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Boletín Estadistico 09
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Economía de la Construcción
Boletín Estadístico TrimestralPublicación Ofi cial de la Cámara Guatemalteca de la Construcción w w w . c o n s t r u g u a t e . c o m Abril- Junio 2009 . Año 3, Edición No. 9
Presentación
En la actualidad, es indudable que la infraestructura de una nación es fundamental para el desarrollo y crecimiento económico de una so-ciedad. En ese sentido, no sólo exis-te evidencia que muestra que en la medida que aumenta el acervo y ca-lidad de la infraestructura, también mejora el crecimiento económico de un país, sino que además se argu-menta, de acuerdo a la experiencia de algunos países en conjunto, que la cantidad y la calidad de la infra-estructura tiene relación con la dis-tribución del ingreso; de tal cuenta que más y mejor infraestructura está asociada con una reducción en la desigualdad del ingreso.
Para el caso específico de Guate-mala, Serven y Calderón (2004), muestran qué mejoras en la infra-estructura podrían tener un efecto positivo en la desigualdad de la dis-tribución del ingreso, de tal forma que el índice de desigualdad (Gini) se reduciría en 0.08 si se implemen-tan mejoras para alcanzar el nivel de infraestructura del país líder en esa área en Latinoamérica y el Caribe.
SUMARIOHaciendo negocios en Guatemala Pág. 03
La infraestructura como motor de desarrollo y bienestar Pág. 08
El inventario de vivienda en Guatemala Pág. 12
Reporte de competitividad para Guatemala en el año 2008 Pág. 16
Índice Mensual de Actividad de la Construcción –Imacon–: nota metodológica Pág. 19
Aspectos metodológicos para el cálculo del PIB construcción Pág. 21
La construcción en cifras Pág. 24
Boletín Economía de la Construcción No. 9
Ing. Álvaro Mayorga G.
Presidente
Cámara Guatemalteca de la Construcción
–CGC–
Ing. Ricardo Obiols B.
Presidente
Asociación Nacional de Constructores de
Viviendas –ANACOVI–
Ing. Pedro Luis Rocco A.
Presidente
Asociación Guatemalteca de Contratistas de
la Construcción –AGCC–
Comisión de Estadística
Ing. Oscar Sequeira García (Coordinador)
Ing. Jesús García Ibáñez
Lic. Javier Ruiz Asmar
Ing. Alfredo Obiols
Ing. Federico Prado
Ing. Luis Alfredo Alvarez Valencia
Ing. Carlos Guerra
Ing. Juan Manuel Martínez Sobral
Ing. Carlos González Portocarrero
Ing. Juan Pablo Cofiño
Lic. Susel Roldán de Alfaro
Ing. Sonia Jerez Sánchez
Directora Ejecutiva de CGC
Paola van der Beck de Andrino
Directora Ejecutiva de ANACOVI
Erika Castro RoblesDirectora Ejecutiva de AGCC
Departamento de Análisis
EstadísticoWalter Figueroa Chávez
Director
Andrea Rímola Monroy - Norman Leiva
HernándezMonitoreo y Evaluación de precios
Comercialización
Virginia Sánchez García
Ejecutiva de Publicaciones
Lic. Amanda Reyna de Vega
Gerente de Negocios
Diseño gráfico y diagramaciónwww.serviprensa.com
gerenciageneral@serviprensa.comDiseño: Manolo Recinos
Corrección y estilo: Jaime Bran
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Más aún, en medio de la crisis que azota a la economía mundial, a lo que por supuesto no escapa la nuestra, la infraestructura es un re-quisito indispensable para activar el crecimiento económico y competir en un mundo cada vez más globa-lizado, por lo que en la actual co-yuntura brinda un momento propi-cio que debe ser aprovechado para impulsar con mayor énfasis al sector de la construcción.
De acuerdo con el informe de com-petitividad 2008 / 2009 del Foro Económico Mundial, Guatemala se encuentra ubicado en el puesto 84 de 134 países. Al hacer la compa-ración con otros países de la región, el nuestro se encuentra únicamen-te por arriba de Nicaragua, es de-cir, en penúltimo lugar. En el tema de competitividad relacionada con infraestructura, Guatemala se en-cuentra en el puesto 71, por arriba de Costa Rica, Honduras y Nicara-gua, y por debajo de Panamá y El Salvador. Complementariamente, en la región, únicamente Nicaragua y Guatemala no muestran alguna ventaja competitiva en lo relativo a infraestructura.
Consecuentemente, se presenta la exigencia, con carácter inmediato,
para priorizar el tema de la infraestructura de manera integral, es decir, no sólo mediante el fortalecimiento de los recursos públicos destinados para tal efecto, sino también mediante políticas públicas que se orienten a facilitar el desarrollo de la infraestructura en el país, tal como el establecimiento de un marco que coadyuve a la mayor participación privada en la provisión de infraestructura a través de la aprobación de la Ley de Alianzas para el Desarrollo.
Asimismo, el impulso del sector construcción, no sólo puede incidir positi-vamente en el crecimiento económico, sino que como ya se anticipó, en el bienestar de la población. La construcción de infraestructura física contribu-ye a ello, pero este efecto es complementado por las bondades de la inver-sión en vivienda, que es el soporte material de los hogares y la plataforma en donde se transmiten los valores de una sociedad. En sí es el satisfactor de un conjunto de necesidades materiales, espirituales y de otra índole, al que todo hogar tiene derecho. En ese sentido, la vivienda se constituye como un motor de bienestar para la población, y a pesar de que es un derecho fun-damental del ser humano, garantizado por la legislación nacional e incluso por varios acuerdos y tratados internacionales, en Guatemala hay todavía un largo tramo por recorrer para reducir el déficit habitacional, tanto cuali-tativo como cuantitativo.
El reto por mejorar la infraestructura y reducir el déficit habitacional en Guatemala, y con ello incidir positivamente en el crecimiento y el desarrollo económico, es hoy por hoy, ineludible, y uno de los temas que debe ocupar un lugar central en la agenda de políticas públicas de cualquier adminis-tración gubernamental de nuestro país, sin olvidar el impulso de agendas complementarias, como la atracción de inversiones, en la que indicadores como el Doing Business se convierten en una hoja de ruta para ir mejorando la competitividad del país.
Atentamente,
Oscar SequeiraCoordinador de la Comisión de EstadísticaCámara Guatemalteca de la Construcción
El Boletín Economía de la Construcción es una publicación trimestral de la
Cámara Guatemalteca de la Construcción. La edición No. 9 corresponde al
período abril–junio 2009.
Consúltelo en nuestro portal www.construguate.com
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Haciendo negocios en Guatemala
Juan Carlos Zapata Gerente General
FUNDESA
Abrir una empresa y hacer negocios en Guatemala es relativamente fácil si nos comparamos con Costa Rica, Honduras, Ecuador o Bolivia. Sin embar-go, no mostramos ser un país muy competitivo si vemos a Chile, México, El Salvador o Panamá, en donde es mucho más probable que una empresa invierta en abrir operaciones debido a las condiciones y facilidades que pre-sentan estos países para hacer negocios.
Una herramienta importante que mide qué tan fácil o difícil es abrir una empresa en un país determinado es el Índice del Doing Business elaborado por el Banco Mundial1 y monitoreado en Guatemala por la Fundación para
1 http://www.doingbusiness.org/
el Desarrollo de Guatemala, FUN-DESA. El Doing Business mide la forma en la cual las regulaciones gubernamentales fomentan la ac-tividad empresarial o la restringen, en 181 países. Se evalúa a cada país por medio de 10 indicadores:
1. Apertura de una empresa2. Trámite de licencias de cons-
trucción y permisos3. Contratación de trabajadores4. Registro de propiedades5. Obtención del crédito6. Protección de inversionistas7. Pago de impuestos8. Comercio transfronterizo9. Cumplimiento de contratos10. Cierre de una empresa
Este año, en el Informe Doing Bu-siness 20092, Guatemala ocupa la posición 112 de 181 países evalua-dos, lo que representa un aumento de cuatro puestos con respecto al año anterior.
En el cuadro 2, se puede observar la posición que ocupó el país en los últimos años evaluados, en com-paración con el resto de países de Centroamérica:
2 Fue publicado por el Banco Mundial el 10 de septiembre 2008 y evalúa las reformas llevadas a cabo en los países entre junio 2007 y junio 2008.
