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ACTA N° 054
SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL
Siendo las 10.20 horas del día 21 de Diciembre de 2010, en el Salón de la
Alcaldía de la Municipalidad de Panguipulli, se inicia la Sesión Ordinaria de
Concejo Municipal, presidida por el Alcalde señor RENE ARAVENA RIFFO y con
la presencia de los Concejales, señora GRISELDIS BUROSE GOERSCH y
señores RICARDO KUNSTMANN HOTT, DAVID RUIZ JARA, JERMAN
MARTINEZ PEÑA, RODRIGO VALDIVIA ORIAS Y OSVALDO RIEDEMANN
VASQUEZ. Actúa como Secretario y Ministro de Fe don Juan Ángel Eugenín
Eugenín.
El señor Alcalde da inicio a la Sesión en nombre de Dios y de la comuna
de Panguipulli.
Procede a dar lectura a los puntos de la Tabla, siendo éstos los siguientes:
1. APROBACIÒN DE ACTA Nº 053 DE 2010
2. CORRESPONDENCIA DESPACHADA
3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
4. PRESENTACIÒN DEL ALCALDE
TEMA : ACLARAR DUDAS EN RELACIÒN A ALGUNAS
PISCICULTURAS QUE FUNCIONAN EN NUESTRA
COMUNA.
5. PRESENTACIÒN DEL ALCALDE
TEMA : SOMETER A APROBACIÒN DEL CONCEJO, GARANTÌA
REQUERIDA PARA CONSTRUCCIÒN DE LICEO
BICENTENARIO
6. PRESENTACIÒN SEÑOR GUIDO CONTULIANO
TEMA : INFORMAR AL CONCEJO SOBRE LAS GESTIONES
QUE SE HAN REALIZADO EN MATERIA DE DEPORTE
7. HORA DE VARIOS
Luego se procede a dar curso a los temas de la Tabla.
1. APROBACIÒN DE ACTA Nº 053 DE 2010
ACUERDO Nº 199
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
APROBAR EL ACTA Nº 053 DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2010.
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2. CORRESPONDENCIA DESPACHADA
1. Certificado N° 214 de fecha 23-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010, el Honorable Concejo Municipal por unanimidad ha definido y priorizado el proyecto PMU – Emergencia denominado Mejoramiento de la calidad de vida de 4 familias de escasos recursos, a través de la construcción de 62 M.L. de colector de alcantarillado y 42 M.L. de tubería de agua potable en pasaje 6 de la Pob. Lolquell{en en la ciudad de Panguipulli y acuerda aprobar su postulación al Gobierno Regional por un monto de $ 13.383.200 (trece millones trescientos ochenta y tres mil doscientos pesos). Los costos de ejecución del proyecto, que consiste en el arriendo de la maquinaria y la totalidad de la mano de obra, serán asumidos por la Municipalidad, por un monto de $ 2.535.000 (dos millones quinientos treinta y cinco mil pesos). La suma total del proyecto asciende a $ 15.918.200 (quince millones novecientos dieciocho mil doscientos pesos)
2. Certificado N° 217 de fecha 25-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010, el Honorable Concejo Municipal por unanimidad acordó aprobar la compra de un terreno de cuatro hectáreas para la construcción de una Planta Piloto de Compostaje. Este terreno se encuentra inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Panguipulli, a Fojas 310 Vta. 289 de 2010. La compra de este terreno, corresponde a Programa de Residuos Sólidos financiado a través de la SUBDERE, por un monto total de $ 40.000.000 (cuarenta millones de pesos).
3. Certificado N° 218 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó comprometer un aporte de $ 3.000.000 (tres millones de pesos), para financiar en parte el funcionamiento del Jardín Infantil “Los Leoncitos” de la ciudad de Panguipulli. Se deja consignado que el referido monto será cargado al Presupuesto Municipal correspondiente al año 2011.
4. Certificado N° 219 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar un aporte de $ 250.000 a la Iglesia Metodista Libre “El Sembrador”; monto que será destinado al comedor abierto que la referida entidad mantiene en la Población Padre Hurtado de la ciudad de Panguipulli.
5. Certificado N° 220 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la propuesta de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), en el sentido de reasignar en el presupuesto municipal correspondiente al año 2011, un monto de $ 3.820.000 (tres millones ochocientos veinte mil pesos); monto que fue aprobado en Sesión de Concejo de fecha 14 de Abril de 2010 (acuerdo N° 053).
6. Certificado N° 221 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar un aporte de $ 150.000 (ciento cincuenta mil pesos), al Club de Huasos Laboral, monto que será destinado a premios para Rodeo Oficial que se realizará en Panguipulli, los días 11 y 12 de Diciembre de 2010.
7. Certificado N° 223 de fecha 01-12-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 30-11-2010, por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar el Plan de Salud Comunal 2011-2015, propuesto por el señor Alcalde.
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8. Certificado N° 224 de fecha 03-12-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 02-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la Ordenanza sobre Cobro de Estacionamiento en la comuna de Panguipulli, presentada por el señor Alcalde.
9. Certificado N° 225 de fecha 03-12-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 02-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó solicitar a la Subsecretaria de Educación, anticipo de Subvención Escolar, según el Artículo 11 de la Ley Nº 20.159, por un monto de $ 472.963.927.- (cuatrocientos setenta y dos millones novecientos sesenta y tres mil novecientos veintisiete pesos), para destinarlo al pago de los gastos indemnizatorios derivados del término de relación laboral de 12 (doce) docentes, por efecto de supresión de horas en los establecimientos educacionales (artículo 72, letra j) de la Ley Nº 19.070, Estatuto Docente); 2 (dos) profesores que han solicitado la eximición de la evaluación docente, que han presentado la renuncia anticipada al total de las horas que sirven y que han cumplido con la edad legal para jubilar (inciso final artículo 70 del Estatuto Docente) y 5 asistentes de la Educación que, de mutuo acuerdo de las partes, solicitan retirarse del sistema educativo (Art. 159, Nº 1, Código del Trabajo).
10. Certificado N° 228 de fecha 15-12-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó acoger la solicitud emanada por parte de la Corporación Nacional Forestal, a través del Ord. N° 44 de fecha 22 de octubre de 2010; en el sentido de aprobar un monto máximo mensual de $ 900.000 (novecientos mil pesos), destinados a financiar el arriendo de una camioneta, para destinarla a una brigada de CONAF que operará en Panguipulli desde el 15 de Diciembre de 2010 y 15 de Marzo de 2011. Se deja establecido que el monto mensual definitivo por concepto de arriendo de una camioneta, será determinado de acuerdo a Licitación Pública que para estos efectos debe realizarse.
11. Certificado N° 229 de fecha 20-12-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 14-12-2010 por cinco votos a favor y dos votos en contra, el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la propuesta de Presupuesto para el año 2011, presentada por el señor Alcalde. Los votos disidentes corresponden a los concejales señores Ricardo Kunstmann y Jermán Martínez respectivamente.
12. Certificado N° 230 de fecha 20-12-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 14-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar el Reglamento de Ayuda Social presentado por el señor alcalde, a través del Departamento Social de la Municipalidad.
13. Certificado N° 231 de fecha 20-12-2010 del Secretario Municipal, certificando
que en Sesión de fecha 14-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar el traslado de la Patente Giro “Depósito de Bebidas Alcohólicas” del señor Wladimir Marcelo Troncoso San Martín desde Juan Pablo II N° 707 a calle Los Coigues S/N del sector de Neltume. La referida Patente se encuentra con informes favorables del Servicio de Salud, Carabineros de Chile, Dirección de Obras Municipales, Depto. de Turismo, Dirección de Control Interno y Junta de Vecinos del sector.
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14. Ord. N° 053 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal dirigido al Contralor
Regional de Los Ríos don Julio César Lizana Díaz, comunicándole que de acuerdo a instrucciones emanadas de esa Contraloría Regional de Los Ríos, en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, de la Municipalidad de Panguipulli, celebrada con fecha 23 de Noviembre del año en curso; este Secretario Municipal –en calidad de Ministro de Fe – puso en conocimiento de dicho Cuerpo Colegiado, el Informe de Seguimiento a Informe Final N° 46, de 2009. Se informa además, que en el mismo acto se hizo entrega a cada uno de los señores Concejales presentes en la Sesión, de una copia íntegra del referido informe.
3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
1. Solicitud de fecha 22-11-2010 del Superintendente del Cuerpo de Bomberos Choshuenco, don Luis Gatica, cuyo texto es el siguiente: 1.- Que, como institución de servicio público tiene bajo su administración tres compañías ubicada en las localidades de Puerto Fuy, Neltume y Choshuenco respectivamente. 2.- Que, el terreno donde se emplazan dichas Compañias están parcialmente saneadas por Bienes Nacionales. 3.- Que, solamente el terreno donde se sitúa el Cuartel General y la Primera Compañía está completamente saneada por Bienes Nacionales de la Región de Los Lagos. 4.- Que, la Segunda Compañía ocupa por 48 años el terreno donde levantó su cuartel y que por un hecho inexplicable nunca se tramitó su saneamiento. 5.- Que, el Directorio del Cuerpo inició junto con el nacimiento de la Región de Los Ríos y la Seremía de Bienes Nacionales, el saneamiento definitivo de dicho terreno. 6.- Que, en el mes de Marzo de 2008 fuimos notificados del lanzamiento por no haber hecho los trámites que permitieran el citado saneamiento definitivo. 7.- Que, recientemente el actual Seremi nos notificó de la entrega de un comodato por cinco años, y que cumplido dicho plazo se podría tramitar la transferencia definitiva. 8.- Que, simplemente nos parece insólito, por decir lo menos, la respuesta de la Seremía, ya que tenemos conocimiento que personas particulares venidas de otras ciudades adquieren terreno con una facilidad extraordinaria. 9.- Que, ante lo precedentemente expuesto viene en solicitar al señor Alcalde y Honorable Concejo Municipal, tengan la gentileza de ayudarnos en dar una pronta solución a este inexplicable caso. 10.- Que, demás está decir que el Cuerpo de Bomberos no cuenta con los recursos económicos que le permitan adquirir un terreno por cuenta propia. 11.- Tenemos en poder de la Seremía la carpeta con todo el expediente.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Alcalde manifiesta que nadie le va a quitar el terreno a Bomberos;
agregando que existe un comodato por cinco años, luego de lo cual se puede
tramitar la transferencia definitiva; no obstante que se pueden hacer gestiones
para que la transferencia definitiva se pueda adelantar.
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El Concejal Martínez señala: “En este punto tengo algo que decir, porque la Ley
de Bienes Nacionales establece el beneficio para alguien que ha estado por más
de cinco años en un determinado terreno de Bienes Nacionales, y si hay mejoras
como casa y cosas así, eso le da derecho para solicitar la gratuidad o pago
considerado del terreno. Bomberos tiene por más de 48 años haciendo uso del
terreno, teniendo edificado y conocido por toda la comunidad. Entonces darle un
nuevo plazo de cinco años para recién tramitarle su saneamiento, me parece que
no es lo más correcto”.
El señor Alcalde sugiere hacer la consulta a Bienes Nacionales sobre esta
materia; agregando que es importante señalar que en ningún caso está en duda la
permanencia de bomberos en estos terrenos.
El Concejal Martínez señala que para bomberos es importante sanear el terreno,
ya que es una exigencia para presentar proyectos.
El Honorable Concejo Municipal ha determinado realizar la consulta a la
SEREMÍA de Bienes Nacionales sobre este tema en particular.
2. Carta de fecha 25-11-2010 del señor Samuel Cortes Bustamante del sector de Puerto Fuy, a través de la cual solicita regularización de Título de Dominio en forma particular de terreno municipal ubicado en la localidad de Puerto Fuy, Manzana F, N° 5. INFORMACIÓN: La referida solicitud fue derivada a la Directora de SECPLAN,
con el fin de evacuar un informe respecto de esta solicitud.
Respecto de esta solicitud, el señor Alcalde sugiere esperar la respuesta de
SECPLAN y Bienes Nacionales.
3. Solicitud de fecha 26-11-2010 de la Asociación Weney Mapu de Panguipulli, a través de la cual solicitan Audiencia Pública para exponer los siguientes temas: Avances Proyecto Feria; Análisis compromisos con Municipio y Presentación Propuesta Proyecto 2011.
El Honorable Concejo Municipal determina conceder audiencia a la referida
Organización, para la Sesión fijada para el 28 del Diciembre próximo.
4. Carta de fecha 11-11-2010 de la Unión comunal de Mujeres Rayen Liwen, a través de la cual solicitan lo siguiente: a) Un permiso mensual por una vez al mes, para que sus asociadas vendan
productos de segunda mano en la terraza del Centro de Comercialización. b) Autorización para realizar la Quinta Expo Mujer Región de Los Ríos entre la
semana del 17 y 25 de Enero de 2011. c) Para la referida Muestra requieren los stands.
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Aporte solicitado a Municipalidad Aporte U.C.M. Rayen Liwen
20 Stand Coordinación Show
Electricidad Publicidad
Agua Guardias
Retiro de residuos Permisos de sanidad
Artistas
Amplificación
Limpieza de baños
Diseño e instalación de escenografía
Mesas
Toldos
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Riedemann manifiesta que derechamente esta organización está
pidiendo plata.
El señor Alcalde señala que más que plata, están pidiendo un espacio que está
ocupado para otra actividad. Luego propone que don Eduardo Pino estudie esta
solicitud.
El Concejal Valdivia señala que la Semana de Rosas se inicia en Febrero,
donde se concentran todas las actividades de entretención. Agrega que también
se debería potenciar Enero con actividades; ya que se produce una especie de
vació en dicho mes, por cuanto carece de actividades, y las que se hacen no son
de mucha significación. Agrega que en el caso de esta Agrupación de Mujeres, la
temporada pasada hicieron su actividad después de la Muestra Costumbrista Hua
Hum y por razones climáticas (lluvia), fue muy poca gente. Añade que el aporte
que hace la U.C.M. Rayen Liwen - independiente de los Dirigentes – es
importante. Luego señala: “El otro día yo tuve el privilegio de estar invitado - al
igual que el señor Alcalde y todo el Concejo Municipal - a una Exposición de
Violencia Intrafamiliar, estuvo la Coordinadora Regional de Violencia Intrafamiliar,
con un tremendo trabajo de las mujeres con respecto al tema de los parricidios y
femicidios, siendo un trabajo sumamente importante. Habían muchas mujeres que
desean emprender y han estado bajo el yugo de la Violencia intrafamiliar;
entonces ese día,,…bueno yo estaba solo como Concejal… y ahí expusieron el
tema de la famosa Muestra. Ahora yo lo presento al Concejo, pero finalmente lo
decide usted señor Alcalde; pero yo creo que aquí los espacios hay que ir
regularizando, consensuando la fecha, etc. etc., pero aquí hay una enorme
voluntad de trabajo de muchas mujeres. Entonces si podemos respaldar esta
solicitud señor Presidente”.
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El tema está en que esto tiene un costo municipal, están los 20 stand, instalarlos,
abastecer de los servicios básicos. Yo le pido -señor Presidente - y a los
Concejales aquí presentes, de que en este tema de las mujeres especialmente,
que han sido tan azotadas por un montón de cosas de familias, etc.; hagamos un
acto de justicia y las ayudemos, independiente del Director (a), Jefa o Presidenta;
aquí lo que nosotros nos interesa velar es por el desarrollo de las comuna y de las
instituciones; no de una persona en particular. Por eso señor Presidente, yo le
pido esta moción y que lo aborde con harta justicia y hagamos que estas
chiquillas se incorporen y ojalá tuviéramos también Diciembre con muestras en la
Playa, porque en realidad, en Diciembre no hay ninguna actividad, excepto los
chicos que están haciendo alguna actividad deportiva; pero la idea es copar de
actividades la costanera…”
El señor Alcalde manifiesta: “La mayoría, yo diría que un 99% de las damas que
están en esta Agrupación, participan en la Feria, tienen sus stand y más aún ya
se alargó dentro de los medios que tenemos considerado. La cosa no es llegar y
pedir oro para todos, el oro tiene un precio. Alargamos una semana más las
actividades relacionadas con la Muestra y todas estas damas ya tienen su stand,
están con gastronomía, con artesanía. Ahora ellas quieren estar en ese stand y
estar también antes, y tener una ventaja sobre el resto, aquí hay que ser lo más
equitativo posible. Igual lo vamos analizar y veamos si las podemos ubicar, pero
hay que estudiarlo con calma”.
La Concejala Burose manifiesta que esos stands que estaban el año pasado
eran muy bonitos y estaban todos muy contentos; no obstante la lluvia.
El señor Alcalde manifiesta:”Para que ustedes tengan una idea, el primer año
cuando comenzamos con la Muestra, aumentamos al doble las ventas del año
anterior; y el segundo año aumentamos tres veces la anterior; desde que se
comenzó y estamos haciendo esta Muestra, hemos aumentado por seis veces las
ventas. Por suerte que llovió, de lo contrario no hubieran tenido productos para
la cantidad de gente que llegó, dado como teníamos organizado esto. El
resultado fue muy bueno, porque nos hemos preocupados de todos los detalles y
no por ponerle “mucha sal al caldo” lo vamos a mejorar. A si es que tratemos de
hacer las cosas lo mejor posible; no vaya ser que también se sientan afectadas
otras personas que podrían decir que ellas ya estuvieron al principio. Entonces
hay que evitar los conflictos, hay que tratar de hacer lo mejor, siendo lo más
equitativo y justos posible”.
El Concejal Martínez señala: “Yo estoy de acuerdo con que tiene que ser de
forma equitativa; ya que si este grupo de mujeres que piden hacer la Muestra
entre el 17 y 25 de Enero, se repiten en la Muestra siguiente, habría que ver bien
el tema. Pero no vaya a ocurrir que al aplicar este criterio, se afecte también a
aquellas que no van a estar ni antes ni después. Entonces yo creo que debería ver
el tema el señor Pino y que esto sea consensuado con la Directiva de la
organización. Pero a mí me parece bien que ellos adelanten la fecha y en vez de
ser al final, que lo hagan en la fecha propuesta que es del 17 al 25 de Enero;
porque es su V Expo y esta comuna es de todos y es necesario repartir bien el
tema; que no sea porque las autoridades no las escuchamos o no le damos la
oportunidad. Y lo que se está pidiendo al Municipio, comparado con el aporte que
hacen ellas, es mucho menor.
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Entonces yo creo que debiéramos tomar nosotros la decisión de autorizarlas
dentro del 17 y 25 de Enero – señor Alcalde - y que vean con DIDECO el tema de
que las mujeres, no se repitan - de acuerdo a lo que usted dice - entonces ahí se
producirían vacantes para que otras mujeres sean consideradas en la otra
Expo”.
El señor Alcalde dice: “Si ellas fracasan, no es un problema de ellas, es un
problema de la Comuna, es el prestigio e imagen de la comuna. Además el tema
no es sólo vender, aquí hay que poner los stands con anticipación, tomar todos los
resguardos de luz y todo eso, con anticipación y nosotros tenemos un programa
de trabajo. Tal vez si esta solicitud hubiese llegado en Agosto, hubiese sido
distinto”.
