Aktuālā situācija un pieredze ēku enerģētiskajā renovācijā (1)

Aktuelle Lage und Erfahrungen Aktuālā situācija un pieredze

bei der energetischen Gebäudesanierungēku enerăētiskajā renovācijā

in DeutschlandVācijā

Knut Höller, IWO e.V.

Riga, November 2012

2

Energoefektīvas būvniecības/renovācijas pamatprincipi Vācijā

• Enerăētiski katastrofālā ēku stāvokĜa Austrumvācijā uzlabošana pēc abu Vācijas daĜu apvienošanas (16 miljoni iedzīvotāju, 7 miljoni sliktas kvalitātes dzīvokĜu)

• Energoefektivitātes uzlabošana jaunbūvējamās un esošās ēkās Vācijā, Ħemot vērā enerăijas cenas celšanos (vairāk kā 35% pēdējo 10 gadu laikā, gāze mājsaimniecībai + 100 % ; šėidrais kurināmais + 200 %)

• „Energoresursu maiĦa“: atteikšanās no fosilajiem enerăijas avotiem un pievēršanās atjaunojamai enerăijai

3

Aktuelle Ziele in Deutschland / aktuālie mērėi Vācijā

• Bis/līdz 2020.: 20 % Primärenergieeinsparung30 % Reduzierung CO2-Ausstoß ggü. 199020% primārās enerăijas ietaupījums30 % CO-2 izmešu samazināšana pret 1990.g

• Bis/līdz 2020.: alle Neubauten klimaneutral. visas jaunbūves klimatam neitrālas

• Bis/līdz 2050.: 80 % Primärenergieeinsparung80% primārās enerăijas ietaupījums

44

Enerăētiskā koncepcijas ēkai

• Līdz 2020. g. samazināt siltuma patēriĦu par 20% salīdzinājumā ar šodienu

• Līdz 2050. g. sasniegt gandrīzklimata neitrālu ēku fondu (izm. siltuma patēriĦa samazinājumu)

• Dubultot der enerăētiskās renovācijas intensitāti

• Tehniskā realitāte:šos augsti efektīvos standartus mēs izmantojam jau šodien!

• Līdz 2050.g. samazināt PE patēriĦu par aptuveni 80%

5

Probleme in Deutschland / problēmas Vācijā

Vācijas valdība virzās uz 2020. gada enerăijas taupīšanas mērėiembalstoties uz to, ka renovācijas intensitāte (ēku fonda daĜa, kur veikta renovācija, no kopējā ēku fonda) ir par mazu.

� Steigerung der Sanierungsrate / Renovēto ēku īpatsvara kāpums, procentuāli uz kopējā dzīvojamā ēku fonda fona IST: 0,8 % NOTWENDIG: 2 %IR: 0,8 % NEPIECIEŠAMI: 2 %

� Erhöhung des SanierungsumfangesRenovācijas apjoma paaugstināšana

6

Politikinstrumente der Bundesregierung in DeutschlandVācijas valdības politiskie instrumenti

• “Politik des Forderns:” – “Pieprasīšanas politika”Rechtlich: Energieeinsparverordnung EnEVjuridiski: Energotaupības nolikums

• “Politik des Förderns” – “Atbalstīšanas politika”

Förderdarlehen und Investitionszuschüsse zur umfassendenSanierungKfW-Programm „Energieeffizient Sanieren“Atbalsta aizdevumi un investīcijas pilnai renovācijaiVācijas Attīstības bankas programma “Energoefektīva renovācija”

• Information und TransparenzInformācija un caurskatāmība

• Forschung und verbessertes Know-howPētniecība un uzlabotas zināšanas

7

Politiskās prioritātes

• Dzīvojamo ēku fonds:• 39 miljoni dzīvokĜu, 17,3 miljoni dzīvojamo ēku • Jaunu ēku būvniecība: 0,5 % - 1 % no dzīvojamā fonda

• Galvenie instrumenti: atbalstīt un prasīt (burkāna un pātagas princips)

• Enerăētisko standartu paaugstināšana ar likumdošanas palīdzību (likumi un noteikumi)

• Atbalsts ar daudziem piedāvājumiem (subsīdijas, kredīti ar zemu procentu likmi un ilgu atmaksas laiku, valsts galvojumi, nodokĜu atlaides, tiešas un netiešas šėērssubsīdijas atjaunojamai enerăijai)