Cuadro No. 1Haciendo negocios: Ranking por país 2008-2009
Rank
2009País Rank 2008
Rank
2009País
Rank
2008
1 Singapur 1 25 Alemania 20
2 Nueva Zelanda 2 40 Chile 36
3 Estados Unidos 3 53 Colombia 66
4 Hong Kong 4 56 México 42
5 Dinamarca 5 72 El Salvador 77
6 Inglaterra 6 83 China 90
7 Irlanda 7 112 Guatemala 116
8 Canadá 8 117 Costa Rica 118
9 Australia 10 120 Rusia 112
10 Noruega 9 125 Brasil 126
11 Islandia 11
12 Japón 12
13 Tailandia 19
14 Finlandia 13
15 Georgia 21
16 Arabia Saudita 24
17 Suecia 14
18 Bahrein n/a
19 Bélgica 16
20 Malasia 25
Fuente: Doing Business 2009
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Cuadro No. 2 Haciendo negocios: ranking en la región centroamericana 2008 – 2009
País de CentroaméricaRanking Doing Business
2008Ranking Doing Business 2009
1. Panamá 77 / 178 72 / 181
2. El Salvador 76 / 178 81 / 181
3. Nicaragua 96 / 178 107 / 181
4. Guatemala 116 / 178 112 / 181
5. Costa Rica 118 / 178 117 / 181
6. Honduras 134 / 178 133 / 181
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Banco Mundial (2007 y 2008).
El Índice Doing Business debe ser tomado como una hoja de ruta para ir mejorando la competitividad del país y hacer que los procesos y procedi-mientos para abrir una empresa, sean cada vez más fáciles, permitiendo la generación de empleo y la formalidad de una manera rápida y efectiva.
Guatemala dio un gran salto en el indicador de Obtención del crédito, el cual explora dos cuestiones: el registro público de información crediticia y la efectividad de las leyes de garantías y bancarrota para facilitar los présta-mos. En este apartado, Guatemala dio un gran salto con respecto al año an-terior, al mejorar 33 posiciones. Se pasó de la posición 61 a la 28 (28/181), debido a la mejora en el índice de derechos de deudores y acreedores, al pasar de un 3 a un 7 en el índice específico. La cobertura en los registros privados de información crediticia ha aumentado hasta un 20%, mientras que la cobertura en el registro público bajó a un 16.1%. Este salto se debe en gran medida a la aprobación de la Ley de Garantías Mobiliarias que ha formado parte de las acciones que FUNDESA ha venido implementando para mejorar en los indicadores de comparación internacional.
Durante el primer semestre del 2009, gracias a un trabajo conjunto entre FUNDESA y la Cámara Guatemalteca de la Construcción, con el apoyo del Programa Nacional para la Competitividad (PRONACOM) y la Municipalidad de Guatemala, se realizó un esfuerzo por actualizar los datos que se presen-
taban en el indicador que evalúa el Trámite de licencias de construcción y permisos, debido a que todavía se encontraba muy por debajo de la realidad nacional (164/181). Se identificó que el costo que se repor-taba para tramitar una licencia de construcción era el doble de lo que es realmente, a partir de las mejoras implementadas por la Municipalidad de Guatemala a través de la puesta en marcha del Plan de Ordenamien-to Territorial (POT). Este proceso de trabajo en conjunto, sector público y privado, viene a complementar las acciones encaminadas para mejorar la posición de Guatemala en este importante indicador.
La importancia de dar seguimiento a los indicadores de comparación internacional como el Doing Busi-ness radica en que éstos son revisa-dos por potenciales inversionistas a la hora de decidir en qué país invier-ten. Sólo trabajando en agendas de largo plazo que permitan mejorar la realidad nacional se podrá avanzar en mejorar la posición de Guatema-la, permitiendo al país atraer más in-versión generadora de empleo que ayude a mejorar la calidad de vida y el desarrollo de los guatemaltecos.
PaísHacer
negocios
Apertu-ra de un negocio
Manejo de permisos de construcción
Contrato de trabajadores
Registro de propiedades
Obtención de crédito
Protección de los
inversores
Pago de impuestos
Comercio transfronterizo
Cumplimiento de contratos
Cierre de una
empresa
Costa Rica 117 123 123 77 45 59 164 152 94 132 98
El Salvador 72 103 121 87 42 43 113 124 57 53 78
Guatemala 112 147 164 106 27 28 126 120 123 106 90
Honduras 133 146 71 156 90 28 150 137 107 176 115
Nicaragua 107 85 134 66 136 84 88 162 99 66 67
Panamá 81 32 73 172 75 28 104 172 8 116 72
Cuadro No. 3Guatemala y Centroamérica: Ranking en el Doing Business 2009
Fuente: Elaboración de la CGC con información del Doing Business 2009.
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Cuadro No. 4Centroamérica: Doing Business 2009
Fuente: Elaboración propia con información del Doing Business 2009.
Apertura de una empresa Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Número de procedimientos 12.0 8.0 11.0 13.0 6.0 7.0
Duración (días) 60.0 17.0 26.0 20.0 39.0 13.0
Costo (% del ingreso per cápita) 20.5 49.6 50.6 52.6 121.0 19.6
Capital mínimo pagado (% del ingreso per cápita) - 3.5 26.3 20.0 - -
Manejo de permisos de construcción Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Número de procedimientos 23.0 34.0 22.0 17.0 17.0 21.0
Duración (días) 19.1 155.0 215.0 125.0 219.0 131.0
Costo (% del ingreso per cápita) 211.7 176.3 1,204.1 464.6 866.0 123.3
Contrato de trabajadores Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
índice de dificultades de contratación 44.0 33.0 44.0 89.0 22.0 78.0
Índice de inflexibilidad en los horarios 40.0 40.0 40.0 20.0 60.0 60.0
Índice de dificultad de despido - - - 50.0 - 60.0
Índice de rigidez laboral 28.0 24.0 25.0 53.0 27.0 66.0
Costo por despido (salarios semanales) 35.0 86.0 101.0 74.0 24.0 44.0
Registro de propiedades Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Número de procedimientos 6.0 5.0 5.0 7.0 8.0 7.0
Duración (días) 21.0 31.0 30.0 23.0 124.0 44.0
Costo (% del valor de la propiedad) 3.4 3.7 1.1 5.6 3.5 2.4
Obtención de crédito Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Índice de derechos de deudores y acreedores 5.0 5.0 7.0 6.0 3.0 6.0
Índice de información crediticia 5.0 6.0 5.0 6.0 5.0 6.0
Cobertura de registros públicos (% de adultos) 5.9 18.4 16.1 11.3 13.4 -
Cobertura de organismos privados (% de adultos) 51.6 83.0 19.7 60.5 100.0 43.7
Protección de inversores Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Índice de divulgación de la información 2.0 5.0 3.0 1.0 4.0 1.0
Índice de responsabilidad del director 5.0 2.0 3.0 5.0 5.0 4.0
Índice de presentación de demandas de los accionistas 2.0 6.0 6.0 4.0 6.0 9.0
Índice de protección del inversionista 3.0 4.3 4.0 3.3 5.0 4.7
Pago de impuestos Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Pagos (números) 43.0 53.0 39.0 47.0 64.0 59.0
Tiempo (horas) 282.0 320.0 344.0 22.4 240.0 182.0
Impuesto a las ganancias (%) 19.8 17.0 1.6 27.4 24.9 16.9
Impuestos laborales y contribuciones(%) 29.3 17.2 14.3 10.7 19.2 22.5
Otros impuestos (%) 6.6 0.7 20.6 11.1 19.2 11.2
Tasa total de impuestos (% de ganancia) 55.7 34.9 36.5 49.3 63.2 50.6
Comercio transfronterizo Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Documentos para exportar (número) 7.0 8.0 10.0 7.0 5.0 3.0
Tiempo para exportar (días) 18.0 14.0 19.0 20.0 29.0 9.0
Costo de exportación (US$ por contenedor) 1,050.0 880.0 1,182.0 1,163.0 1,300.0 729.0
Documentos para importar (número) 8.0 9.0 10.0 10.0 5.0 4.0
Tiempo para importar (días) 25.0 10.0 18.0 23.0 29.0 9.0
Costo de importación (US$ por contenedor) 1,050.0 820.0 1,302.0 1,190.0 1,420.0 879.0
Cumplimiento de contratos Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Número de procedimientos 40.0 30.0 31.0 45.0 35.0 31.0
Duración (días) 877.0 786.0 1,459.0 900.0 540.0 686.0
Costo (% de la demanda) 24.3 19.2 26.5 35.2 26.8 50.0
Cierre de una empresa Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Tiempo (años) 3.5 4.0 3.0 3.8 2.2 2.5
Costo (% del ingreso per cápita) 15.0 9.0 15.0 15.0 15.0 18.0
Tasa de recuperación (centavos por dólar) 25.4 30.8 28.2 20.8 34.3 32.4
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Cuadros comparativos
Cuadro No. 5 Principales diez reformadores 07/08
Nota: Las economías se clasifican según el número e impacto de sus reformas. En primer lugar, Doing Business selecciona las economías que implantaron reformas que mejoraron la facilidad de hacer negocios en tres o más de las áreas analizadas. En segundo lugar, clasifica estas eco-nomías según su mejora en la clasificación, respecto del año anterior, en el índice de facilidad de hacer negocios. Cuanto mayor sea el impacto, más alta es la clasificación como reformador. Fuente: base de datos de Doing Business.