El Concejal Martínez pregunta quién tomará la decisión finalmente.
El señor Alcalde manifiesta que él toma la decisión y se hace cargo del
cuestionamiento político.
El Concejal Riedemann propone hacer un esfuerzo, tal vez para la próxima
temporada, para que el Municipio tenga un stock de toldos, pensando que esto se
requiere en prácticamente todas las localidades; teniendo presente que la
Municipalidad está conformando grupos de artesanos quienes después quieren
vender sus productos, siendo estas ventas, en la mayoría de los casos, el
sustento familiar.
El señor Alcalde manifiesta que de hecho va haber un desfile de modas de las
damas que estuvieron haciendo sus tejidos y están todas entusiasmadas y eso va
a estar a mediados de Enero.
El Concejal Kunstmann propone habilitar un sector en forma permanente, para la
venta de artesanía, ya que esto es lo más requerido por los turistas que nos
visitan.
Respecto de esta solicitud, el señor Alcalde ha dispuesto estudiarla antes de
adoptar una resolución.
5. Carta de fecha 30-11-2010 de la Junta de Vecinos Pobl. Fortunato Fernández, a
través de la cual solicitan lo siguiente: cierre contorno garita escolar ubicada en
calle Etchegaray con Payahuinte; cierre perimetral del sitio que tienen en
comodato y que es usado como cancha de fútbol; colocar rejas o malla a la
cancha de fútbol y madera para arreglar bancos y plantas de ornamentación.
INFORMACIÓN: Copia de la referida carta fue derivada a SECPLAN.
El señor Alcalde manifiesta que se irá a verificar in situ, cuáles son los
problemas.
6. Carta de fecha 08-11-2010 de la Agrupación de Artesanos Vapor Enco del sector de Choshuenco, a través de la cual solicitan un terreno ubicado detrás de la Iglesia Evangélica en Calle Padre Bernabé con República de Israel. El referido terreno sería utilizado para la futura construcción del Taller Artesanal y Sala de ventas de sus productos. INFORMACIÓN: La referida Organización envió una solicitud con fecha
27-03-2010, cuya copia fue derivada a la SECPLAN.
El señor Alcalde manifiesta que es un sitio que es requerido por varias
organizaciones y ellos están pidiendo un lugar donde exponer cosas para vender.
Al respecto sugiere que la Secplan responda por escrito sobre el particular.
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7. Carta de fecha 17-12-2010 del señor Carlos Roa Seguel, vecino de Panguipulli, a través de la cual solicita información respecto a otra norma municipal acerca del funcionamiento de quiosco ubicado en calle Martínez de Rosas con Arturo Prat en la ciudad de Panguipulli. SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Alcalde manifiesta que no entendió lo que quiso decir en esta carta y por lo tanto pidió que vayan a hablar personalmente con este señor para que explique el tema.
El Concejal Valdivia señala que de acuerdo a lo que manifestaba el señor Roa, ha ido varias veces el Inspector de Obras Municipales don Juan Espinoza; ya que este señor debe pedir una autorización para renovar el permiso para el funcionamiento de su kiosco.
El señor Alcalde señala que esto debe ser estudiado con más calma, porque tiene entendido que hay una empresa de Panguipulli que quiere hacer un emprendimiento comercial en esa esquina y naturalmente va a necesitar estacionamiento; teniendo presente que el diseño original en el sector en donde está emplazado el kiosco fue para estacionamiento vehicular. Por eso es necesario estudiar esta solicitud, antes de resolver.
El Concejal Martínez manifiesta que una empresa que se quiera instalar en ese lugar, no puede venir a condicionar al Municipio el uso de los espacios que dispone.
El señor Alcalde insiste en que el lugar está considerado como estacionamiento vehicular y no como estacionamiento de kiosco; agregando que en lo personal no le gusta el kiosco.
El Concejal Riedemann manifiesta que a él tampoco le gusta.
El Concejal Valdivia señala que la carta de don Carlos Roa tendría una data del mes de Septiembre, y eso es antes que los hermanos Moraga se decidieran armar un emprendimiento que es una ferretería, con bodega, con madera, etc. ahora si hay un problema que tiene que ver con los espacios públicos, si la patente de ese ex supermercado y futura ferretería está condicionado a un estacionamiento municipal con pago, no tiene nada que ver con esto, ya es una decisión del Municipio, y simplemente quiso exponer lo que don Carlos Roa le había manifestado personalmente.
El señor Alcalde señala que esto tiene que ser estudiado con más calma, especialmente considerando que se trata de un área de estacionamiento; agregando que don Miguel Chaparro tendría que estudiar el tema de acuerdo a la Ordenanza y dar una respuesta legal al respecto. Al respecto el Honorable Concejo Municipal determina que el señor Miguel Ángel Chaparro, estudie si legalmente el Municipio puede otorgar permiso para el funcionamiento de este kiosco; teniendo presente que éste se encuentra en un área de estacionamiento.
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8. Carta Nº 048 de fecha 24-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a través de la cual plantea las siguientes conclusiones en relación al Plan de Salud Comunal 2011-2015: Diagnóstico de la situación comunal
- Mortalidad - Beneficiarios - Indicadores de riesgos - Atenciones hospitalarias, ambulatoria y consultas médicas - Antecedentes sociodemográficos - Violencia Intrafamiliar - Diagnósticos institucionales - Diagnósticos comunitarios: CESFAM Panguipulli; CESFAM Choshuenco;
CESFAM Coñaripe. - Intersectorialidad gestión de salud - Objetivos sanitarios década 2011-2020 - Red asistencial comunal - Hospital Padre Bernabé de Lucerna - Cartera de servicios de Atención Primaria - Parque Automotriz - Metas sanitarias del 2010 - Comentarios - Plan de cuidados de salud en la Comuna - Dotación de personal para el 2011 - Propuesta presupuestaria de Ingresos y Gastos - Ingresos - Gastos - Programa anual de capacitación
INFORMACIÓN:
- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Alcalde agradece al Concejal que haya hecho una recopilación de todas las cifras que se dijeron en el Concejo, que son las que se tienen que esgrimir al hacer las solicitudes. Agrega que esto es un poco el resumen de lo que está en el PADEM, que fue más o menos parte importante del discurso cuando se inauguró el CESFAM.
9. Carta N° 051 de fecha 25-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a
través de la cual solicita copia protocolizada del oficio de la Municipalidad que remite los siguientes proyectos al Gobierno Regional. Asimismo solicita copia de todos los proyectos:
- Construcción de 5 garitas rurales - Construcción aceras Liquiñe - Gradería e iluminación multicancha Pob. Lolquellén - Construcción centro comunitario Pob. Lolquellén - Construcción graderías y mejoramientos de camarines estadio municipal
de Melefquén. - Construcción graderías y reparación cierre perimetral estadio municipal de
Panguipulli. - Mejoramiento de carpeta deportiva gimnasio municipal de Coñaripe.
INFORMACIÓN: Ord. Nº 1256 de fecha 03-12-10 del señor Alcalde, a través del
cual remite información solicitada por el Concejal.
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10. Carta Nº 052 de fecha 29-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto del Concejo Municipal, a través de la cual plantea sus observaciones a la Propuesta de Presupuesto de Ingresos 2011, principalmente relacionado con las siguientes materias:
- Patentes municipales - Derechos de aseo - Otros derechos - Permisos de circulacion - Licencias de conducir y otros - Participación impuesto territorial - Transferencias corrientes del sector publico - Arriendo de activos no financieros - Ingresos de operación - Multas y sanciones pecuniarias - Participación del fondo común municipal - Fondos de terceros - Otros ingresos corrientes - Venta de activos no financieros - Ingresos por percibir - Transferencias para gastos de otras entidades publicas - Ingresos subsidio agua potable y alcantarillado.
INFORMACIÓN:
- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original.
11. Carta Nº 053 de fecha 30-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann,
Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto del Concejo Municipal, a través de la cual plantea sus observaciones a la Propuesta de Presupuesto de Gastos 2011; principalmente relacionado con las siguientes materias:
- Gastos en personal - Gastos en bienes y servicios de consumo - Transferencias corrientes - Otros gastos corrientes - Adquisición de activos - Iniciativas de inversión - Transferencias de capital - Deuda flotante - Finalmente, debo dejar establecido que de conformidad al oficio Nº 069305,
del 10-11-10, del señor contralor general de la república, en el subtítulo 24, item 01, asignación 003, deberá incluirse los aportes para la atención primaria de salud.
INFORMACIÓN:
- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original.
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12. Carta Nº 056 de fecha 10-12-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a través de la cual solicita que se haga llegar al Concejo Municipal todas las rendiciones con sus correspondientes respaldos de las subvenciones y aportes a la organizaciones e instituciones que fueron aprobadas por el H. Concejo Municipal, siendo las siguientes: Comité Amigos de Panguipulli: $ 100.000.000 Diversas Organizaciones: $ 9.715.000 Club Deportivo Luchador: $ 700.000 Club Taekwondo Panguipulli: $ 1.000.000 Unión Comunal de Mujeres Rayen Liwen: $ 2.000.000 Deportivo Constructora Morales: $ 700.000 Centro de Ayuda Fraterna San Sebastián: $ 1.00.000 Club de Pesca y Caza Lican Ray.: $ 1.00.000 Conjunto Cantares del Bosque: $ 100.000 Comité Amigos de Panguipulli: $ 11.800.000 Club Talentos Deportivos: $ 70.000 Conjunto Folclórico Añoranzas: $ 100.000 Asoc. Futakoyagtun Coz Coz: $ 1.500.000 Junta de Vecinos Relín: $ 250.000 Club de Cueca Brotecitos del Sur: $ 100.000 Cuerpo de Bomberos Panguipulli$ 12.000.000 Cuerpo Bomberos Choshuenco: $ 6.000.000 PRODEMU: $ 650.000 Asociación de Rayuela: $ 573.000. INFORMACIÓN:
- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - MEMO Nº 156 del señor Alcalde dirigido a la Sra. Administrador Municipal
solicitándole instruir a las unidades municipales que corresponda, a fin de elaborar respuesta al señor Concejal.
- Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original.
13. Carta Nº 057 de fecha 09-12-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a través de la cual señala que al revisar la dotación de personal de la Municipalidad ha constatado que 12 funcionarios que prestan servicios en la modalidad a contrata, perciben sus remuneraciones mediante dos cuentas presupuestarias: a) Subtítulo 21-Item 02 “Personal a contrata”; b) Subtítulo 21 – Item 04 “Otros gastos en personal”. Por lo anterior solicita se informe al Concejo las disposiciones legales que autorizan utilizar esta fórmula en las contrataciones del personal y los dictámenes de Contraloría sobre la materia.
INFORMACIÓN:
- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - MEMO Nº 157 del señor Alcalde, dirigido a la Sra. Administrador Municipal
solicitándole instruir a las unidades municipales que corresponda, a fin de elaborar respuesta al señor Concejal.
- Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original
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SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Kunstmann señala que este tema fue conversado con la Sra. Administrador Municipal; agregando que hay un dictamen categórico de la Contraloría General de la República sobre esta materia.
El señor Alcalde señala que esto fue explicado en su oportunidad, lo cual fue consignado en Acta del Concejo.
La Sra. Administrador Municipal señala que el Concejal Kunstmann está solicitando que se le explique cómo se autoriza que existan esas dos modalidades; pero ahora está diciendo - pese a que lo conversó con él - que habrían dictámenes que no permiten hacer esto. De todas formas señala que esto va a ser respondido formalmente.
14. Carta N° 6 al Alcalde de fecha Diciembre de 2010 del Concejal señor Rodrigo
Valdivia Orias, Presidente de la Comisión de Vivienda y Urbanismo a través de la cual se refiere al Proyecto de Presupuesto Municipal 2011 y que dice relación con el Aumento de Recursos para iniciativas de Inversión Municipal amparadas en los Art. 21, letra b); 56 y 65, letra a) de la L.O.C.M.
Proyectos con financiamiento SUBDERE
- PMB Localidad de Neltume - PMB Localidad de Melefquén - Proyecto: Colectores de Aguas Lluvias Centro de Panguipulli
financiamientoFRIL-Municipalidad de Panguipulli - Proyecto: Saneamiento Sanitario Panguipulli - Etapa 2 Juan Pablo II - Calle Ernesto Wilhem - Provisión de recursos para Pavimentación Participativa MINVU año 2012 - Por último se requiere para la aprobación definitiva del Plano Regulador
Comunal PRC, dejar provisto los recursos financieros para los siguientes ítems: Participación Ciudadana; Documentación a presentar a la Seremi de Vivienda y Urbanismo y posibles estudios solicitados por la Contraloría General de la República para su aprobación final.
- Resumen Monto de proyectos con financiamiento externo - Resumen provisión de recursos para financiar estos proyectos con el aporte
municipal - Propuesta a considerar u otras - Sustento de la normativa legal vigente que permite hacer la solicitud
anterior de Modificación del proyecto de Presupuesto Municipal. INFORMACIÓN:
- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original
15. Saludo navideño de fecha Diciembre de 2010 de la Escuela Rural de Huellahue al
H. Concejo Municipal que dice: ”Escuela Rural de Huellahue les desea una hermosa Navidad y un excelente Año Nuevo 2011. Que la Paz, la Prosperidad, la Energía y el Amor siempre los acompañe. Que Dios ilumine el sendero de los 365 días. Son los sinceros anhelos del Centro General de Padres, Asistentes de la Educación, Docentes y Directora Sra. Sofía Paredes.
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16. Carta de fecha 20 de Diciembre de 2010, del señor Pedro González Díaz, quien solicita autorización para utilizar un terreno ubicado en Pobl. Fortunato Fernández, calle Quechumalal S/N, para instalar una vivienda para su familia.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Alcalde manifiesta que don Pedro González estaba solicitando un terreno al lado de la Iglesia, de 6 metros de ancho, pero ahora está solicitando todo el terreno; de tal manera que se trata de una situación distinta y por lo tanto habría que estudiarlo y pedirle que especifique la superficie de terreno solicitada. Añade que el propósito es poder instalar su vivienda y de común acuerdo con la gente de la Iglesia, podría actuar como cuidador de la Iglesia y por lo tanto cree que no debiera haber mayor problema. Propone tratar nuevamente el tema en el Concejo, una vez que se aclare el tema de la superficie del terreno solicitado.
El Concejal Valdivia manifiesta que se acercó a conversar con él, un vecino que vive en la costanera con Roble Huacho; señalando que había sostenido una conversación previa con el Alcalde por el tema donde él tiene construido. Añade que supuestamente el Municipio va a tener que darle otra solución a futuro, porque eso se va a despejar para la Costanera. Al respecto le señaló que esto tiene que ver con un tema de un fin superior; señalando que de todas maneras lo irá a visitar a terreno; pero hay otra persona más que estaría en stand by con respecto a los terrenos que de alguna manera tenga o no tenga la Municipalidad.
El señor Alcalde señala que hay que tener mucho cuidado con la donación de terreno.
4. PRESENTACIÒN DEL ALCALDE
TEMA : ACLARAR DUDAS EN RELACIÒN A ALGUNAS
PISCICULTURAS QUE FUNCIONAN EN NUESTRA
COMUNA.
Antes de comenzar con el tema en Tabla y con la anuencia del H. Concejo
Municipal; las Educadoras de Párvulos y niños de la Sala Cuna Quechumalal de la
Población Lolquellén de la comuna; hacen entrega de un saludo de Navidad a los
miembros del Cuerpo Colegiado.
El señor Alcalde y miembros del Concejo agradecen el saludo a las tías y
pequeños de la señalada Sala Cuna.
Se da curso al tema en Tabla
El señor Alcalde cede la palabra a la Srta. Evelyn Sandoval, para informar tanto
en relación al tema de las pisciculturas, como a una mini central que se instalaría
en el sector de Toledo.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que respecto a los proyectos que han
ingresado a la comuna, hay dos que están en proceso de Evaluación, que son el
Proyecto de Piscicultura del sector Los Tayos que corresponde a una ampliación
y modificación del proyecto original. El otro proyecto es del río Niltre, el que
también está en calificación. Añade que todo proyecto que ingresa al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental, ingresa a través de la Ley Nº 19.300 y sus
modificaciones según Ley Nº 20.417.
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Luego procede a realizar una presentación en data. La presentación completa se
adjunta a la presente Acta.
PROYECTOS PISCICULTURAS EN LA COMUNA DE PANGUIPULLI
Pertinencia ambiental
El proyecto debe someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), en conformidad a la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio
Ambiente y su Reglamento, modificada por Ley Nº 20.417 que Crea El Ministerio,
El Servicio de Evaluación Ambiental y La Superintendencia del Medio Ambiente
(D.O. 26.01.2010), en particular el artículo 10º que señala que deben ingresar al
SEIA los siguientes proyectos o actividades:
Letra n) Proyectos de explotación intensiva, cultivo, y plantas procesadoras
de recursos hidrobiológicos. Esta disposición se complementa con lo señalado
en el Artículo 3º del D.S. N°95/2001, que modifica el Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (publicado en el Diario Oficial del 7 de Diciembre
de 2002), del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señala que los
proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en
cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental, entre otros, son los que contemplen:
Letra n.5) “Una producción anual igual o superior a ocho toneladas (8 t),
tratándose de engorda de peces; o el cultivo de microalgas y juveniles de otros
recursos hidrobiológicos que requieran el suministro y/o evacuación de aguas de
origen terrestre, marina o estuarina, cualquiera sea su producción anual”.
El proyecto ingresa al SEIA mediante una Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
y no como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), dado que no genera ninguno
de los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la
Ley Nº 19.300, modificada por Ley Nº 20.417, desarrollados en los artículos 5to al
11avo de Reglamento del SEIA (D.S. Nº 95/01).
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Martínez pregunta quién controla que la ampliación de estas
pisciculturas corresponde a lo que efectivamente se presentó.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que la Ley 20.417 establece que cada
proyecto que se vaya a construir, la Dirección de Obras tiene que exigir que
tenga la pertinencia ambiental. Eso quiere decir que el titular del proyecto va a
presentar un oficio, aparte del Sistema de Evaluación Ambiental, donde establezca
si ingresa al sistema o no.
El Concejal Martínez señala que en Niltre se comenzó con una piscicultura
primaria, pero ahora se observa un gran aumento de tinas que han sido instaladas
cerca del lago.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que ese es el proyecto que se va a
especificar más adelante. El proyecto original, cuando se aprueba, tiene ciertas
características y cierta capacidad que establece la Ley, y en el momento en que
aumente su capacidad, tiene que hacer una ampliación o una modificación al
proyecto original. En el caso de la piscicultura de Los Tayos corresponde a una
modificación y ampliación a la piscicultura respecto de la original.
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El señor Alcalde consulta cuánto estaba considerado en el proyecto original.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que eran 8 toneladas en primera instancia y
ahora están pidiendo 300 toneladas.