• Atbalsta metodes, kas Ħem vērā ēku tipu un īpašuma formu

8

Ēku fonds

17,3 milj.dzīvojamās ēkas

39 miljoni dzīvokĜi

10 milj. dzīvokĜuProfesionāli iznomātāji

14 milj. dzīvokĜuPrivāti izn./ Amatieri iznomātāji

15 milj. dz.Dz. lietotāji

2,7 milj.dz. Pašvaldības

apsaimn. uzĦēmumi

2,6 milj. dz.priv. uzĦēmumi

2,3 milj. dz.biedrības

1,6 milj.dz.citi

(Bankas, fondi)

0,5 milj. dz.publ. Īp./Baznīca

10,4 milj. dz.Izīrētāji amatieri

3,4 milj. dz.Iznomāšana lietotājiem

12,2 milj. Vien- un divdzīvokĜu ēkas

2,8 milj. dz.Daudzstāvu ēkās

1,5 milj. nedzīvojamas ēkas, no tām 40.000

skolas48 Mio. t

CO 2 112 Mio. t

CO 2

Dati: 2006/2010

9

Atbalsta un prasīšanas efektivitātes nosacījumi

• Standartu, īpašnieku/investoru tiesību un pienākumu skaidra noteikšana

• Efektīva kontrole

• Sankcijas pārkāpumu gadījumos

• Dažādu interešu ievērošana kopīpašuma un dzīvokĜa

īpašuma gadījumos

10

Dažādu interešu piemērs kopīpašuma un dzīvokĜa īpašuma gadījumos

� kopīpašums/piemēram, dzīvokĜu sabiedrība ar ierobežotu atbildību: � pārvalde, peĜĦa/riski, lēmumi investora ziĦā� Investīciju atgūšana no iedzīvotājiem/īres maksa vai valsts

atbalsta līdzekĜi � Sankcijas par nemaksāšanu: īres uzteikums/piespiedu

izlikšana� sekas: liela investīciju brīvība/ ieinteresētība nekustamāīpašuma vērtības saglabāšanai/ palielināšanai

– dzīvokĜu īpašnieku biedrība:– biedrības lemšana par ēku – sekas: sociāli vājie dzīvokĜu īpašnieki bloėē lēmumu

pieĦemšanu; sankcijas par nemaksāšanu = piedziĦa sociāli vājo īpašnieku gadījumā apgrūtināta; mazas investīciju iespējas

11

Elemente des Sanierungsfahrplans der Bundesregierung

• Līdz 2020. gadam pakāpeniski jaunbūvēm panākt “klimata neitrālas ēkas” standarta ieviešanu uz primārās enerăijas parametru bāzes

• Līdz 2050. gadam pakāpeniski samazināt primārās enerăijas nepieciešamo daudzumu esošajās ēkās par 80 %

• Instrumenti: prasību paaugstināšana (Energotaupības nolikums, Atjaunojamo energoresursu likums= pieslēgumi tīkliem ar izdevīgiem nosacījumiem, jaunbūvēs un sabiedriskās ēkās pienākums lietot atjaunojamo resursu enerăiju)

12

Renovācijas ieviešanas plāna atbalsta sadaĜa

• Vācijas Attīstības bankas atbalsts: „Energoefektīvi būvēt un renovēt“, kā arī energoefektīva pilsētas attīstība

• Vācijas federālās ekonomikas pārvaldes (BAFA) Tirgus aktivizēšanas programma, kas atbalsta energoefektivitāti (solārāsiekārtas, siltumsūkĦi, biomasas apkures iekārtas)

13

Renovācijas ieviešanas plāna elementi, kas saistīti ar tirgus un konkurences stiprināšanu

• Jaunbūves un renovācijas paraugprojekti ar zemas enerăijas, nulles enerăijas un plus- enerăijas principiem

• Lielāka caurskatāmība, balstoties uz energopasēm un īres maksu regulējumu

• Energokonsultantu, projektētāju un amatnieku zināšanu vairošana ar kvalifikācijas celšanu

• Enerăētikas izpratnes palielināšana, izmantojot dažāda veida konsultācijas

1414

CO2- Ēku renovācijas programmas bilance

• LīdzekĜu apjoms 2006. – 2010.: ap 7,1 Mrd. €,

• LīdzekĜu apjoms 2011: 936 milj. €, iskaitot 500 milj. € Enerăijas un klimata fonda atbalstu

• 2,5 milj. dzīvokĜu un vairāk kā 1000 pašvaldības un sociālās infrastruktūras ēkas