Gráfica No. 1Regiones: porcentaje de economías con al menos una reforma que facilitó hacer negocios en los últimos 5 años
Europa Oriental y Asia Oriental
Asía Oriental y el Pacifico
Oriente Medio y Norte de Africa
Africa Subsahariana
América Latina y el Caribe
OCDE de altos ingresos Asia Meridional
2005 82 38 47 22 25 75 50
2006 93 46 47 30 50 71 63
2007 89 33 53 65 56 79 25
2008 82 46 53 52 38 63 63
2009 93 63 63 61 50 50 50
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70
80
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Fuente: base de datos de Doing Business.
EconomíaApertura de una
empresa
Manejo de permisos de cons-trucción
Empleo de traba-jadores
Registro de propie-
dades
Obtención de Crédito
Protección de
inversores
Pago de Impuestos
Comercio transfronte-
rizo
Cumplimiento de contratos
Cierre de una
empresa
Azerbaiyán P P P P P P P
Albania P P P P
República Kirguisa P P P
Belarús P P P P P P
Senegal P P P
Burkina Faso P P P P
Botswana P P P
Colombia P P P P P
República Dominicana P P P P
Egipto P P P P P P
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La infraestructura como motor de desarrollo y bienestar
Por Departamento de Análisis Estadístico Cámara Guatemalteca de la Construcción
Uno de los pilares del bienestar ma-terial de una sociedad se encuentra en sus posibilidades para generar riqueza, y en las oportunidades que ésta ofrece para que sus ciudadanos se beneficien de la misma. La po-sibilidad para generar riqueza está afectada de manera determinante por el estado de la infraestructura, siendo esta última, como acervo de capital, fundamental para el desa-rrollo y crecimiento económico de una sociedad.
De lo anterior, mejorar el estado de la infraestructura en Guatemala y en el resto de países de Latinoamérica, debe ser una agenda prioritaria para las correspondientes administracio-nes gubernamentales, ya que el agotamiento de las infraestructuras genera cuellos de botella en temas fundamentales como el intercam-bio comercial, competitividad, entre otros, los que al final repercuten ne-gativamente en los procesos de cre-cimiento de las economías.
Adicionalmente, la mejora aludida, también tiene una repercusión posi-tiva en los niveles de ingreso per cá-pita de la población. Existe evidencia que muestra una relación positiva entre la calidad de la infraestructura y el ingreso per cápita. Tal y como se muestra en la gráfica siguiente, en países con mayor calidad de infra-estructura, el ingreso per cápita es también mayor.
Gráfica No. 2Relación entre calidad de infraestructura y PIB per cápita en índice y miles de US$
Fuente: Instituto Peruano de Economía.
Para Latinoamérica se ha encontrado evidencia que la infraestructura es un determinante del crecimiento económico de largo plazo, toda vez que reduce costos de transacción, fomenta la productividad, la competitividad y el comercio. En ese sentido, Calderón y Serven (2004), muestran que con un aumento de los niveles de infraestructura, los países de Latinoamérica lograrían significativos aumentos en sus tasas de crecimiento económico.
Para Guatemala, el estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) “Más crecimiento, más equidad”, identifica la mala calidad en infraestruc-tura como uno de los tres principales factores que impide el crecimiento de manera robusta en Guatemala.
Las percepciones empresariales también se orientan a que problemas en el estado, provisión y calidad de la infraestructura, acarrean dificultades en la productividad y crecimiento de los negocios. De acuerdo con el Banco Mundial, aproximadamente el 50 por ciento de empresas en Latinoamérica tiene esa percepción.
Medio Oriente y el Norte de África son otras de las regiones en las que más del 50 por ciento de las empresas encuestadas, consideran que la mala
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calidad de infraestructura repercute negativamente en el desarrollo de sus negocios.
En el caso del Este Asiático y Pací-fico, menos del 20 por ciento de empresas consideran que la infra-estructura deficiente sea un proble-ma importante, toda vez que estos países han hecho fuertes inversio-nes para mejorar continuamente la provisión, estado y calidad de la misma.
En ese contexto, “mejoras en la can-tidad y calidad de la infraestructura cobran particular relevancia en un contexto en el cual se profundizan ciertas tendencias estructurales que caracterizan a la región, a saber, la creciente brecha de productividad que separa a América Latina de otras regiones del mundo, la caída en la participación relativa de la re-gión en los mercados internaciona-les de bienes y servicios, y la agu-dización de las brechas sociales y territoriales que agobian a un gran número de países latinoamericanos. En estos tres ámbitos, dichas mejo-ras ayudarían a revertir estos patro-nes adversos3”.
El estado, provisión y calidad de las infraestructuras está directamente relacionada con los recursos que se destinan a ellas. La región latinoa-mericana es una de las que menores recursos destinan para este propó-sito. Como porcentaje del Producto Interno Bruto –PIB–, esta región in-vierte entre un 3 y un 4 por ciento. Regiones avanzadas en infraestruc-tura, tal el caso del Sudeste Asiático y China, alcanzan inversiones mayo-res al 6 por ciento de su PIB.
3 Caminos para el futuro. Gestión de la infraestructura en América Latina. RED 2009.
Para Guatemala, se estima que la inversión en infraestructura es me-nor al 2 por ciento de su producto, situándose por debajo del promedio de Latinoamérica y el Caribe.
Cuadro No. 6Inversión promedio en infraestructura. Regiones seleccionadas en porcentajes del PIB
Fuente: Elaboración de la CGC con informa-ción de Pronacom
Gráfica No. 3Porcentaje de empresas que consideran que la infraestructura deficiente es un problema importante Regiones seleccionadas
Fuente: Banco Mundial
Evidentemente, Latinoamérica y el Caribe muestran un deterioro nota-ble de la calidad de su infraestruc-tura. El índice de calidad de esta importante variable, calculado por el Foro Económico Mundial, mues-tra que dicha región es de las peores rankeadas en este ámbito, sólo por arriba de África Subsahariana, mos-trando brechas significativas en re-lación a regiones como América del Norte, Europa, Asia, Medio Oriente y África del Norte, a pesar de que ha habido tanto mejoras de cantidad como de calidad, sin embargo, es-tas han sido en una mayor propor-ción y ritmo en otras regiones.
Gráfica No. 4Índice de calidad de infraestructura Regiones seleccionadas
Fuente: Corporación Andina de Fomento con base a información del Foro Económico Mundial
Región o país % del PIB
Latinoamérica y Caribe 3 - 4%
Países OCDE 4 - 5%
Sudeste Asia y China > 6 %
Guatemala < 2 %
0 10 20 30 40 50 60
América Latina y el Caribe
Medio Oriente y Norte de África
África Subsahariana
Sur de Asia
Europa y Asia Central
Este de Asia y Pacífico
Porcentajes de empresas
0 20 40 60 80 100
Medio Oriente y África del Norte
Europa y América del Norte
Asia y Pacífico
Medio Oriente y África del Norte
América Latina y el Caribe
África Subsahariana
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Del mismo modo, la calidad de las carreteras en la región latinoameri-cana y el Caribe se encuentra muy por debajo de otras regiones. De hecho en el índice de calidad de carreteras está ubicada en la última posición, mostrando diferencias im-portantes con el resto de regiones, en especial con Asia, Europa y Amé-rica del Norte.
