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Maoa Conceptual Ley 80 de Contratacion en Colombia
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Contratantes
Las Regiones
Los Departamentos
Las Provincias
El Distrito Capital
Los Distritos Especiales
Los Municipios
Las Asociaciones de municipios
Territorios Indgenas
Unidades Administrativas especiales
Las Superintendencias
El Senado de la Repblica
La Cmara de Representantes
El Consejo Superior de la Judicatura
La Fiscala General de la Nacin
La Contralora General de la RepublicaLas Contraloras - Departamentales -
Distritales - Municipales
La Procuradura General de la Nacin
La Registraduria Nacional del Estado Civil
Los Ministerios
Los Departamentos Administrativos Cooperativas y asociaciones Conformadas por entidades Territoriales
Entidades estatales(Para los Solos efectos de esta Ley)
(Art 2)
Servidores Pblicos (Art 2 Literal 2 y 3)
(Art 11)
conformadas por
Derechos y Deberes(Art 4)
Exigir al Contratista la Ejecucin del Objeto del contrato
Adelantar Gestiones para cobro de sanciones y garantias
Solicitar revision o actualizacion de precios cuando alteren el equilibrio
economico del contrato
Revisar las Obras Ejecutadas, Servicios prestados o bienes Suministrados
Exigir al Contratista la Ejecucion del Objeto del contrato
Calidad Normas tcnicas
Colombianas Internacionales
con
Adelantar acciones para el cobro de indemnizaciones por daos por el
desarrollo del contratoAdoptar las medidas necesarias para mantener las condiciones iniciales del
contrato
Tcnicas Econmicas Financieras
La Nacin
A Nivel Nacional A Nivel Territorial
tienen
Contratistas(Art 6 y 7)
Personas Legalmente capaces segn disposiciones vigentes
Personas Juridicas Nacionales y Extranjeras
Los Consorcios Las Uniones Temporalespueden ser
Acreditar duracin superior al plazo del contrato
deberan
Responsabilidad solidaria de todas las obligaciones del contrato
Dos o mas Proponentes con una misma propuesta
Las Actuaciones, hechos y omisiones afectan a todos
los miembros por igual
Las Actuaciones, hechos y omisiones afectan a todos
los miembros de acuerdo al porcentaje de participacin
Derechos y Deberes(Art 5)
Recibir Remuneracin pactada Sin modificacin durante la vigencia del
contratoSolicitar el restablecimiento del
equilibrio de la ecuacin econmica a un punto de no perdida.
Colaborar con el Contratante para la correcta ejecucion del contrato
Acatar las ordenes que el Contratante imparta
Obrar con lealtad y Buena Fe en todas las etapas del contrato
Evitar a toda costa dilaciones y entrabamientos en la ejecucion del
contratoAcudir a las autoridades con el fin de obtener proteccin a sus derechos y
sancin a quienes los vulnerenGarantizar la calidad de los bienes y servicios contratados y reponder por
ellos.
No acceder a peticiones ni amenazas por parte de quienes actuen al margen de la ley.
Inhabilidades e Incompatibilidades para Contratar
(Art 8)
Personas Inhabilitadas por la Constitucin y las leyes
Quienes Celebraron o participarn Contratos estando Inhabilitados por 5 aos desde la fecha
del concurso o licitacinQuienes dieron lugar a declaratoria de Nulidad sea persona natural o juridica hasta por 5 aos desde
la fecha de ejecutoriaQienes hayan sido condenados a pena accesoria de interdiccin de derechos y funciones pblicas
Quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitucn
Quienes sin justa causa se abstengan de firmar el contrato adjudicado, por 5 aos desde la fecha de expiracin para su
firma.
