Upload
ministry-of-economics
View
322
Download
5
Embed Size (px)
Citation preview
Aktuelle Lage und Erfahrungen Aktuālā situācija un pieredze
bei der energetischen Gebäudesanierungēku enerăētiskajā renovācijā
in DeutschlandVācijā
Knut Höller, IWO e.V.
Riga, November 2012
2
Energoefektīvas būvniecības/renovācijas pamatprincipi Vācijā
• Enerăētiski katastrofālā ēku stāvokĜa Austrumvācijā uzlabošana pēc abu Vācijas daĜu apvienošanas (16 miljoni iedzīvotāju, 7 miljoni sliktas kvalitātes dzīvokĜu)
• Energoefektivitātes uzlabošana jaunbūvējamās un esošās ēkās Vācijā, Ħemot vērā enerăijas cenas celšanos (vairāk kā 35% pēdējo 10 gadu laikā, gāze mājsaimniecībai + 100 % ; šėidrais kurināmais + 200 %)
• „Energoresursu maiĦa“: atteikšanās no fosilajiem enerăijas avotiem un pievēršanās atjaunojamai enerăijai
3
Aktuelle Ziele in Deutschland / aktuālie mērėi Vācijā
• Bis/līdz 2020.: 20 % Primärenergieeinsparung30 % Reduzierung CO2-Ausstoß ggü. 199020% primārās enerăijas ietaupījums30 % CO-2 izmešu samazināšana pret 1990.g
• Bis/līdz 2020.: alle Neubauten klimaneutral. visas jaunbūves klimatam neitrālas
• Bis/līdz 2050.: 80 % Primärenergieeinsparung80% primārās enerăijas ietaupījums
44
Enerăētiskā koncepcijas ēkai
• Līdz 2020. g. samazināt siltuma patēriĦu par 20% salīdzinājumā ar šodienu
• Līdz 2050. g. sasniegt gandrīzklimata neitrālu ēku fondu (izm. siltuma patēriĦa samazinājumu)
• Dubultot der enerăētiskās renovācijas intensitāti
• Tehniskā realitāte:šos augsti efektīvos standartus mēs izmantojam jau šodien!
• Līdz 2050.g. samazināt PE patēriĦu par aptuveni 80%
5
Probleme in Deutschland / problēmas Vācijā
Vācijas valdība virzās uz 2020. gada enerăijas taupīšanas mērėiembalstoties uz to, ka renovācijas intensitāte (ēku fonda daĜa, kur veikta renovācija, no kopējā ēku fonda) ir par mazu.
� Steigerung der Sanierungsrate / Renovēto ēku īpatsvara kāpums, procentuāli uz kopējā dzīvojamā ēku fonda fona IST: 0,8 % NOTWENDIG: 2 %IR: 0,8 % NEPIECIEŠAMI: 2 %
� Erhöhung des SanierungsumfangesRenovācijas apjoma paaugstināšana
6
Politikinstrumente der Bundesregierung in DeutschlandVācijas valdības politiskie instrumenti
• “Politik des Forderns:” – “Pieprasīšanas politika”Rechtlich: Energieeinsparverordnung EnEVjuridiski: Energotaupības nolikums
• “Politik des Förderns” – “Atbalstīšanas politika”
Förderdarlehen und Investitionszuschüsse zur umfassendenSanierungKfW-Programm „Energieeffizient Sanieren“Atbalsta aizdevumi un investīcijas pilnai renovācijaiVācijas Attīstības bankas programma “Energoefektīva renovācija”
• Information und TransparenzInformācija un caurskatāmība
• Forschung und verbessertes Know-howPētniecība un uzlabotas zināšanas
7
Politiskās prioritātes
• Dzīvojamo ēku fonds:• 39 miljoni dzīvokĜu, 17,3 miljoni dzīvojamo ēku • Jaunu ēku būvniecība: 0,5 % - 1 % no dzīvojamā fonda
• Galvenie instrumenti: atbalstīt un prasīt (burkāna un pātagas princips)
• Enerăētisko standartu paaugstināšana ar likumdošanas palīdzību (likumi un noteikumi)
• Atbalsts ar daudziem piedāvājumiem (subsīdijas, kredīti ar zemu procentu likmi un ilgu atmaksas laiku, valsts galvojumi, nodokĜu atlaides, tiešas un netiešas šėērssubsīdijas atjaunojamai enerăijai)