El Concejal Martínez señala que lo que más le preocupa es el tema de la
contaminación; porque al final se termina aceptando, generándose un impacto
ambiental en nuestro territorio, especialmente en el sector donde están instalados.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que al aumentar la capacidad, también
aumenta la cantidad de emisiones que se van a generar y es eso lo que se
evalúa en un proyecto. En el caso de la piscicultura de los Tayos se van a generar
trescientas toneladas, se le va a pedir una piscina de decantación con
características del afluente que va a tratar y de acuerdo a ese aumento tendrá la
cantidad de producción.
El señor Alcalde señala que 300 toneladas anuales, significa 25 toneladas
mensuales, una tonelada diaria de peces; lo cual es mucho.
El Concejal Valdivia manifiesta: “La actual piscicultura de los Tayos tiene 20
piscinas para producir ocho toneladas anuales y nosotros sacábamos la cuenta
que van a tener que disponer por lo menos unas 150 piscinas, dependiendo del
tamaño. Y lo otro, existe efectivamente una piscina – como lo señalaba la Srta.
Evelyn - que es una piscina decantadora que trata los riles, etc., etc. Mi
preocupación que tengo es con el tema de las descargas, el tema de los derechos
de agua, porque están relacionadas con los dos esteros; el tema de la producción
depende de lo que diga la Srta. Evelyn, pero lo que nosotros vimos en terreno
fue eso, es una cuestión de primer nivel, pero es una opinión muy subjetiva”.
El Concejal Martínez insiste en que la mayor preocupación es la contaminación;
señalando que mucha gente construye sus viviendas cerca de los afluentes de
agua y cualquier tipo de contaminación en estas aguas, podría afectar la salud de
la gente que consume este vital elemento. Agrega que las empresas siempre van
a tener argumentos para justificar su inversión, porque mientras más grande la
inversión, más utilidades le genera.
La Concejala Burose pregunta si se hacen estudios de agua.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que sí, en la Declaración de Impacto
Ambiental está todo lo que se solicita. Agrega que la Declaración de Impacto
Ambiental no quiere decir que sea un simple papel de tres hojas, si no que están
todos los anexos donde se establece todos los parámetros que se requiere medir
y que la legislación está exigiendo en este minuto; señalando que no solamente es
la Municipalidad quien fiscaliza, ya que en rigor, son todos los servicios públicos
los llamados a fiscalizar este tipo de proyectos.
El señor Alcalde señala: “Desde donde se van a eliminar los riles, me imagino
que del cauce del estero hacia abajo; cuántas personas habitan, cuántas de esas
familias tienen sus derechos de agua ya adquiridos y cuál es el destino de esa
agua; si es consumo, de riego o agua para animales”.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que con la modificación a la Ley, se
establece que un proyecto se debe ver en forma integral; ya sea aguas abajo o
aguas arriba del proyecto.
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El Concejal Valdivia señala: “Con respecto a la consulta que hacía el Concejal
Martínez, que la encuentro muy atingente, pero en realidad la preocupación
nuestra es antes de y no estar después cuando esté aprobado el asunto, sin
ningún pronunciamiento del Concejo, por lo menos con conocimiento nuestro. Lo
que existe en la actualidad es una piscina decantadora que trata todos los riles y
por decantación llegan al suelo; se purifican las aguas con ozonos y qué es lo
que pasa, viene un camión cada seis meses que lleva en promedio seis mil kilos
de desechos que produce la decantación, y eso se lleva a un relleno sanitario que
está en Paillaco. Los que vigilan ahí son la Superintendencia sanitaria y el
Servicio de Salud Valdivia y cuando van ambos profesionales, según nos contaba
la Jefe de planta - donde también estaba el Concejal Riedemann – “si ustedes
gustan tomen del agua tratada”, por el tema de los peces…y ambos
profesionales toman agua de ahí que salió tratada y que luego es inyectada
nuevamente al estero que no tiene nombre. Lo que me complica – señor
Presidente - y vuelvo insistir, tiene que ver con los derechos para la mayor
cantidad de agua que van a ocupar y el procedimiento de cómo se trata; porque
con una piscina tenemos casi todo el sector, del radio que ellos tienen
comprometido o arrendado, porque le arriendan al señor Peña; entonces van a
construir X cantidad más de piscinas y obviamente la producción será muchas
veces más”.
El señor Alcalde dice: “No me preocupa tanto la cantidad de coliformes,
salmonella, etc.; hay otras cosas que no sé si se están midiendo – Srta. Evelyn -
ya que se observa que cada día hay más personas que están con alergia y nadie
sabe por qué, y una de las causas es que las explotaciones productivas de
carne en general: pollo, cerdo, peces; necesitan muchos antibióticos,
específicamente tetraciclina y una de las causas de las alergias de las personas
es la tetraciclina. La pregunta es, existirá algún mecanismo para medir ese nivel
de tetraciclina, porque no creo que desaparezca completamente del cauce, o con
qué sistema están limpiando los antibióticos que tiene que ponerle a los peces”.
La Concejala Burose cree que los análisis de las aguas se deben enviar cada
cierto tiempo a los laboratorios de diferentes universidades; ya que es importante
tener esta información, con el fin de evitar que las aguas tengan contaminantes
que pueden ser dañinos, tanto para las personas como para los animales.
El señor Alcalde dice que no sabe hasta qué punto existe rigurosidad respecto de
lo que se está exigiendo en nuestro país, porque una de las causas por las cuales
se vienen algunas explotaciones extranjeras a Chile, es porque no existe tanta
rigurosidad en la medición de los elementos; agregando que se exige según lo
que se conoce, pero hay muchas cosas que son desconocidas. En otras partes se
está viendo en detalle los pesticidas, porque muchos de estos pesticidas tienen
efecto acumulativo a nivel de hígado; se están viendo los antibióticos, se está
viendo incluso la alteración de los elementos pesados, como los metales; ya que
cuando el agua es muy pesada, no es apta para el consumo humano. Entonces lo
que preocupa es no tener claridad respecto de cuáles son los mecanismos de
medición, qué rigurosidad tienen en relación a otros países y si realmente se van a
cumplir las reglas internacionales, porque las nacionales son muy débiles cuando
se trata de exigencias.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que ella trabajó en la Superintendencia de
Servicios Sanitarios; agregando que dicha entidad hacían las fiscalizaciones a
todas las pisciculturas; especialmente en aquellas industrias que generaban riles.
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Continúa con la Presentación
Nombre Tipo Tipología Titular Inversión (MMU$)
Fecha presentación Estado
Fecha calificación
Sector productivo
Modificación y Ampliación Piscicultura Los Tallos DIA n5
Acuícola, Inmobiliaria e Inversiones Flor del Río Ltda. 2,0000 8-nov-2010
En Calificación
Pesca y Acuicultura
Piscicultura Rio Niltre DIA n5
COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA 1,0000 17-may-2010
En Calificación
Pesca y Acuicultura
Piscicultura Niltre DIA n5
COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA 0,0000 30-abr-2010
No Admitido a Tramitacion
12-may-2010
Pesca y Acuicultura
PROYECTO PISCICULTURA NILTRE DIA n5
COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA 0,0000 14-abr-2010
No Admitido a Tramitacion 23-abr-2010
Pesca y Acuicultura
INCORPORACIÓN UNIDAD DE REPRODUCTORES PISCICULTURA LIQUIÑE, MAINSTREAM CHILE S. A. (e-seia) DIA n5
Salmones Mainstream S.A. 1,0000 24-nov-2009 Aprobado 21-abr-2010
Pesca y Acuicultura
PISCICULTURA LOS TALLOS (e-seia) DIA n5
Acuícola, Inmobiliaria e Inversiones Flor del Río Ltda. 2,0000 2-nov-2009 Desistido
21-sep-2010
Pesca y Acuicultura
PISCICULTURA LOS TALLOS (e-seia) DIA n5
Acuícola, Inmobiliaria e Inversiones Flor del Río Ltda. 2,0000 22-sep-2009
No Admitido a Tramitacion 2-oct-2009
Pesca y Acuicultura
Ampliación Proyecto Técnico Piscicultura Liquiñe, Comuna de Panguipulli, XIV Región de Los Ríos. (e-seia) DIA n5
Salmones Mainstream S.A. 0,5000 2-abr-2008 Aprobado 10-feb-2009
Pesca y Acuicultura
Piscicultura Puyehue 0 (e-seia) DIA n5
Gustavo Kuster Zbinden 3,5000 11-dic-2006 Rechazado 6-feb-2008
Pesca y Acuicultura
Piscicultura Liquiñe ( Solicitud Nº202102004 Modificación a proyecto ya evaluado) DIA n5
Sociedad Agricola y Pesquera Chillehue ltda. 0,9500 2-dic-2002 Aprobado 4-sep-2003
Pesca y Acuicultura
Piscicultura Liquiñe DIA n5 Leonardo Silva Carrillo 0,1000 1-jul-1999 Aprobado 15-dic-1999
Pesca y Acuicultura
Piscicultura Lican DIA n5 Salmones Lican Ltda. 0,1900 7-jun-1999 Aprobado 7-oct-1999
Pesca y Acuicultura
Modificación y ampliación Piscicultura los Tallos
Objetivo:
El Proyecto corresponde a un centro de cultivo de especies salmonídeas
desde el estado de incubación de ova ojo hasta el estado de
esmoltificación y al manejo de reproductores los que podrán ser mantenidos
y desovados, para una producción máxima proyectada de 300 toneladas
anuales de biomasa.
El proyecto original fue aprobado para una producción máxima de biomasa
de 8 ton/año, contando con RCA 1844/2008.
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El Concejal Valdivia consulta qué significa el término esmoltificación.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que es el peso de los peces en sus
diferentes etapas.
El Concejal Riedemann manifiesta que “esmol” es una medida tipo, que se creó
porque los japoneses en particular - que son los que consumen más salmón en el
mundo - piden una medida, para graficar lo que entra en el plato.
Continúa con la presentación
Fecha Estimada de Inicio de Ejecución
La actividad se iniciará una vez que se cuente con la Resolución de
Calificación Ambiental favorable. Se estima como fecha de inicio de
ejecución del proyecto, el 31 de Enero de 2011.
Superficie del Proyecto
La superficie considerada para la ejecución del proyecto es de 1,5
hectáreas.
Tabla 1.2. Principales Superficies asociadas a la etapa de operación del
proyecto.
Monto de Inversión
Para la ejecución del proyecto se estima un monto total de inversión de US$
2.000.000 (estimado).
Mano de Obra por Fases del Proyecto
Se estima que el número de personas que trabajarán en la etapa de
construcción será de 30 aproximadamente. Una vez que la etapa de
construcción haya concluido y comience la operación de la piscicultura se
considera la contratación de aproximadamente 30 personas entre
profesionales, técnicos y operarios, los que trabajarán en turnos de 15
personas, dependiendo de los requerimientos de producción. Dado que las
operaciones de esta piscicultura son continuas en el año, el número de
personas que trabajen en la piscicultura será relativamente constante.
En la tabla 1.1 se resume la mano de obra requerida y asociada a cada
etapa del proyecto.
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Vida útil del Proyecto
Se proyecta una vida útil indefinida, dado que será el titular quien tenga la
responsabilidad de mantener las instalaciones en condiciones de operación.
Localización y Vía de acceso
El proyecto “Modificación y ampliación Piscicultura Los Tallos” se localiza
aproximadamente en el Km 17,5 camino público de Melefquén – El Duero,
rol de avalúo fiscal 212- 58, en coordenadas U.T.M. (Km.) Huso 18 Datum
WGS 84:
Coordenada de referencia: Norte: 5.609.760
Este : 709.043
La Concejala Burose consulta de donde salen esas aguas y si hay animales.
La Srta. Evelyn Sandoval señala que son aguas de deshielos.
EL Concejal Riedemann manifiesta que son aguas de vertientes; agregando
que son esteritos con bastante agua.
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El señor Alcalde señala que en estricto rigor son aguas de deshielos, porque la
Cordillera de Los Andes con 3.000 mts. de altura, los cerros son vasos
comunicantes que aparecen acá. Si no existieran deshielos en la Cordillera de Los
Andes, se secarían los ríos de acá.
Continúa con la presentación
Etapa de Construcción
El proyecto considera la construcción y operación de un centro de cultivo de
salmónidos, el ciclo comienza con el ingreso de ovas a la sala de
incubación, luego los peces son trasladados a la sala de alevinaje y
posteriormente a la sala de esmoltificación; en cualquiera de estas etapas
se podrá realizar ingresos o despachos (egresos por ventas o traslado) de
peces. También se contempla como actividad productiva a desarrollar,
mantención de reproductores, desoves y/o fertilización de ovas. El proyecto
Modificación y ampliación Piscicultura Los Tallos considera la construcción
de las unidades productivas en el sistema de flujo abierto, barreras
sanitarias, instalaciones de servicios básicos, oficinas administrativas, de
tratamiento de efluentes, entre otras. La tabla siguiente precisa el
cronograma de construcción del proyecto y en la figura 2.7 layout en planta.
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Etapa de operación
El centro piscícola desarrollará las siguientes actividades productivas de
salmónidos: ingreso de ovas, incubación, crianza de alevines y
esmoltificación. También se contempla como actividad productiva a
desarrollar, la mantención de reproductores, el desove de los mismos y la
fertilización de ovas. El traslado de peces puede darse en cualquiera de las
fases antes indicadas.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Martínez consulta dónde tributan estas empresas.
La Srta. Evelyn Sandoval señala que depende mucho de dónde se instale la
oficina principal de la empresa.
El señor alcalde manifiesta que es un tema que se está tratando de arreglar a
nivel legislativo, para que las empresas tributen en el lugar en donde están
haciendo la intervención.
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El Concejal Riedemann manifiesta que esta empresa arrienda las instalaciones a
una empresa noruega. Agrega que pasar de 8 toneladas a 300 toneladas, no es
una cantidad menor y sin duda usan mucho medicamento para los salmones;
señalando que cualquier intervención que se le haga a la naturaleza, algo daña o
contamina. Dice que en este tema hay preocupación del señor Intendente y de los
CORES, quienes están dando la posibilidad que Panguipulli mande su veredicto.
Señala que sería recomendable solicitarles un nuevo estudio de Impacto
Ambiental; porque lo que están haciendo es un nuevo proyecto; señalando que no
va a ser este año y el próximo año tampoco, pero en algún momento van a
producir la 300 toneladas, ya que van a contar con la autorización respectiva.
El Concejal Kunstmann consulta si tienen limitante con el agua.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que en el proceso de Declaración de
Impacto Ambiental, lo que evalúa más bien es el impacto ambiental. Respecto a
los derechos de aguas se trata de un permiso ambiental sectorial que corresponde
a la DGA; por lo tanto paralelo al ingreso de la Evaluación, tienen que ingresar
también un permiso sectorial, la cual también está en evaluación en este minuto y
todavía no está aprobado definitivamente..
El señor Alcalde pregunta si la Municipalidad debería solicitar un nuevo estudio
de Impacto Ambiental.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que se está conversando con los servicios,
ya que este proyecto tendría que ingresar como un Proyecto nuevo y no como
una ampliación o modificación.
El Concejal Kunstmann señala que estas aguas vienen por los cerros, los
animales la ingieren; hay un problema de hidatidosis, caracolito, etc. y puede
ocurrir que el salmón esté haciendo el ciclo con los seres humanos.
El señor Alcalde manifiesta que los peces no sufren de hidatidosis.
La Concejala Burose pregunta si antes de tomar contacto con los peces, existe
algún filtro.
El señor Alcalde manifiesta que los filtros son para partículas más grandes,
algunas larvas y huevos; pero por ejemplo el hanta, que es un virus que está en la
orina de los ratones, son partículas tan pequeñas, que independiente el filtro que
se utilice, igual va a contaminar.
El Concejal Martínez manifiesta que además de los detalles técnicos - que no son
fáciles de entender – es interesante saber cuántas plantas están operando en la
comuna y si esas plantas están con sus permisos correspondientes y con sus
análisis al día. Añade que no se opone que se construyan empresas grandes o
chicas, pero sí se debe tener la certeza que no provoquen impactos negativos
para la población y para las aguas de los ríos y lagos.
La Srta. Evelyn Sandoval muestra un cuadro con todos los proyectos de
pisciculturas que han ingresado a la comuna.
El Concejal Riedemann manifiesta que por lo menos hay seis pisciculturas
comerciales funcionando, sin contar algunas menores. Está la de las Termas de
Coñaripe, la piscicultura de Los Tayos, Rio Hueico, Entre Ríos, Dalcahue,
Llallalca y Niltre; agregando que en total son siete.
El Concejal Valdivia manifiesta que le parece mucho que el pronunciamiento de
los servicios públicos, en especial la Municipalidad, tendría que haberse
producido ya, respecto a Los Tayos. Luego pregunta cuál fue el pronunciamiento
que entregó la Municipalidad al respecto.
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La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que se hicieron llegar las observaciones.
Luego hace entrega a cada uno de los miembros del Concejo de una copia del
documento que contiene dichas observaciones, presentadas por la Municipalidad.
El Concejal Ruiz pregunta a la Srta. Evelyn Sandoval, si como Encargada de
Medio Ambiente ha hecho alguna revisión o ha solicitado por ejemplo a la planta
Entre Ríos, que indiquen cuál es el grado de contaminación que hay hacia el lago
o hacia el río; de acuerdo a la descarga que se hace ahí.
La Srta. Evelyn Sandoval señala que el Depto. de Medio Ambiente de la
Municipalidad, no dispone de presupuesto para hacer muestreo de aguas de todas
las pisciculturas; ya que estos muestreos son muy caros. Agrega que lo que sí
existe y que es público, son los informes que entrega tanto la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, como los que entrega la empresa y que se suben a la página
web de la SISS.
El Concejal Ruiz señala: “Pero eso quién los solicita; la idea de repente es que la
comunidad pueda solicitar; porque aquí nadie solicita nada; se supone que
ustedes o nosotros somos los que tenemos que velar por la salud de nuestra
gente y de nuestro lago y debiéramos exigirle y tener alguna vez algo en la
mano y poder decir que esta piscicultura no contamina. Es lo que señala el
Concejal Martínez, claro ahora las cosas se hacen muy bien, pero después las
empresas se echan andar y el problema va para nuestra comunidad, pero me
preocupa eso”.
El señor Alcalde manifiesta que se puede emprender una buena iniciativa a raíz
de lo que señala el Concejal Ruiz, ya que se podría diseñar una programación de
monitoreo una vez al año; donde las aguas están más bajas y las temperaturas
más altas; es decir, las primeras semanas de Marzo. Se podría incluir también
una visita inspectiva. Agrega que habría que hacer un catastro de las empresas
que eventualmente estén produciendo algún riesgo de contaminación y hacer
una visita anual para verificar el funcionamiento; señalando que esta es una
buena la idea y esto lo podría hacer el Depto. de Medio Ambiente.
La Srta. Evelyn Sandoval señala que de todas formas se está haciendo
fiscalización con el COF (Comité Operativo Fiscalizador), que son todos los
servicios públicos que van una vez al año a fiscalizar a cada una de las empresas,
dentro de la comuna y que son acompañados por profesionales del Municipio.
