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8/15/2019 Acta Reunión 044, Lunes 28 de Septiembre 2009
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
ACTA NÚMERO CUARENTA Y CUATRO (044) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIÓN
ORDINARIA DEL DÍA LUNES, VEINTIOCHO (28) DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009
ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PÉREZ
ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, RUBÉN DARÍO
CRUZ UBIERA, GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ, TEODORO URSINO REYES.
ÍNDICE GENERAL
ASUNTO PÁGINA
1. COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL YPRESENTACIÓN DE EXCUSAS -------------------------------------------------------------- 7
Asistencia --------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
Segundo Pase Lista ------------------------------------------------------------------------------------- 8
Incorporados a la reunión -------------------------------------------------------------------------- 13
Ausentes con excusa --------------------------------------------------------------------------------- 15Ausentes sin excusa ---------------------------------------------------------------------------------- 16
Apertura de la Sesión -------------------------------------------------------------------------------- 17
Asambleísta Presidente Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------- 17
Votación 001 -------------------------------------------------------------------------------------------- 18
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 22
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ----------------------------------------------- 23
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 23
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ----------------------------------------------- 23
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 24
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 2 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ----------------------------------------------- 24
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 25
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ----------------------------------------------- 25
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 25
Asambleísta José Francisco A A Santana Suriel ---------------------------------------- 25
Asambleísta Francisco Riosario Martínez ------------------------------------------------- 25
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 26
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ----------------------------------------------- 26
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 27
Votación 002 -------------------------------------------------------------------------------------------- 28
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 28
Votación 003 -------------------------------------------------------------------------------------------- 28
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 29
Votación 004 -------------------------------------------------------------------------------------------- 29
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz ----------------------------------------------- 30
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 30
Votación 005 -------------------------------------------------------------------------------------------- 30
Lectura del Artículo 65 ----------------------------------------------------------------------------- 34
Lectura del Artículo 66 ----------------------------------------------------------------------------- 36
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 37
Asambleísta Ángel Acosta Féliz --------------------------------------------------------------- 37
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 37
Votación 006 -------------------------------------------------------------------------------------------- 37
Lectura del Artículo 67 ----------------------------------------------------------------------------- 40
Lectura del Artículo 68 ----------------------------------------------------------------------------- 41
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 3 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Asambleísta Alejandro Montás Rondón ---------------------------------------------------- 42
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 42
Asambleísta Alejandro Montás Rondón ---------------------------------------------------- 42
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 43
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia ------------------------------------------------ 43
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 45
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia ------------------------------------------------ 45
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ------------------------------------------ 45
Asambleísta Ana Isabel Bonilla ---------------------------------------------------------------- 48
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón ------------------------------------------------------- 49
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 49
Votación 007 -------------------------------------------------------------------------------------------- 50
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 50
Votación 008 -------------------------------------------------------------------------------------------- 50
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 51
Votación 009 -------------------------------------------------------------------------------------------- 51
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 52
Votación 010 -------------------------------------------------------------------------------------------- 52
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 53
Asambleísta Mario Fernández Saviñón ----------------------------------------------------- 54
Asambleísta Alejandro Montás ----------------------------------------------------------------- 55
Asambleísta Rafael Molina Lluberes--------------------------------------------------------- 55
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 56
Votación 011 -------------------------------------------------------------------------------------------- 56
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 57
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 4 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Lectura del Artículo 69.- --------------------------------------------------------------------------- 59
Lectura del Artículo 70 ----------------------------------------------------------------------------- 60
Lectura del Artículo 71 ----------------------------------------------------------------------------- 61
Lectura del Artículo 72 ----------------------------------------------------------------------------- 61
Lectura del Artículo 73 ----------------------------------------------------------------------------- 61
Lectura del Artículo 74 ----------------------------------------------------------------------------- 62
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín ---------------------- 62
Asambleísta Francisco Rosario Martínez -------------------------------------------------- 62
Asambleísta Alfonso Crisóstomo Vásquez ------------------------------------------------ 64
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín ---------------------- 65
Votación 012 -------------------------------------------------------------------------------------------- 67
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín ---------------------- 67
Votación 013 -------------------------------------------------------------------------------------------- 67
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín ---------------------- 70
Lectura del Artículo 75 ----------------------------------------------------------------------------- 71
Asambleísta Lidio Cadet --------------------------------------------------------------------------- 72
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín ---------------------- 72
Votación 014 -------------------------------------------------------------------------------------------- 73
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín ---------------------- 73
Lectura del Artículo 76 ----------------------------------------------------------------------------- 74
Asambleísta Presidente en funciones, Julio César Valentín Jiminián -------- 76
Votación 015 -------------------------------------------------------------------------------------------- 76
Asambleísta Presidente en Funciones, Julio César Valentín Jiminián ------- 78
Lectura del Artículo 18 ----------------------------------------------------------------------------- 80
Lectura del Artículo 19 ----------------------------------------------------------------------------- 81
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 5 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Lectura del Artículo 20 ----------------------------------------------------------------------------- 81
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 82
Asambleísta Dionis Alfonso Sánchez Carrasco ---------------------------------------- 83
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ------------------------------------------ 83
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 83
( Lectura al Informe Disidente) ----------------------------------------------------------------- 84
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 98
Votación 016 -------------------------------------------------------------------------------------------- 99
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ------------------------------------------ 99
Asambleísta Ana Isabel Bonilla ---------------------------------------------------------------- 99
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 102
Asambleísta Ana Isabel Bonilla --------------------------------------------------------------- 102
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 102
Asambleísta Francisco Rosario Martínez ------------------------------------------------- 103
Asambleísta Luis Ernesto Camilo ------------------------------------------------------------ 107
Asambleísta Elias Rafael Serulle Tavarez ------------------------------------------------ 109
Asambleísta Ramón Rogelio Genao --------------------------------------------------------- 111
Asambleísta Ramón Alejandro Montás Rondón --------------------------------------- 113
Asambleísta José Ricardo Taveras Blanco ----------------------------------------------- 113
Asambleísta Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto ------------------------------- 116
Asambleísta Luis José González Sánchez ------------------------------------------------ 117
Asambleísta Lidio Cadet Jiménez ------------------------------------------------------------ 118
Asambleísta Rafaela Alburquerque ---------------------------------------------------------- 120
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez -------------------------------------- 123
Asambleísta Ruddy González ------------------------------------------------------------------ 124
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 6 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 125
Votación 017 Anulada ----------------------------------------------------------------------------- 128
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 128
Votación 018 ------------------------------------------------------------------------------------------- 128
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 129
Votación 019 ------------------------------------------------------------------------------------------- 129
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 129
Votación 020 ------------------------------------------------------------------------------------------- 129
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 130
Votación 021 ------------------------------------------------------------------------------------------- 130
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 132
Votación 022 ------------------------------------------------------------------------------------------- 132
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 133
Asambleísta Ruddy González ------------------------------------------------------------------ 133
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez ----------------------------------------- 133
Cierre de la Reunión -------------------------------------------------------------------------------- 133
Firmas ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 134
Certificación de fidelidad ------------------------------------------------------------------------- 135
Votaciones correspondientes a esta Reunión -------------------------------------------- 136
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 7 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
1. COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM CONSTITUCIONAL Y
PRESENTACIÓN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la
República Dominicana, el día lunes, veintiocho (28) del mes de
septiembre del año dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y tres
minutos (03:03) de la tarde, se realizó el primer pase de lista en el Salón de
la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro
de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, donde estuvieron presentes los senadores y diputados que integran la Asamblea Nacional,
cuyo Bufete Presidido por el Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez,
senador por el Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la
Asamblea Nacional, Gladys Sofía Azcona de la Cruz, provincia Santo
Domingo- PLD, Secretaria del Bufete Directivo de la Cámara de
Diputados..
