช ให เหนในวนนกคอ ประเทศไทยมความไดเปรยบทจะใหบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนของโลก เพราะเราไดนอมน าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงทพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร พระราชทานตงแตพ.ศ.2542 เรามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3 หวง 2 เงอนไขมาเปนเขมทศเพอใหเราบรรลการพฒนาทยงยนทง 17 ขอ ไดส าเรจเรวกวาประเทศอน ๆ เพราะฉะนน ตรงนม เรองทจะเลาใหฟงเพมเตมกคอ หลงจากทประเทศไทยไปรบเปาหมายการพฒนาทยงยนจากสหประชาชาตเมอปลายป ค.ศ.2015 (พ.ศ.2558) รฐบาลเชอวาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและศาสตรของพระราชาทน าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใชนาจะเปนประโยชนตอโลกดวยและบงเอญเมอตนป พ.ศ.2559 ประเทศไทยไดรบโอกาสใหด ารงต าแหนงประธานกลมประเทศก าลงพฒนา G-77 ซงมเปนรอยประเทศ ทเรยก G-77 ไมใชมเพยง 77 ประเทศ แตมเปนรอยๆ ประเทศทก าลงพฒนา รฐบาลจงไดใชโอกาสในการเปนประธาน เสนอวาประเทศโลกท 3 ควรลองมาศกษาประสบการณของเราทใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและมการประยกตใชหลกปรชญา

16

ของเศรษฐกจพอเพยงในการพฒนาทยงยนกบประเทศของตนแลว ถาสนใจเราจะแบงปนความรในเรองนใหกบประเทศทสนใจ

ตอเนองจากนน ใน พ.ศ.2560 เราจงไดเตรยมการคอ พฒนาหลกสตรอบรมเกยวกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการน าไปประยกตใชเพอการพฒนาทยงยนทมชอหลกสตรวาSufficiency Thinking in Sustainable Development (STiSD)

17

โดยความร วมม อขอ งกรมความ ร วมม อ ระห ว างป ระ เท ศ (TICA) ก ระ ท รว งต า งป ระ เท ศ แ ล ะ ว ท ย าล ย ก ารจ ด ก ารมหาวทยาลยมหดล (CMMU) ซงรนแรกมตวแทนระดบสงจากประเทศในกลม 77 เขามารวมเรยนรและสามารถน าแนวคดของหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปปรบใชในบรบทของประเทศตน เอง ท งน ได ม ก ารจ ดการทดสอบหลกส ต รไปแล ว เม อวนท 23 ถง 27 มกราคม พ.ศ.2560 และมการจดการอบรมเพมเตมรนแรกระหวางวนท 14 ถง15 พฤษภาคม 2560 อนมประเทศทตอบรบเขารวมอบรมจ านวน 16 ประเทศ ดงน

1. Benin 9. Sri Lanka 2. Bhutan 10. Timor-Leste 3. Burkina Faso 11. Togo 4. Fiji 12. Tonga 5. Kyrgyz Republic 13. Chile 6. Madagascar 14. Mozambique 7. The Philippines 15. Lesotho 8. Senegal 16. Vietnam

รวมถงตวแทนจากองคกรดานการพฒนาอกไมต ากวา 6 องคกร ผมยนดจะเรยนใหทราบวา มลนธมนพฒนา ซงไดกอตงขนมาเมอ 2 ป

18

ทผานมากไดมสวนเขามารวมใหการสนบสนนกระทรวงการตางประเทศในการจดการฝกอบรมในครงนดวย

Sufficiency Thinking in Sustainable Development (STiSD)

19

การท างานของประเทศไทยในกลมประเทศ 77 ท าใหป ระ เท ศ ไท ยได ร บ ความ ไว วางใจ เป น ท ต งข อ งส าน ก งานสหประชาชาตเพอความรวมมอใต-ใต (UNOSSC-United Nations Office for South-South Cooperation) ส าหรบภมภาคเอเชยและแปซฟ ก โดยได มการเปดต วส านกงาน ในกรงเทพ เม อวนท 31 มนาคม พ.ศ.2560 เพอขบเคลอนความรวมมอในลกษณะหนสวนดงกลาวเพอสนบสนนการพฒนาทยงยนตามวถทางทเหมาะสมส าหรบประเทศในภมภาคเอเชยและแปซฟก