El señor Alcalde señala: “Nosotros necesitaríamos un informe a fines de Marzo
todos los años; sea con la institución que sea; un informe anual serviría para
respaldar un posible problema y que diga que nosotros estuvimos ahí”.
El Concejal Kunstmann manifiesta: “La pregunta es super buena, en el sentido
que las instituciones tienen que funcionar. Entonces lo que debe hacer el Comité
de la Srta. Evelyn Sandoval, es pedir - no sé con qué frecuencia todos los años -
a) pisciculturas y b) agua potable y decir esto es lo que tenemos que pagar
nosotros; porque una muestra cuesta ciento veintisiete mil pesos”.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que a ESSAL normalmente se le exige que
tenga los parámetros de medición diaria.
El Concejal Ruiz consulta si la Municipalidad tiene los informes de ESSAL.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que no.
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El Concejal Valdivia señala: “Srta. Evelyn, voy hacer super sincero y franco.
Usted nos acaba de entregar una copia de las observaciones que presenta el
Municipio y usted habla primero. En términos de la Descripción del Proyecto, está
resguardando que si por x motivo se abandona la faena, etc. etc. Después
incorpora el tema del Convenio 169, por el tema de las Comunidad Indígenas
aledañas etc. etc. Después tiene que ver con los combustibles, cómo van hacer
tratados los aceite, la maquinaria etc. etc. Después en el punto Nº 2, usted
establece la relación con los planes de desarrollo comunal; es decir el
PLADECO, podría no tener pertinencia, porque el PLADECO incorpora silvicultura
básicamente y el tema turístico como eje de desarrollo de la comuna. Lo mismo
con el tema de compatibilidad territorial del proyecto que establece la estrategia de
desarrollo. No aparece la estrategia de desarrollo ni en el PLADECO nuestro el
tema de la salmonicultura. Pero yo echo de menos una cosa aquí, que mis
colegas Concejales igual que uno, sin tener ninguna experiencia en el rubro,
hicieron hincapié, en resumidas cuentas, Sra. Griseldis, Concejal Kunstmann,
Concejal Martínez, Concejal Ruiz. Y nosotros pusimos hincapié en la posible
contaminación del estero con el nivel de producción que se va a generar, donde
estamos hablando de treinta o cuarenta veces más de lo que tiene hoy día. La
cantidad de sedimento que va a producir esa producción; cómo van hacer
tratados; las piscinas que van hacer construidas y el sistema de oxigenación. Pero
creo que independiente que hayan otros servicios que tengan que pronunciarse
respecto a esto, que tiene que ser el Servicio de Salud Valdivia, la empresa
sanitaria, la DGA; desconozco yo, pero aquí la Municipalidad - en mi opinión -
debería ir incorporado el concepto. No se olvide usted que la preocupación
nuestra es si se contamina el estero, las familias que viven abajo, el ganado que
beberá agua de ese famoso estero. Eso es lo que me complica a mí; por último la
DGA entregará o no los derechos, que es un tema secundario para nosotros y si
no le entrega el derecho no pueden hacer aumento de producción, pero ese tema
me interesa. Entonces ¿Por qué no lo incorpora?”.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que no se incorporó, porque esa
información está en el proyecto y no se sacaría nada con preguntar algo que está
en el proyecto. Añade que se hizo un presentación resumida de este proyecto,
pero todo los antecedentes técnicos, tanto al tratamiento de aguas servidas que
pueda tener la empresa, el tratamiento de los riles, el tratamiento de los sólidos
que se generan, la mortandad de peces; es decir, todos los insumos y todo lo que
genere algún tipo de impacto ambiental, se encuentra dentro de la evaluación y
por lo tanto no se puede volver a consultar, cuando se sabe que la respuesta va a
ser que eso está dentro del EIA. Entonces lo que se debe preguntar es todo
aquello que no está dentro de la EIA.
El Concejal Valdivia manifiesta: “Independiente que esté o no en el proyecto, el
tema está que si usted no se pronuncia…por ejemplo si usted no se pronuncia con
respecto al tema del agua hoy día; significa que usted está favorable a lo que se
está especificando en el proyecto”.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que respecto al tratamiento estimó que es
el que corresponde, siendo el adecuado de acuerdo a las características del
proyecto, desde el punto de vista técnico. Agrega que este proyecto, como otros,
se evalúa técnicamente, debiendo cumplir la normativa legal vigente; y de acuerdo
a eso se hacen las consultas poniendo hincapié en aquello que no se estaría
cumpliendo.
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El Concejal Valdivia señala: “Si usted me dice que su opinión corresponde a lo
que establece la Ley, lo acepto, porque es una opinión técnica”.
El Concejal Riedemann manifiesta: “Fíjense que cuando anduvimos con el
Concejal defendiendo el territorio, la primera cosa de ENDESA y usted es testigo
– señor Alcalde - cuando a la gente de Lago Neltume, le dije que…..porque
seamos honestos, los tipos que quieren hacer alguna cosa, presentan las cosas
a su pinta, jamás pondrán las cosas negativas, eso por un lado. Y por otro lado,
hay cosas…..que la gente que viene de afuera no saben cómo es la historia
climática, morfológica de la comuna, y quiero nombrar sólo el hecho y se lo dije
en su cara a la gente de la CONADI “ustedes saben que cuando llueve
torrencialmente en inviernos muy lluviosos, todo esto se inunda hasta Tranguil,
Río Hueico, en inviernos normales sin intervención del Lago Neltume”. No tenía
nadie idea, porque eso está en la historia”. Se dirige a la Srta. Evelýn Sandoval
señalando: “Se supone que tú eres Ingeniero Medio Ambiental y por lo mismo y
comparto lo señalado por el Concejal Valdivia; uno al leer esta respuesta de la
Municipalidad… sabes por qué lo digo y no te quiero joder con esto; la Evelyn
físicamente no nos acompañó. Entonces cómo puede ella o el Municipio venir
hacer una evaluación; es como seguir el juego a lo que ellos presentaron. Si ella
no tiene las capacidades, buscará un Ingeniero Agrónomo y decir, “sigamos este
estero, hasta dónde llega”. Allí no hay comunidades indígenas y aquí no se
menciona; no hay comunidades indígenas, como no lo tuvo el proyecto de San
Pedro; entonces eso es muy relevante. Nos preguntábamos con el Concejal
Valdivia, ¿hasta dónde seguirá este río?, pero esa es la pega de nuestro
Departamento Medio Ambiental. Insisto, a lo mejor tú no lo puedes hacer, pero
manda a otra persona para que averigüe hasta donde llega el río. Ese trabajo no
se ha hecho y ese trabajo es lo que tenemos que hacer con ENDESA, qué cosas
ellos no ven; porque además ellos no tienen por qué verlas, porque quienes hacen
los estudios no son gente parida y criada en la comuna; no tienen el historial de
lluvia, etc. de la comuna. Aquí es lo mismo; yo veo aquí que ya se entregó una
respuesta y una respuesta en base a un documento que ellos entregaron, pero
no está la cosa real y concreta”.
El Concejal Valdivia manifiesta: “El informe que nos entregó el Gobierno
Regional, se ajusta exactamente a lo que dice el Concejal Riedemann. Por
ejemplo ellos cuando presentan el proyecto dicen que éste se encuentra
prácticamente al lado de comunas como Pirehueico y Puerto Fuy. Entonces el
Gobierno Regional dice “menos mal que conocen el territorio“, y dice además, “lo
que lleva a una mala función y malas interpretaciones”. No conocen el territorio y
lo otro que decía el Concejal Riedemann fue que efectivamente unos vecinos que
nos dijeron que efectivamente el agua salía pura y cristalina y yo las vi con estos
mismo ojos… algo está pasando con este estero que las aguas salen medias
extrañas cada cierto tiempo. Es por ello que insisto - Srta. Evelyn - independiente
del informe que se haya entregado, porque es una Declaración de Impacto
Ambiental; entonces obviamente, vuelvo a insistir y no quiero ser majadero;
Biogeosur tenía todo espectacular: estaba con RCA, los servicios públicos se
habían pronunciado y hoy día están en stand by. Entonces por eso digo yo, si la
gente del Gobierno Regional, los Consejeros Regionales, el propio señor
Intendente dijo ¡chiquillos, señor Alcalde!, quedamos ¡plop!; los dueños de casa no
teníamos idea lo que estaban haciendo acá; el dueño de casa, el padre de familia
(refiriéndose al señor Alcalde), no tenía idea que estaban interviniendo el
territorio..
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Entonces es una vergüenza para nosotros. Yo no le hago un juicio - Srta. Evelyn -
usted trabaja sola en el Depto., pero el tema está que aquí nos tenemos que
coordinar para hacer el trabajo, Si ella no puede hacer una cosa, uno le cooperará
con la experiencia, algún informe humilde, ningún problema, pero ella (Srta.
Evelyn) tiene que dar el informe técnico. Yo insisto en el tema - Srta. Evelyn - es
una observación mía puntual; yo voy a revisar la página de la CONAMA y habría
que ver si es posible todavía agregar observaciones, pero el tema del estero a mí
me complica”.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que esta es la primera adenda, de tres que
se hacen como mínimo. La primera, de acuerdo a la evaluación que se entregó
ahora. Después ellos responden y el Municipio nuevamente hace consultas.
El Concejal Valdivia señala: “A lo que voy yo - Srta. Evelyn - es esto (muestra
documento con las observaciones que envió la Municipalidad), es exactamente la
copia feliz del edén de la adenda con las observaciones que presentó esta
Municipalidad, contra la primera presentación que hizo Biogeosur; exactamente
es lo mismo. Yo por eso le hago el juicio, no a usted, yo entiendo que usted
trabaja sola, pero el tema está en que nosotros no nos queremos encontrar con
que se aprobó una piscicultura y la pregunta es ¿qué Alcalde estaba ahí?,
¿quiénes eran los Concejales?; ese es el tema que a mí me preocupa”.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que en reiteradas ocasiones ha solicitado
la contratación de una persona para que la apoye, porque sola no puede realizar
toda la carga de trabajo que tiene, y tampoco puede estar todos los días en
terreno.
El Concejal Riedemann manifiesta que el otro día él la invitó y la Srta. Evelyn le
dijo que tenías otras cosas que hacer. Pide disculpas porque la había invitado,
pero ella no pudo ir ese día; agregando que la visita se puede programar para otro
día.
El Concejal Valdivia señala que se trata de trabajar en colectivo y no se trata de
hacerle un juicio a la Srta. Evelyn.
El señor Alcalde señala: “Me preocupa eso de las aguas, porque realmente estoy
pensando en lo que va a venir más a futuro, en la medida que se vayan
confirmando que las aguas más puras y cristalinas están más alto en la cordillera,
van a llegar más intervenciones. Se dice en esta oportunidad que hay
asentamientos humanos importantes aguas abajo, pero resulta que estas aguas
tienen que llegar al mar y en ese transcurso, en alguna parte tiene que pasar por
algún asentamiento humano. Le consulto – Srta. Evelyn - el criterio de ver los
asentamientos humanos o las comunidades mapuches, está donde está ese
volumen de agua o está más abajo, donde ingresa el agua al río San Pedro”.
La Srta. Evelyn rompe en llanto…
El Concejal Martínez manifiesta que la Srta. Evelyn acaba de decir que está sola
no puede realizar toda la carga de trabajo que tiene. Al respecto sugiere que se le
asigne personal de apoyo; aunque sea por algunos periodos de tiempo.
El señor Alcalde manifiesta: “Ella puede pedir ayuda en las instancias que lo
requiera. Para eso se le solicita su opinión, para ver de qué forma podemos ir
ayudándole cuando sea necesario. Pero calma Evelyn. Esto no tiene por qué
tomarlo tan apecho”.
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El señor Alcalde consulta a la Srta. Evelyn si está en condiciones de continuar
con la presentación ahora; de lo contrario se puede hacer en otra oportunidad.
Luego señala: “Los Concejales Varones hablan así, es su tono de voz y ya se han
llevado algunos problemas por eso; yo también he tenido problemas por eso, pero
estoy tratando de aprender. Yo le pido disculpas si alguien la ofendió acá.
Sabemos que usted hace un tremendo trabajo y a lo mejor hace más de lo que le
pagan”.
La Srta. Evelyn Sandoval señala (entre sollozos) que con los pocos recursos
con que cuenta, tiene que hacer muchas cosas; incluso debe dejar a sus hijos de
lado por estar trabajando en días sábados y domingos en la Municipalidad.
El señor Alcalde señala: Efectivamente el trabajo es intenso y para eso están
estas reuniones, para ver y conversar estas cosas y tratar de mejorar donde
existan las falencias. Ya quedó anotado que de alguna forma vamos a tener que
darte algún apoyo porque lo que se viene adelante es fuerte, pero no lo tomes
tan apecho”.
El Concejal Martínez insiste en que la Srta. Evelyn debe contar con el apoyo
necesario, para afrontar de la mejor manera posible las materias que le conciernen
a su unidad; especialmente cuando se vienen grandes proyectos que tienen
impacto en nuestro territorio comunal.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que de hecho ahora ingresaron dos
proyectos de ENDESA y está solicitando dos profesionales que la apoyen, ya que
ella deberá estar en terreno y además debe leer un cúmulo de documentación
relacionado con los referidos proyectos.
El señor Alcalde señala: “Cuando tú (Srta. Evelyn) te enfrentas a los problemas
donde eres sobrepasada por una gran presión y la responsabilidad que significa
el trabajo, ¿a quién le pides ayuda?.
La Srta. Evelyn Sandoval señala que de repente trata el tema con la Sra.
Administradora y con la Srta. Constanza Quintana, quienes me apoyan de alguna
forma, pero no dispone de personal de apoyo.
El señor Alcalde señala: “Aquí todos estamos saturados y todos estamos
trabajando los domingos, pero si tú vez que la Srta. Constanza no pudo y la Sra.
Administrador Municipal no pudo; está el Alcalde. Entre todos tenemos que
apoyarnos porque esta responsabilidad de una comuna tan linda, que yo sé que
tú quieres mucho; es tarea de todos, y nosotros tendremos que ver de qué forma
ayudarte, pero para eso tienes que acercarte. Eso no significa que pases a llevar
el conducto regular, si vienes a conversar conmigo. Lo que hago normalmente es
que le pido a la Sra. Gianina que se acerque y conversar el tema, pero ella no se
va a sentir ofendida ni mucho menos. Así es que veamos de qué forma podemos
apoyarte en un principio y verlo en detalle con la Sra. Gianina”.
El Concejal Kunstmann señala que es necesario contar con un apoyo de afuera,
porque la Municipalidad no va a ser capaz de enfrentar el tema de las centrales
hidroeléctricas solos; agregando que la Srta. Evelyn tiene que contar con el apoyo
adecuado, ya que de lo contrario se “va a volver loca”.
El Concejal Riedemann manifiesta que con el tema de ENDESA se va a generar
una tremenda pega; agregando que él se ofrece para ayudar en lo que se estime
pertinente. Agrega que efectivamente la Srta. Evelyn tiene que leer una gran
cantidad de material relacionado con los proyectos, cuyo conocimiento es muy
importante a la hora de presentar una buena defensa, además del tema referido a
las compensaciones.
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El señor Alcalde manifiesta que el señor Intendente está con la intención de
ayudarnos, desde el punto de vista de la defensa de los recursos, pero también
se podría solicitar apoyo a través del personal de los servicios correspondientes;
para lo cual pide enviar una carta, ya que la Municipalidad está siendo
sobrepasada debido a una gran cantidad de proyectos que impactan a nuestro
ambiente. La idea es que también se destinen recursos para contratar una
persona o faciliten un profesional de apoyo para este tema en particular.
La Srta. Evelyn Sandoval informa que se inició el proceso de Participación
Ciudadana de la central hidroeléctrica, el cual comenzó ayer 20 de Diciembre;
señalando que ayer salieron con la CONAMA a entregar las cartas a todos los
presidentes de las comunidades, y agendar las reuniones, las que comenzarían la
primera semana de Enero. Añade que la idea es que los miembros del Concejo
participen en estas reuniones, comprometiéndose a enviar por correo eléctronico
la agenda completa de reuniones.
El Concejal Ruiz consulta si las reuniones de participación ciudadana se
realizarán sólo con las Comunidades afectadas o es la comuna en general que
participa.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que se trata de incorporar a las personas
que están directamente afectadas, pero de todas maneras se consideró hacer
participación ciudadana acá en Panguipulli; para ello están invitados el Parlamento
de Coz-coz, el FAP; es decir, están todos invitados a las reuniones.
El señor Alcalde señala que el entusiasmo de los Concejales en estas materias
es muy grande y al final esto apareció como una interpelación a la Srta. Evelyn
Sandoval, pero no fue esa la intención; agregando que la Srta. Evelyn es
trabajólica y que todo va a salir bien.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que quiere pedir disculpas por no haber
podido controlar sus emociones; señalando que eso se debe a que ha estado
sometida a muchas presiones últimamente. Añade que acepta las críticas y
consejos.
El señor Alcalde manifiesta que le gustaría informarse respecto del proyecto de
Toledo, donde se estaría haciendo una mini central.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que eso lo han estado conversado con el
Concejal Riedemann y se está buscando el lugar exacto para ir a visitarlo, porque
muchas personas han tratado de ingresar, pero no saben dónde está emplazado.
El señor Alcalde consulta si llegó alguna solicitud al Municipio respecto de este
proyecto.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que no tiene conocimiento que haya
ingresado algo a la Dirección de Obras Municipales.
El señor Alcalde pide a la Sra. Administrador que consulte por escrito al señor
Werner.
La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que si no ha ingresado al sistema de
evaluación, es porque es menor a 3 mega watts.
El Concejal Valdivia manifiesta: “No me siento culpable de pedirle disculpas a
ella (Srta. Evelyn), porque no he cometido ninguna cosa como catastrófica, pero
quiero decirle a la Srta. Evelyn que prefiero decirle las cosas y mis observaciones
de frente y no andar por atrás armando……no es mi historia. A lo que voy - Srta.
Evelyn - es que en el caso puntual del tendido eléctrico de ENDESA, la Comisión
de Medio Ambiente va a entregar algunas observaciones para que usted las revise
y las envíe.
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En realidad cualquier ciudadano se puede pronunciarse con respecto al proyecto.
Y lo otro, con respecto a los Tayos, también vamos a entregar ahí vía Of. de
Partes una…..para que usted la ingrese en la segunda adenda”.
El Concejal Riedemann manifiesta que el CORE tiene que pronunciarse respecto
a estas centrales y al menos los CORES conocidos de él, que forman parte de
esta Comisión, están pidiendo información de cuál va hacer la posición de
Panguipulli. Al respecto dice que él les señaló que el Concejo se opone, pero si
finalmente las hacen, es otra cosa. Agrega que en esta materia es necesario
hablar todos el mismo idioma.