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores
integrantes del Senado de la República: Noé Sterling Vásquez, provincia
Barahona- PRSC.
Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía
Medina Sánchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 8 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
de la Cámara de Diputados; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías
Piña - PLD; Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD;
Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Josefa Aquilina
Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Marino Antonio
Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Néstor Julio Cruz Pichardo,
provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia Herrera Brito, provincia
Monte Plata - PRD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD Ydenia
Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; Tulio Jiménez Díaz,
provincia San Cristóbal - PLD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Francisco Rosario Martínez, provincia La
Romana - PRSC; ; Rudy María Méndez, provincia Barahona – PLD;
Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez Ramírez – PRSC; Plutarco
Pérez, provincia La Romana - PLD; René Polanco Vidal, provincia Santo
Domingo – PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD; María
Margarita Sánchez de Almonte, provincia La Altagracia – PRD; Nancy
Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodríguez - PLD; José María
Sosa Vásquez, provincia San Pedro de Macorís - PLD; Radhamés Vásquez
Reyes, provincia San Cristóbal - PLD;;
(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA
HASTA LAS CUATRO Y DOCE MINUTOS DE LA TARDE HICIERON
ACTO DE PRESENCIA LOS SIGUIENTES ASAMBLEÍSTAS)
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 9 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Julio César Valentín Jiminián, diputado por la provincia Santiago - PLD,
Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea
Nacional; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD; Secretario
del Bufete Directivo de la Cámara de Diputados; Rubén Darío Cruz Ubiera,
provincia Hato Mayor –PLD; Dionis A. Carrasco Sánchez, provincia
Pedernales –PLD; Secretario del Bufete Directivo del Senado.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladoresintegrantes del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo
Mézquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta
del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro
José Alegría Soto, provincia San José de Ocoa - PRD; Antonio de Jesús
Cruz Torres, provincia Santiago Rodríguez - PLD; José Ramón De la Rosa
Mateo, provincia San Juan - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dumé,
provincia Peravia – PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte
Plata – PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná - PLD; Amílcar Jesús
Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Amarilis Santana Cedano de
Martínez, provincia La Romana - PLD; Félix María Vásquez Espinal
provincia Sánchez Ramírez – PRSC; Jesús Antonio Vásquez Martínez,
provincia María Trinidad Sánchez – PRD; Heinz Siegfried Vielut Cabrera,
provincia Montecristi – PLD;
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 10 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores
integrantes de la Cámara de Diputados: Rafaela Alburquerque de González,
provincia San Pedro de Macorís - PRSC; Rafael Leonidas Abreu Valdez,
provincia San Cristóbal - PRD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago -
PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD;
Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís - PRD;
Manuel Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional – PLD; Euclides Batista
Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia Montecristi - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia
María Trinidad Sánchez - PLD; Ramón Antonio Bueno Patiño, Distrito
Nacional - PRD; Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD; Ramón
Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Lidio Cadet
Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Julio Campos Ventura,
provincia La Altagracia - PLD; Luis Ernesto Camilo García, provincia
Duarte - PRD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD ;
Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Antonio
Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio
Colón Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Guido Cabrera Martínez,
provincia La Altagracia – PRSC; Máximo Castro Silverio, provincia
Santiago- PRSC; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia
- PRSC; Remberto Arturo Cruz Rodríguez, provincia Espaillat - PRSC;
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 11 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Ysabel
De la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Nemencia Amancia De
la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; María Estela De la Cruz
De Jesús, provincia Monte Plata - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez,
provincia La Vega - PLD; Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel
- PRD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San Cristóbal - PLD;
Julio Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnación
Santiago, provincia San Juan - PRD; Pedro Augusto Evangelista Monegro,
provincia Hato Mayor – PRD; Jorge Frías, provincia Santo Domingo -PRD; José Antonio Fabián Bertré, provincia Monseñor Nouel - PLD;
Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona – PRSC; Mario José
Campoamor Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Salomón García
Ureña, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ruddy González,
provincia Azua - PRD; José Altagracia González Sánchez, provincia Santo
Domingo – PRD; Wagner Manuel José Mosquea, provincia María Trinidad
Sánchez - PRD; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo -
PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD;
Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Elvin
Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya
Lantigua De la Cruz, provincia Azua – PLD; Elba Lugo A. de Alcántara,
provincia San Juan – PLD; Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia
Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahona -
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 12 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
PRD; Rubén Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD;
Demóstenes William Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD;
Abrahán De la Cruz Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD;
Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD;
Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Ramón
Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario,
provincia Duarte - PLD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito Nacional -
PLD; Franklin Ysaías Peña Villalona, provincia San Pedro de Macorís –
PLD; Juan Antonio Pérez, provincia Santo Domingo - PLD; Mirtha ElenaPérez, provincia Santo Domingo - PLD; Mauro Piña Bello, provincia San
Juan - PLD; Ángela Pozo, provincia Valverde - PLD; Juan Carlos Quiñones
Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; José Casimiro Ramos Calderón -
provincia Monseñor Nouel - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodríguez Azcona,
provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña, provincia
Santiago - PLD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD;
Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; María Cleofia
Sánchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Rafael Antonio Santana Albuez,
provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia
Independencia - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago -
PLD; Elías Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD; Gladis
Mercedes Soto Iturrino, provincia Sánchez Ramírez - PLD; Víctor
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 13 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago – PLD; Minerva Josefina
Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Víctor Manuel Terrero
Encarnación, provincia Barahona - PLD; Ramón Rogelio Genao Durán,
provincia La Vega - PRSC; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto
Plata - PRD; Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD;
Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD; Luis Ramón
Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD; Fidelia Altagracia Pérez
Rodríguez, provincia Santiago- PRD; Ramón Antonio Pimentel Gómez,
provincia Montecristi – PRD; Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia; PRD; Juan Benito Reyes Brito, provincia San Cristóbal
– PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Aníbal Rosario Ramírez,
provincia Santo Domingo - PRD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia
Espaillat - PRD; José Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo
Domingo – PRD; Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito Nacional –
PRD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana – PLD; Juana
Mercedes Vicente Moronta, provincia San Pedro de Macorís – PLD;
Carmen Mirelys Uceta Vélez provincia Dajabón – PRSC.