• Investīciju apjoms 85 Mrd. €

• Atbalsta svira sabiedriskie līdzekĜi / privātāsinvestīcijas 1:12

• Apkures izmaksu ietaupījums visiem iedzīvotājiem un labāka dzīves kvalitāte (pasākumi 2005.-2009.: 1,5 Mrd. €)

• Enerăijas ietaupījums = divu ātomspēkstacijujauda

15

Förderprinzip / atbalsta principi

Avots: BMVBS

KfW-115Taupīgā ēka

KfW-100Taupīgā ēka

KfW-85Taupīgā ēka

KfW-70Taupīgā ēka

KfW-55Taupīgā ēka

EnEV prasības jaunbūvei HT‘ = 0,40 - 0,65 W/(m²K)Atkarībā no ēkas tipaQP = 40 - 120 kWh/(m²a)Atkarībā no ēkas tipa

Referencejaunbūve(100%)

16

Förderprinzip Tilgungszuschuss / pamatsummas atmaksas atbalsts

Avots: BMVBS

pieteikums Pārbaude nosūtīšana

Kredīts nodošana Atbalsta līdzekĜi

Klients Klienta banka

KfW-115Taupīgā ēka 2,5 %

KfW-100Taupīgā ēka 5,0 %

KfW-85Taupīgā ēka 7,5 %

KfW-70Taupīgā ēka10,0 %

KfW-55Taupīgā ēka12,5 %

Atbalsts, kas balstās uz enerăijas taupības noteikumiem (EnEV) ar procentu likmes atbalstu

17

Förderprinzip Zuschuss – atbalsts dāvinājuma veidā

avots: BMVBS

pieteikums

Subsīdija

Klients

KfW-115Taupīgā ēka7,5 %Atbalstāmās izmaksas līdz 5.625 €

KfW-100Taupīgā ēka 10,0 %Atbalstāmās izmaksas līdz7.500 €

KfW-85Taupīgā ēka 12,5 %Atbalstāmās izmaksas līdz 9.375 €

KfW-70Taupīgā ēka 15,0 %Atbalstāmās izmaksas līdz 11.250 €

KfW-55Taupīgā ēka 17,5 %Atbalstāmās izmaksas līdz13.125 €

Atbalsts, kas balstās uz Enerăijas taupības noteikumiem (EnEV). Subsīdija uz dzīvokli saskaĦā ar programmu 430

18

Faktors 10 – ēku renovācija

Avots: Schulze Darup, B. (Hrsg.), Gebäudesanierung mit Faktor 10

Tehniskās prasības:

Izmaksas

• Ēkas ārējo konstrukciju labs siltinājums Umittel ≤ 0,15 W/(m²K)

• Siltumnecaurlaidīgi logi U ≤ 0,80 W/(m²K); g ≈ 0,55

• Komforta vēdināšana ar rekuperāciju

• Termisko tiltu optimizācija

• Gaisa un vēja necaurlaidība

• Taupīga mājas tehnika

• 80 – 150 €/m² virs EnEV-prasībām jaunbūvēm

Ieguvumi • Enerăijas ietaupījums

• Ēkas saglabāšana

• Iekštelpu gaisa kvalitāte - veselība

• Ēkas vērtība

19

Faktors 10 – ēku renovācija

Avots: Schulze Darup, B. (Hrsg.), Gebäudesanierung mit Faktor 10

77

85

82

87

86

83

90

84

81

79

Ietaupījums QP‘‘ [%]

Renovācija Esošās ēkas Renovācija Esošās ēkas

46,1197,823,1124,3Brīvi stāvoša

1970 -tie

33,4217,612,0138,4PaneĜu1970 –tie

36,3202,914,6127,9Punktveida1970 -tie

48,4374,525,1250,5Brīvi stāvoša

1960 -tie

43,1312,320,5206,1Rindu1960 -tie

39,0235,116,9150,9Rindu1950 -tie

56,6594,432,2407,6Punktveida1950 -tie

49,3308,725,9203,5Brīvi stāvoša

1930 -tie

61,6326,536,6216,2Bloka mala1920 -tie

53,1254,129,2164,5Bloka mala1880-tie

Nepieciešamais primārās enerăijas daudzums gadā

QP‘‘ [kWh/(m²a)]

Nepieciešamais siltuma daudzums gadāqh [kWh/(m²a)]

Tipoloăija

Aktuelle Herausforderungen – aktuāāāālie izaicināāāājumi

Politikinstrumente an den Bedürfnissen der Gebäudeeigentümer orientieren Orientēt politikas instrumentus uz ēku īpašnieku vajadzībām

Phase 1:Bisher uninteressierte Haushalte anregen, eine energetische Sanierung in Betracht zu ziehen.1. fāze: Līdz šim neieinteresētu mājsaimniecību ieinteresēšana enerăētiskas renovācijas veikšanā.