Se suspende la Sesión para recibir a un grupo de párvulos que vienen del
Jardín Infantil “Los Leoncitos”, quienes entregan un saludo navideño a los
miembros del Concejo Municipal. Entregan una tarjeta que dice:
“El Jardín Infantil “Los Leoncitos”, padres, apoderados, niños y niñas, saludan
cordialmente a usted y se permite desearles al Concejo y al Alcalde, una Feliz
Navidad y un exitoso Año Nuevo”.
Se da curso al siguiente punto de la Tabla.
PRESENTACIÒN DEL ALCALDE
TEMA : SOMETER A APROBACIÒN DEL CONCEJO, GARANTÌA
REQUERIDA PARA CONSTRUCCIÒN DE LICEO
BICENTENARIO
En relación al Convenio de Transferencia de Recursos y Desempeño entre Ministerio de Educación y la Corporación Municipal de Panguipulli, el señor Alcalde lee lo siguiente: “El sostenedor deberá entregar una póliza de seguro de ejecución inmediata o boleta bancaria a la vista, por una suma equivalente al 10% del valor total del aporte que efectúe el Ministerio”; siendo esta suma equivalente a $ 50.000.000, debido a que el monto total del convenio es de $ 500.000.000. De esta manera la Corporación Municipal de Panguipulli ha solicitado a Bancos y Aseguradoras que nos entregue un préstamo o en sus efectos un seguro por dicho monto; contando con respuestas negativas debido a los registros de Dicom con que cuenta actualmente la Corporación Municipal”. Luego señala que cuando se hizo cargo esta administración, la deuda de la Corporación Municipal era cercana a los quinientos millones de pesos. Hoy se han cancelado alrededor de trescientos millones; sin embargo aún no se ha podido subsanar la deuda previsional que existe con algunos funcionarios y profesores y esa es la causa por lo cual la Corporación Municipal aún está en DICOM. Señala que la única forma de no perder el Liceo Bicentenario de Excelencia, es que el Municipio pueda conseguir un seguro o una garantía bancaria, que es solicitada por el Ministerio de Educación. Cede la palabra a la Srta. Jimena Becerra para dar detalles sobre el particular. La Srta. Jimena Becerra señala:
o A los establecimientos públicos en general no le piden garantía en estos casos, pero por ser la Corporación Municipal una entidad de derecho privado, se le exige una garantía; que corresponde al 10% del valor del Proyecto, que es de quinientos millones de pesos.
o Es decir, la garantía es de cincuenta millones de pesos, que debe hacerse efectivo a través de una boleta, la cual debe ser enviada al Ministerio, para que estos depositen el dinero y comenzar a construir.
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o Otra posibilidad es contratar una póliza de seguros, siendo la Interamericana de Vapores la única que contrata este tipo de seguros, pero esto tampoco es posible porque la Corporación está en DICOM; excepto si esto se hiciera a través de una tercera persona. La póliza sería por 2.331,23 U.F. aproximadamente, que corresponde a los $ 50.000.000, con una cuota mensual de 61,4 U.F., que corresponde a un millón trescientos mil pesos mensuales por 10 años; es decir se estarían pagando alrededor de trece millones de pesos de intereses por la póliza de seguros.
o Estas son las dos alternativas que existen, y si no se envía la boleta de garantía o la póliza de seguros, el Ministerio no genera los depósitos respectivos y por lo tanto no se puede comenzar a construir.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES: El señor Alcalde procede a leer el siguiente párrafo del Convenio de
Transferencia de recursos y desempeño entre Ministerio de Educación y la Corporación Municipal de Panguipulli, que señala: “El Ministerio hará devolución de esta garantía al sostenedor, dentro de los diez días corridos siguientes contados desde obtención de la recepción final de las obras”.
El Concejal Valdivia opina que en este caso sería conveniente que sea el Municipio quien adquiera la boleta de garantía, para evitar el pago de intereses, con los consiguientes recaudos legales sobre el particular. Luego hace la siguiente observación: cuando se partió con el famoso tema del Liceo Bicentenario, se acuerda que este proyecto venía en el gobierno anterior, con los liceos técnicos profesionales. Que el compromiso del Ministerio de Educación a nivel central y regional de instalar un colegio técnico profesional en Panguipulli era que iba a costar mil quinientos millones de pesos. Posteriormente se habló que en el Bicentenario iba a costar mil millones de pesos, ahora son quinientos millones; agregando que le parece como extraño la bajada de recursos con la garantía que están pidiendo y por lo tanto le genera algunas dudas.
La Srta. Jimena Becerra señala que los mil millones eran para construir colegios nuevos y este es para una ampliación.
El Concejal Valdivia consulta en qué consiste la ampliación. La Srta. Jimena Becerra señala que son cuatro salas de clases, comedor,
sala de profesores, laboratorios de idiomas, laboratorio de ciencias. Eso en cuanto a construcción, lo demás es implementación.
El Concejal Martínez pregunta si en el caso que la Municipalidad disponga de los cincuenta millones de pesos, ya sea para el seguro o para la garantía; dichos recursos serán restituidos a las arcas municipales. Le señalan que sí. Continúa el Concejal Martínez, señalando que de lo contrario se podría otorgar un anticipo de la subvención que le corresponde a la Corporación Municipal.
El señor Alcalde manifiesta que sería una buena solución, un anticipo. El Concejal Kunstmann manifiesta que para ello habría que hacer una
Modificación Presupuestaria. La Srta. Jimena Becerra manifiesta que mientras más se demore este
tema, más se van a demorar en hacer los depósitos para hacer la construcción.
El señor Gerardo Matus señala: “La información que nosotros tenemos de la Subsecretaría de Educación, es que la Contraloría estaría evacuando dentro de esta semana los documentos con toma de razón para poner a disposición de los destinatarios los recursos para estos fines y en ese instante ya se tendría que tener la garantía tomada, ya que de lo contrario no nos pueden transferir los fondos. Nosotros hemos hecho diversas gestiones en entidades financieras para obtener esta garantía y como se ha explicado, por el tema de DICOM no podemos hacer nada”.
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La Concejala Burose consulta por el porcentaje de intereses que se estaría pagando mensualmente.
La Srta. Jimena Becerra manifiesta que es un 2,6% mensual, al año son alrededor de 26%.
El Concejal Martínez manifiesta que también hay que tener en cuenta lo indicado en la letra a) que dice: “si una vez licitadas las obras de infraestructuras indicadas en el proyecto, para el caso que corresponda, su costo efectivo resulta ser superior al monto máximo aportado por el Ministerio, el proyecto sólo podrá ejecutarse si el sostenedor tiene cómo justificar la diferencia”. Por lo tanto la licitación tiene que ir sujeta a los doscientos noventa y cinco millones y dentro de ese monto se tiene que construir, cosa que es necesario tener en cuenta al momento de redactar las bases.
El señor Alcalde pregunta en qué caso se paga el interés de 2,6% mensual.
El señor Matus manifiesta que en caso de una póliza, porque si es una boleta de garantía es distinto.
El Concejal Martínez señala que si se cuenta con los cincuenta millones de pesos, se debería sacar una boleta de garantía y evitar los intereses que genera una póliza.
El señor Alcalde manifiesta que tiene una “carta bajo la manga”, pero le gustaría que la solución saliera del Concejo y no de un privado. Señala que un privado puede colaborar con esta solución; sólo en el caso que el Concejo no es capaz de darle una solución.
El señor Matus manifiesta que si se contara con los cincuenta millones se tomaría una boleta de garantía.
El señor Alcalde señala que se están buscando dos soluciones: con don Matías Lira, de Educación, para ver la posibilidad de que nos eximan de esta exigencia, lo cual encuentra bastante difícil. También se están haciendo gestiones a nivel de SUBDERE con el señor Rodrigo Flores, para ver la posibilidad de conseguir que anticipen del Fondo Común Municipal, los cincuenta millones de pesos. Luego señala: “Cuando las amistades son verdaderas y cuando uno nota que la gente tiene un especial interés por la comuna, se ve claramente. Don Eduardo Erbert, a través de don Iván Sleeper, dijeron que si no solucionaba el problema, no tenían ningún inconveniente de disponer de esa cantidad. Yo siempre he dicho que “los amigos son como la sangre”, aparecen a la primera herida, sin que nadie los llame y no piden nada, y don Iván ya lo demostró regalando la casa para la PDI y ahora estaría como una alternativa última en el caso que no pudiéramos solucionar este problema nosotros”.
El Concejal Martínez consulta si se trataría de un préstamo o de una donación.
El señor Alcalde señala que se trata de un préstamo. Luego propone esperar hasta las tres de la tarde de hoy, con el fin de esperar una respuesta y en base a eso hacer una reunión extraordinaria.
El Concejal Ruiz manifiesta que si existen los recursos, tal vez se podría tomar una decisión ahora mismo.
El señor Alcalde señala no estar seguro de tomar acuerdos en base a supuestos.
El Concejal Valdivia señala: “Lo que pasa que este acuerdo de Concejo en el fondo es una solución más ejecutiva al problema, pero si logramos que la SUBDERE nos anticipe la plata del Fondo Común Municipal o de subvención, ningún problema; pero si no es posible esa vía, que el Concejo tome el acuerdo de dar los cincuenta millones de pesos. Ahora de dónde se saca la plata; el señor Alcalde dirá”.
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La Sra. Administrador Municipal señala que de acuerdo a informaciones de último momento, no existe ninguna posibilidad de contar con un anticipo del Fondo Común, ya que recién el miércoles de la próxima semana se podría tener claridad de cuánto es lo que se va distribuir por concepto de Fondo Común para el año 2011. Añade que la única posibilidad es que se “exima” de esa garantía. El señor Alcalde propone modificar la Tabla, con el fin de incorporar los siguientes temas:
Poner término a Comodato del recinto que se encuentra entre el Hospital y el ex edificio del CESFAM. Este terreno está entregado en comodato a la Municipalidad por parte de las religiosas del Hospital, y la idea es que se pueda suscribir un comodato a nombre de la Corporación Municipal, para efectos de planes educacionales; agregando que esto está debidamente conversado con la Directora del Hospital.
El otro tema tiene que ver con modificar el Acuerdo que dice relación con la solicitud de anticipo de subvención, para destinarlo a indemnización. Esto debido principalmente a que se modificó el monto; teniendo en cuenta el tema del reajuste.
ACUERDO Nº 200 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA MODIFICAR LA TABLA, CON EL FIN DE INCORPORAR LOS SIGUIENTES TEMAS:
- COMODATO TERRENO A CORPORACIÓN MUNICIPAL - MODIFICACIÓN ACUERDO Nº 194 DE FECHA 02-12-2010
Se da curso a los dos temas incorporados en Tabla. La Srta Jimena Becerra manifiesta que el 2 de Diciembre, el Concejo adoptó un acuerdo para solicitar anticipo de subvención para pago de jubilación de 14 funcionarios de educación por un valor de $ 472.963.927. Agrega que debido al reajuste de 4,2%; además que en fecha próxima va a salir una Ley para los Asistentes de la Educación, quienes tienen un beneficio adicional de un millón doscientos cincuenta mil pesos por cada persona que se jubile y que tenga más de 11 años de trabajo. En la lista inicial se tenía a la Sra. Eloisa Valencia y la Sra. Leontina Muñoz; pero ahora se deben dejar fuera de esta lista, porque ellas van a esperar que salga esta ley para recibir el señalado beneficio. Agrega que de acuerdo a lo anterior, el monto quedaría en $4 86.456.836.- El Concejal Kunstmann pregunta si esto fue analizado por algún abogado. El señor Alcalde responde que fue revisado por el abogado de la Corporación Municipal. Se somete aprobación la modificación al Acuerdo Nº 194 de fecha 02-12-2010.
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ACUERDO Nº 201 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA SOLICITAR A LA SUBSECRETARÌA DE EDUCACIÒN, ANTICIPO DE SUBVENCIÒN ESCOLAR, SEGÚN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY Nº 20.159, POR UN MONTO DE $ 486.456.836.- (CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS), PARA DESTINARLO AL PAGO DE LOS GASTOS INDEMNIZATORIOS DERIVADOS DEL TÈRMINO DE RELACIÓN LABORAL DE 12 (DOCE) DOCENTES, POR EFECTO DE SUPRESIÓN DE HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES (ARTÍCULO 72, LETRA J) DE LA LEY Nº 19.070, ESTATUTO DOCENTE; 2 (DOS) PROFESORES QUE HAN SOLICITADO LA EXIMICIÓN DE LA EVALUACIÓN DOCENTE, QUE HAN PRESENTADO LA RENUNCIA ANTICIPADA AL TOTAL DE LAS HORAS QUE SIRVEN Y QUE HAN CUMPLIDO CON LA EDAD LEGAL PARA JUBILAR (INCISO FINAL ARTÍCULO 70 DEL ESTATUTO DOCENTE) Y 3 ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN QUE, DE MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES, SOLICITAN RETIRARSE DEL SISTEMA EDUCATIVO (ART. 159, Nº 1, CÓDIGO DEL TRABAJO). DÉJESE SIN EFECTO ACUERDO Nº 194 DE FECHA 02-12-2010 Respecto al segundo tema modificado, la Srta. Jimena Becerra manifiesta que:
El Centro de Educación para adulto funciona entre el ex consultorio y el Hospital; es decir, donde funcionaba el SENAME.
Se harán unas reestructuraciones el próximo año; de acuerdo a lo que se planteó en el PADEM; señalando que todo aquello que se modifique en educación tiene que pasar por la nueva Ley de Educación, y eso exige ahora tener título de dominio de la propiedad o en su defecto de un comodato.
La Corporación Municipal no tiene ningún antecedente a través del cual se indique que el edificio que se encuentra al interior de este recinto, haya sido entregado en Comodato.
El terreno es de propiedad de la Congregación de Hermanas Maestras de la Santa Cruz y el edificio es de propiedad de la Municipalidad.
Como lo señaló el señor Alcalde, se conversó con Sor Francisca y ella no tendría inconveniente en entregarle el comodato a la Corporación Municipal, pero existe el problema que el terreno está comodatado a nombre de la Municipalidad, desde el año 2003.
Por su parte la Municipalidad no puede hacer un comodato a la Corporación, porque el terreno no es de propiedad del Municipio.
Lo que se puede hacer es que la Municipalidad ponga término a este comodato; de tal forma que las Hermanas del Hospital puedan entregar dicho terreno en comodato a la Corporación.
Por su parte la Municipalidad podría entregar en comodato a la Corporación Municipal, del primer piso del edificio que se encuentra emplazado en ese recinto; ya que el segundo piso fue comodatado a la Fundación Juan XXIII. SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Kunstmann pregunta si la regularización de enseñanza básica va a funcionar en ese lugar y cuándo comienza.
La Srta. Jimena Becerra manifiesta que la idea es que comience en Marzo.
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La Concejala Burose señala que si la casa fue hecha con dineros de “Pan para el Mundo”, debe haber un contrato a través del cual este edificio debía destinarse a algún fin específico. Agrega que si el edificio se destina para algo distinto, dicha entidad eventualmente podría exigir la devolución de los dineros. De acuerdo a lo anterior cree conveniente leer dicho contrato.
El señor Alcalde pregunta si alguien sabe dónde está ese contrato. La Concejala Burose señala que no sabe y es por ello que está consultando. El Concejal Ruiz manifiesta que ese edificio se construyó a través del Plan de
Empleo Mínimo y la ayuda particular del padre del Concejal Kunstmann, quien donó dinero y le pagó al personal que trabajaba en ese tiempo.
El Concejal Kunstmann sugiere que un Abogado vea este tema en particular. Se señala que respecto del comodato del edificio, se debe ver en forma separada,
entre la Municipalidad y la Corporación Municipal; ya que en este punto sólo se está decidiendo sobre el comodato del terreno.
La Concejala Burose manifiesta sus dudas, ya que el dueño del terreno es también el dueño de todo aquello que está construido en dicho terreno.
La Srta. Jimena Becerra señala que este tema fue conversado con las Hermanas del Hospital, quienes no tienen ningún problema.
El Concejal Kunstmann pregunta si el Directorio de la Corporación Municipal está de acuerdo con esto.
La Srta. Jimena Becerra responde que respecto de la solicitud de comodato del terreno, sí. ACUERDO Nº 202 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA LO SIGUIENTE: 1.- PONER TÉRMINO AL CONTRATO DE COMODATO SUSCRITO ENTRE LA “CONGREGACIÓN HERMANAS MAESTRAS DE LA SANTA CRUZ”, Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI, DE FECHA 8 DE MAYO DEL AÑO 2003, FIRMADO ANTE EL NOTARIO Y CONSERVADOR DE BIENES RAÍCES DE PANGUIPULLI. 2.- SE AUTORIZA A LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE PANGUIPULLI PARA ACORDAR CON LA “CONGREGACIÓN HERMANAS MAESTRAS DE LA SANTA CRUZ” LA POSIBILIDAD DE SUSCRIBIR UN CONTRATO DE COMODATO DEL TERRENO QUE FUERA COMODATADO EN FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI Y QUE POR ESTE ACTO SE HA PUESTO TÉRMINO. El Concejal Riedemann señala que hoy en el CORE se está viendo el tema de la compra de buses, exclusivamente para dializados y para las comunas de Los Lagos, Paillaco y Panguipulli. Agrega que lo único que requiere es tener la seguridad que el Municipio financie la mantención y el tema operativo relacionado con el funcionamiento del bus. El Concejal Valdivia manifiesta que la discusión se centra en que Paillaco está solicitando instalar su centro de diálisis con financiamiento del Gobierno Regional. Lo que quería Paillaco es tener más comunas que aportaran con dializados, para tener 15 a 20 pacientes que sean tratados allí. El Concejal Riedemann insiste en que se están tramitando tres buses, uno para cada una de las comunas antes señaladas, para llevar los pacientes que requieren dializarse en Valdivia.
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El Concejal Kunstmann agradece la gestión del Concejal Riedemann, pero no cree que sea lo más conveniente, ya que esto va a significar tener un chofer y pagar el combustible y mantención de esta máquina. Agrega que sería mucho más barato contratar un móvil en forma mensual para que lleve los pacientes a centros de diálisis más cercanos.
5. PRESENTACIÒN SEÑOR GUIDO CONTULIANO
TEMA : INFORMAR AL CONCEJO SOBRE LAS GESTIONES
QUE SE HAN REALIZADO EN MATERIA DE DEPORTE
El señor Alcalde señala que esta presentación se hace a solicitud del Honorable
Concejo Municipal, cuyos miembros desean informarse sobre lo que se ha hecho
y lo que se está haciendo en materia de deportes en nuestra comuna. Luego cede
la palabra al señor Guido Contuliano.
El señor Guido Contuliano, después de saludar a los presentes señala:
“Desde que nosotros empezamos a trabajar en el mes de Marzo en esta
Municipalidad, el señor Alcalde nos encomendó que pusiéramos especial énfasis
en el desarrollo formativo del deporte, en sus diversas disciplinas. Por lo tanto en
ese sentido uno de los aspectos fundamentales y uno de los ejes de desarrollo
que hoy día estamos trabajando en forma muy intensa, es precisamente
desarrollar escuelas formativas de deportes, con niños desde los nueve y diez
años inicialmente. ¿Por qué esta edad?, porque en este año 2010 nosotros
trabajamos con un universo de 72 niños entre 9 y 10 años, en su primer año
formativo. Quiero decir con esto que desde el año 2011 estos 72 niños tienen que
ingresar al año Nº 2 de este proceso y tenemos que abrir un nuevo espacio a
nuevos niños con nueve años para que empiecen su proceso formativo. Por lo
tanto la cobertura de participación ya en el año 2011 se nos va a duplicar a 150
niños en un proceso formativo”.