• Atbalsta metodes, kas Ħem vērā ēku tipu un īpašuma formu
8
Ēku fonds
17,3 milj.dzīvojamās ēkas
39 miljoni dzīvokĜi
10 milj. dzīvokĜuProfesionāli iznomātāji
14 milj. dzīvokĜuPrivāti izn./ Amatieri iznomātāji
15 milj. dz.Dz. lietotāji
2,7 milj.dz. Pašvaldības
apsaimn. uzĦēmumi
2,6 milj. dz.priv. uzĦēmumi
2,3 milj. dz.biedrības
1,6 milj.dz.citi
(Bankas, fondi)
0,5 milj. dz.publ. Īp./Baznīca
10,4 milj. dz.Izīrētāji amatieri
3,4 milj. dz.Iznomāšana lietotājiem
12,2 milj. Vien- un divdzīvokĜu ēkas
2,8 milj. dz.Daudzstāvu ēkās
1,5 milj. nedzīvojamas ēkas, no tām 40.000
skolas48 Mio. t
CO 2 112 Mio. t
CO 2
Dati: 2006/2010
9
Atbalsta un prasīšanas efektivitātes nosacījumi
• Standartu, īpašnieku/investoru tiesību un pienākumu skaidra noteikšana
• Efektīva kontrole
• Sankcijas pārkāpumu gadījumos
• Dažādu interešu ievērošana kopīpašuma un dzīvokĜa
īpašuma gadījumos
10
Dažādu interešu piemērs kopīpašuma un dzīvokĜa īpašuma gadījumos
� kopīpašums/piemēram, dzīvokĜu sabiedrība ar ierobežotu atbildību: � pārvalde, peĜĦa/riski, lēmumi investora ziĦā� Investīciju atgūšana no iedzīvotājiem/īres maksa vai valsts
atbalsta līdzekĜi � Sankcijas par nemaksāšanu: īres uzteikums/piespiedu
izlikšana� sekas: liela investīciju brīvība/ ieinteresētība nekustamāīpašuma vērtības saglabāšanai/ palielināšanai
– dzīvokĜu īpašnieku biedrība:– biedrības lemšana par ēku – sekas: sociāli vājie dzīvokĜu īpašnieki bloėē lēmumu
pieĦemšanu; sankcijas par nemaksāšanu = piedziĦa sociāli vājo īpašnieku gadījumā apgrūtināta; mazas investīciju iespējas
11
Elemente des Sanierungsfahrplans der Bundesregierung
• Līdz 2020. gadam pakāpeniski jaunbūvēm panākt “klimata neitrālas ēkas” standarta ieviešanu uz primārās enerăijas parametru bāzes
• Līdz 2050. gadam pakāpeniski samazināt primārās enerăijas nepieciešamo daudzumu esošajās ēkās par 80 %
• Instrumenti: prasību paaugstināšana (Energotaupības nolikums, Atjaunojamo energoresursu likums= pieslēgumi tīkliem ar izdevīgiem nosacījumiem, jaunbūvēs un sabiedriskās ēkās pienākums lietot atjaunojamo resursu enerăiju)
12
Renovācijas ieviešanas plāna atbalsta sadaĜa
• Vācijas Attīstības bankas atbalsts: „Energoefektīvi būvēt un renovēt“, kā arī energoefektīva pilsētas attīstība
• Vācijas federālās ekonomikas pārvaldes (BAFA) Tirgus aktivizēšanas programma, kas atbalsta energoefektivitāti (solārāsiekārtas, siltumsūkĦi, biomasas apkures iekārtas)
13
Renovācijas ieviešanas plāna elementi, kas saistīti ar tirgus un konkurences stiprināšanu
• Jaunbūves un renovācijas paraugprojekti ar zemas enerăijas, nulles enerăijas un plus- enerăijas principiem
• Lielāka caurskatāmība, balstoties uz energopasēm un īres maksu regulējumu
• Energokonsultantu, projektētāju un amatnieku zināšanu vairošana ar kvalifikācijas celšanu
• Enerăētikas izpratnes palielināšana, izmantojot dažāda veida konsultācijas
1414
CO2- Ēku renovācijas programmas bilance
• LīdzekĜu apjoms 2006. – 2010.: ap 7,1 Mrd. €,
• LīdzekĜu apjoms 2011: 936 milj. €, iskaitot 500 milj. € Enerăijas un klimata fonda atbalstu