Complementariamente, los efectos de la infraestructura, como ya se anticipó, no quedan únicamente en términos de crecimiento económi-co, sino que también afectan los ni-veles de bienestar de los hogares. Se argumenta, “con base en evidencia construida a partir de la experien-cia de muchos países en conjunto, que diferentes medidas de calidad y cantidad de infraestructura (ca-rreteras, ferrocarriles, telecomunica-ciones y energía) tienen un vínculo con la distribución del ingreso. Es-pecíficamente, se ha sugerido que tanto la calidad como la cantidad de infraestructura están asociadas con una reducción en la desigual-dad del ingreso. Además, el impac-to de la cantidad parece ser mayor en los países en desarrollo, mientras que el impacto de la calidad es más importante en los países desarro-llados”. (…) ”A pesar de las difi-cultades, existen algunos ejemplos interesantes donde se ha podido medir el impacto directo de la infra-estructura sobre el bienestar de los hogares. Por ejemplo, Chowdhury y Torero (2006) investigan el impacto de mejoras en la infraestructura vial, telefónica y de electricidad sobre las condiciones de vida rural en el norte de Bangladesh, y encuentran que la infraestructura permite a los agricul-tores vender sus productos a precios mayores a la vez que aumentan las actividades no agrícolas de las mu-
Gráfica No. 5Índice de calidad de las carreteras. Regiones seleccionadas
Fuente: Corporación Andina de Fomento con base a información del Foro Económico Mundial
jeres. Además, estos autores hallan que los diferentes tipos de infraes-tructura son complementarios, es decir, el impacto que tiene el mejo-ramiento de la infraestructura vial es mayor si está acompañado de una conexión eléctrica y mayor aun, si se le suma una conexión telefóni-ca. De manera relacionada, Fan et al. (2002), basados en información sobre regiones al interior de China, investigan el impacto de distintos tipos de infraestructura sobre la re-ducción de la pobreza y la desigual-dad. Dichos autores encuentran específicamente que –a diferencia de la inversión en sistemas de irri-gación– la inversión en carreteras, electricidad y telecomunicaciones tiene efectos importantes sobre la pobreza“4.
De acuerdo con la investigación de Calderón y Serven (2004), las me-joras en la infraestructura, para el caso específico de Guatemala, redu-cirían la desigualdad en los ingresos, de tal forma que reduciría el índice
4 Ibídem.
Gini5 0.08 si se implementan mejo-ras para alcanzar el nivel de infraes-tructura del país líder en esa área en Latinoamérica y el Caribe. La dismi-nución sería mayor, lógicamente, si se hacen mejoras para alcanzar los niveles de infraestructura de la Re-pública de Korea. En este caso, la re-ducción del mencionado coeficiente se estima en 0.11.
5 El Coeficiente de Gini generalmente se utiliza para medir la desigualdad en la distribución del ingreso, sin embargo, puede aplicarse para medir la desigual-dad en cualquier otra variable.
0 50 100 150
Europa y América del Norte
Asia y Pacífico
Medio Oriente y África del Norte
Medio Oriente y África del Norte
África Subsahariana
América Latina y el Caribe
Ranking
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Finalmente, según estimaciones de la Comisión Económica para América Latina, CEPAL, el 80 por ciento de la población proyectada para el 2010 en Latinoamérica será urbana, lo cual implica grandes retos para los países en términos de infraestructura, especialmente en lo relativo a urbanismo. A ello se agregan los retos que la región tiene en materia de crecimiento económico, competitividad y desigualdad, que como ya quedó visto, tienen relación con el estado, la provisión y las mejoras en la infraestructura, y por lo tanto, también hay un gran desafío para que la gestión eficiente de la infraestructura, en donde la misma ocupe un lugar central en las políticas públicas, y en donde, también, se encuentren los mecanismos adecuados para una mayor participación del sector privado en esta materia.
-0.3
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Alcanzar al país líder en la región Alcanzar a República de Korea
Gráfica No. 6Reducción en el coeficiente de Gini para alcanzar niveles de infraestructura del país líder en Latinoamérica, el Caribe y la República de Korea. Países seleccionados en cambios en el coeficiente
Fuente: Elaboración de la CGC con información de Calderón y Serven. El país líder en infraes-tructura para la región en ese momento fue Costa Rica.
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El inventario de vivienda en Guatemala
Por Departamento de Análisis Estadístico Cámara Guatemalteca de la Construcción
Conocer la cantidad de vivienda que existente en el país, así como su estado, es relevante para la ela-boración de políticas públicas que estén encaminadas a cubrir esta ne-cesidad básica; mejorar los niveles de calidad de vida de la población y reducir la pobreza en el país.
Según el último censo de habitación en Guatemala (2002), la cantidad de viviendas existentes en el país fue de 2,578,265 unidades. Asimismo, en el año 2006, fue publicada la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida –Encovi–, que muestra que la citada cifra alcanzó 2,652,990 unidades. Para el año 2007, en fun-ción de la producción de vivienda anual, el inventario llegó a ser de 2,698,937 unidades, mientras que para 2008, se estima, de manera preliminar, que alcanzó 2,737,992 viviendas.
La mayor concentración de viviendas corresponde al departamento de Guatemala, en donde se ubica alre-dedor del 27 por ciento del total. En orden de importancia, le siguen los departamentos de Huehuetenango, con el 7 por ciento; Alta Verapaz, San Marcos y Quetzaltenango, con el 6 por ciento; Escuintla y Quiché, con el 5 por ciento. Asimismo, el departamento que tiene el menor porcentaje es El Progreso (1%). Cabe destacar que esta situación está altamente correlacionada con la cantidad de habitantes que hay en estos departamentos.
Gráfica No. 7Inventario de vivienda en Guatemala. Años 2006 – 2008 en viviendas
2,652,990
2,698,937
2,737,992
2,600,000
2,620,000
2,640,000
2,660,000
2,680,000
2,700,000
2,720,000
2,740,000
2,760,000
2006 2007 2008
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006) y del FHA.
Gráfica No. 8Inventario de vivienda en Guatemala por departamento en porcentajes
Guatemala
27%
El Progreso 1%
Sacatepéquez 2%
Chimaltenango 4%
Escuintla 5%
Santa Rosa 3%
Sololá 2%
Totonicapán 3%
Quetzaltenango 6% Suchitepéquez
3%
Retalhuleu 2%
San Marcos 6%
Huehuetenango7%
Quiché 5%
Baja Verapaz 2%
Alta Verapaz 6%
Petén 3%
Izabal 3% Zacapa 2%
Chiquimula 3%
Jalapa 2%
Jutiapa 3%
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
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En cuanto a las características que guardan estas viviendas en lo relati-vo al uso de materiales de construc-ción para su edificación, se tiene que el material que predomina en las paredes es el block, sin embargo, alrededor de un tercio de las vivien-das del país utilizan el adobe y la madera en sus paredes.
Por su parte, los techos están cons-truidos esencialmente con lámina. Del total de viviendas, casi un 70 por ciento tiene techo del citado mate-rial. Un porcentaje de vivienda, bas-tante menor, es decir, un 20.0 por ciento, utiliza concreto, asbesto o cemento en sus techos. El 89.2 por ciento de los techos en Guatemala está construido de estos materiales. Un 8 por ciento utiliza teja, y un 2.7 por ciento materiales como la paja, palma o similares.
Respecto del piso, las viviendas de Guatemala en su mayoría utilizan la torta de concreto, pero hay otra can-tidad, también significativa (30.9% del total del inventario) cuyo piso es de tierra. Esto da cuenta de las con-diciones de calidad de la vivienda en Guatemala.
El material con el cual está construi-da una vivienda se constituye en un indicador sobre las condiciones de vida de la población y de su bien-estar, y como se dijo anteriormente, el conocimiento de estas caracterís-ticas es fundamental para la elabo-ración de políticas públicas de re-ducción de la pobreza, basadas en la dotación de vivienda digna a la población.
No obstante que la vivienda ade-cuada sea un derecho fundamental del ser humano, garantizado por la legislación nacional e incluso por varios acuerdos y tratados interna-
Gráfica No.9Material predominante en las paredes de las vivienda en Guatemala en porcentajes
3.7
51.
0
2.1
20.
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2
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2.3
3.0
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Conc
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20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Lámina
metá
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Bajar
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Lepa
, palo
o ca
ñaOtro
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
Gráfica No.10Material predominante en el techo de las vivienda en Guatemala en porcentajes
18.7
69.2
1.3
8.0 2.7
0.0 0
10
20
30
40
50
60
70
80
Concreto Lámina metalica
Asbesto cemento
Teja Paja, palma o similares
Otro
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
Gráfica No.11Material predominante en el piso de las vivienda en Guatemala en porcentajes
7.6
22.0
0.4
38.6
0.0
0.4
30.9
0.1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Ladrillo cerámico
Ladrillo de cemento
Ladrillo de barro
Torta de cemento
Parqué Madera Tierra Otro
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
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cionales, en Guatemala, hay todavía un largo tramo por recorrer.
El último censo de habitación da cuenta que el déficit ascendió a un total de 1.02 millones de viviendas, de las que casi el 60 por ciento es déficit por calidad (déficit cualitati-vo), y el otro 40 por ciento (410,097 viviendas) es déficit cuantitativo, es decir, por falta de soluciones habitacionales.
Complementariamente, del total del déficit, aproximadamente un 52 por ciento corresponde a población en pobreza y extrema pobreza, mien-tras que el otro 48 por ciento, co-rresponde a población con deman-da efectiva.