Muestra algunos videos de la Esc. Formativa de Basquetbol; señalando: “Lo que
nosotros estamos haciendo acá, con estos niños, es desarrollar la capacidad de
manipulación y locomoción de elementos. Estos circuitos han sido diseñados para
que los niños puedan ir mejorando la sicomotricidad gruesa y sicomotricidad fina
en el desarrollo de sus propias aptitudes, habilidades y destrezas. Evidentemente
aquí nosotros nos hemos encontrado con una situación bastante crítica; ya que
hay niños de nueve años que no saben hacer una cuclilla. Hay desarrollo de
hemisferio tanto derecho como izquierdo muy marcados; no tienen la capacidad y
destreza en ambos hemisferios a la edad de nueve años, que debieran tener la
suficiente coordinación para manipular elementos, tanto de la extremidad
derecha superior, como la izquierda. Por lo tanto en ese sentido nosotros nos
podríamos preguntar qué pasa con los planes y programas del Ministerio de
Educación en el subsector de Educación Física; qué se está haciendo al interior
de los colegios. Entonces más allá que nosotros levantemos una crítica al sistema
educacional, lo que hemos hecho, es ser proactivos y hemos ido a la formulación
de un nuevo proyecto que dice relación con la formación motora; que es para
trabajar con los niños desde pre kinder hasta tercer año básico; de tal manera de
asegurar que estos niños puedan tener el desarrollo motriz necesario, desde la
edad preescolar, hasta el tercer año básico. Hoy día nos hemos dado cuenta que
los niños que están en tercero básico tienen deficiencia tanto en manipulación,
locomoción, traslado de elementos y desarrollo de hemisferio”.
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Muestra un video relacionado con el tenis de mesa, donde en distintas imágenes
se observan distintos circuitos difíciles de desarrollar por cada uno de los alumnos.
En una de las imágenes se muestra a un niño que tiene muchas dificultades,
mientras que en otra imagen se muestra a un niño que tiene condiciones innatas y
destrezas para el desarrollo de este deporte. Luego señala: “Los profesores que
están a cargo de estos módulos, desarrollan estos test que se hacen cada tres
meses. Nosotros citamos a estos niños a unas charlas técnicas y les mostramos
sus propios videos. Esto es solamente parte del registro audiovisual que nosotros
tenemos. Cada uno de estos niños tiene su propio registro audiovisual. ¿Qué
hacemos con estos registros?. Los sentamos en una sala y les decimos cuál es
su falencia. Por lo tanto este material audiovisual a ellos les sirve como espejo,
de manera de mirar cuáles son sus propios errores, cuál es la forma de ir
mejorando su propio proceso formativo”.
Muestra videos con imágenes relacionado con el trabajo que se realiza en
escuelas de fútbol. En una de las imágenes se muestra a un niño que tiene serios
problemas de obesidad, cuyo origen es la mala nutrición en el hogar. Luego
señala: “Lo que se desarrolla también con los chicos, es un proceso integral; de
tal manera que, con la colaboración de la nutricionista, Srta. Karina Silva del
Consultorio; ella nos ha hecho mediciones antropométrica de cada uno de estos
72 niños para establecer cuáles son los niños que están en índice de sobrepeso,
en índice de obesidad”. Luego muestra una lámina con una planilla donde
aparece registro de los 72 niños, con información y datos empíricos que
demuestra el nivel de intervención que se está haciendo con cada uno de ellos.
Prosigue su intervención señalando: “La información que nos arroja es que a nivel
nutricional, el 30% de los niños que actualmente están siendo intervenidos, están
con índice de obesidad, el otro 30% está con sobrepeso y solamente el 40% de
los chicos intervenidos, está en su estado normal. Respecto de la técnica
adquirida por disciplina. Si alguien a nosotros nos pudiera preguntar en forma
legítima, nos pudiera decir que el deporte en la comuna es malo y perfectamente
cualquier persona podría tener ese planteamiento, decirlo y argumentarlo por
distintas razones. El deporte en Panguipulli es malo, pero ¿por qué es malo?,
¿porque salimos tercero?, ¿porque no estamos en los primeros lugares?, ¿porque
no tenemos la capacidad de viajar a un campeonato?. Cualquiera puede emitir un
juicio, pero eso solamente es un juicio de valor, que legítimamente cada uno
puede defender. Pero aún así creo que lo más importante para poder argumentar
si estamos bien o estamos mal, es porque en el baloncesto solamente el 60% de
los chiquillos tiene la técnica adquirida; en tenis de mesa sólo el 55,4% y en el
fútbol - que es el deporte que mayormente se practica en la comuna - solamente
el 47,6% de los chicos intervenidos tiene técnica adquirida sólo sobre esa
disciplina en particular. Por lo tanto si a nosotros nos preguntan si el deporte es
malo en la comuna de Panguipulli, les debiéramos decir que bajo estos
argumentos, evidentemente estamos bajo la media respecto a las técnicas
adquiridas a nivel de formación deportiva. Lo que nos hace suponer un desafío
mayor como autoridades, como gobierno comunal, como personas que tienen que
ver con el ámbito social, de poner acento precisamente en estos procesos
formativos; de tal manera que año a año, este índice vaya creciendo y que
nuestros chicos años tras año, vayan adquiriendo técnica adquirida en cada una
de estas disciplinas.
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Es un proceso de largo plazo que se tiene que desarrollar en forma técnica y
científica que nos permita precisamente ir evaluando. Ahora qué hemos hecho
con esta información; no la tenemos solamente para los registros y análisis
nuestros. Nosotros le hemos entregado una carpeta, un expediente en la
ceremonia que se hizo la semana pasada, a cada uno de los padres y
apoderados, que es primera vez que se hace en la comuna, donde le pudimos
entregar a los padres y apoderados la información con la ficha personal deportiva,
con el perfil de cada uno de estos niños. De tal manera que los papás conozcan
cómo ingresaron en el mes de Abril y cómo terminaron el proceso en el mes de
Noviembre; de tal manera que año a año, los papás puedan ir teniendo datos
empíricos que les permitan proyectar a su hijo. Si efectivamente el hijo va a tener
las cualidades, las habilidades y las destrezas propias, para que tal vez en el
futuro pueda dedicarse exclusivamente al deporte, y si no los tiene, pues bien, el
deporte ayuda mucho al desarrollo integral como persona. Esas son decisiones de
los padres, pero nosotros debemos hacerle llegar toda la información necesaria al
servicio de los papás, porque son ellos finalmente quienes empujan a que sus
hijos lleguen practicar deportes.
En el mes de Junio y Julio, cuando se nos produjeron la mayor cantidad de lluvia
en la comuna, los papás con el frío que hacía en esas tardes, llegaban igualmente
con los chicos al gimnasio y esperaban que los niños terminaran su proceso y se
los llevaban a sus casas. Entonces ahí vemos el grado de compromiso que existe
con los papás para que los niños practiquen deporte.
Les mencioné que este año 2010 estamos trabajando con 72 niños, pero que el
año 2011 vamos a duplicar esa cifra de participación.
Ya este año 2010 tuvimos ciertas dificultades con las capacidades instaladas, el
horario del gimnasio municipal para trabajar con estos 72 niños. Entonces cuán
más difícil se nos va hacer al duplicar esta cifra con ciento cincuenta niños.
Entonces dónde, en qué espacio instalamos a estos niños a practicar deporte, si
tenemos el único gimnasio municipal que data de la década de los 60’.
Por lo tanto esta es nuestra realidad. (muestra láminas) Niños al aire libre, sin
techo en escuela Ernesto Pinto; Esc. República de Chile de Melefquén, dentro de
hall; Esc. Claudio Arrau, en multicancha sin techo: las fosas de agua que se
provocan en el espacio de la Esc. Claudio Arrau, donde no se puede practicar
actividad física cuando llueve y los que hemos entrado a las dependencias de la
Esc. Claudio Arrau en pleno invierno, vemos un riesgo evidente que es el
hacinamiento al interior de los pasillos en donde estamos exponiendo a nuestros
niños a accidentes por el propio hacinamiento que nos conlleva a esta situación.
Tenemos también la realidad de nuestro gimnasio municipal. Este gimnasio está
siendo utilizado por la Esc. Claudio Arrau; por la Esc. Ernesto Pinto; por el Liceo
Altamira, para desarrollar el subsector de Educación Física y de esta manera
cumplir los planes y programas del Ministerio de Educación. Por lo tanto el uso
de capacidad instalada está siendo ocupado al 100%. Entonces allí es donde
nosotros evidentemente tenemos que cautelar y buscar los resguardos necesarios
para que los espacios puedan ser los más apropiados para la práctica del
deporte. El deterioro del Gimnasio es evidente, con un grave daño. Por lo tanto
nosotros nos preguntamos si nuestros hijos merecen desarrollar actividad física.
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Este material fue presentado en la reunión expositiva que sostuvimos con el
Subsecretario de Deportes don Gabriel Ruiz Tagle y le mostramos nuestra
realidad.
Nosotros nos preguntamos: ¿merecen nuestros hijos, merecen los hijos de esta
tierra tener estas condiciones para desarrollar actividad física?. Si nuestro
planteamiento es que el deporte mejore, si queremos que el deporte sea mejor en
la comuna, si queremos que nuestros chicos puedan cada año ir adquiriendo
técnicas adquiridas en cada una de esas disciplinas;¿qué hacemos nosotros para
mejorar estos problemas?.
También quisiera mostrarles las salas de reuniones donde se reúnen los dirigentes
deportivos; otro ámbito y otro punto esencial en donde se adoptan y determinan
decisiones importantes para el desarrollo de los distintos gremios deportivos;
llámese Asociaciones, Clubes Deportivos. Las condiciones en que se encuentran
estas salas son de bastante daño por la humedad; la implementación igual
presenta daño. Por tanto hago la pregunta nuevamente ¿merecen nuestros
dirigentes este tipo de espacio e infraestructura?.
Respecto al apoyo que le hemos estado brindando a las organizaciones
deportivas, se logró constituir la Asociación Liga de Fútbol Campesino que reúne
a catorce clubes; cada uno de esos clubes tiene tres series que en definitiva nos
da un universo de 756 jugadores que están en torno a esta nueva liga de fútbol
campesino.
Continuando con el apoyo a las organizaciones deportivas, debo decir que el
señor Alcalde nos ha encomendado que podamos estar en terreno, que podamos
hacer una apertura de las oficinas de deportes hacia la comunidad, y es lo que
hemos hecho, es lo que hemos estado diciendo. El día viernes pasado estuvo en
nuestra oficina la mamá de un futbolista que tiene 16 años y que está en el equipo
de Puerto Montt y ella venía porque su hijo tiene talentos a la vista y quería ver
cuál era la posibilidad de apoyo por parte del Municipio y le dije, lo que siempre
durante este año ha sido nuestro discurso, y es que las puertas de la
Municipalidad, las puertas de la oficina de deportes están abiertas a todo el mundo
dirigencial, a todo el mundo deportivo. Esta señora se sorprendía porque me
decía: “Yo no había venido antes, porque me habían dicho, otras personas, que
acá en la oficina de deportes no daban ningún tipo de ayuda y que la
Municipalidad estaba cerrada al deporte. Entonces, ¡ojo! con esa situación porque
evidentemente no dice relación con lo que nosotros actualmente estamos
haciendo en apoyo a las organizaciones deportivas en la comuna.
Respecto al mundo dirigencial y de las distintas coordinaciones que estamos
haciendo, se han realizado reuniones con los encargados de las escuelas de
fútbol. Lo que diagnosticamos en un principio es que aquí en la comuna existían
varias instituciones que estaban fomentando el deporte en el fútbol; tales como:
Club de Talentos Deportivos, Club escolar Claudio Arrau, Escuela Ernesto Pinto y
también los esfuerzos que estaba haciendo la oficina de deportes y la Esc. de
fútbol municipal. Resulta que cada una de esas instituciones estaba realizando
distintos tipos de intervención. Algunos estaban trabajando con niños de 12, 13 y
14 años; otros estaban trabajando con niños de 10 años, pero nadie estaba
trabajando con niños de ocho y nueve años de edad, para realizar un proceso
formativo de largo plazo.
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Lo que hicimos fue reunir a todos los representantes de las escuelas de fútbol,
tanto del sector de Huellahue, Melefquén, del sector urbano; nos reunimos con
ellos, les propusimos una alianza de trabajo que nos permitiera coordinar
acciones en conjunto para fortalecer el proceso formativo a nivel comunal. Porque
cada institución estaba velando en forma legítima por llegar rápidamente a un
exitoso desarrollo formativo. Pero qué pasaba con el resto, no había
homologación, no había intervención, no había grado de comparación para saber
cómo estaba trabajando cada uno, cuáles eran los niveles de progresión. Por lo
tanto había un desconocimiento de red entre cada una de estas instituciones; por
lo tanto nos reunimos, nos juntamos y les dijimos, “a partir de este año queremos
que ustedes se involucren en forma directa con nosotros en el proceso formativo
que ustedes estaban impulsando”..
Coñaripe es otro sector que nos ha merecido la atención de poder realizar
acciones conjuntas con los dirigentes del mundo deportivo de Coñaripe. Nos
acercamos al sector a sostener reuniones con el mundo dirigencial, nos plantearon
sus demandas y cuáles eran las necesidades más urgentes. El Concejal Osvaldo
Riedemann ha tenido una intervención bastante favorable, porque finalmente la
mayor demanda en el mundo deportivo de Coñaripe era la pronta reparación del
gimnasio ubicado en ese lugar. Nosotros nos comprometimos en poder levantar la
formulación metodológica de un proyecto, en conjunto con la unidad de
SECPLAN, que nos permitiera presentar el mejoramiento del gimnasio de
Coñaripe, a través de los fondos FRIL que cada uno de los señores Concejales
ha estado gestionando durante el presente año. De esta manera se logró
precisamente que se contara con el financiamiento para mejorar el gimnasio de
Coñaripe y entiendo que eso ya está con el Convenio firmado y está en licitación.
De una u otra manera cumpliendo con los procesos y vamos dejando cerrado.
Hemos sostenido reuniones con el Club Deportivo de Panguipulli y con el Club de
Talentos Deportivos. El interés tanto del Club Talentos Deportivos es tener una
cancha alternativa para la práctica del fútbol. Por lo tanto lo que hicimos fue
coordinar una reunión entre ambas instituciones, de tal manera que el Club
Deportes de Panguipulli, que son dueños de la cancha que está en Manuel
Rodríguez con Roble Huacho, puedan optar al mejoramiento de la infraestructura,
en conjunto con el apoyo del Club de Talentos Deportivos, firmar un Convenio de
colaboración que les permita a ellos el uso de este recinto. La semana pasada
estuvimos en terreno con los dirigentes del Club Deportivo Panguipulli y
actualmente estamos en condiciones ya de formular un proyecto de infraestructura
deportiva con cargo a Chile Deportes,con fondos del año 2011 para la instalación
de camarines en el sector de la cancha de fútbol del Club Panguipulli y que es lo
mínimo que necesitan para darle vida a ese recinto deportivo.
Respecto a las implementaciones deportivas tenemos al ANFA que está liderada
por el presidente don Gilberto Montiel. Este año particularmente la ANFA ha
tratado de comenzar a reflotar nuevamente el desarrollo, tanto institucional como
dirigencial de esta agrupación. Ellos no han tenido ni los medios ni los recursos
necesarios para poder entregar por lo menos vestuario a sus series inferiores, y
nosotros hemos gestionado los recursos para que la ANFA pueda entregar esta
implementación en el fútbol a las series menores.
En basquetbol juvenil hemos apoyado con vestuario deportivo para que puedan
desarrollar también sus competencias.
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Respecto al ajedrez a nosotros nos merecía atención, tanto como a don Alejandro
Rosas y don Yabdur Riadi que son fieles representantes de la disciplina del
ajedrez de la comuna; nos mencionaban que ellos hasta el año pasado solamente
tenían la capacidad de levantar un torneo de ajedrez al año, y eso es impensado
y no podemos permitir que una sola vez al año se desarrolle el ajedrez a nivel
local. Lo que le propusimos a los chicos del Club Deportivo Ajedrez de Panguipulli,
es realizar la primera liga de ajedrez escolar. Le propusimos a los jóvenes del Club
de ajedrez realizar la primera liga de ajedrez escolar; lo cual se hizo con la
participación de las Esc. Claudio Arrau, Ernesto Pinto, María Alvarado Garay, San
Sebastián, Fernando Santiván; en torno a una competencia sistemática y regular
del ajedrez. También se desarrolló un torneo de carácter juvenil en Julio de este
año y en donde participaron las comunas de Valdivia, Lanco y Panguipulli y que
se realizó en dependencias de la Esc. María Alvarado Garay.
Programa de Formación motora; es un programa muy novedoso que se desarrolla
más bien en un ámbito más bien lúdico, en donde los niños en un ambiente de
juegos, van siendo instruidos y siendo formados; porque ellos no se dan cuenta
que están aprendiendo a hacer traslados, a hacer manipulación de elementos, a
realizar coordinación entre sus pares, a comunicarse entre uno y otro. Este
programa de formación motora, nosotros lo hemos logrado levantar como producto
en cuatro escuelas: Esc. Claudio Arrau, Esc. Ernesto Pinto, Esc. María Alvarado
Garay y Liceo Fernando Santiván. A contar de este año estas cuatro escuelas
están siendo intervenidas en formación motora con niños de pre kínder y del
primer ciclo de enseñanza básica. ¿Qué nos permite esto?, nos permite que los
chicos no solamente desarrollen aptitudes y destrezas físicas, sino que además
desarrollen aspectos cognitivos para su sector de comunicación y lenguaje y de
matemática. ¿Por qué matemáticas?, porque los niños empiezan a dominar
tiempo, espacios; empiezan a dibujar visualmente con sus conjuntos de referencia
con sus compañeros, figuras geométricas; de tal manera que es todo un proceso
de aprendizaje, tanto en lo físico como también en lo cognitivo en estos dos
subsectores de comunicación y lenguaje.
En comunicación y lenguaje, algo muy importante para los deportistas; el
desarrollo de la capacidad deductiva, de cómo poder anticiparme a mi opositor;
de tal manera que este proceso de formación motora considera además la entrega
de todos estos implementos deportivos que ustedes están viendo (muestra
láminas), colchoneta ensamblables, túneles plegables, juegos de dados de
espuma; con esto se van desarrollando capacidades de coordinación y
manipulación de los elementos y trabajar en equipo, algo muy importante para el
desarrollo de las disciplinas colectivas.