Los servidores pblicos
Conyugues o Compaeros permanentes o Parentesco dentro
del segundo grado de consaguinidad, segundo de afinidad o primer civil
Personas Naturales
Representantes legales de Sociedades
Miembros de juntas directivas de las Sociedades
Directivos, Asesores o Ejecutivos de las Sociedades
Representantes legales de Sociedades
Miembros de juntas directivas de las Sociedades
Directivos, Asesores o Ejecutivos de las Sociedades
Dentro del Mismo Concurso o licitacin
de
que esten
Servidores pblicos de la entidad contratante
de
Quienes fueron Servidores pblicos de la entidad contratante hace menos de
1 ao
de
Pueden tener
Procurador General
Registrador Nacional
Los Ministros
Directores
Jefes
Presidente del Senado
Presidente de la Camara
Presidente de la Sala administrativa
Directores
Contralor General
Fiscal General
Presidente de la Repblica
Superintendentes
Representante Legal
Gobernador
Representante legal
Alcalde
Alcalde
Alcalde
Representante legal
Representante Legal
Representante legal
Contralor
Principio de Transparencia
(Art. 24)
Contratacin Directa
Presupuesto Anual en SMMLV Tope mximo Menor Cuantia en SMMLV
> = 1.200.000 < = 1.0001.000.000 < Presup < 1200000 < = 800500.000 < Presup < 1.000.000 < = 600250.000 < Presup < 500.000 < = 400120.000 < Presup < 250.000 < = 30012.000 < Presup < 120.000 < = 2506.000 < Presup < 12.000 < = 100
< 6.000 < = 25
entoncesentoncesentoncesentoncesentoncesentoncesentoncesentonces
es
Si Cumple
Concursos
Interadministrativos
Licitacin Pblica
Menor CuantiaEmprsitos
a travs de a travs de
validar si el
Ejecucin de trabajos artsticos
Menor Cuantia
Prestacin de servicios
Profesionales Desarrollo directo de
actividades Cientficas o Tecnolgicas
Arrendamiento u adquisicin de
inmuebles
Urgencia manifiesta Declaratoria de desierta de la Licitacin o concurso
Contratacin Directa
Falta de propuestas o que ninguna se ajuste
Bienes y servicios para Defensa y seguridad Nacional
No existe pluralidad de oferentes
No existe pluralidad de oferentes
|
Pliegos de Condiciones
Reglas Condiciones Plazo
Objetivas Justas
Claras Completas
Costo Calidad
Exigencias de imposible Cumplimiento
No se incluyen
Liquidacin del Contrato
Principio de la Economa(Art. 25)
Contratacin
Unica para avalar el Cumplimiento de las Obligaciones del contrato
Consiste en una poliza que debe ser expedida por una aseguradora legalmente autorizada
para funcionar en Colombia
Bancarias, vigentes hasta la liquidacin del contrato
GarantiasSe Selecciona la Propuesta mas favorable
Se definen pasos y plazos para la seleccion de la propuesta
Se deberan definir las partidas presupuestales para la ejecucin
del contrato
Se definen mecanismos para la definicion de controversias y diferencias en los contratos
Principio de Responsabilidad
(Art. 26)
Principio de Responsabilidad
(Art. 26)
Buscar el cumplimiento de los fines de la contratacin
Responder a sus actuaciones y omisiones antijuridicas
Indemnizar los daos que causen por omisiones o actuaciones
Responder si abren licitaciones sin los pliegos de condiciones
Responder cuando formulen propuestas artificialmente bajas con el fin de obtener la
adjudicacion del contratoResponder por ocultar
prohibicionesResponder por suministrar
informacion falsaResponder por la calidad del
objeto contratado
Seleccin Objetiva (Art 29)
Cumplimiento Experiencia Organizacin Equipos Plazo Precio
Proceso de Seleccin (Art 30)
Inicio
Reglas
Promocin
Tiempo
Orden de apertura por parte del Jefe o Representante Legal
Pliegos de condiciones elaborados por la entidad
Objeto del Contrato
Regulacion Jurdica
Derechos y Obligaciones de las partes
Circunstancias de tiempo Modo y Lugar