En el primero de los casos, natural-mente, el rol del Estado es de faci-litador y subsidiario, mientras que en el segundo el papel que le toca jugar es el de facilitador de las ac-ciones del sector privado, mediante la instrumentalización de reformas al sistema institucional y financiero de la vivienda, entre otros.
En un contexto en el cual no hay mayor cambio el tema de vivienda y habitación en el país, el déficit de vivienda en el país, según esti-maciones de la Asociación Nacio-nal de Constructores de Vivienda –Anacovi–, ascendería a 1.9 millo-nes de unidades para el 2015.
Finalmente, otras características de las viviendas guatemaltecas, en es-pecial en lo relativo a los servicios, se muestra que un grupo importan-te de viviendas no tiene conexión a drenajes. El porcentaje en este caso es del 54.0 por ciento. En otros ám-bitos, como conexión a electricidad y a red de agua, la cantidad de vi-viendas que no está conectada es relativamente baja (18% y 21%),
Cuadro No. 7Déficit habitacional en Guatemala Año 2002 en unidades y quetzales
Gráfica No. 12Déficit habitacional en Guatemala. Años 2003 – 2015 en unidades
Fuente: Anacovi.
2,500,000
2,000,000
1,000,000
500,000
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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2012
2013
2014
2015
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1,500,000
Défi
cit
de V
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nda
Ingreso Familiar Mensual en Función del
Salario Mínimo (1)
Déficit Cuantitativo Hogares (2)
Déficit Cualitativo (Hogares)
(3)
Distribución del Déficit
Habitacional (4)
Situación de la
Población (5)
Rol del Estado
(6)
0 1,000 15,831 83,197 99,028 En Extrema Pobreza Facilitador
y Subsidario
1,000 2,000 35,356 185,806 221,162
2,000 3,000 26,913 141,434 168,347 En Pobreza
3,000 4,000 16,887 88,743 105,630
4,000 6,000 15,567 81,810 97,377 No Pobres,
con Capacidad de Pago
(Demanda Efectiva
Facilitador
6,000 8,000 81,357 30,505 111,863
8,000 9,000 36,981 36,981
9,000 12,000 90,603 90,603
12,000 20,000 57,320 57,320
20,000 Más 33,282 33,283
TOTALES 410,097 611,495 1,021,594
Fuente: Velasco y Solo.
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respectivamente. Mientras que a conexión a línea telefónica se da una si-tuación contraria, en donde únicamente un 21 por ciento de viviendas está conectada a este servicio.
Gráfica No. 13Servicios en la vivienda: conexión a red de agua en porcentajes
Sí
79%
No
21%
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
Gráfica No. 14Servicios en la vivienda: conexión a drenajes en porcentajes
Sí
46% No
54%
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
Gráfica No. 15Servicios en la vivienda: conexión a electricidad en porcentajes
Sí
82%
No
18%
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
Gráfica No. 16Servicios en la vivienda: conexión a teléfono en porcentajes
Sí
21%
No
79%
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Encovi (2006).
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Reporte de competitividad para Guatemala en el año 2008
Por Departamento de Análisis Estadístico Cámara Guatemalteca de la Construcción
Desde 1979, anualmente, el Foro Económico Mundial elabora el Ín-dice de Competitividad Global. El informe de 2008-2009 evaluó 134 economías de países desarrollados y en desarrollo, de acuerdo con una calificación de competitividad en función de variables que incluyen temas que van desde infraestructu-ra hasta tecnología.
El informe de competitividad glo-bal evalúa la capacidad de los paí-ses para proporcionar altos niveles de prosperidad a sus ciudadanos. A su vez, esta capacidad depende de cuán productivamente un país utiliza sus recursos disponibles. En consecuencia, el índice mide un conjunto de instituciones, políticas y factores que definen los niveles de prosperidad económica sostenible actual y a medio plazo.
El índice está compuesto por más de 113 variables, y es calculado uti-lizando información pública dispo-nible, y la Encuesta de Opinión Eje-cutiva que es realizada por el citado foro. La encuesta es diseñada para capturar un amplio rango de facto-res que afectan el clima de negocios dentro de la economía de un país. El informe presenta además una lista exhaustiva de las principales debili-dades y fortalezas de los países, ha-ciendo posible la identificación de aspectos prioritarios a ser sujeto de reforma política.
“En un entorno financiero global incierto resulta más importante que nunca para los países poner en práctica los principios fundamen-tales que sustentan el crecimiento económico y el desarrollo. El Foro Económico Mundial durante mu-chos años ha desempeñado un papel facilitador en este proceso, proporcionando evaluaciones deta-lladas del potencial productivo de las naciones de todo el mundo. El informe de competitividad global 2008-2009 ofrece a los formulado-res de políticas y líderes empresaria-les una herramienta importante en la formulación de mejores políticas económicas y reformas institucio-nales“, Klaus Schwab, Fundador y Presidente Ejecutivo del Foro Econó-mico Mundial.
En términos generales, de acuerdo con el informe 2008-2009, Esta-dos Unidos de América encabeza la clasificación general. Suiza ocupa la segunda posición, seguido por Dinamarca, Suecia y Singapur. Las economías europeas continúan pre-valeciendo en los primeros 10 con Finlandia, Alemania y los Países Ba-jos, siguiendo su ejemplo. A pesar de que el Reino Unido sigue siendo muy competitivo, ha disminuido en tres lugares, principalmente atribuible a un debilitamiento de sus mercados financieros. En América Latina, Chile es el país mejor clasificado, seguido por Panamá, Costa Rica y México.
En Centroamérica, Panamá encabe-za la clasificación, encontrándose en el puesto 58, seguido por Costa Rica que se colocó en el puesto número 59, posteriormente se encuentra El Salvador, en el tercer lugar, posicio-nándose en el puesto número 79. Por su parte, Honduras se ubicó en el puesto número 82, mientras que Guatemala se ubicó en el quinto lu-gar en el puesto número 84 subien-do 3 posiciones desde el informe 2007-2008. Únicamente Nicaragua se encuentra por debajo de Guate-mala, quien se posicionó en el pues-to 120. (Gráfica 17)
En particular, en la región, Guatema-la está en desventaja, fundamental-mente debido a los rezagos existen-tes en temas de salud, capacitación y educación básica y superior, en los que destaca Costa Rica, quien es el mejor ubicado del istmo. Las áreas mejor calificadas son la relativa a la eficiencia en el mercado de bienes, aunque no representa una punta de lanza en la región, y el tamaño de mercado, en donde sí es líder. Es de poner en relevancia, que a nivel mundial, Guatemala tiene ventajas competitivas en los pilares de institu-ciones, macroeconomía, educación superior y capacitación, eficiencia en el mercado de bienes, eficiencia del mercado laboral, sofisticación del mercado financiero, preparación tecnológica, sofisticación de los ne-gocios, sin embargo, los pilares en
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los que no se tiene una sola ventaja, son los de infraestructura, salud y educación básica, tamaño del mer-cado e innovación, materias en las que indudablemente se debe foca-lizar y redoblar esfuerzos para me-jorar la calidad de vida de los gua-temaltecos y la competitividad del país. Es decir, deben convertirse en áreas prioritarias y estratégicas de la agenda de políticas públicas de las
Cuadro No. 8Centroamérica: Índice de Competitividad Global, según pilar 2008-2009Rankin de 134 países
2008-2009
Guatemala Panamá Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL (RANKING)
84 58 59 79 82 120
Requerimientos Básicos 84 54 63 66 78 122
Instituciones 98 70 50 100 82 118
Infraestructura 71 55 94 56 75 128
Macroeconomía 87 55 85 62 89 123
Salud y Educación Básica 99 64 37 86 83 98
Reforzadores de Eficiencia 86 67 60 84 91 116
Educación Superior y Capacitación 103 77 49 95 93 113
Eficiencia Mercado de Bienes 54 57 49 59 75 112
Eficiencia Mercado Laboral 81 77 35 35 82 99
Eficiencia Mercado Financiero 95 26 70 70 84 100
Preparación Tecnológica 74 62 60 90 96 122
Tamaño del Mercado 74 85 78 81 84 108
Factores de Innovación 65 58 39 96 89 124
Sofisticación de los Negocios 52 51 42 79 82 119
Innovación 74 73 38 118 104 127
Fuente: Elaboración de la CGC con información del Foro Económico Mundial
Gráfica No. 17Centroamérica: Índice de Competitividad Global 2008 – 2009
84
58 59
79 82
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Guatemala Panamá Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua
Fuente: Elaboración de la CGC con información del Foro Económico Mundial
administraciones gubernamentales (Cuadro 8).