INCORPORADOS A LA REUNIÓN: José Acevedo Trinidad, provincia
Samaná - PLD (5:25); Alberto Elías Atallah Laján, Distrito Nacional - PRD
(6:05); Andrés Bautista García, provincia Espaillat – PRD (4:13); Víctor
Orlando Bisonó Haza, Distrito Nacional - PRSC (5:40); Pedro Antonio
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 15 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Antonio Reyes, provincia La Vega – PLD (4:33); Karen Lisbeth Ricardo
Corniel, provincia Santo Domingo – PLD (7:50); Ramón Ricardo Sánchez
De la Rosa, provincia La Altagracia – PRSC (4:39); Julio Rafael Romero
Villar, provincia Santo Domingo – PRD (4:35); Manuel Alberto Sánchez
Carrasco, provincia Pedernales – PRD (7:45); Adriano de Jesús Sánchez
Roa, provincia Elías Piña – PRSC (4:16); Luis Rafael Sánchez Rosario,
provincia Espaillat – PRD (4:51) Elso Milcíades Segura Martínez,
provincia Santo Domingo - PLD (5:43); Juan Suazo Marte, provincia
Monte Plata- PLD (6:10); José Ricardo Taveras Blanco, provinciaSantiago - PLD-FNP (4:25); Francis Emilio Vargas Francisco, provincia
Puerto Plata - PLD (4:28); Lethi Vásquez Castillo, provincia Santo
Domingo- PLD (4:28); Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto, provincia
Hermanas Mirabal – PRD (4:54); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato
Mayor - PLD (6:16); Demetrio Antonio Vicente Ureña, provincia Samaná
– PRD (6:16)
AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: Pablo Adón Guzmán, provincia
Santo Domingo – PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas
Mirabal - PLD; Germán Castro García, provincia La Altagracia - PRSC;
Juan Andrés Comprés Brito, provincia Duarte – PLD; Francisco Javier
Tadeo Domínguez Brito, provincia Santiago – PLD; Tommy Alberto Galán
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 16 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Grullón, provincia San Cristóbal - PLD; César Enrique Gómez Segura,
provincia San José de Ocoa – PRSC; Noé Marmolejos Mercedes, provincia
Duarte – PRD; Félix María Nova Paulino, provincia Monseñor Nouel -
PLD; Juan Roberto Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; José
Ulises Rodríguez Guzmán, provincia Santiago - PRD; Alejandro Leonel
William Cordero, provincia San Pedro de Macorís - PLD.
AUSENTES SIN EXCUSA: Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia
Santo Domingo – PLD; Ramón Noé Camacho Santos, provincia Espaillat – PLD; José Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional – PRD; Antonio De
León Morel, provincia Santiago – PRD; Radhamés Antonio Fermín Cruz,
provincia Santiago - PRSC; Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD;
Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo – PLD; Leivin
Esenobel Guerrero, provincia San Cristóbal - PRD; Manuel de Jesús
Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Abel Atahualpa
Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Kenia Milagros Mejía
Mercedes, provincia El Seybo – PLD; Raúl Mondesí Avelino, provincia
San Cristóbal - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmán, provincia La Vega
- PLD; Domingo Antonio Páez Rodríguez, provincia Santo Domingo -
PLD; Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD;
Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD; Euclides
Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega - PLD; Henry Osvaldo Sarraff
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Asamblea NacionalACTA NO.044, DEL LUNES VEINTIOCHO (28) DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009, PÁGINA 17 DE 159
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Urbáez, provincia Independencia - PRD; Mario Antonio Torres Ulloa,
provincia Dajabón - PRD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San
Cristóbal - PLD;
Con la presencia en este momento de 17 senadores y 113 diputados, 130
asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo
Pared Pérez, siendo las cuatro horas y doce minutos (04:12) de la tarde,
declaró abierta la Sesión de la Asamblea Nacional, la cual se reúne en
virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de
febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que
declara la necesidad de la reforma a la Constitución de la República.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Muy buenas tardes, Señor
Vicepresidente de la Asamblea, señores secretarios y secretarias, señoras
vicepresidentas del Senado y de la Cámara de Diputados, voceros de las
diferentes bancadas, asambleístas; como podrá comprobarse, por el resumen de
asistencia que refleja la pantalla, a tales fines, tenemos, siendo las 4:12 P. M. de
hoy, día 28 de noviembre, 17 senadores, 113 diputados, hace un total de 130
asambleístas presentes, por cuya razón se encuentra reunido el quórum y damos
inicio formalmente a la Sesión correspondiente a este día. Paso a informarles que
han presentado excusas los y las siguientes asambleístas: Pedro Antonio Caro
Pérez, por hoy y mañana; Juan Comprés, por hoy; Elso Segura, por hoy; Noé
Marmolejos, por hoy; Pablo Adón, por hoy y mañana; José Ulises Rodríguez
Guzmán, por hoy; también ha presentado excusa Félix Nova, Germán Castro,
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Déle lectura, Secretario Dionis Sánchez, por favor a este texto”.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, DIONIS A. SÁNCHEZ
CARRASCO, DIO LECTURA AL INFORME, PRESENTADO POR LACOMISIÓN DE VERIFICACIÓN Y AUDITORÍA)
“MODIFICAR en el Título II, el Artículo 8, Numeral 16, de la
CONSTITUCIÓN VIGENTE, agregando nueva estructura de artículo, con
nuevas disposiciones, en base al texto aprobado, en Primera Lectura y transcrito
como Artículo 33, en el cual se propone:
Mejorar la redacción del texto en los numerales 3) y 4), se propone una redacción
que clarifique mejor el criterio de distribución de los recursos invertidos por el
Estado, se eliminan textos redundantes.
En el Numeral 5, se propone mejorar la redacción e incorporar el término
´estabilidad´, porque este concepto completa un vacío que se creaba en el texto.
El Numeral 7) fue dividido en dos, para mejorar la claridad de la redacción, se
renumeran los numerales de este Artículo, Diría:
Propuesta de la Comisión de Verificación y Auditoría
Artículo 64, Derecho a la educación. Toda persona tiene derecho a la educación
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin
más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones, en
consecuencia.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
1) La educación tiene por objeto la formación integral del ser humano a lo
largo de toda su vida y debe orientarse hacia el desarrollo de su potencial
creativo y de sus valores éticos, busca el acceso al conocimiento, a la
ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura.
2) La familia es responsable de la educación de sus integrantes y tiene
derecho a escoger el tipo de educación de sus hijos menores.
3) El Estado garantiza la educación pública gratuita y la educación
obligatoria en el nivel inicial y la declara obligatoria en el nivel inicial,
básico y medio; la oferta para el nivel inicial será definida en la ley, la
educación superior en el sistema público será financiada por el Estado,
garantizando una distribución de los recursos proporcional a la oferta
educativa de las regiones, de conformidad con lo que establezca la ley.
4) El Estado velará por la gratuidad y la calidad de la educación general, el
cumplimiento de sus fines y la formación moral, intelectual y física del
educando, tiene la obligación de ofertar el número de horas lectivas que
aseguren el logro de los objetivos educacionales.
5) El Estado reconoce el ejercicio de la carrera docente como fundamental
para el pleno desarrollo de la educación y de la Nación Dominicana y por
consiguiente, es su obligación propender a la profesionalización, a la
estabilidad y significación de los y las docentes.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
6) Son obligaciones del Estado la erradicación del analfabetismo y la
educación de personas con necesidades especiales y con capacidades
excepcionales.
7) El Estado debe velar por la educación superior y financiará los centros
y universidades públicos de conformidad con lo que establezca la ley,
garantizará la autonomía universitaria y la libertad de cátedra.
8) Las universidades escogerán sus directivas y se regirán por sus propios
estatutos de conformidad con la ley.
9) El Estado definirá políticas para promover e incentivar la investigación,
la ciencia y la tecnología y la innovación que favorezca el desarrollo
sostenible, el bienestar humano, la competitividad, el fortalecimiento
institucional y la preservación del medioambiente se apoyará a las
empresas e instituciones privadas que inviertan a esos fines.