De 10 a 20 dias antes del inicio de la licitacin
Se deben publicar hasta 3 anuncios con 2 o 3 dias de diferencia para informar sobre el concurso
Plazos para efectuar la adjudicacin y firma del contrato
El plazo no se podra prorrogar antes de su vencimiento por termino no superior al 50% del
tiempo inicial
Adjudicacin
Se hara en audiencia pblica
Es irrevocable y obliga la entidad al adjudicatario
Contratos Estatales(Art. 32)
Contrato de Obra Contrato de Consultora Contrato de Prestacion de Servicios Contrato de Concesin Encargos Fiduciarios y Fiducia Pblica
Construccin
Mantenimiento
instalacin
Cualquier trabajo material
Bienes Inmuebles
sobre
Estudios para la ejecucin de proyectos de inversin
Estudios de diagnstico
Estudios de factibilidad y prefactibilidad
Asesorias tcnicas de coordinacin, control y
supervisin
Actividades relacionadas con la administracin
Prestacin de servicios profesionales
Para la prestacin de un servicio pblico
Operacin
Explotacin
Organizacin
Gestin
Total
o pa
rcial
a travs de
Aministracin
Manejo
Recursos vinculados a los contratos
Con entidades financieras autorizadas por la Superfinanciera
Nulidad de los Contratos
(Arts. 44 al 49)
Nulidad Absoluta (Art 45)
Nulidad Relativa (Art 46) Nulidad Parcial (Art 47)
Con personas Incursas en causales de inhabilidad o incompatibilidad
Contra expresa solicitud judicial, constitucional o Legal
Contratos celebrados
Con Abuso o desviacion del poder
Y los actos administrativos en los que se fundamentan se declaren
nulos
Con desconocimiento de otras ofertas
Con violacin de la reciprocidad
Demas vicios que se presenten en los contratos y que conforme al derecho comn constituyan nulidad relativa
puden sanearse por ratificacion expresa de los interesados
Pueden sanearse al pasar dos aos de ocurrido el hecho generador del vicio
No Constituyen causal de nulidad
Nulidad de alguna de las clausulas del contrato
No se invalida la Totalidad del acto
Solo invalida la totalidad del acto si este no puede existir sin la parte
viciada
La nulidad del contrato de ejecucin sucesiva no impedira el reconocimiento y pago de las prestaciones ejecutadas hasta el momento de la declaratoria (Art. 48)
Responsabilidad Contractual
Responsabilidad Contractual
Indemnizar la disminucion patrimonial al contratista
Actuaciones
Abstenciones
Hechos
Omisiones
Causen Perjuicios al Contratista
que
Civil
Penal
Disciplinaria
Pago de indemnizaciones como las determine la autoridad judicial
Inhabilidad para ejercer cargos publicos y contratar con el estado por 10 aos
Destitucin
Inhabilidad para ejercer cargos publicos y contratar con el estado por 10 aos
Penas privativas de la libertad
Responsabilidad Contractual
Civil
Penal
Disciplinaria
Pago de indemnizaciones como las determine la autoridad judicial
Inhabilidad para ejercer cargos publicos y contratar con el estado por 10 aos
Destitucin
Inhabilidad para ejercer cargos publicos y contratar con el estado por 10 aos
Penas privativas de la libertad
Controles
Fiscala general de la Nacin Procuradura General de la Nacin Control Ciudadano
son ejercidos por
Realiza Investigaciones
Protege Recursos pblicos
Acusa a los Infractores ante los jueces
Denuncia Actuaciones, hechos u omisiones
Servidores publicos Contratistas
de de
Su Objeto es disponer las reglas y principios de la contratacion estatal
definimos
Se Vinculan A travs de .......
Ley 80 de 1993 (Octubre 28)
Elabor: NELSON RINCN NUMPAQUECOD 7.01745
Presentado al Ingeniero FREDDY ARCINIEGAS
rea:Construccin e Interventora
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA "FAEDIS"
Bogot D.C. - 2015
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