Los mayores problemas que Guate-mala enfrenta para hacer negocios se refieren, en primer lugar, al cri-men y delincuencia, seguido de la corrupción, la inestabilidad de las políticas de gobierno, ineficiencia de la burocracia gubernamental, fuerza laboral con inadecuado nivel
de capacitación e inadecuada ofer-ta de infraestructura. Estos son los seis principales factores que restan competitividad al país, y cuya me-jora incidiría positivamente no sola-mente en esta última materia, sino también en la atracción de inversio-nes (Gráfica 18).
En infraestructura
A nivel general, Guatemala está ubicado en el tercer lugar del ran-king en Centroamérica en el tema de infraestructura. Por debajo se encuentran Costa Rica, Honduras y Nicaragua. Panamá y El Salvador se encuentran en primero y segundo lugares con una calificación muy si-milar. Estos dos países han logrado ubicarse en esa posición debido a las ventajas competitivas que mues-tran en la calidad de infraestructura aeroportuaria y portuaria en el caso de Panamá. En el caso de El Salva-dor por las ventajas competitivas en
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la calidad de infraestructura en ge-neral, calidad de carreteras y calidad de la infraestructura aeroportuaria, temas en los que Guatemala ha quedado rezagada. De igual mane-ra, si bien es cierto Guatemala refle-jó una mejoría en este aspecto, “res-pecto al año anterior, pero aunque mejoraron relativamente éstas aún colocan al país en posiciones poco competitivas” (Fundesa, 2008).
De esa cuenta, hay un tramo de di-ferencia significativo en los índices de infraestructura reflejados por los dos anteriores países con respecto
del nuestro y del resto de países del
istmo.
Guatemala obtuvo una mejor ca-
lificación en calidad de carreteras y
calidad de la infraestructura aeropor-
tuaria. Comparativamente, en el pri-
mero de los casos, el país se encuen-
tra ubicado en segunda posición,
sólo después de El Salvador, siendo
este último el único país de la región
que tiene una ventaja competitiva en
este tema. En efecto, a pesar de ese
segundo lugar a nivel regional, para
Guatemala, la calidad de carrete-
Cuadro No. 9Centroamérica: índice de competitividad, pilar de infraestructura 2008-2009Ranking de 134 países
Fuente: Elaboración de la CGC con información del Foro Económico MundialNotas: Los cuadros amarillos representan una ventaja competitiva. El resto corresponden a desventajas competitivas.
Gráfica No. 18Guatemala: problemas más comunes para hacer negocios 2008-2009
0.3
1.1
1.9
2.3
3.4
4.0
4.1
4.2
5.1
7.2
9.2
10.2
12.3
15.1
19.7
- 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
Regulaciones en el tipo de cambio
Inestabilidad política
Baja cobertura de salud pública
Falta de ética en la fuerza laboral
Tasas impositivas
Inflación
Regulaciones impositivas
Acceso a financiamiento
Regulaciones laborales restrictivas
Infraestructura insuficiente
Fuerza laboral con capacitación
Ineficiencia de la burocracia
Inestabilidad de las políticas de gobierno
Corrupción
Robo y delincuencia
Fuente: Elaboración de la CGC con información del Foro Económico Mundial
ras aún representa una desventaja competitiva.
En términos de la calidad de infra-estructura aeroportuaria, Guatema-la se ubica en la tercera posición, por arriba de Costa Rica, Honduras y Nicaragua. Panamá y El Salvador están ubicados en primero y segun-do lugares a nivel regional. De igual forma, en este aspecto Guatemala no tiene una ventaja competitiva.
Las variables más críticas para nues-tro país corresponden a: disponibili-dad de líneas telefónicas, de asientos para el transporte aéreo y la calidad del abastecimiento eléctrico, si bien, el resto no dejan de ser críticas, ya que en ningún momento Guatema-la exhibe una ventaja competitiva en el resto, por lo que hay una exigen-cia de carácter inmediato, para prio-rizar el tema de la infraestructura de manera integral.
En ese sentido, una recomendación general para mejorar la infraestruc-tura del país es subsanar la deficien-cia de un marco que promueva o facilite la participación privada en la provisión de infraestructura me-diante la aprobación de la Ley de Alianzas para el Desarrollo (Funde-sa, 2008).
Indicadores Guatemala Panamá Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua
Infraestructura 71 55 94 56 75 128
Calidad de infraestructura en general 63 54 103 48 72 125
Calidad de las carreteras 52 57 118 36 61 112
Calidad de la infraestructura ferroviaria 115 64 114 113 102 118
Calidad de la infraestructura portuaria 63 15 128 81 36 130
Calidad de la infraestructura aeroportuaria 53 30 58 33 69 79
Disponibilidad de asientos para el transporte aéreo 89 64 70 81 107 113
Calidad del abastecimiento eléctrico 64 55 40 67 85 126
Líneas telefónicas 88 75 40 76 92 103
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Índice Mensual de Actividad de la Construcción –Imacon–: nota metodológica
Por Departamento de Análisis Estadístico Cámara Guatemalteca de la Construcción
Como en cualquier otra economía, el sector de la construcción es uno de los más importantes, además de ser muy sensible a los vaivenes de la economía, siendo, en general, el primero en caer cuando aquélla atraviesa por un período recesivo, y el primero en recuperarse.
A pesar de ello, no había en Gua-temala una medida de corto plazo que expresara la evolución de este sector. Una medición disponible acerca del sector de la construcción, con una periodicidad anual, corres-ponde al aporte del sector cons-trucción al Productor Interno Bruto, que es calculado por el Banco de Guatemala.
En ese sentido, surge la necesidad de contar con un índice que mues-tre la evolución del sector con una menor periodicidad a la anual. Así, la Cámara Guatemalteca de la Cons-trucción se dio a la tarea de confec-cionar un indicador mensual de la actividad del sector.
El Índice Mensual de la Actividad de la Construcción –Imacon-, se define como un resumen del ciclo de los componentes o subíndices más representativos y disponibles del sector. Este indicador pretende medir la evolución de la actividad de la construcción, sin encuadrarla en el contexto de las medidas de cuentas nacionales: valor agregado
o valor bruto de la producción. En dicha contextualización, el Imacon mide el pulso de la actividad de la construcción, y es aquí donde los indicadores sectoriales toman rele-vancia, pues muestran señales del estado en que se encuentra la cons-trucción. También toma relevancia el término de actividad subyacente, que fue estimada para la economía de Estados Unidos de América por Stock y Watson en 1989.
La metodología utilizada para el cál-culo de Imacon está basada en un modelo de espacios de estado. Es-tos corresponden a modelos mate-máticos que describen un conjunto de entradas, salidas y variables de estado que están relacionadas me-diante un conjunto de ecuaciones diferenciales de primer orden, las que se combinan en una ecuación diferencial matricial de primer or-den. En otras palabras, “un sistema en un momento dado del tiempo se describe a través de un conjunto de variables que forman el llamado vector de estado. El espacio de los estados es, por tanto, el espacio donde los sucesivos vectores de es-tado describen la evolución del sis-tema como función del tiempo”6. El
6 Martín, G. Departamento de Economía de las Instituciones, Estadística Econó-mica y Econometría. Facultad de CC. EE. y Empresariales. Universidad de la Lagu-na. España. 2002.
filtro de kalman es el principal algo-ritmo para solucionar sistemas diná-micos expresados en la notación de estados de espacio, y entre los usos particulares de estos últimos están la modelación de componentes no observables, tal como el ciclo eco-nómico, expectativas inflacionarias, entre otros7.
En el caso de Guatemala, para la im-plementación del modelo se utiliza-ron las medidas siguientes: licencias de construcción; ventas de materia-les de construcción; préstamos al sector construcción y consumo de asfalto. Todas las variables con fre-cuencia mensuales y disponibles a partir de enero de 2002.
Resultados
Abril de 2009 ha sido el mes de me-nor actividad en el sector de la cons-trucción. El Imacon para dicho mes se ubicó en un valor de 81.0, siendo menor en 4.4 por ciento con respec-to del mes anterior (marzo 2009) y en 24.0 por ciento en relación a abril de 2008. Luego, en mayo, di-cho indicador se ubicó en un valor de 81.4, levemente mayor al mes de abril, pero significativamente menor
7 Para profundizar en el método de cál-culo del Imacon, comunicarse al Depar-tamento de Análisis Estadístico de Cá-mara Guatemalteca de la Construcción. Documento metodológico disponible en: www.construguate.com
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que mayo de 2008, esto es, una re-ducción del 26.12 por ciento.
Es de hacer notar que el año 2009 inició con un repunte, toda vez que en enero el Imacon se ubicó en 90.0, luego que en diciembre alcan-zara 79.7; sin embargo, los meses siguientes a ese enero, dicho indi-cador expresó una tendencia hacia la baja. El año anterior (2008), el comportamiento de la actividad en el sector construcción reflejó una tendencia hacia la baja en los prime-ros tres meses, para posteriormente en abril y mayo registrar un cambio en la tendencia.