Phase 2: Haushalten, die sich für energetische Sanierungen interessieren, bei der Entscheidung für und Planung von energetischen Sanierungen helfen.2. fāze:Palīdzēt enerăētiskā renovācijā ieinteresētām mājsaimniecībām izdarot lēmumu par renovāciju un projektējot / plānojot to.

Phase 3: Sicherstellen, dass das Baugewerbe die Entscheidungender Haushalte unterstützt und korrekt umsetzt.3. fāze:Nodrošināt, ka būvniecības uzĦēmumi atbalsta un pareizi izpilda mājsaimniecību lēmumus.

Quelle: DIW-Wochenbericht 34/2011

21

Atbalsta politika ar labas prakses piemēriem

• Dena-s paraugpasākums „CeĜā uz energoefektīvu Plus- māju“

• Paraugpasākumi energoefektīvu pašvaldības un sociālo infrastruktūras ēku jaunbūvēs (EH 55,EH 40)

• Atbalsts pilsētas renovācijas koncepcijām, kombinējot publiskās telpas plānošanu, privātās un publiskās investīcijas un konsultācijas, piesaistot visus iespējamos atbalsta veidus

2222

Dena-s paraugpasākumi

DaudzdzīvokĜu ēka Pforzheimā

Būvniecības gads 1951

pirms: 358 kWh/ m² / a

pēc: 31 kWh/ m² /a

ietaupījums (PE) 92%

DaudzdzīvokĜu ēka Pforzheimā

Būvniecības gads 1951

pirms: 358 kWh/ m² / a

pēc: 31 kWh/ m² /a

ietaupījums (PE) 92%

Vienăimenes ēka Oldenburgā

Būvniecības gads 1890

pirms: 462 kWh/ m² / a

pēc: 21 kWh/ m² /a

ietaupījums (PE) 95%

Vienăimenes ēka Oldenburgā

Būvniecības gads 1890

pirms: 462 kWh/ m² / a

pēc: 21 kWh/ m² /a

ietaupījums (PE) 95%

Aizsargājama ēka Eihštetenē (Eichstetten)

Būvniecības gada 1750

pirms: 202 kWh/ m² / a

pēc: 22 kWh/ m² /a

ietaupījums (PE) 89%

Aizsargājama ēka Eihštetenē (Eichstetten)

Būvniecības gada 1750

pirms: 202 kWh/ m² / a

pēc: 22 kWh/ m² /a

ietaupījums (PE) 89%

2323

Darmštates TU Plus- enerăijas māja 2007

Pasīvās sistēmas

. Kompakts būvėermenis

. ěoti izolētas ārējās konstrukcijas

. Pasīva solārā iekārta dienvidos

. Changing Material fāze

. Šėērsventilācija naktī

. Pasīva dzesēšanas sistēma

. Pārkurināšanas novēršana

. Dienas gaismas izmantošana

Aktivās sistēmas

. Fotovoltāžas moduĜi

. Solārtermiskie kolektori

. SiltumsūkĦi

2424

2009 – the winner is…

2525

Nākamais solis: ēkas savietošana ar e- mobilitāti

Plus- enerăijas mājas enerăētiskā bilance

savienojumā ar E-smart

(Avots: Team Germany TU Darmstadt)

Uzdevums: izveidot konkurētspējīgu ēku ar uzpildes staciju un ăimenei piemērotu e-auto. Bez pozitīvas enerăetiskāsbilances ēkai jāatbilst arī sekojošām prasībām:

• Visiem materiāliem jābūt atkārtoti pārstrādājamiem,

• Reakcija uz demogrāfiskajām izmaiĦām, barjeru neesamība, palīgsistēmas

• Apkalpošana ar augstu automatizācijas pakāpi ar iespēju lietotājam iejaukties

• Viegla kopšana, ekspluatācija, remonts un uzturēšana

• Moderns dizains un elastīgums attiecībā uz pārbūvēšanu

26

Paldies!

Knut Höller IWO e.V.Теl.: +49 30 20679802Fax: +49 30 20679804hoeller@iwoev.orgwww.iwoev.org