Programa de formación motora. Cuando nosotros nos dimos cuenta que los niños
no tenían la capacidad de hacer una cuclilla; nosotros inmediatamente llamamos a
una reunión técnica de trabajo a nuestros dos profesores que están trabajando,
que son don José Pinto y don Luis González; ambos profesores de Educación
Física, y les pedimos que empezaran a evaluar a los chicos.
También nos hemos estado reuniendo con las mujeres; porque ellas también se
han ganado un espacio para el desarrollo de la actividad física. Se han establecido
módulos y talleres de gimnasia entretenida en los siguientes sectores: Villa
Palguín, Villa Padre Hurtado, Pobl. La Araucana, Coñaripe, Liquiñe, Melefquén,
Huellahue y dos insertos en el centro de la ciudad.
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Pero no sólo nos interesa el producto de la actividad física; el aspecto nutricional
para nosotros es relevante y para ellos tenemos a la nutricionista Srta. Karina
Silva del Consultorio quien expone al grupo de señoras (muestra una lámina), la
importancia de los aspectos nutricionales, respecto de líquidos, de grasas, tiempo
de ejercitación; y algo muy importante, enseñando lectura de la malla nutricional
de los alimentos; de tal manera que las dueñas de casa, cuando vayan al
supermercado, o a un almacén, puedan tener absoluta claridad de cuánta grasa
y cuántas calorías le está entregando cada uno de estos productos por porción, y
la malla nutricional indica, las cantidades totales como la cantidad por porción y
eso es una información que las dueñas de casa no la sabían, no la dominaban y
no la conocían.
Día Mundial del desafío deportivo. En una alianza con Chile Deportes, esto se
realiza en el mes de Abril, es el día Internacional, mundial de la actividad física,
donde todos los países se suman a esta actividad. Aquí participó la Escuela
República de Chile de Melefquén, Escuela Rural de Huellahue, Escuela de
Pullinque, Escuela Ernesto Pinto, Escuela Claudio Arrau, Escuela María Alvarado
Garay, Liceo Fernando Santiván; con una participación de 1.167 mujeres y 1.304
hombres; además de los profesores, auxiliares, etc.
Algo destacable es una delegación de niños que forman parte de la estrategia
global contra la obesidad, del Programa EGO, que permite que estos niños sean
monitores al interior de sus propios colegios; de tal manera que las pausas activas
se desarrollan al interior de las horas de clases, y estos niños lideran el desarrollo
y la aplicación de estas pausas activas.
Respecto de otras áreas de intervención tenemos la capacitación. Nosotros nos
hemos preocupado también para que la capacitación pueda llegar al mundo
dirigencial. Es así como este año realizamos un convenio de colaboración con la
Universidad Santo Tomás que nos permitió capacitar y perfeccionar a los
dirigentes deportivos.
El básquetbol. Yo diría que el básquetbol es una de las disciplina que en el sur del
país debiera explotarse en forma más sostenida, con mayor fuerza y con mayor
empuje en cada uno de sus territorios. Evidentemente por las condiciones
territoriales y climáticas, nos permite practicar esta actividad física bajo techo; por
lo tanto es una disciplina en la cual nosotros debiéramos ir creciendo año tras
año.
Parte importante de entregar la capacidad técnica de los chicos, son precisamente
los entrenadores, los que están a cargo de sus equipos. Don Nelson Beltrán Mella,
Director Técnico, Argentino, del Club Deportes Valdivia, en una forma muy gentil
decidió venir en tres ocasiones a la Comuna de Panguipulli a realizar cosas tan
sencillas como mostrar las técnicas a los entrenadores; de tal manera de
entregarles consejos prácticos de cómo los niños se pueden desarrollar, cómo
aprovechar cada uno de los tiempos.
Respecto al boxeo. Quiero destacar la figura del señor Abel Muñoz; gracias a este
señor, el boxeo permanece en la comuna, con un grupo muy reducido de chicos
que están en proceso formativo y de entrenamiento y nosotros hemos logrado
este año, poder gestionar recursos para que él pueda ser contratado por la
Municipalidad como entrenador de la escuela de boxeo.
Respecto a las actividades deportivas de promoción. A nosotros nos parece muy
importante que los niños, que hoy día están en proceso formativo puedan tener
figuras en las cuales ellos se puedan proyectar.
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El joven de apellido Isla del Club Deportivo Valdivia (muestra lámina de actividad
de básquetbol), fue quien se ganó todos los aplausos y felicitaciones, porque
evidentemente nosotros también debemos generar los espacios para que nuestros
niños puedan proyectarse a futuro y poder pensar “allá puedo llegar”. Entonces
estas actividades de promoción también son muy relevantes para los niños.
Se sostuvo una reunión en Santiago con el Subsecretario de Deportes don Gabriel
Ruiz Tagle, donde se hizo una presentación sobre la realidad actual del deporte
en la comuna y cuáles son nuestras sentidas aspiraciones para mejorar lo que
dice relación con el espacio e infraestructura. Por lo tanto le hicimos una
presentación formal de cuál era nuestra petición y debemos decir que gracias a
Dios la Comuna de Panguipulli ha sido seleccionada para la construcción de un
Poli Deportivo en esta comuna. El próximo año se construyen dos Polideportivos
a nivel Nacional, el primero en la V Región de Valparaíso y el otro en la comuna
de Panguipulli, Región de Los Ríos; con una inversión cercana a los mil millones
de pesos en infraestructura deportiva, con lo cual Panguipulli se va a poner al
tope a nivel regional en cuanto a infraestructura deportiva”.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Valdivia manifiesta: “Lo que pasa, no sé si hay un error o
contradicción, pero lo que escuché puntualmente por la radio Acústica y
Ambiente, fue que el Diputado de la República don Gastón Von
Mulhenbrock dijo que el tema del Polideportivo no había sido producto de
una gestión municipal. Él dejó claro en la radio que eso había sido una
gestión como política pública nacional. Es decir, no le daba ningún mérito a
la gestión municipal en el proyecto y en la aprobación de este proyecto”.
El señor Alcalde manifiesta: “Había una idea de un polideportivo y un día
llega don Guido Contuliano y me dice, “don René, tenemos que quedarnos
con uno polideportivos que se van a construir en Chile. Yo le digo, “pero
qué tenemos que hacer”. Él me señala que tenemos que presentar el
proyecto y enviárselo al señor Gabriel Ruiz Tagle, urgente; porque ya se
están venciendo los plazos. De hecho ya estaban asignados los
polideportivos a nivel nacional. Pero aquí tenemos que verlo con alguien y
él me aclara (señor Contuliano) que don Gastón Von Mulhenbrock era el
que estaba a cargo del tema del deporte en la Comisión de hacienda y
convencimos a don Gastón para que vayamos….luego de una charla que
se le diera al señor Ruiz Tagle donde se sorprendió que teníamos el SIMCE
deportivo antes que el Gobierno y nos señala que va a hacer lo posible por
tratar de incorporarlo, pero era un caso cerrado. Seguimos insistiendo con
don Gastón; incluso él estaba llamando constantemente en qué etapa
íbamos y tuve la suerte de ver el programa de la Cámara de Diputados, en
la cual el hijo del ex Presidente Ricardo Lagos dice que él no aprueba los
polideportivos, porque la verdad es que había mucha gente que no estaba
de acuerdo con los polideportivos porque se caían algunos proyectos de
canchas que eran millonarios y la idea era hacer más espacios, pero no tan
caros.
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Y ahí cuando Lagos Weber dice que lo aprueba, siempre y cuando le
aprueben uno para Valparaíso, inmediatamente se mete don Gastón y dice
Valparaíso y Panguipulli y ahí quedó en Acta y quedando en Acta esto
sigue adelante. Así es que hay bastante mérito; yo creo que más que del
Alcalde es de Guido, quien supo llegar en el momento exacto y donde
estábamos fuera y gracias a que don Gastón Von Mulhenbrock, Presidente
de la Comisión del Deporte, se pudo ingresar. Si no vamos, nos quedamos
fuera”.
El señor Guido Contuliano dice: “Es bueno señalar que en el actual
mandato de nuestro Presidente don Sebastián Piñera, se van a construir
un total de cuarenta polideportivos a nivel país y los dos primeros de esos
cuarenta ya están asignado en estos territorios. Nosotros agradecemos
enormemente la participación del Diputado que evidentemente nos da
respaldo y fuerza para poder presentar lo que en algún momento nosotros
como gobierno comunal le quisimos plantear al Subsecretario”.
Continúa la presentación del señor Contuliano, quien señala:
“Lo que hemos propuesto y diseñado como estrategia de intervención, es colocar
énfasis en la formación deportiva”. Muestra láminas con diferentes actividades
formativas y recreativas realizadas en la ciudad de Panguipulli.
Como el Polideportivo es tan importante para la comuna, nosotros queremos dejar
un registro desde el inicio del polideportivo hasta que se inaugure; de tal manera
que esto nos sirva como material de apoyo al momento de la inauguración”.
Muestra imágenes del levantamiento topográfico del recinto en el cual se va a
construir el polideportivo.
“Con fecha 30 de Noviembre el señor Alcalde envió un oficio al Subsecretario de
Deportes, solicitando formalmente la presentación del diseño y de la maqueta del
polideportivo a nuestras autoridades comunales y a las autoridades regionales.
En virtud de aquello se colocó en contacto con nosotros el arquitecto de la Unidad
de Infraestructura a nivel nacional, Srta. Alejandra González, quien nos informó
que durante la semana que pasó, iban a venir a realizar el levantamiento
topográfico para comenzar a levantar el diseño del Polideportivo. Nos indican que
en el mes de marzo ellos estarán en condiciones de venir a la comuna para
mostrar el diseño, para mostrar la maqueta y realizar la ceremonia de colocación
de la primera piedra del Polideportivo.
Ceremonia de Premiación ANFUR año 2010, donde el Club Deportivo
Anhuaraque se coronó campeón de la liga de fútbol ANFUR y el segundo lugar lo
obtuvo el Club Deportivo de Neltume, vice campeón de este campeonato que se
desarrolló en el Estadio Municipal.
Se está trabajando en la ampliación de las graderías del Estadio Municipal por
ambos costados.
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En resumen eso es lo que nosotros, de forma modesta, estamos realizando y
estamos poniendo todos nuestros esfuerzos, tanto técnicos como de gestión para
poder resaltar el desarrollo deportivo en la Comuna, haciendo intervención desde
los niños, pasando por las mujeres, pasando también por los deportes Amateur,
con los trabajadores, y algo que se nos había quedado en el tintero, la
intervención con adultos mayores, también estamos realizando intervención física
con adultos mayores y actualmente estamos desarrollando un módulo exclusivo
para ellos en Villa Padre Hurtado y acá en el Gimnasio Municipal. También hemos
desarrollado el apoyo a las olimpiadas municipales de la AMTL, en donde participó
Pucón, Villarrica, Curarrehue y Panguipulli. Mencionarles que fuimos campeones
de esta primera versión en la comuna, en donde también la Sra. Griseldis Burose,
tan gentilmente tuvo la disponibilidad de regalar doscientas cenas por día; vale
decir cuatrocientas cenas para todas las delegaciones, siendo un aporte muy
significativo y que nos permitió desarrollar este evento.
Respecto del tenis, quiero decir que el joven Adrian Avendaño, nuestro crédito
tenístico en la comuna; todos saben lo que significa mover para allá y para acá,
todo es plata, todo es dinero y todo eso se traduce al poder adquisitivo. Él ha
necesitado viajar a Buenos Aires y Mar del Plata y ha necesitado cuatrocientos
dos dólares para poder reservar los pasajes aéreos; el papá y la mamá no tenían
de dónde sacar recursos. Nosotros hicimos una gestión con un proveedor de
Santiago, le solicitamos auspicio y nos financiaron doscientos dos mil pesos
para que el chico pudiera viajar a este torneo. Decirles que en ambos torneos el
joven Adrián Avendaño llegó hasta cuarto de final, lo que le permitió sumar puntos
para entrar dentro del ranking de los mil mejores ranqueados de la ATP a nivel
Junior. Decirles que en el nivel que él compitió teniendo 16 años, compitió tanto
en Buenos Aires como en Montevideo, en la categoría Sub-18; por lo tanto es un
logro para el chico medirse con un nivel mayor. Por lo tanto él en este rato por la
puntuación obtenida en estos dos eventos, está en el puesto Nº 850 del Ranking
internacional categoría Junior. Lamento decirles que he escuchado también por
ahí el poco apoyo del Comité Amigos de Panguipulli que en definitiva, no ha sido
poco en realidad, sino que ha sido un muy buen aporte, pero nos hemos dado
cuenta que los apoyos en cierta medida, pasado el tiempo, se van acortando y es
ahí donde nosotros tenemos que, de alguna u otra manera, buscar las
alternativas suficientes como para que los chicos puedan seguir teniendo el
respaldo suficiente de la comuna.
Finalmente decirles que hemos logrado también gestionar proyectos a través del
Gobierno Regional para la Esc. de Fútbol de Coñaripe, para el Jardín Infantil
Kupulwe; para la ANFUR, por montos de quinientos mil pesos que a ellos les han
servido para el desarrollo de sus propias actividades.
Actualmente como Oficina de Deportes nos encontramos integrando la Comisión
de verano para la obtención de recursos externos, por la vía de auspicios y
estamos analizando también postulaciones de proyectos a la Ley de Donaciones
con cargo al año 2011; de tal manera que nosotros podamos financiar con fondos
externos actividades importantes.
Eso es lo que hemos logrado realizar hasta el momento, con todo lo que
significa”.
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SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Alcalde manifiesta: “Hay detalles que son muy sabrosos. Por ejemplo,
cuando entregamos una tremenda cantidad de balones, 8 balones de fútbol,
camisetas para cada uno de los equipos; a los chicos del Club de Talentos
Deportivos donde hay un gran apoyo de los dirigentes; están muy entusiasmados
de participar en estos ocho meses de adiestramiento de la Escuela de Fútbol. A
estos niños les dije “Yo les entrego la copa, las camisetas, las medallas y los
balones; siempre y cuando ustedes me traigan el título de campeón”. Ellos
estaban participando en un campeonato donde participan equipos de otras
comunas. Y lo tomaron tan apecho los chicos que el domingo pasado escuché
bocinas afuera, estaban tocando fuera de la casa y me dicen: “Alcalde, aquí está
la copa, ganamos”. Se motivan de tal forma que las cosas que uno le hace en
broma; la toman en serio y salieron campeones”.
El Concejal Riedemann manifiesta que se está haciendo un excelente trabajo,
en el tema del deporte; señalando que el trabajo de formación es poco vistoso;
teniendo presente que generalmente al deporte se le evalúa por los resultados en
el corto plazo. Pide que esta presentación también sea replicada en las
localidades, para que se conozca en esos sectores cómo se está trabajando en
materia de deporte.
El Concejal Martínez pregunta si las corridas se está financiando a través del
Depto. de Deportes.
El señor Contuliano señala que éstas se hicieron con el financiamiento del
Comité de Amigos de Panguipulli.
El Concejal Martínez pregunta si las futuras corridas serán financiadas por el
Depto. de Deportes.
El señor Contuliano responde que sí, a través de la Corporación del Deporte y
con financiamiento de empresas externas que están acreditadas bajo primera
categoría Ley de Rentas.
El Concejal Martínez señala que tiene un informe previo a esta presentación, que
se refiere al costo del producto. Luego pregunta a qué se refiere, cuando se habla
de don José Pino Reyes, un millón setecientos noventa y cinco mil seiscientos
treinta pesos.
El señor Contuliano manifiesta que en la columna donde se indica el nombre,
quiere decir que es el profesor que está a cargo de ese módulo deportivo. Y el
financiamiento que aparece en un costado, es el financiamiento global de la
intervención, tanto en implementación deportiva como en recurso humano.
El Concejal Martínez señala: “Quiero aclarar una situación. En una sesión de
Concejo anterior, entre tantas cosas que se dicen en el Concejo, me referí a su
persona como un “personaje” y el señor Alcalde refutó el término, porque le
parecía que lo estaba diciendo en forma despectiva. Al respecto quiero dejar en
claro que nunca fue mi intención ofenderlo, ya que nunca acostumbro ofender a
las personas. Cuando usé el término “personaje”, lo hice para destacarlo; porque
en el Concejo se nos dijo que usted (señor Contuliano) venía con un sueldo de
tanto… hasta el 31 de Diciembre, pero en el Presupuesto que aprobamos para el
año 2011, aparece de nuevo y ese era mi cuestionamiento, y como Concejal me
corresponde hacer preguntas, pero no es un tema personal, ya que habría hecho
las mismas preguntas si hubiera sido otro el que ocupa su lugar”.
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El señor Contuliano agradece las palabras del Concejal.
El Concejal Valdivia señala que revisando los datos, se señala que la inversión
del 2010, que se ha materializado en proyectos son catorce millones de pesos,
y los otros restantes nueve millones son para ejecutar el 2011. Al respecto dice
que tiene algunas dudas. Aparece en el tema de las olimpiadas de la AMTL un
millón cuatrocientos veinte mil pesos. Al respecto señala que el Concejo hizo una
transferencia por este monto y aquí aparece cargado a deportes.
El señor Contuliano señala que hubo un financiamiento que provino desde los
mismos municipios participantes, con la cuota que cada Concejo en sus
respectivas comunas tenía que aportar para el global de la organización. Estos
montos se gestionaron por la Corporación Municipal de Deportes y que no tiene
nada que ver con este monto; agregando que dicho monto se utilizó para vestir a
los deportistas de nuestro Municipio, donde se compraron poleras rojas y todo lo
que dice relación con implementación deportiva para básquetbol, voleibol, fútbol
femenino, fútbol masculino; agregando que el municipio no tenía ninguna prenda
de vestir para que los funcionarios pudieran enfrentar estas olimpiadas.
El Concejal Valdivia pregunta si el millón cuatrocientos veinte mil pesos se utilizó
en todo lo que es indumentaria deportiva.
El señor Contuliano manifiesta que se compró vestuario para basquetbol, fútbol,
baby futbol, voleibol, damas y varones; agregando que la implementación
deportiva está en resguardo en la oficina de Deportes.
El Concejal Valdivia señala: “En el tema de la postulación que hizo el Jardín
Infantil Kupulwe, justamente nos tocó a nosotros, que estábamos en Lanco con el
Concejal Riedemann y se presenta la educadora del Jardín Infantil mencionado
anteriormente y pide los quinientos mil pesos; pero estos quinientos mil pesos es
FNDR que es el 2%, que son micro iniciativas consignadas deportivas o
culturales, están los quinientos mil pesos. Pero yo conversé con la Educadora y
yo no sé si corresponde que la pregunta se la haga a usted (se refiere al señor
Contuliano), pero ella me dijo que lo habían gestionado en forma personal y no
había intervenido nadie de la Municipalidad en este tema. Entonces aquí aparece
consignado como que fue un trabajo del Depto. de Deportes, hago la pregunta
para no quedarme con la duda”.