UNOSSC เปนองคการภายใตการบรหารงานของ UNDP ไดรบการจดตงขนในป ค.ศ. 1974 เพอสงเสรมและสรางความรวมมอระหวางประเทศก าลงพฒนาในกลมประเทศใต-ใต ไตรภาค และระดบโลก โดยส านกงานภมภาคในกรงเทพฯ เปนส านกงานภมภาคแหงท 4 นอกเหนอจากส านกงานทกรงแอดดสอาบาบา นครอสตนบล และนครเจนวา

ประเทศไทยเปนประเทศแรกทไดรเรมใหการแบงปนประสบการณและแนวปฏบตของประเทศใต -ใต ผานการตพมพว า ร ส า ร ร ว ม ก บ UNOSSC แ ล ะ ก า ร ส น บ ส น น บ ค ล า ก ร (secondment) อน เปนลกษณะความรวมมอตามแนวทางทประเทศสมาชกตองการ

20

แสดงใหเหนวาสหประชาชาตไดใหความส าคญในฐานะทประเทศไทยเปนประเทศทมประสบการณและมความตงใจจรงทจะด าเนนการเกยวกบการพฒนาทย งยนโดยอาศยปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ส าหรบประเทศอนจะใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงหรอปรชญาอนใดกขนอยกบประเทศนน แตเราเชอวา เทาทผานมาเราใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอยางไร น าไปใชในการวจยหรอประยกตใช กจะเกดความศรทธาและสามารถน าไปใชเพอการพฒนาทยงยนของโลกไดเชนเดยวกน

การเปดส านกงานสหประชาชาตเพอความรวมมอใต-ใต (United Nations Office for South-South Cooperation – UNOSSC)

ส าหรบภมภาคเอเชยและแปซฟกในประเทศไทย

21

อกเรองหนงทจะขอเรยนใหทราบกคอ พระเจาหลานเธอ พระองคเจาพชรกตยาภา ทรงสนพระทยมานานเกยวกบเรองการ

ปองกนยาเสพตดและการปองกนอาชญากรรมของสหประชาชาต และในสหประชาชาตมองคกรทชอวา United Nations Office on

Drugs and Crime (UNODC) เพราะฉะนนในการพฒนาทยงยน การแกปญหาเรองยาเสพตดหรออาชญากรรมกมความส าคญเชนเดยวกนและพระเจาหลานเธอ พระองคเจาพชรกตยาภา ใหความสนพระทยและประทานความรวมมอมาโดยตลอด เนองจากการแกปญหายาเสพตดโดยการหาทางเลอกปลกพชอนทไมใชยาเสพตด เชน โครงการหลวงและโครงการพฒนาทดอยตงทเปนทรจกไป

22

ทวโลก ดงนน พระเจาหลานเธอ พระองคเจาพชรกตยาภา จงทรงไดรบเชญไปทสหประชาชาตเมอเดอนมนาคม พ.ศ.2560 เพอบรรยายและจดนทรรศการเกยวกบการพฒนาทยงยนโดยน าการพฒนาทดอยตงไปเปนแบบอยาง และการทพระองคทรงสนพระทยเรองน กระทรวงยตธรรมจงมการตงหนวยงานทท างานอยางตอเนองในเรองนดวย ผมคดวาในการทพระองคทรงเปนพระราชนดดาของรชกาลท 9 ททรงพระราชทานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและทรงมพระราชบดาเปนสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 10 ดวย ฉะนน พระองคนาจะมบทบาททส าคญเกยวกบเรองการพฒนาอยางยงยนอนเปนการรวมสบสานพระราชปณธานของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร และสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณบดนทรเทพยวรางกรไดเปนอยางด

พระเจาหลานเธอ พระองคเจาพชรกตยาภา ในฐานะทตสนถวไมตรฯ ของส านกงานปองกนยาเสพตดและปราบปรามอาชญากรรมแหงสหประชาชาต (UNODC) ประทานพระด ารสปาฐกถาพเศษ เรองความเชอมโยงระหวางหลกนตธรรมและการพฒนาทย งยนจากแนวทางการด าเนนโครงการในพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร

23

ในการประชมเวทสาธารณะวาดวยหลกนตธรรมและการพฒนาทย งยน เมอวนท 22 กมภาพนธ 2560 ทหองประชม 2 ศนยประชมสหประชาชาต ความตอนหนงวา