10) La inversión del Estado en la educación, la ciencia y la tecnología
deberá ser creciente y sostenida en correspondencia con los niveles de
desempeño macroeconómico del país; la ley consignará los montos
mínimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversión, en ningún
caso se podrá hacer transferencias de fondos consignados a financiar el
desarrollo de estas áreas.
11) Los medios de comunicación social públicos y privados deben
contribuir a la formación ciudadana, el Estado garantiza servicios públicos
de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática con el fin de
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
permitir el acceso universal a la información, los centros educativos
incorporarán el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías y de
sus innovaciones según los requisitos que establezca la ley.
12) El Estado garantiza la libertad de enseñanza, reconoce la iniciativa
privada en la creación de instituciones y servicios de educación y estimula
el desarrollo de la ciencia y la tecnología de acuerdo con la ley;
13) Con la finalidad de formar ciudadanas y ciudadanos conscientes de sus
derechos y deberes en todas las instituciones de educación pública y
privada serán obligatorios las instrucciones en la formación social y
cívica, la enseñanza de la Constitución, de los derechos y garantías
fundamentales, de los valores patrios y de los principios de convivencia
pacífica.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Sí, antes de proceder a la
concesión de los turnos, informo que hemos recibido la excusa del Asambleísta
Luis René Canaán Rojas. Sobre este punto, ustedes recordarán, en la Primera
Lectura, este punto se aprobó y fue remitido a una comisión para la Segunda
Lectura; esa comisión la preside el Asambleísta Víctor Suárez y por eso le
estamos concediendo el primer turno a él, para que se refiera a este asunto relativo
al derecho sobre la educación para ver su opinión y su parecer de esa comisión
con respecto al informe rendido por la comisión de verificación y auditoría”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Buenas tardes, Señor Presidente,
Bufete Directivo, asambleístas todos; lo que nosotros entendemos, que el informe
emitido por la Comisión Especial que tuvo a bien escuchar, tanto al licenciado
Melanio Paredes, como Secretario de Estado de Educación, la Doctora Milagros
Ortiz Bosch, como Exsecretaria, y la Licenciada Ligia Amada Melo, además de la
comunicación que nos enviara la Licenciada Alejandrina Germán, entendemos
que primero es de lugar leer el informe que ha rendido la comisión para luego ir
consensuando con lo establecido por la Comisión de Verificación y Auditoría, que
las diferencias no son tantas, para así tener un mejor artículo de un tema tan
importante, del presente y de cara al futuro, como es la educación; no sé,
Presidente, si es prudente lo que decimos, primero leer el informe, que lo lean
allá, luego tratar de ver, porque no son tantas las diferencias que pudiera haber en
verificación y auditoría e irlo discutiendo por puntos, por numerales y pudiéramos
ir agregándolo y adelantar de manera rápida”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Explique en qué consisten”.
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Es que uno de los motivos
esenciales para crear la comisión; y agradecemos nuestra designación, aunque no
somos educadores de profesión, era tratar lo del 4% en la Constitución, en el caso
nuestro y de la mayoría de los asambleístas que pertenecemos a esa Comisión
Especial, acordamos no establecerlo en la Constitución, de no establecerlo en la
Constitución de la República, ningún por ciento, solamente mantener como se
establecía en la Constitución, que sea por lo menos lo que establezca la ley, se
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
establece un 4% en este momento, pero pudiera variar de cara al futuro; en mi
caso muy personal, ni en la ley estoy muy de acuerdo a los porcentajes, no
solamente de esta ley, sino de ninguno, porque muchas veces atamos a un Poder
Ejecutivo, desconociendo la realidad de la economía nacional, en un momento y
lo atamos a muchas leyes con por cientos que son imposibles de cumplir y se
violaría la Constitución y en muchos casos, la ley; lo que quisiéramos es, que es el
procedimiento normal, que se lea el informe para nosotros poder defender el
informe y sustentarlo; ahora, si no, Presidente, lo que pudiéramos agregar es que
ha habido algunas palabras, metodologías, que han querido algunos de los
invitados incluir, por ejemplo, en el Artículo 33, aprobando los epígrafes de todos
los artículos y los numerales, estamos estableciendo que la parte capital debe ser
que la educación es un servicio público, de alta prioridad nacional , también
contiene un transitorio donde establecemos ya la erradicación definitiva de lo que
es el analfabetismo, pero también dentro de los numerales, hablamos no
solamente del analfabetismo literal, sino también tecnológico, que fue a propuesta
de Doña Ligia Amada Melo, por eso proponemos y reiteramos que se lea el
informe de manera íntegra y podemos ir defendiendo y consensuando con la
Comisión de Verificación y Auditoría”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “¿Y dónde está el informe?”.
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Está depositado en Secretaría
General, desde hace más de un mes”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Ese informe, al que hace
referencia Víctor Suárez”.
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Presidente, si no lo tienen ahí, yo
creo que podemos ir sometiendo los de verificación y en las pequeñas
modificaciones que pudiéramos plantear, yo irlas sugiriendo e ir a votación y de
esta forma salimos más rápido”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Voy a cerrar los turnos”.
Asambleísta José Francisco A A Santana Suriel: “Buenas tardes, Presidente,
Vicepresidente, asambleístas todos; en la parte que decía del informe, es que
teníamos un punto, pero el informe no está contenido en lo realizó la Comisión de
Verificación y Auditoría, entonces quisiéramos esperar el informe para justificar
la parte que sometimos en el proceso de discusión, en la visita que hicieran aquí
los diferentes ex-secretarios de Educación y el actual Secretario de Educación”.
Asambleísta Francisco Riosario Martínez: “Gracias, Señor Presidente,
apreciados asambleístas; en ánimo de llevar unidad de propósitos en cuanto a la
discusión en la Segunda Lectura y sin pretender desvirtuar el trabajo que ha hecho
la comisión que presidió el Asambleísta Víctor Suárez, pienso que sería chocante
establecer en estos momentos la existencia de un informe porque el Reglamento
de la Asamblea, en el Artículo 37, lo que establece es el informe de la Comisión
de Verificación y Auditoría, obviamente que cada Asambleísta tiene la
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
oportunidad, en esto el Asambleísta Víctor Suárez, si tiene propuestas de
modificación, plantearlas, pero no ya como un informe específico, porque debió ir
a Comisión de Estilo y posteriormente a Comisión de Verificación, en ese orden,
lo aconsejable, Señor Presidente es que el informe con su existencia sea
refrendado de manera particular por el Presidente o algunos de los miembros que
participó en la comisión que usted tuvo a bien a designar en el momento. Muchas
gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “! Miren! lo que vamos a
hacer, es lo qué el mismo propuso, vamos a ir sometiéndole, numeral por
numeral, para ir haciendo las precisiones que hayan que hacer; entonces,
empezamos.
