Bab 1 institusi pemerintahan

TEMA 1: MASYARAKATBAB 1 INSTITUSI PEMERINTAHAN

1.1.1 Raja 1.1.2 Pembesar

HASIL PEMBELAJARAN:

Calon seharusnya dapat membincangkan corak kehidupan tradisional masyarakat peribumi dari segi politik, sosial dan ekonomi Calon seharusnya dapat: (a) menjelaskan konsep dan peranan raja; (b) menghuraikan konsep, hierarki, dan peranan pembesar

07/17/13

SISTEM BERAJA

http://www.kosmo.com.my/kosmo/content.asp?y=2011&dt=0604&pub=Kosmo&sec=Rencana_Utama&pg=ru_01.htm

07/17/13

SISTEM BERAJAZAMAN AWAL

1. Satu sistem pemerintahan yang mana raja mempunyai kuasa secara mutlak2. Kerajaan yang wujud diasaska oleh Raja itu sendiri; contohya Parameswara Sebagai raja di Melaka3. Mempunyai kelebihan tertentu

ZAMAN HINDU3. Mempunyai unsur-unsur kesaktian dan luar biasa4. Pada zaman Hindu, Kasta meletakkan mereka dalam kedudukan teratas5. Timbul konsep ‘dewa raja’ iaitu kepercayaan yang menganggap raja sebagaiPemerintah yang luhur dan suci…jelmaan dewa yang suci

ZAMAN ISLAM6. Gelaran raja bertukar kepada Sultan7. Konsep ‘amirul mukminin’, zuillahifil’alam-wali Allah

07/17/13

KONSEP RAJA

Segala tindakan raja tidak boleh Dipertikaikan

Kelebihan luar biasa yang ada pada raja, bolehMendatangkan bencana bagi yang ingkar

Melanggar perintah atau arahan raja

TULAH Mendapat musibah akibat ingkar

07/17/13

PERANAN RAJA

POLITIK

• KETUA PEMERINTAH TERTINGGI• PENGGUBAL UNDANG-UNDANG• KETUA HAKIM & MEMBICARAKAN PESALAH• MELANTIK PEMBESAR NEGARI• KETUA ANGKATAN TENTERA• MENGETUAI TENTERA DALAM PEPERANGAN• MELANTIK BAKAL PENGGANTI RAJA

07/17/13

PERANAN RAJA

EKONOMI

• KUASA PENUH DALAM EKONOMI• KUASAI SUMBER EKONOMI• MELANTIK WAKIL-WAKIL KERAJAAN • MEMPERKENAL SISTEM MATAWANG• MENGERAH RAKYAT UNTUK BEKERJA

07/17/13

PERANAN RAJA

SOSIAL

• KETUA AGAMA ISLAM• KHALIFAH ALLAH DI DUNIA• MELANTIK PARA PEMIMPIN AGAMA

07/17/13

SISTEM PEMBESAR NEGERI-NEGARI MELAYU

07/17/13

07/17/13

SISTEM PEMBESAR NEGERI-NEGARI MELAYU

07/17/13

CIRI-CIRI PEMBESAR• Dilantik untuk melicinkan pentadbiran yang teratur• Menjamin keselamatan dan kemakmuran negeri• Menumpahkah taat setia kepada raja• menyandang jawatan secara keturunan•Dilantik melalui surat tauliah, sebilah pedang sebagai simbol kuasa•Menguasai kawasan tertentu• Mempunyai pejabat sendiri “balai” sebagai pusat aduan

System beraja di ngeri2 melayuLatar Belakang1) Sebelum kedatangan penjajah ke Tanah Melayu, Negeri-negeri Melayu diperintah oleh Raja-raja Melayu. Sultan dan raja menduduki heirarki tertinggi dalam sistem pemerintahan dan pentadbiran negeri masing-masing.

2) Selepas Islam bertapak gelaran raja bertukar menjadi sultan dan dianggap sebagai ‘Amirul Mukminin’ atau pemimpin bagi orang mukmin.-raja dianggap sbg pemimpin dan ketua agama Islam yang amat dihormati dan disanjungi tinggi.

Pengertian Konsep RajaKonsep Raja berasaskan system feudal- raja yang menjadi ketua Negara yang menduduki peringkat tertinggi dan hierarki social sesebuah kerajaan atau Negara.- Menjadi symbol keagungan dan kewibawaan sbg pemerintah tunggal- Berkuasa mutlak- berkuasa penuhdlm semua urusan pemerintahan dan pentadbiran.

Konsep “daulat” - berkait dgn peranan dan kebolehan raja dlm pelbagai aspek kehidupan.- Bertujuan member kuasa tertinggi kepada raja untuk mengawal pembesar dan rakyat. (Raja diberikan hak dan kuasa yang istimewa)Konsep “derhaka”- melanggar perintah atau arahan raja.Raja sentiasa dihormati,sekiranya mengingkari dipercayai akan ditimpa ‘tulah’.