• 2,5 milj. dzīvokĜu un vairāk kā 1000 pašvaldības un sociālās infrastruktūras ēkas
• Investīciju apjoms 85 Mrd. €
• Atbalsta svira sabiedriskie līdzekĜi / privātāsinvestīcijas 1:12
• Apkures izmaksu ietaupījums visiem iedzīvotājiem un labāka dzīves kvalitāte (pasākumi 2005.-2009.: 1,5 Mrd. €)
• Enerăijas ietaupījums = divu ātomspēkstacijujauda
15
Förderprinzip / atbalsta principi
Avots: BMVBS
KfW-115Taupīgā ēka
KfW-100Taupīgā ēka
KfW-85Taupīgā ēka
KfW-70Taupīgā ēka
KfW-55Taupīgā ēka
EnEV prasības jaunbūvei HT‘ = 0,40 - 0,65 W/(m²K)Atkarībā no ēkas tipaQP = 40 - 120 kWh/(m²a)Atkarībā no ēkas tipa
Referencejaunbūve(100%)
16
Förderprinzip Tilgungszuschuss / pamatsummas atmaksas atbalsts
Avots: BMVBS
pieteikums Pārbaude nosūtīšana
Kredīts nodošana Atbalsta līdzekĜi
Klients Klienta banka
KfW-115Taupīgā ēka 2,5 %
KfW-100Taupīgā ēka 5,0 %
KfW-85Taupīgā ēka 7,5 %
KfW-70Taupīgā ēka10,0 %
KfW-55Taupīgā ēka12,5 %
Atbalsts, kas balstās uz enerăijas taupības noteikumiem (EnEV) ar procentu likmes atbalstu
17
Förderprinzip Zuschuss – atbalsts dāvinājuma veidā
avots: BMVBS
pieteikums
Subsīdija
Klients
KfW-115Taupīgā ēka7,5 %Atbalstāmās izmaksas līdz 5.625 €
KfW-100Taupīgā ēka 10,0 %Atbalstāmās izmaksas līdz7.500 €
KfW-85Taupīgā ēka 12,5 %Atbalstāmās izmaksas līdz 9.375 €
KfW-70Taupīgā ēka 15,0 %Atbalstāmās izmaksas līdz 11.250 €
KfW-55Taupīgā ēka 17,5 %Atbalstāmās izmaksas līdz13.125 €
Atbalsts, kas balstās uz Enerăijas taupības noteikumiem (EnEV). Subsīdija uz dzīvokli saskaĦā ar programmu 430
18
Faktors 10 – ēku renovācija
Avots: Schulze Darup, B. (Hrsg.), Gebäudesanierung mit Faktor 10
Tehniskās prasības:
Izmaksas
• Ēkas ārējo konstrukciju labs siltinājums Umittel ≤ 0,15 W/(m²K)
• Siltumnecaurlaidīgi logi U ≤ 0,80 W/(m²K); g ≈ 0,55
• Komforta vēdināšana ar rekuperāciju
• Termisko tiltu optimizācija
• Gaisa un vēja necaurlaidība
• Taupīga mājas tehnika
• 80 – 150 €/m² virs EnEV-prasībām jaunbūvēm
Ieguvumi • Enerăijas ietaupījums
• Ēkas saglabāšana
• Iekštelpu gaisa kvalitāte - veselība
• Ēkas vērtība
19
Faktors 10 – ēku renovācija
Avots: Schulze Darup, B. (Hrsg.), Gebäudesanierung mit Faktor 10
77
85
82
87
86
83
90
84
81
79
Ietaupījums QP‘‘ [%]
Renovācija Esošās ēkas Renovācija Esošās ēkas
46,1197,823,1124,3Brīvi stāvoša
1970 -tie
33,4217,612,0138,4PaneĜu1970 –tie
36,3202,914,6127,9Punktveida1970 -tie
48,4374,525,1250,5Brīvi stāvoša
1960 -tie
43,1312,320,5206,1Rindu1960 -tie
39,0235,116,9150,9Rindu1950 -tie
56,6594,432,2407,6Punktveida1950 -tie
49,3308,725,9203,5Brīvi stāvoša
1930 -tie
61,6326,536,6216,2Bloka mala1920 -tie
53,1254,129,2164,5Bloka mala1880-tie
Nepieciešamais primārās enerăijas daudzums gadā
QP‘‘ [kWh/(m²a)]
Nepieciešamais siltuma daudzums gadāqh [kWh/(m²a)]
Tipoloăija
Aktuelle Herausforderungen – aktuāāāālie izaicināāāājumi
Politikinstrumente an den Bedürfnissen der Gebäudeeigentümer orientieren Orientēt politikas instrumentus uz ēku īpašnieku vajadzībām
Phase 1:Bisher uninteressierte Haushalte anregen, eine energetische Sanierung in Betracht zu ziehen.1. fāze: Līdz šim neieinteresētu mājsaimniecību ieinteresēšana enerăētiskas renovācijas veikšanā.