El Epígrafe y la parte inicial del mismo que dice ´ Derecho a la Educación. Toda
persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas
de sus aptitudes, vocación y aspiraciones´. Vamos a someter la parte inicial,
incluyendo al Epígrafe” Lo que dice el Asambleísta Frank Martínez es lo
correcto, si usted, entonces lo que quiere es sugerir alguna propuesta de
modificación, pero lo que dice el Presidente de la Comisión de Verificación y
Auditoría es lo correcto reglamentariamente hablando
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Señor Presidente, Bufete
Directivo, asambleístas todos; si bien es cierto lo que establecía el Asambleísta
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Frank Martínez, también es cierto que la comisión que nosotros presidimos fue a
instancia de la mayoría de la Asamblea Nacional y la Comisión de Estilo, debió
ser apoderada a través de la Secretaría General, de la cual nosotros depositamos
este informe; pero, como hablábamos originalmente en aras del fortalecimiento
del sistema educativo en la República Dominicana y de que se conozcan a la
mayor brevedad posible, los numerales de este artículo también y respetando parte
de la defensa que se hará de los acuerdos, donde también fue parte, lo que
nosotros quisiéramos, aparte de reconocer el Epígrafe y aprobarlo, es que la parte
capital del Artículo 33, originalmente 52, que ha sido renumerado, ahora como
64, la parte capital, Derecho a la Educación, diga: (y es una propuesta que
haremos, entonces, no de manera personal, sino lo que ha establecido la comisión,
con cada uno de los que participaron en ella), primero, no como numeral, sino de
parte capital, ´Que la educación es un servicio público de alta prioridad nacional´
y que a partir de ahí siga todo lo que establece el Artículo 64 ´que toda persona
tiene derecho´, sino que se apruebe esa parte y que después de la palabra calidad,
Doña Milagros Ortiz Bosch hablaba con nosotros, que después de que se dice ´a
una educación integral, de calidad´ que también diga ´inclusiva´, sería la parte
que nosotros proponemos de modificar a la propuesta de la Comisión de
Verificación y Auditoría”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “El Asambleísta Víctor Suárez
sugiere que previo al inicio de la parte capital, diga ´La educación es un servicio
público de alta prioridad nacional´ y que después que dice ´de calidad´ se le
agregue inclusiva, vamos a someter esa propuesta de modificación”.
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Votación 002“Sometida a votación la propuesta de
modificación del Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz, al Artículo 64,del informe rendido por la Comisiónde Verificación y Auditoría, para que
en la parte capital se le agregue losiguiente: ´ La Educación es unservicio público de alta prioridad nacional ́ y después de la palabracalidad se agregue inclusiva, para querece como sigue: Articulo 64. ´Derechoa la Educación . La Educación es unservicio público de alta prioridad nacional . Toda persona tiene derechoa una educación integral, de calidad,
inclusiva, permanente, en igualdad decondiciones y oportunidades, sin máslimitaciones que las derivadas de susaptitudes, vocación y aspiraciones.´ 29VOTOS SÍ, 113 VOTOS NO, DE 142ASAMBLEÍSTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIÓN.RECHAZADO”
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Rechazada esta propuesta de
modificación; sólo obtuvo 29 votos, de un mínimo de 95 que se requería; en
consecuencia, sometemos el Epígrafe y la parte capital presentada por la
Comisión de Verificación y Auditoría en su informe”.
Votación 003“Sometida a votación la propuesta
presentada por la Comisión deVerificación y Auditoría, para que elEpígrafe y la parte capital, delArtículo 64, diga: ´Derecho a laEducación. Toda persona tienederecho a una educación integral, decalidad, permanente, en igualdad de
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3126.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3127.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3127.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3126.pdf
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
condiciones y oportunidades, sin máslimitaciones que las derivadas de susaptitudes, vocación y aspiraciones’.119 VOTOS SÍ, 24 VOTOS NO, 143ASAMBLEÍSTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIÓN.
APROBADO”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Aprobado el Epígrafe y la
parte capital del artículo presentado como 64 en el informe, aprobado como el 33,
en Primera Lectura, cuando votaron por el mismo, 119 asambleístas, de un
mínimo de 96”. Seguimos con el numeral primero del informe, vamos a
someterlo entonces, el numeral primero del informe, que inicie el tiempo.
Votación 004“Sometida a votación la propuesta
presentada por la Comisión deVerificación y Auditoría, al Numeral1, del Artículo 64, para que rececomo sigue: ́La educación tiene por objeto la formación integral del ser humano, a lo largo de toda su vida y
debe orientarse hacia el desarrollode su potencial creativo y de susvalores éticos. Busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a latécnica y a los demás bienes yvalores de la cultura´. 121 VOTOSSÍ, 23 VOTOS NO, DE 144ASAMBLEÍSTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIÓN.APROBADO”
Aprobado el Numeral Primero, de este artículo cuando votaron por el
mismo 121 asambleístas, de un mínimo de 96. Miren ¿algún Asambleísta,
tiene reparo de algunos de los numerales?, Asambleísta Víctor Suárez,
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3128.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3128.pdf
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
¿tiene reparo en alguno?, para entonces darnos más rápido y no
sometiéndolo uno a uno”.
Asambleísta Víctor Valdemar Suárez Díaz: “Señor Presidente, lo que
nosotros vamos a hacer, porque la comisión que se había designado, que
analizó, que escuchó en todos los articulados, tenía algún aspecto que tocar
y que mejor, según nuestro entendimiento, pero en virtud y en aras de
agilizar y del ánimo de aprobar lo que ha emitido la Comisión de
Verificación y Auditoría, nosotros lo que vamos a hacer es que vamos adesistir de seguir defendiendo, el informe que emitió, que evacuó la
Comisión Especial designada para ese efecto por esta Asamblea.
Muchísimas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “No hay ningún reparo,
entonces vamos a someter se ha aprobado el Epígrafe, la parte capital y el
Numeral Primero; vamos entonces a someter, el artículo completo, es decir,
incluyendo los demás numerales para que sea aprobado de manera
completa, tal y como fue presentado por la Comisión de Verificación y
Auditoría en su informe, vamos a someterlo de manera completa, como lo
presento la Comisión de Auditoría, que inicie el tiempo.