En general, los primeros cinco meses de 2008 mostraron mayor actividad que lo registrado por el Imacon en el mismo período, pero de 2009, es decir, la actividad de la construcción ha presentado una marcada con-tracción durante este año con res-pecto del año anterior.
Con respecto a abril de 2009, en mayo la actividad del sector se vio levemente superior debido al ma-yor dinamismo que expresaron las variables de ventas de materiales de construcción, de licencias de cons-trucción, de consumo de asfalto, y en especial al incremento registrado en los préstamos al sector.
En relación con la variación inte-ranual, a pesar del significativo au-mento en el consumo de asfalto y de un moderado crecimiento de los
préstamos al sector, el resto de va-riables reflejó decrementos, con lo cual la actividad en mayo de 2009, respecto del mismo mes de 2008, decreció en el orden del 26.1 por ciento, magnitud que se aseme-ja a los peores meses de actividad del año 2008 (agosto, octubre y diciembre).
En síntesis, la actividad de la cons-trucción aún no da señales de re-cuperación en este año, y contra-riamente a ello, ha mostrado, hasta mayo, una recesión. Con la entrada de la época lluviosa, situación desfa-vorable para dicha actividad, se es-pera que la evolución del sector en
el segundo semestre de 2009, del mes de julio a octubre, sea aún más complicado, con una leve mejoría en los meses de noviembre y di-ciembre. En este contexto, el Banco de Guatemala estima una caída del PIB de la construcción de 9.1 por ciento para el año 2009, basada en un escenario de crecimiento econó-mico de entre el 0.4 por ciento y el 1.2 por ciento, sin embargo, dicha caída podría rebasar los dos dígitos en un escenario recesivo, tal como el estimado por la Comisión Econó-mica para América Latina –CEPAL– para Guatemala, es decir una decli-nación del PIB del 1 por ciento.
Cuadro No. 10Índice Mensual de Actividad de la Construcción años 2008 – 2009 enero 2008 = 100
Mes
2008 2009
ÍndiceVariación mensual
(%)
Variación interanual
(%)Índice
Variación mensual
(%)
Variación interanual
(%)
Enero 100.0 (5.3) 2.9 90.0 12.92 (9.98)
Febrero 98.5 (1.5) 4.3 84.8 (5.83) (13.93)
Marzo 99.1 0.6 (11.6) 84.7 (0.06) (14.49)
Abril 106.5 7.5 1.5 81.0 (4.41) (24.00)
Mayo 110.2 3.4 (12.1) 81.4 0.56 (26.12)
Junio 103.7 (5.9) (6.0)
Julio 95.8 (7.6) (20.4)
Agosto 87.3 (8.8) (26.2)
Septiembre 84.7 (2.9) (21.7)
Octubre 77.5 (8.5) (26.2)
Noviembre 87.2 12.6 (14.0)
Diciembre 79.7 (8.6) (24.5)
Fuente: Elaboración propia de la CGC
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Aspectos metodológicos para el cálculo del PIB construcción
Tomado de Sistema de Cuentas Nacionales Aspectos metodológicos
Banco de Guatemala
Construcción
Definición
De acuerdo con la Clasificación In-ternacional Industrial Uniforme –CIIU– revisión 3, en esta categoría se incluyen actividades corrientes y algunas actividades especiales de empresas de construcción de edifi-cios y estructuras de ingeniería civil, independientemente del tipo de materiales que utilicen. Se incluyen las obras nuevas, las ampliaciones y reformas, la erección in situ de es-tructuras y edificios prefabricados y la construcción de obras de índole temporal. También se incluyen la reparación de obras de ingeniería civil, pero las reparaciones de edi-ficios que no constituyen reformas ni ampliaciones completas se inclu-yen en su mayor parte en las clases: acondicionamiento de edificios y terminación de edificios.
Las actividades corrientes de cons-trucción consisten, principalmente, en la construcción de viviendas, edi-ficios de oficinas, locales de alma-cenes y otros edificios públicos y de servicios, locales agropecuarios, etc.; y, en la construcción de obras de ingeniería civil como carrete-ras, calles, puentes, túneles, líneas de ferrocarril, campos de aviación, puestos y otros proyectos de orde-namiento hídrico, sistemas de rie-
go, redes de alcantarillado, instala-ciones industriales, tuberías y líneas de transmisión de energía eléctrica, instalaciones deportivas, etc. Estas actividades pueden llevarse a cabo por cuenta propia a cambio de una retribución o por contratación.
Las actividades de construcciones especiales comprenden la prepara-ción y construcción de ciertas par-tes de las obras antes mencionadas y por lo general se concentra en un aspecto común a diferentes es-tructuras y requieren la utilización de técnicas y equipos especiales. Se trata de actividades tales como la hincadura de pilotes, la cimen-tación, la perforación de pozos de agua, la erección de estructuras de edificios, el hormigonado, la coloca-ción de mampuestos de ladrillo y de piedra, la instalación de andamios, la construcción de techos. También se incluyen la erección de estructu-ras de acero, siempre que los com-ponentes de la estructura no sean fabricados por la unidad construc-tora. Este tipo de actividades se realizan principalmente mediante subcontrato.
Asimismo, deben incluirse los tra-bajos que se realizan para la prepa-ración del terreno, el acondiciona-miento de edificios y terminación de edificios.
Cobertura
De acuerdo con la Nomenclatura de Industrias o Actividades de Gua-temala –NAEG– en su nivel más agregado, la actividad económica que comprende esta industria, es la siguiente:
• Construcción
Fuentes de información
A continuación se detallan las fuen-tes de información consultadas:
• Municipalidades del área me-tropolitana (Municipalidad de Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Santa Catarina Pinula, San José Pinula, Villa Canales y San Mi-guel Petapa);
• 33municipalidadesdelaRepú-blica de Guatemala (encuesta anual)
• UniónFenosa(DistribuidoradeElectricidad de Occidente, S.A. –DEOCSA– y Distribuidora de Electricidad de Oriente, S.A. –DEORSA–);
• XCensoNacionaldePoblacióny V de Habitación, 1994;
• XICensoNacionaldePoblacióny VI de Habitación, 2002;
• EjecucionespresupuestariasdelGobierno General;
• Primera Encuesta Económica–PEEC–;
• Encuestas Económicas Conti-nuas –EECONT–;
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• Cámara Guatemalteca de laConstrucción; y Ministerio de Finanzas Públicas –MFP–.
Metodología de cálculo
El PIB de la construcción correspon-de al valor agregado del sector, es decir, la diferencia entre lo produ-cido y el consumo intermedio. Este consumo es donde están conside-rados los materiales de construc-ción (cemento, acero, block, etc.), y demás bienes y servicios que se han consumido durante el proceso productivo.
• Construccióndemercado
La estimación de la producción de edificaciones se realiza basándo-se en el principio de causación, es decir, en cada período se registra lo realmente construido. Teniendo en cuenta que la duración de las obras es diferente, se desarrolló un méto-do que permite a través de la com-binación de las iniciaciones y el valor de mercado, obtener lo realmente causado en el año de estudio. Para lograr este objetivo fue necesario determinar las áreas iniciadas, el grado de avance de las obras (evo-lución de la obra a través del tiempo desde que inician hasta que culmi-nan el proceso constructivo) y el va-lor al cual se transan en el mercado, que en este caso corresponden a los precios básicos de las edificaciones.
√ Edificaciones urbanas (vivienda y resto de edificaciones).
La producción de edificaciones en los municipios encuestados se es-tima a partir del área iniciada (me-tros cuadrados), a ésta se le aplica el efecto de las curvas de madura-ción que es el producto de estudios de flujogramas, los cuales permiten diferir la ejecución de la obra a tra-vés del tiempo, es decir, a medida
que va evolucionando el proceso constructivo. La valoración se hace de acuerdo con el precio del me-tro cuadrado de construcción por tipo de obra, dando como resulta-do la producción de los municipios encuestados.
Para alcanzar la cobertura total de construcción de viviendas en los municipios de la República se rea-lizó una estimación de acuerdo con la disponibilidad de información. Se utilizaron datos estadísticos del incremento de nuevos contadores de electricidad, conforme el sumi-nistro de energía eléctrica. Con la facturación de los nuevos contado-res se elaboró un índice para esti-mar la evolución de la construcción de vivienda; el aporte de los metros cuadrados de construcción se de-terminó con base a la importancia de tales municipios, según el XICenso Nacional de Población y VI de Habitación, 2002. El proceso de cálculo es igual al que se realiza en los municipios encuestados, con la diferencia que los precios fueron estimados, valorizándolos en un 75% con respecto al valor del metro de construcción en los municipios encuestados.