El señor Contuliano dice: “Así es y debo señalar con todas sus letras, que fue
una formulación de proyecto que nació de la Oficina de Deportes, detrás de
nuestro computador, en donde ellos nos vinieron a pedir la asesoría; pero más
allá de quien se adjudique la gestión, nosotros cumplimos con mantener nuestro
discurso, “puertas abiertas de la oficina de deportes para todo el mundo”, y en
ese sentido nosotros lo gestionamos, le formulamos el proyecto y por eso aparece
ahí con un asterisco que dice “proyectos gestionados por la oficina de deportes a
favor de instituciones de la comuna”.
El Concejal Valdivia señala: “Yo no pedí este informe, pero sería bueno que se
dejara ilustrado a los Concejales, ojalá antes de fin de año o principio del otro,
qué se hizo con el fondo para el tema de deportes. Es decir, del presupuesto que
aprobamos el año pasado, qué se hizo con la diferencia de las platas, porque en el
informe aparece financiamiento externo FNDR, FONDEVE, aportes de COLBÚN
y otros, pero no aparece qué se hizo con las platas nuestras del Presupuesto
Municipal”.
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El señor Contuliano manifiesta que en su mayoría estaba distribuido en ítem de transporte, traslado y premiación.
El Concejal Valdivia manifiesta que eran como diez millones.
El señor Contuliano señala: “Nosotros apoyamos los viajes de las distintas delegaciones; tales como: Club Talentos Deportivos, que se les aportó con trescientos mil pesos en el año, para transporte, más el aporte de doscientos mil pesos en pasajes para la joven Consuelo Berrocal. Si a eso le sumamos los traslados de la ANFUR y de la ANFA, que solamente un viaje a Valdivia cuesta ciento veinte mil pesos; si vamos sumando todos los viajes que se hacen en el año; nosotros a Octubre de este año ya no teníamos la posibilidad de caja disponible para poder aportar en esa materia”.
El Concejal Valdivia pide al señor Alcalde el detalle de estos gastos. Luego señala: “Lo otro que quiero decir es que yo hasta el año 2008 fui dirigente del PS y Presidente del PS y me acuerdo especialmente, porque lo publicaron mucho los medios de comunicación. Porque don Guido acá, lo más probable es que desconozca la realidad del deporte en Panguipulli porque es una persona que ha llegado ahora a Panguipulli, en Marzo del 2009. Antiguamente había efectivamente un campeonato de básquetbol donde se trabajaba con todos los liceos y eso se realizó exitosamente hasta el año 2009. Esta es información básica que me aportó uno de los presidentes más importantes, que es el señor Miguel Jaque; Presidente del Club Deportivo Español. Lo otro que le quiero decir a don Guido, es que el tema del ajedrez, si bien este año se hizo un campeonato - como lo menciona - con subvención municipal, antiguamente se realizaron muchos campeonatos. De hecho nuestros jugadores de ajedrez, no solamente competían a nivel local, sino que iban a competir a Puerto Montt y muchos campeonatos los ganaron en Puerto Montt. Por lo tanto lo que quiero es complementar la información que se ha entregado, pero por qué. A mí me preocupa el tema - si bien lo expuso magistralmente el tema de las escuelas formativas y lo encuentro espectacular - pero la mayoría de los clubes - para serle super sincero y de frente - se han sentido discriminados; por qué, porque obviamente cuando llega una administración nueva, dice que va a potenciar el tema formativo de los niños chicos, hasta los seis o siete años, desconozco hasta cuando es la modalidad o la metodología. Pero lo importante - señor Presidente - es que si habían clubes trabajando en forma amateur, de manera informal, o como sea; el deber de la Municipalidad, del Depto. de Deportes y de la Corporación, es fomentar el deporte en todos los ámbitos; no solamente del niño. La idea de la política pública - en términos deportivos - es que desde el niño hasta el Adulto Mayor se esté haciendo deportes. Entonces lo que yo le pido a don Guido; es una opinión muy humilde, porque no manejo el tema de deportes; pero que efectivamente todos esos clubes que están trabajando de manera informal, que no tienen la capacidad de presentar proyectos; yo creo que lo que más motiva a la comuna son los campeonatos de fútbol; pero también démosle una segunda mirada al tema del basquetbol. El señor Alcalde sabe que los años 70’ y 80’, era grito y plata en Panguipulli en el tema del básquetbol, donde venía gente de la Dimayor a competir acá. Tuvimos seleccionados nacionales de basquetbol que eran de Panguipulli. Lo otro que me interesa - señor Presidente - es ver qué va a pasar con el Club de Tenis; me interesa porque los chiquillos del ex Club de Tenis van a la oficina, preguntan qué va a pasar con el tema municipal, cómo vamos a fomentar el tema…..Por qué lo expongo - señor Presidente - porque en el verano, en tiempos no muy lejanos, los cuales los turistas llegaban a Panguipulli y se empoderaban de las canchas de tenis; se hacían campeonatos de tenis con los turistas y la gente de Panguipulli. Entonces propongo - señor Presidente - que toquemos el tema del Club de Tenis, cómo lo mejoramos; porque ahora no hay comodato y eso está a cargo de la Municipalidad; ver el tema del básquetbol, del ajedrez…”
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El señor Contuliano dice: “Señor Concejal, que bueno que planteó el tema del basquetbol juvenil, porque nosotros hace dos meses atrás, preocupado de esta materia, no sólo con los niños sino que con los jóvenes, sostuvimos una reunión de trabajo con don Miguel Jaque. Él actualmente está usando las dependencias del Gimnasio Municipal. Se le ha brindado tiempo, espacio, calendario de uso del gimnasio para que desarrolle su actividad con los jóvenes. Es más, a ellos se les está entregando implementación deportiva y a partir del próximo año nosotros estamos gestionando los recursos para que el señor Miguel Jaque pueda formar parte del equipo de trabajo; de tal manera que él se haga cargo de todo lo que es el basquetbol juvenil y los otros chicos sigan en proceso formativo, y ambos complementados para que precisamente el basquetbol pueda tener un destacado lugar a nivel comunal y regional, dada la gran infraestructura que vamos a tener precisamente para traer campeonatos de la Dimayor en el basquetbol. Por lo tanto es una materia que ya estamos trabajando. Quiero decirles también que el señor Jaque ha manifestado su más plena colaboración a lo que nosotros hoy día estamos haciendo; porque él también me reconoció en su momento de que había tenido algún tipo de reuniones con otro grupo de dirigentes, pero que finalmente no resolvieron absolutamente nada. Por lo tanto vuelvo a insistir, nuestro discurso ha sido mantener las oficinas abiertas del Deporte para todos los que demanden nuestros requerimientos. Respecto del tenis, nosotros ya tenemos los recursos para poder desarrollar escuelas formativas de tenis durante todo el verano, tenemos al profesor de Educación Física, don Luis González, quien va a estar a cargo. Conversamos con el señor Marco Lecerf y resolvimos el tema de un candado que estaba en una puerta trabada, ya resolvimos esa materia y vamos a poder estar en condiciones de poder tener operativo el recinto, en términos de baños, duchas y agua para que se pueda practicar tenis”.
El señor Alcalde consulta si la persona que va a cuidar el recinto va dormir ahí.
La Sra. Gianina Rojas responde que sí.
El señor Alcalde señala que el tema del tenis es bastante antiguo; agregando que esto funcionaba porque los padres estaban motivados por sus hijos. Señala que se pueden tener monitores, pero es necesario incentivar a los padres.
7. VARIOS INTERVENCION DE LA CONCEJALA BUROSE, quien señala lo siguiente:
Manifiesta que respecto de un traslado de patente de alcoholes a Neltume que fue tratado en una Sesión de Concejo anterior, ella quedó de averiguar. Al respecto cree que está bien; sin embargo le dijeron que no era gente de Panguipulli, sino de afuera; agregando que no tiene mayor información al respecto.
No hará más uso de sus Varios en esta Sesión, porque es demasiado tarde. INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL KUNSTMANN, quien señala lo siguiente:
Se quemó una casa en Cultruncahue y lo llamaron señalando que el señor Francisco Villarroel había hablado en la Municipalidad, pero que hasta el momento no ha tenido solución. El señor Alcalde manifiesta que esto se hace con el respectivo informe social; señalando que concurrieron al lugar del siniestro la Srta. Diana Betanzo y el señor Pedro Pezo. Añade que la gente tenía dos posibilidades, venirse a una casa a la ciudad de Panguipulli o irse a una casa que está al lado. Dice que optaron por irse a la casa que está al lado y el miércoles se van a retirar los escombros; agregando que hay que esperar el informe de la Asistente Social para seguir el procedimiento que corresponde.
El señor Leslie de Choshuenco le manifestó que hay dos personas que trabajan por la Municipalidad en la referida localidad y que no hacen nada.
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El señor Alcalde manifiesta que hay que averiguarlo con la OMDEL; añadiendo que es probable que sea gente de un programa de pro empleo.
Sector Ñancul hacia Riñihue, se solicita el mejoramiento del camino vecinal. El señor Alcalde manifiesta que en relación a las solicitudes de mejoramiento de camino, se le está dando preferencia a las solicitudes escritas, las cuales son derivadas al Depto. de Caminos, donde se programan las intervenciones. INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL RUIZ, quien señala lo siguiente:
Pregunta cuándo se va a entregar el Programa de Verano. El señor Alcalde manifiesta que el próximo lunes. INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL VALDIVIA, quien señala lo siguiente:
“Todos recordamos a la Sra. Susana Moscoso Q.E.P.D., de Neltume, donde estuvimos cooperando con los hijos, participando de una once navideña. Sé que la Municipalidad ha hecho un aporte,a través del Presidente de la Junta de Vecinos y Delegado Municipal, pero la idea es que en esa casa tienen dos dormitorios –señor Presidente - y como de alguna manera esa familia va a recoger o incorporar a dos de sus sobrinos en la casa, entonces se ha realizado una campaña entre varios vecinos de Panguipulli y hemos incorporado ayuda tanto en madera, como en algún otro tipo de cosas de construcción. Entonces lo que solicito, como Concejal, no sé si se puede hacer o no, o se puede hacer directamente a la familia; es que si el Municipio les puede ayudar para que se incorpore a esta familia una tercera pieza, para alojar a los chiquillos. En una pieza hay seis niños y en este momento están completamente hacinados. Entonces si el Municipio puede ayudarles ahí con unas maderitas, planchas de zinc, sería espectacular”.
Qué va a pasar con las camionetas fleteras; preguntando si finalmente van a quedar resguardadas con respecto al cobro de la tarifa; o se les va a trasladar a otra parte, como se había comentado. El señor Alcalde manifiesta que aún no hay respuesta sobre ello; señalando que se están estudiando las diversas alternativas.
Pregunta respecto al tema de habilitación de playas de Panguipulli, ya que según el informe de los medios, habrían cinco playas “que están habilitadas”. Pregunta cuándo se podría tener eso, porque entiende que eso se empieza a trabajar en el mes de Agosto y le da la impresión que el año pasado ocurrió la misma situación y a última hora se estaban habilitando las playas. El señor Alcalde manifiesta que debido a los paros, se atrasó este tema y muchas cosas más.
Con respecto a las Bandurrias, dice que le gustaría saber en qué etapa está el tema de los empalmes. La Sra. Administrador Municipal manifiesta que mañana a las diez de la mañana viene el técnico a ver cuánto es lo que está faltando para cerrar eso. El señor Alcalde señala: “En el intertanto tenemos que hacer el Sumario para ver qué paso con los ochenta y tres millones de pesos que llegaron en la Administración del Alcalde anterior, donde estaba financiado, el alcantarillado, las casetas sanitarias, las conexiones, cosa que hemos tenido que terminar nosotros gracias también al apoyo del Concejal Valdivia; y la famosa cancha no se puede realizar porque no hay espacio”.
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INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL RIEMDEMANN, quien señala lo siguiente:
Respecto a la Brigada de CONAF, donde se aprobaron recursos Municipales, él consiguió con las religiosas de Coñaripe para que se instalen en esas dependencias.
Quiere compartir con el Concejo, el video donde aparece la publicidad de nuestra comuna, en Canal 13. Añade que – como todos saben - parte de las compensaciones de la Empresa COLBÚN, están enfocadas a la promoción turística de la comuna de Panguipulli; agregando que estas compensaciones son territoriales; es decir, de toda la comuna. Por lo tanto dice que quiere recordar, precisamente que en una reunión que tuvieron con la Srta. Constanza, con las personas encargadas de Turismo, con el señor Alcalde; fue bien enfático respecto a que la promoción debe ser equitativa y que efectivamente se promueva el turismo de la mayoría de los habitantes de Panguipulli y no sólo los grandes emprendimientos, que tienen un imán propio para atraer a la prensa, sin la necesidad que nadie los busque. En ese sentido dice que no se cumplió una vez más esta situación, en particular con Coñaripe y la gente en Coñaripe están pensando que hay una desidia en contra de ese pueblo. Luego procede a leer e-mail, cuyo tenor es el siguiente: “De: “Osvaldo Riedemann Para: Turismo Panguipulli. Enviado: lunes, 20 de Diciembre de 2010. Asunto: Reportaje del 13. Hola Pedro, finalmente se repite la historia y una vez más, Coñaripe sale trasquilado de los reportajes que se realizarán en nuestra comuna. La dirigencia y quienes realizamos alguna actividad turística en nuestra localidad, estamos más que molestos con el reportaje que realizó el Canal 13 en donde se obvia a nuestro balneario y nuestra molestia es mayor para quienes nos mandamos el plantón de más de 3 horas el día 3 de Diciembre esperando a la comitiva, oportunidad en la que Cecilia Silva no nos comunicó su arribo a ésta con los periodistas y no hay excusas para decir que ella no sabía, porque de igual manera estoy cierto que nos vio en la oficina de turismo esperando, cuando pasó rauda hacia el lago, en otras circunstancias y tal vez con otras personas y en otros lugares, se hubiera detenido y hubiera sido gentil, cosa que no ha demostrado el Depto. que tú diriges con Coñaripe. Estoy recordando que quedamos claros junto al Alcalde, Uds., Constanza y Gonzalo Russi, que de verdad se mostrarían puntos de interés turístico de nuestra comuna, que habitualmente los medios no venían mostrando, pero una vez más, el reportaje de dicho canal mostró en nuestro sector una vez más, sólo termas y todo nuestro esfuerzo y espera, de nada valió, es más, cuando se entrevista al encargado de las termas de Coñaripe (que no es oriundo de Panguipulli), además de prodigar sus termas, habló de las bondades de la “Laguna Pellaifa” y allí aparece fugazmente la embarcación de nuestro vecino José Miguel Bertín. O sea, si uno mira el reportaje, la embarcación se muestra como un producto de dicho lago y como que lo ofreciera dicho centro termal, pero nada de Coñaripe como el más importante destino playero de nuestra comuna y región. Lo que más queríamos nosotros, era interactuar directamente con los periodistas, al igual como sale el resto del reportaje en donde le hacer entrevistas a diferentes vecinos, a la misma Cecilia Fuenzalida y por lo mismo, como hemos visto a través del tiempo que a Uds. que tanto les cuesta hablar de Coñaripe, su portentosa playa, sus pequeños, (pero no menos importantes emprendimientos, creíamos era nuestra oportunidad, pero no fue así y ahí mismo en nuestra localidad, se nos ignora cuando más encima fuimos convocados para ello y te digo Pedro, no hay excusas..no las hay porque esto no es primera vez que nos pasa. Sólo recordar que nuestra vecina Elizabeth, en una anterior oportunidad y a pesar de haber ofrecido todas las atenciones a su costo, no recibió nada a cambio y que curioso, los mismo hace la propietaria de las termas el Rincón, y le dan una amplia cobertura.
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Finalmente, tanto en lo personal y como Cámara de Comercio, haremos llegar nuestro malestar a nuestro Alcalde para comentarle de estos hechos, porque nos sentimos muy molestos de esta situación que una vez más perjudica a Coñaripe, el principal centro turístico de nuestra comuna. Está demás comentar el reportaje que el mismo Canal realizó el día de ayer domingo en su edición central acerca de la zona de Neltume donde no sólo mostró lo de siempre, esto es Huilo Huilo, sino que también mostró en detalle lo que están haciendo los habitantes de dicha localidad, sus artesanos, los pequeños emprendimientos, etc. Si ese reportaje es parte del trabajo que realizó ese mismo equipo de periodistas (cosa que averiguaré), definitivamente pensaremos que a Coñaripe se le obvia premeditadamente y eso no lo aceptaremos más. Para mayor información el reportaje al que aludo, sale en www.13.cl, al abrir, en la búsqueda colocar Panguipulli y allí aparece el video con el reportaje que nos tiene más que molestos. Sin otro particular te saluda desde Coñaripe Osvaldo Riedemann” Se procede a mostrar video con reportaje del Canal 13 a nuestra comuna. El señor Alcalde manifiesta que se le hizo especial hincapié al señor Pedro Burgos de que el Turismo de intereses especiales, es un potencial de Panguipulli; pero que teníamos que aferrarnos y rescatar el turismo de sol y playa, que es el que llena las playas de Coñaripe. Agrega que espera que en la segunda parte aparezca; de lo contrario se van a tener que tomar algunas medidas; ya que no es posible que cuando el Alcalde dice algo, no se respete. El Concejal Kunstmann manifiesta que falta la filmación donde aparezcan los letreros con los kilómetros. El Concejal Riedemann señala que en todos los pueblos entrevistan a gente local, a Coñaripe sólo lo nombran. El barquito que sale en el video, se filmó en el Lago Calafquén y no en el Pellaifa y se obvió la playa de Coñaripe en particular. El señor Alcalde manifiesta que viene una segunda parte, donde se espera que aparezcan las bondades turísticas de Coñaripe.
La Concejala Burose desea a cada uno una Feliz Navidad; informando que el resto de Diciembre no estará en Panguipulli, ya que se encontrará de vacaciones.
El Secretario del Concejo cumple con hacer entrega a cada uno de los
señores Concejales, de una copia íntegra del Informe de Seguimiento al
Informe Final N° 8 de 2010, de la Municipalidad de Panguipulli; procedente de
la Contraloría Regional de Los Ríos, a través de Oficio Nº 3487 de fecha 15 de
Diciembre de 2010.
Se da por terminada la Sesión a las 15.50 hrs.
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PARTICIPANTES A LA SESIÓN DE CONCEJO.
RENE ARAVENA RIFFO ACALDE
GRISELDIS BUROSE GOERSCH RICARDO KUNSTMANN HOTT CONCEJALA CONCEJAL DAVID RUIZ JARA JERMÁN MARTÍNEZ PEÑA CONCEJAL CONCEJAL RODRIGO VALDIVIA ORIAS OSVALDO RIEDEMANN VÁSQUEZ CONCEJAL CONCEJAL JUAN ANGEL EUGENIN SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE
N° NOMBRE INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA
01 Srta. Evelyn Sandoval Enc. Depto. Medio Ambiente
02 Srta. Jimena Becerra G. Secretaria General de la Corp. Municipal
03 Sr. Gerardo Matus Director Área Educación
04 Sr. Guido Contuliano Director Deportes
05 Sra. Gianina Rojas Z. Administrador Municipal
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