Votación 005
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3129.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/3129.pdf
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
“Sometida a votación la propuesta presentada por la Comisión deVerificación y Auditoría, al Artículo 64,
para que rece como sigue: Artículo 64 ́Derecho a la Educación. Toda personatiene derecho a la educación integral, de
calidad, permanente, en igualdad decondiciones y oportunidades, sin máslimitaciones que las derivadas de susaptitudes, vocación y aspiraciones, enconsecuencia. La educación tiene por objetola formación integral del ser humano a lolargo de toda su vida y debe orientarsehacia el desarrollo de su potencial creativo y de sus valores éticos. Busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y alos demás bienes y valores de la cultura. 2)
La familia es responsable de la educaciónde sus integrantes y tiene derecho a escoger el tipo de educación de sus hijos menores. 3) El Estado garantiza la educación pública gratuita y la educación obligatoria en el nivel inicial y la declara obligatoria en el nivel inicial, básico y medio; la oferta parael nivel inicial será definida en la ley, laeducación superior en el sistema público será financiada por el Estado, garantizandouna distribución de los recursos proporcional a la oferta educativa de lasregiones , de conformidad con lo queestablecezca la ley. 4) El Estado velará por la gratuidad y la calidad de la educación general, el cumplimiento de sus fines y la formación moral, intelectual y física del educando, tiene la obligación de ofertar el número de horas lectivas que aseguren el logro de los objetivos educacionales. 5) El Estado reconoce el ejercicio de la carreradocente como fundamental para el plenodesarrollo de la educación y de la Nacióndominicana y por consiguiente, es suobligación propender a la profesionalización, a la estabilidad y significación de los y las docentes. 6) Sonobligaciones del Estado la erradicación del analfabetismo y la educación de personascon necesidades especiales y con
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
capacidades excepcionales . 7) El Estadodebe velar por la educación superior y financiará los centros y universidades públicos de conformidad con lo queestablezca la ley, garantizará la autonomíauniversitaria y la libertad de cátedra. 8) Lasuniversidades escogerán sus directivas y seregirán por sus propios estatutos deconformidad con la ley. 9) El Estadodefinirá políticas para promover eincentivar la investigación, la ciencia y latecnología y la innovación que favorezca el desarrollo sostenible, el bienestar humano ,la competitividad, el fortalecimientoinstitucional y la preservación del medioambiente, se apoyará a las empresas einstituciones privadas que inviertan a esos fines. 10) La inversión del Estado en la
educación, la ciencia y la tecnología deberá ser creciente y sostenida encorrespondencia con los niveles dedesempeño macroeconómico del país; la leyconsignará los montos mínimos y los porcentajes correspondientes a dichainversión, en ningún caso se podrá hacer transferencias de fondos consignados a financiar el desarrollo de estas áreas. 11) Los medios de comunicación social públicos y privados deben contribuir a la formación
ciudadana, el Estado garantiza servicios públicos de radio, televisión y redes debibliotecas y de informática con el fin de permitir el acceso universal a lainformación, los centros educativosincorporarán el conocimiento y aplicaciónde las nuevas tecnologías y de susinnovaciones según los requisitos queestablezca la ley. 12) El Estado garantiza lalibertad de enseñanza, reconoce la iniciativa privada en la creación de instituciones y
servicios de educación y estimula el desarrollo de la ciencia y la tecnología deacuerdo con la ley; 13) con la finalidad de formar ciudadanas y ciudadanosconscientes de sus derechos y deberes entodas las instituciones de educación pública y privada serán obligatorios lasinstrucciones en la formación social y
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
cívica, la enseñanza de la Constitución, delos derechos y garantías fundamentales, delos valores patrios y de los principios deconvivencia pacífica´. 125 VOTOS SÍ, 19VOTOS NO, DE 144 ASAMBLEÍSTASPRESENTES PARA ESTA
VOTACIÓN.APROBADO”
Aprobado el Artículo de Derecho a la Educación con su Epígrafe,
presentado por la Comisión de Verificación y Auditoría, como Artículo 33
en Primera Lectura, cuando votaron 125 asambleístas de un mínimo de 96.
Continuamos con el informe en la página 36, siga Secretario Rubén Darío
Cruz, con lo que sigue”.
(EL ASAMBLEÍSTA SECRETARIO, RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA,
DIO LECTURA AL INFORME, PRESENTADO POR LA COMISIÓN
DE VERIFICACIÓN Y AUDITORÍA)
“MODIFICAR el Título II, de la CONSTITUCIÓN VIGENTE,
agregando nueva estructura de excepción, artículos y párrafos con nuevas
disposiciones, que se incorporan en base al texto aprobado en Primera
Lectura, y transcrito como sección 3 de los Derechos Culturales y
Deportivos. Artículo 34 y sus párrafos, artículo 35 y 36, en los cuales se
propone:
Convertir los párrafos en numerales;
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Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009
Mejora la relación del artículo 34 para mayor claridad y se transfiere el
numeral 5 como artículo nuevo, después del artículo 23, por estar vinculado
con los Derechos de Propiedad y de Autor;
En el numeral 4), dado que el país cuenta con uno de los mayores
patrimonios culturales sub acuáticos del mundo, se considera importante
incluir en este artículo la protección de esté patrimonio,
RECONSIDERAR el numeral 1), del artículo 35, que fue rechazado de la
propuesta de los asambleístas: Ángel Acosta y Jesús Martínez Alberti, a la
cual se le proponen correcciones, consta esta decisión en la votación 005,
de la reunión 10 efectuada, el 5-05-2009;
Se propone reformular los numerales 2 y 3;
Reubicar el artículo 36 como numeral del artículo 25 aprobado en Primera
Lectura, Dirían:
Propuesta de la Comisión de Verificación
SECCIÓN III
DE LOS DERECHOS CULTURALES Y DEPORTIVOS
Artículo 65: Derecho a la Cultura. Toda persona tiene derecho a participar
y actuar con libertad y sin censura en la vida cultural de la Nación, al pleno
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acceso y disfrute de los bienes y servicios culturales, de los avances
científicos y de la producción artística y literaria. El Estado protegerá los
intereses morales y materiales sobre las obras de autores e inventores, en
consecuencia:
1) Establecerá políticas que promuevan y estimulen, en los ámbitos
nacionales e internacionales, las diversas manifestaciones y
expresiones científicas, artísticas y populares de la cultura
dominicana, e incentivará y apoyará los esfuerzos de personas,
instituciones y comunidades que desarrollen o financien planes yactividades culturales;
2) Garantizará la libertad de expresión y la creación cultural así como el
acceso a la cultura en igualdad de oportunidades y promoverá la
diversidad cultural, la cooperación y el intercambio entre naciones;
3) Reconocer á el valor de la identidad cultural, individual y colectiva,
su importancia para el desarrollo integral y sostenible, el crecimiento
económico, la innovación y el bienestar humano, mediante el apoyo
y difusión de la investigación científica y la producción cultural,
proteger á la dignidad e integridad de los trabajadores de la cultura.
4) El patrimonio cultural de la Nación, material e inmaterial está bajo
la salvaguarda del Estado, que garantizará su protección,
enriquecimiento, conservación, restauración y puesta en valor. Los
bienes del patrimonio cultural de la Nación, cuya propiedad sea
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estatal o hayan sido adquiridos por el Estado son inalienables e
inembargables y dicha titularidad imprescriptible. Los bienes
patrimoniales en manos privadas y los bienes del patrimonio cultural
sub acuático serán igualmente protegidos ante la exportación ilícita y
el expolio. La Ley regulará la adquisición de los mismos;
Artículo 66, Derecho al Deporte: Toda persona tiene derecho a la
educación física, al deporte y la recreación, corresponde al Estado,
en colaboración con los centros de enseñanza y las organizacionesdeportivas: fomentar, incentivar y apoyar la práctica y difusión de
estas actividades, por tanto:
1) El Estado asume el deporte y la recreación, como política
pública de educación y salud, y garantiza la educación física y el
deporte escolar, en todos los niveles del sistema educativo,
conforme a la ley;
2) La ley dispondrá los recursos, estímulos e incentivos para la
promoción del deporte para todos y todas, la atención integral de
los deportistas el apoyo al deporte de alta competición, a los
programas y actividades deportivas en el país y en el exterior”.
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Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Procedan a inscribirse,
por favor, les recuerdo a los señores Asambleístas que la concesión de los
turnos no es levantando la mano, sino procediendo a pulsar el botón
correspondiente, Asambleísta José Santana, Ángel Acosta; voy a cerrar los
turnos ya, creo que esto está lo suficientemente claro”.