Phase 2: Haushalten, die sich für energetische Sanierungen interessieren, bei der Entscheidung für und Planung von energetischen Sanierungen helfen.2. fāze:Palīdzēt enerăētiskā renovācijā ieinteresētām mājsaimniecībām izdarot lēmumu par renovāciju un projektējot / plānojot to.
Phase 3: Sicherstellen, dass das Baugewerbe die Entscheidungender Haushalte unterstützt und korrekt umsetzt.3. fāze:Nodrošināt, ka būvniecības uzĦēmumi atbalsta un pareizi izpilda mājsaimniecību lēmumus.
Quelle: DIW-Wochenbericht 34/2011
21
Atbalsta politika ar labas prakses piemēriem
• Dena-s paraugpasākums „CeĜā uz energoefektīvu Plus- māju“
• Paraugpasākumi energoefektīvu pašvaldības un sociālo infrastruktūras ēku jaunbūvēs (EH 55,EH 40)
• Atbalsts pilsētas renovācijas koncepcijām, kombinējot publiskās telpas plānošanu, privātās un publiskās investīcijas un konsultācijas, piesaistot visus iespējamos atbalsta veidus
2222
Dena-s paraugpasākumi
DaudzdzīvokĜu ēka Pforzheimā
Būvniecības gads 1951
pirms: 358 kWh/ m² / a
pēc: 31 kWh/ m² /a
ietaupījums (PE) 92%
DaudzdzīvokĜu ēka Pforzheimā
Būvniecības gads 1951
pirms: 358 kWh/ m² / a
pēc: 31 kWh/ m² /a
ietaupījums (PE) 92%
Vienăimenes ēka Oldenburgā
Būvniecības gads 1890
pirms: 462 kWh/ m² / a
pēc: 21 kWh/ m² /a
ietaupījums (PE) 95%
Vienăimenes ēka Oldenburgā
Būvniecības gads 1890
pirms: 462 kWh/ m² / a
pēc: 21 kWh/ m² /a
ietaupījums (PE) 95%
Aizsargājama ēka Eihštetenē (Eichstetten)
Būvniecības gada 1750
pirms: 202 kWh/ m² / a
pēc: 22 kWh/ m² /a
ietaupījums (PE) 89%
Aizsargājama ēka Eihštetenē (Eichstetten)
Būvniecības gada 1750
pirms: 202 kWh/ m² / a
pēc: 22 kWh/ m² /a
ietaupījums (PE) 89%
2323
Darmštates TU Plus- enerăijas māja 2007
Pasīvās sistēmas
. Kompakts būvėermenis
. ěoti izolētas ārējās konstrukcijas
. Pasīva solārā iekārta dienvidos
. Changing Material fāze
. Šėērsventilācija naktī
. Pasīva dzesēšanas sistēma
. Pārkurināšanas novēršana
. Dienas gaismas izmantošana
Aktivās sistēmas
. Fotovoltāžas moduĜi
. Solārtermiskie kolektori
. SiltumsūkĦi
2424
2009 – the winner is…
2525
Nākamais solis: ēkas savietošana ar e- mobilitāti
Plus- enerăijas mājas enerăētiskā bilance
savienojumā ar E-smart
(Avots: Team Germany TU Darmstadt)
Uzdevums: izveidot konkurētspējīgu ēku ar uzpildes staciju un ăimenei piemērotu e-auto. Bez pozitīvas enerăetiskāsbilances ēkai jāatbilst arī sekojošām prasībām:
• Visiem materiāliem jābūt atkārtoti pārstrādājamiem,
• Reakcija uz demogrāfiskajām izmaiĦām, barjeru neesamība, palīgsistēmas
• Apkalpošana ar augstu automatizācijas pakāpi ar iespēju lietotājam iejaukties
• Viegla kopšana, ekspluatācija, remonts un uzturēšana
• Moderns dizains un elastīgums attiecībā uz pārbūvēšanu