“...สงส าคญทท าใหการพฒนาทางเลอกทยกตวอยางมานนประสบความส าเรจกเนองมาจากการทภาครฐเขาใจอยางชดเจนวา กอนใชกฎหมายบงคบใหชาวบานปฏบตตามอยางเครงครด ควรตองค านงถงเงอนไขทางสงคม เศรษฐกจ หรอแมแตเรองธรรมเนยมประเพณ หากขาดการสนบสนนเรองทดนท ากน การบรหารจดการน า การคมนาคม สาธารณสขพนฐาน หรอการศกษา กฎหมายทเครงครดกไรประโยชน คนเหลานตองไดรบการสนบสนน เสรมพลงจนถงจดทสามารถมทางเลอกในการใชชวต ในจดนนการบงคบใหเปนไปตามกฎหมายจงจะเปนไปได การจดการเรองสถานะทางกฎหมายจงจะมผล พระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 9 ทรงวางเงอนไขแวดลอมทจะท าใหหลกนตธรรมสามารถเกดไดในสงคม โดยเรมจากการชวยใหชาวบานสามารถเลยงชพไดกอนเปนส าคญ...”

24

ส ว น ท 4 “Sufficiency Economy for Sustainable Development” หร อ S4S ค อ การใช ป รชญ าขอ งเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนาทยงยนของประเทศไทยและของโลก

จากทไดกลาวถงเรองอดต ปจจบนวาใครก าลงท าอะไรอยและใครควรจะท าอะไรตอไปซงเปนเรองของอนาคต ตงแต พ.ศ.2540 ทเกดวกฤตตมย ากง เราไดรบพระราชทาน “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” และไดด าเนนการมาโดยตลอด จนถง พ.ศ.2558 ซงจะตองด าเนนการตอไปถง พ.ศ.2573 ทงหมดนอาจไมตองคดเกยวกบโลกมากนก คดแตประเทศไทยกเปนเรองดอยแลวทเราจะท าเพอใหประเทศไทยบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนทง 17 ขอใหไดมากทสด เพราะฉะนนเราจงมค าพดทจะใชในการสอสารซงกนและกน กคอ “Sufficiency Economy for Sustainable Development” การใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนาทยงยน

25

จากอดตขอน ามาสวนน คอ นดาโดยศนยศกษาปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยงกบการพฒนาทยงยนรวมมอกบคณะอกทง 7

คณะของสถาบนทไดรวมกนน าเสนองานวจยเพอพฒนาองคความร

ใหม ๆ ดานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ถง 9 ประเดน โดยม

ความหลากหลายในแตละมต เชน

1. ดานเศรษฐกจ – เศรษฐกจพอเพยง สงเสรมหรอขดขวางการพฒนาเศรษฐกจ

26

2. ดานสงคม – การจดท าและการบรหารงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน เพอการพฒนาทองถนอยางยงยน

3. ดานสงแวดลอม – โรงไฟฟาชวมวลกบการพงพาตนเองดานพลงงานของชมชนอยางยงยน

4. ดานวฒนธรรม – การศกษาปรชญาทางการสอสารในฐานะศาสตรแหงการพฒนา จดตดของกระบวนทศนทางตะวนตกและพทธทศน

เปนการสนองพระราชปณธานทพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชบรมนาถบพตร พระราชทานพระบรมราโชวาทไวตงแตเมอกอก าเนดนดา ทผานมาเปนเรองตางคนตางท าตางวาระกน แตในวนนพยายามน าทกอยางมาน าเสนอและมผสนใจเขารวมสมมนาเปนจ านวนมาก ขอใหทานน าความรทไดในครงน ไปเปนประโยชนและสานตอไปสประโยชนในอนาคต ถานดาซงมบทบาทมาตงแตพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร ทรงมแนวพระราชด ารกอตงจนกระทงปจจบน และสามารถทจะท าไดตอไปตามหลกน คอ Sufficiency Economy for Sustainable Development” (การใชปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนาทยงยน) ประเทศไทยกจะเปนประเทศทอยในระดบแนว

27

หนาทมบทบาทส าคญในการพยายามบรรลความส าเรจของการพฒนาทยงยนส าหรบประชาชนคนไทยและประชาคมโลกดวย

ขอขอบคณททานใหความสนใจและโปรดใหความสนใจกบ

การน าเสนอผลการวจยในวนนดวย