Asambleísta Ángel Acosta Féliz: “Distinguido Presidente, honorables
Asambleístas; solamente recomendar, salvo su mejor parecer, Presidente, o
de la Asamblea, que en el Numeral Primero del Artículo 66, después de la palabra ´salud,´ poner una ´coma´, por favor, después, acogemos en toda
su descripción el texto que preparo la comisión que realmente recoge el
espíritu original de la propuesta que habíamos hecho. Muchas gracias,
Presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Vamos a someter
entonces a votación, con los epígrafes, de la sección, de los artículos
presentados como 64 y 65, incluyendo el Epígrafe de las Sección que sería
de los ´Derechos Culturales y Deportivos´, tal y como fueron presentados
por la Comisión, que inicie el tiempo.
Votación 006“Sometida a votación la propuesta
presentada por la Comisión deVerificación y Auditoría, para que elEpígrafe del Artículo 64, sea:
Derecho a la Educación; y el
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/312A.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/311F/312A.pdf
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Epígrafe de la Sección III, diga: Delos Derechos Culturales y
Deportivos; Artículo 65, Epígrafe: Derecho a la Cultura; Artículo 66,Epígrafe: Derecho al Deporte. 123VOTOS SÍ, VOTOS NO, 20 DE 143
ASAMBLEÍSTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIÓN.APROBADO”
Antes de decir los resultados de la votación, informo de la excusa recibida
en este momento del Asambleístas Miguel Vásquez. Aprobado el Epígrafe
de esta Sección que sería de los Derechos Culturales y Deportivos, y los
epígrafes de los artículos presentados como 65 y 66, por la Comisión, en su
informe, 34 y 35 en Primera Lectura, cuando votaron 123 asambleístas, de
un mínimo de 96. Continuamos con la lectura del informe; pasamos,
entonces, al siguiente punto, en la página 39 del informe, dele lectura,
Secretaria Gladys Sofía Azcona”.
(LA ASAMBLEÍSTA SECRETARIA, GLADYS SOFÍA AZCONA, DIO
LECTURA AL INFORME, PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE
VERIFICACIÓN Y AUDITORÍA)
MODIFICAR el Título II de la CONSTITUCIÓN VIGENTE, agregando
nueva estructura de sección, artículos y párrafos con nuevas disposiciones
que se incorporan, en base al texto aprobado en Primera Lectura y transcrito
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como sección III De Los DERECHOS COLECTIVOS Y DEL MEDIO
AMBIENTE. Artículo 37,38 y sus párrafos, en lo que se propone,
En Artículo 37, cambiar la estructura del contenido para numerar los
diferentes derechos, mediante numerales e incorporar como numerales
algunos derechos que estaban contenidos en otras secciones del texto
aprobado en Primera Lectura, (artículo 38 numeral 4), o que no habían
sido considerados y que la comisión entiende que llenan un vacío de
disposición, por lo cual lo somete a consideración de la Asamblea,asimismo, es conveniente reformular la redacción del Numeral 12, para
hacerla más comprensible;
En el Artículo 38, el Numeral 4) del texto aprobado en Primera Lectura,
fue trasladado; al Derecho a la Salud en lo que respecta al agua potable,
como Derecho Colectivo, estableciendo el acceso a las fuentes de agua y
como parte capital, al artículo 68 en los Recursos Hídricos se sugiere,
incorporar el num
eral 5) del artículo 68, como ultimo numeral del artículo
38, una lectura de los aspectos allí contenidos, evidencia que es lugar
idóneo, para ubicarlo, Diría: ¨
Propuesta de la Comisión de Verificación
SECCIÓN IV
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DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL MEDIO AMBIENTE ,
Artículo 67. Derechos Colectivos y Difusos, El Estado reconoce los
derechos e intereses colectivos y difusos, los cuales ejercen en las
condiciones y limitaciones establecidas en la ley, en consecuencia protege:
1) La defensa del patrimonio común de la humanidad;
2) El derecho al disfrute de los bienes de dominio público;
3) El derecho a la paz;
4) El derecho al desarrollo;5) La promoción y conservación de los conocimientos tradicionales;
6) El derecho al uso de los avances de las ciencias y la tecnología y
acceso y libre expresión en el ciberespacio;
7) El derecho a la administración pública honesta y transparente;
8) La tutela de la salud pública;
9) El acceso a las fuentes de agua;
10) La protección del medio ambiente, los recursos naturales y la
conservación del equilibrio ecológico, de la biodiversidad nacional y
de los recursos genéticos;
11) La preservación del patrimonio cultural y de los valores estéticos,
históricos, urbanísticos, artísticos, arquitectónicos, arqueológicos y
paisajísticos nacionales;
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12) El adecuado funcionamiento de las fuerzas del mercado y de la
competencia leal;
13) Los intereses y derechos del consumidor y del usuario, de bienes y
servicios públicos;
Artículo 68, Protección del Medio Ambiente, constituyen deberes del
Estado prevenir la contaminación, proteger y mantener el medio ambiente,
en provecho de las presentes y futuras generaciones, en consecuencia:
1 Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como
colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales; ahabitar en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del
paisaje y de la naturaleza;
2 Se prohíbe la introducción, desarrollo, producción, tenencia,
comercialización, transporte, almacenamiento y uso de armas
químicas, biológicas y nucleares y de agroquímicos vedados
internacionalmente, además, de residuos nucleares, desechos tóxicos
y peligrosos;
3 . El Estado promoverá al sector público y privado el uso de
tecnología y energías alternativas no contaminantes;
4 En los contratos que el Estado celebre o en los permisos que se
otorguen que involucren el uso y explotación de los recursos
naturales, se considerará incluida la obligación de conservar el
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equilibrio ecológico, el acceso a la tecnología y su transferencia, así
como de restablecer el ambiente a su estado natural, si éste resulta
alterado;
5 Los Poderes Públicos prevendrán y controlarán los factores de
deterioro ambiental, impondrán las sanciones legales, la
responsabilidad objetiva por daños causados al medio ambiente y a
los recursos naturales, y exigirán su reparación. Asímismo,
cooperarán con otras naciones en la protección de los ecosistemas a
lo largo de la frontera marítima y terrestre.
Asambleísta Alejandro Montás Rondón: “Presidente, se propone una
modificación del Artículo 67 y se crea un nuevo Artículo para que se lea de
la manera siguiente: Art. 68, ‘Se constituyen deberes del Estado, prevenir
la contaminación, proteger y mantener el medio ambiente, en provecho de
las presentes”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Perdón, ¿es del 67 o
del 68?”.
Asambleísta Alejandro Montás Rondón: “Del 67; bueno, discúlpeme,
´Derechos Colectivos´, proponemos que el Artículo 67 del Informe de la
Comisión de Verificación, sea reformulado. Sustituyendo sus 13 numerales
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por los 3 que copiamos a continuación, o que proponemos a continuación:
Art. 67, ‘Derechos Colectivos y Difusos. El Estado reconoce los derechos e
intereses colectivos y difusos, los cuales ejercen en las condiciones y
limitaciones establecidas en la ley, en consecuencia protege:
1. La conservación del equilibrio ecológico de la fauna y la flora.
2. La protección del medio ambiente.
3. La preservación del patrimonio cultural, histórico, urbanístico, artístico,
arquitectónico y arqueológico”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Déjelo hasta ahí, para
lo del 68, porque han solicitado la palabra los asambleístas Pelegrín
Castillo y Charles Mariotti.