Peranan Raja

Politik

• Ketua pemerintah tertinggi.-bertanggungjawab dlm semua urusan pemerintahan dan pentadbiran Negara.• Penggubal undang-undang.-memastikan segala undang-undang yang digubal dikuatkuasakan.• Menjadi ketua hakim.• Berkuasa atas hal ehwal negeri.-berusaha memperoleh jaminan keselamatan Negara melalui hubungan luar.• Berkuasa melantik pembesar.• Merupakan ketua angkatan tentera.-mengetuai tentera dalam peperangan.

Ekonomi

• Mempunyai kuasa penuh dalam ekonomi.-menguasai semua sumber ekonomi.• Bertanggungjawab dalam melantik wakil-wakil kerajaan utk mengutip cukai,menguruskan

khazanah Negara dan sebagainya.• Memperkenalkan system mata wang.-di pelabuhan Melaka, logam;emas dan timah antara mata wang yang digunakan.• Berhak utk mengerah tenaga rakyat utk bekerja secara percuma utk membuat kerja spt

membina istana,parit dan tali air.Sosial • Menjadi ketua agama Islam.

-sentiasa dihormati dan semua titah perintah raja tidak boleh dibantah.-dianggap sebagai “Khalifah Allah di dunia”.• Berkuasa untuk melantik para pemimpin agama.

UNDANG

YAMTUAN BESAR

LEMBAGA

BUAPAK

ANAK BUAH

HIRARKI SISTEM BESAR DI TANAH MELAYU

ADAT PEPATIH ADAT TEMENGGUNG

07/17/13Susunan pembesar di Melaka mengikut perannya

BENDAHARAMenasihati sultan dalam pemerintahan negeriMemangku jawatan sultanPemerintah tertinggi angkatan tentera :- mengetuai tentera darat dan tentera lautMerangka,menggubal dan melaksanakan dasar-dasar kerajaanMenguruskan adat istiadat dirajaMenjadi ketua hakim

PENGHULU BENDAHARIKetua pemegang khazanah bdan harta negaraMengawasi syahbandar dan bendahariMenyimpan daftar hamba rajaMewakili pemerintah untuk menerima uftiMenjaga bangunan istana,kelengkapan dalam istana,menyelia dan memeriksa senarai jemputan dirajaMembeli peralatan senjata peperangan dan mengeluarkan perbelanjaan dalam urusan pentadbiran negara

07/17/13

Pembesar bertanggungjawab mempastikan kemakmuran negeri Melaka dan keselamatan para pedagang

TEMENGGUNGMenguatkusakan undang-undang dan peraturan :- tentang keamanan dan keselamatan negeriMemastikan undang-undang dilaksanakan secara teraturMenjadi ketua polis negaraMengadakan rondaan pada waktu malamMenjaga pentadbiran mengutip cukai perniagaan dan perdagangan

LAKSAMANAMenjaga ketenteraman di laut dan menjadi ketua angkatan lautKetua utusan politik dan perdaganganMenjaga keselamatan dalam negeri

Replika Laksmana Hang Tuah diperhatikan oleh pelajar PPU

Pembesar Empat dibantu oleh Pembesar Lapan,manakala Pembesar Lapan dibantu oleh Pembesar Enam Belas dan Pembesar Tiga Puluh Dua. Perak:-

Orang Besar EmpatOrang Besar LapanOrang Besar Enam BelasOrang Besar Tiga Puluh Dua

Selangor:-Tok Penggawa PermatangTok KelangDato’ NagaDato’ Negeri

Negeri Sembilan:-

Ketua bagi setiap luak digelar Undang BerempatKetua-ketua lain digelar Penghulu

Pahang:-BendaharaPenghulu BendahariTemenggung

Kelantan:-

TuanWan

PERANAN PEMBESAR

•Membantu sultan dalam urusan pentadbiran negeri •Memastikan jentera pentadbiran negeri berfungsi dengan cekap,teratur dan berkesan.•Juga melaksanakan adat menjunjung duli•Menyediakan sejumlah pengikut bersenjata untuk membantunya.•Memelihara keamanannya di kawasannya •Boleh menjatuhkan hukuman ke atas orang yang melakukan kesalahan kecuali hukum bunuh.

•Menjadi orang perantaraan di antara raja dan rakyat.•Membekalkan tenaga buruh.•Mengutip cukai dan sebarang lebihan akan digunakan sebagai pinjaman.Sebahagian daripada hasil kutipan cukai diserahkan kepada raja.•Dibenarkan terlibat dalam kegiatan perdagangan dan berperanan sebagai perantaraandengan pedagang yang datang dari luar.

Soalan Latihan

07/17/13

1.Sebelum kedatangan penjajah barat, masyarakat Melayu Tradisional sudahMempunyai struktur susun lapis masyarakatnya tersendiri. BincangkanStruktur tersebut berdasarkan golongan yang memerintah dan diperintah