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “Colega Presidente, buenas
tardes, que me ponga, por favor, el Artículo 68, en el Numeral 4. ‘En los
contratos que el Estado celebre o en los permisos que se otorguen que
involucren el uso y explotación de los recursos naturales, se considerará
incluída la obligación de conservar el equilibrio ecológico, el acceso a la
tecnología y su transferencia , así como de restablecer el ambiente a su
estado natural, si éste resulta alterado´. Eso es, prácticamente imposible,
por ejemplo, en minería, eso es prácticamente imposible, prácticamente no,
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es imposible; después que el medio ambiente resulta alterado, nadie lo
devuelve a su estado natural, solamente la Mano Divina, la Mano de Dios,
nada más; entonces, planteado así, es un rudo golpe a la inversión
extranjera y más ahora, ahora estamos hablando de una inversión de más
dos mil millones de dólares, de la Barry Gold en la Sierra de Yamasa,;
entonces, usted puede mitigar los daños, por eso se habla de mitigación de
daños, de disminución de daños, de reducción drástica del impacto, de
restaurar, en la medida de lo posible, el ambiente alterado, el medio
ambiente alterado; ahora, llevarlo a lo que era antes, por ejemplo, unmogote de los Haitises, después que es depredado para sembrar yautía, por
la vía normal de la regeneración, dura 50 a 60 años; ahora, jamás vuelve a
ser el mismo mogote, no tiene, las mismas plantas, las endémicas, las que
no son endémicas, etc., etc., etc., Entonces, yo tengo en este sentido,
después que la mano del hombre interviene, sobre todo en minería, por
ejemplo, reitero, que en minería se hacen unas canteras, por ejemplo, en el
caso del oro, cuando usted extrae oro, por extracción, por la vía de la
lixiviación con cianuro, usted llega a hacer cráteres de hasta 170-180
metros de profundidad. ¿cómo usted restablece el ambiente a su estado
natural?, eso es prácticamente imposible, ahora, usted puede sembrar pinos,
usted puede hacer un trabajo ahí de jardinería, si se quiere, como han hecho
empresas mineras certificadas, con las directrices y prácticas
medioambientales que tienen que ver con eso, pero ¡jamás!, ¡jamás!,
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¡jamás!, salvo que usted no sea Dios, se vuelve al estado original; entonces,
en ese sentido, nosotros estamos proponiendo, la siguiente redacción y creo
que está suficientemente sustentada, ni en materia forestal, en nada que
tenga que ver con medio ambiente, nuestra propuesta y se la estaremos
enviando, colega Presidente, dice: ́En los contratos que el Estado celebre
o en los permisos que se otorguen, que involucren el uso y explotación de
los recursos naturales, se considerará incluida la obligación de conservar
el equilibrio ecológico, el acceso a la tecnología y su transferencia, así
como promover programas de remediación ambiental si éste resultasealterado´ . La estoy firmando y procediendo a enviarla”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo Pared Pérez: “Asambleísta Mariotty,
ese es del artículo siguiente, no del que estamos conociendo ahora”.
Asambleísta Charles Noel Mariotty Tapia: “!Ah! ese es el 68, Numeral
4, pero se leyó, Presidente; entonces, la estoy procediendo a someterla,
para que se la envíen inmediatamente”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Honorable Presidente,
honorables colegas. Yo quiero expresar preocupación por la propuesta que se ha
formulado, de que se modifique el Artículo 67, recortando fundamentalmente la
lista De los Derechos Colectivos y Difusos, en una forma que a nuestro juicio es
injustificada. Es cierto que aquí, en este listado de ‘ Derechos Colectivos y
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Difusos’ , hay algunos que son muy difusos y algunos que son colectivos, como la
Defensa del Patrimonio Común de la Humanidad, que es la Defensa de los
Océanos, porque ese es el patrimonio común de la humanidad, que por lo menos
al día de hoy está definido como tal, en convenciones internacionales, o el
Derecho a la Paz, o el Derecho al Desarrollo, pero hay otros que son
fundamentales en la vida cotidiana de millones de dominicanos y dominicanas.
Me refiero a los Intereses y Derechos del Consumidor y del Usurario de Bienes y
Servicios Públicos, al adecuado funcionamiento de la fuerza del mercado y la
competencia leal que es algo que interesa al buen funcionamiento de una
economía de mercado, y esto, en un país que puede definirse como el paraíso de
las concentraciones y los monopolios, tiene mucha justificación como derecho
colectivo, el acceso a las fuentes de agua, ya estamos consagrando el agua como
un derecho humano, el acceso a la fuente de agua como derecho colectivo difuso,
es imprescindible; igualmente, Señor Presidente, el derecho al uso de los avances
de la ciencia y la tecnología, y el acceso y libre expresión en el ciberespacio.
Presidente, en el Siglo XXI, la capacidad de construir democracia, de construir
institucionalidad, de generar competitividad, de fortalecer los recursos humanos
nacionales, va a depender fundamentalmente del derecho al uso de los avances en
la ciencia y tecnología y sobre todo el acceso y libre expresión en el ciberespacio.
Entonces, cómo es posible que se pretenda una reducción tan drástica de esta lista,
eso no tiene ninguna justificación, Señor Presidente, y nosotros, como Bloque de
la Fuerza Nacional Progresista, nos oponemos a este recorte de los derechos
ciudadanos, derechos colectivos y difusos. En otro orden, yo en principio quiero
entender y aceptar la propuesta del Asambleísta Charles Mariotty, pero queremos
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hacer una reflexión sobre el contenido de este artículo. Es cierto que no tiene una
elaboración clara, pero vamos a entender esto, el país tiene, República
Dominicana tiene, un enorme potencial minero, que tiene que desarrollar, pero
también tiene un enorme potencial turístico, que ya está desarrollando, y la
política pública tienen que hacer compatible esos dos potenciales, más aún, tiene
que hacer compatible el potencial de la minería en el país con el desarrollo
agrícola, y la seguridad alimentaria. Pero no es verdad que aquí puede venir
inversión en minería que no esté sujeta a los mayores niveles, a las mayores
exigencias de conservación medioambiental. Si nosotros aceptamos un desarrollo
minero que no esté sujeto a esos controles estrictos, estaremos afectando el
potencial de desarrollo de otras áreas de la sociedad, de la economía de la Nación.
Yo soy partidario del desarrollo minero, estoy apoyando el desarrollo minero,
pero tiene que ser un desarrollo minero sujeto al nivel de exigencia, de
responsabilidad medioambiental muy alto. Entonces, siempre que se mantenga la
cláusula del restablecimiento del medioambiente, en la medida en que la
tecnología lo permita, pero el restablecimiento al estado natural, debe ser una
meta. No es exactamente el estado natural original, pero sí es el de permitir que
los procesos de la naturaleza vuelvan a reabrirse, vuelvan a recobrar su espacio,
como lo están haciendo en muchas áreas del mundo, empresas mineras que tienen
un alto sentido de responsabilidad medioambiental. Entonces, esa fórmula como
meta, debe procurarse, quizá agregando la fórmula en la medida de la
probabilidades, o en la medida en que la tecnología lo permita, acercarse al
restablecimiento del estado natural. Es cuanto, Señor Presidente”.
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Asambleísta Ana Isabel Bonilla: “Buenas tardes. Gracias, Señor Presidente.
Como ví que el Honorable Asambleísta Pelegrín Castillo y Charles Mariotty
hablaron del 68, parece como si se fueran a conocer juntos. Es simplemente una
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