La producción del total de munici-pios da como resultado el valor de producción de las edificaciones ur-banas de vivienda
√ Edificaciones Rurales. La producción de vivienda rural, estima el área iniciada, a partir del stock de vivienda rural, el cual con-vierte a metros cuadrados tomando como base una estimación que si-mula viviendas típicas del área rural, teniendo en cuenta sus caracterís-ticas (servicios públicos, estructura, materiales y número de cuartos) en elXICensoNacionaldePoblaciónyVI de Habitación, año 2002. Las va-
loraciones se hacen a partir de pre-supuestos típicos para esta clase de edificaciones, que permite calcular el valor promedio del metro cuadra-do de vivienda rural en un período determinado.
Definidos los tamaños promedio de las construcciones rurales, se calculan las obras iniciadas, en me-tros cuadrados, de acuerdo con la duración promedio de este tipo de obras. La valoración se hace cono-ciendo el proceso de construcción, el cual se distribuye con base en las curvas de maduración, las que se multiplican por el precio del metro cuadrado, obteniendo de esta for-ma el valor de producción de dichas construcciones.
√ Mantenimiento y reparacio-nes menores de vivienda.
La estimación de la producción, que representa el mantenimiento y reparaciones menores de vivienda, utiliza los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Fa-miliares –ENIGFAM–, para calcular la evolución de los resultados de la encuesta se utilizó como indicador de volumen el stock de viviendas y como indicador de precio, la evolu-ción de los precios de los materiales de construcción.
√ Construcción de obras de infraestructura
En este rubro se cuantifican las obras de infraestructura que realizan las empresas privadas y públicas. El va-lor de esta producción se obtiene a partir de los consolidados de cada una de las actividades económicas que son objeto de cálculo en el nue-vo sistema de cuentas nacionales, tomando el rubro de construcción en la cuenta de capital, excluyendo la parte de edificaciones, la cual fue estimada en el rubro de edificacio-nes urbanas.
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√ Cálculo de la cuenta de cons-trucción de hogares
Esta actividad constituye la cons-trucción de mercado del sector hogares. Para el cálculo de la producción, se parte de la medi-ción del valor agregado, el cual, para este caso particular, única-mente incluye el ingreso mixto y los salarios pagados, información que fue obtenida de los ingre-sos por trabajo reportados en la ENIGFAM (1998-1999).
Por su parte, se elaboraron estruc-turas de costos con información de la construcción de vivienda unifami-liar y se realizaron investigaciones para determinar el valor del con-sumo intermedio. Finalmente, por sumatoria del valor agregado y del consumo intermedio obtenidos, se obtuvo el valor de la producción.
• Construcciónparausofinalpropio
Esta actividad está constituida por la producción de mercado de los hogares (autoconstrucción) y del gobierno general (construcción pública).
√ AutoconstrucciónPara el cálculo de la producción de esta actividad generada por los ho-gares, se parte de la información del gasto de los hogares en diversos productos y servicios relacionados con la construcción, obtenidos en la ENIGFAM. Para llevar dicha informa-ción a los años objeto de medición, la misma es extrapolada con índices de precio que se elaboran conjunta-mente con la Cámara Guatemalteca de la Construcción y con índices de volumen que se obtienen con infor-mación de los censos de población y vivienda (1994-2002).
La medición parte del cálculo del consumo intermedio, el cual se valora con los datos obtenidos del gasto de los hogares por produc-tos y servicios relacionados con la construcción y estructuras de costos elaboradas con información de cos-tos de vivienda unifamiliar. El valor agregado de la autoconstrucción, es imputado de acuerdo con esti-maciones sobre el valor de la obra realizada. La producción se obtie-ne por la sumatoria de las variables calculadas.
√ Construcción pública La cuenta de producción de la cons-trucción pública se calcula de igual forma que la de la administración pública y defensa, es decir, por la suma de los costos explícitos, lo cual se refiere a la suma de los gastos en que incurre para adquirir bienes y servicios a ser utilizados como con-sumo intermedio para generar la producción, más el pago que realiza a los factores productivos como las remuneraciones a los asalariados y los otros impuestos a la producción pagados a los gobiernos locales y otras entidades (tasas municipales, arbitrios, licencias, etc.).
√ Cálculo del consumo interme-dio y valor agregado
Se llevaron a cabo investigaciones directas en campo, en las cuales se realizaron visitas y entrevistas a arquitectos, ingenieros y empresas constructoras, por medio de las cuales se obtuvieron diversos presu-puestos, se construyeron estructuras de costos por tipo de obra, utilizan-do para ello, los cálculos del valor bruto de la producción por tipo de obra realizada, permitiendo integrar el consumo intermedio y los com-ponentes del valor agregado.
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Cuadro No. 12Guatemala: Precios de los principalesmateriales de construcción año 2009, en dólares de Estados Unidos
Materiales Unidad de Medida Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Cemento Saco 42.5kgrs 6.96 6.87 6.94 7.01 6.98 6.92
Concreto 1/ Metro Cúbico 132.74 131.36 129.24 129.06 128.92 128.46
Varilla Nº 4 gº 60 /p Quintal 40.53 39.90 39.25 38.01 37.97 30.28
Varilla Nº 3 gº 60 /p Quintal 47.04 40.79 40.13 39.20 38.24 35.73
Arena Metro Cúbico 12.77 12.56 12.32 11.86 11.94 11.89
Piedra Quebrada Metro Cúbico 23.47 23.87 23.38 23.09 22.95 22.87
Bloque 20*20*40 Unidad 0.49 0.49 0.48 0.46 0.46 0.46
Cable Eléctrico Nº 10 Metro Lineal 0.57 0.57 0.50 0.56 0.62 0.53
Cable Eléctrico Nº 8 Metro Lineal 0.80 0.80 0.73 0.79 0.87 0.86
Tubo PVC 1/2 pulgada SCH-40 2/ Tubo 4.16 4.12 4.05 4.05 4.04 4.03
Diésel 3/ Galón 2.35 2.25 2.07 2.10 2.18 2.25
Mezcla Asfáltica Tonelada 76.16 75.36 74.15 67.87 67.80 61.42
Piso de Granito 4/ Metro Cuadrado 6.25 6.18 6.08 6.07 6.10 6.05
Salario Mínimo actividades no agrícolas Mes 229.74 227.35 223.69 223.69 223.69 222.33
Índice de Precios 5/ Mensual 182.19 181.10 180.65 180.78 181.02 180.95
Tipo de Cambio 6/ Por Dólar 7.88 7.96 8.09 8.10 8.11 8.14
Fuente: Cámara Guatemalteca de la Construcción1/ Concreo 4000 PSI. 2/ 315 P.S.I. 3/ Precio al último día del mes. 4/ Piso de granito fondo gris de 25 cms x 25 cms. 5/ Dic 2000 = 100. 6/ Tipo de cambio de venta promedio ponderado del sistema bancario.
La construcción en cifras
Por Departamento de Análisis Estadístico Cámara Guatemalteca de la Construcción
Precios
Precios Nacionales
Cuadro No. 11Guatemala: Precios de los principales materiales de Construcción año 2009, en quetzales
Materiales Unidad de Medida Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Cemento Saco 42.5kgrs 54.83 54.72 56.19 56.76 56.66 56.34
Concreto 1/ Metro Cúbico 1,045.77 1,045.80 1,045.80 1,045.80 1,045.80 1,045.80
Varilla Nº 4 gº 60 /p Quintal 319.31 317.68 317.62 308.01 308.01 246.48
Varilla Nº 3 gº 60 /p Quintal 370.60 324.70 324.70 317.67 310.17 290.85
Arena Metro Cúbico 100.61 100.00 99.67 96.14 96.86 96.79
Piedra Quebrada Metro Cúbico 184.90 190.00 189.17 187.14 186.14 186.20
Bloque 20*20*40 Unidad 3.88 3.88 3.91 3.76 3.76 3.76
Cable Eléctrico Nº 10 Metro Lineal 4.49 4.54 4.06 4.54 5.01 4.30
Cable Eléctrico Nº 8 Metro Lineal 6.30 6.37 5.93 6.43 7.03 7.03
Tubo PVC 1/2 pulgada SCH-40 2/ Tubo 32.77 32.80 32.80 32.80 32.80 32.80
Diésel 3/ Galón 18.51 17.90 16.74 17.03 17.68 18.35
Mezcla Asfáltica Tonelada 600.00 550.00 600.00 550.00 550.00 500.00
Piso de Granito 4/ Metro Cuadrado 49.24 49.22 49.22 49.22 49.47 49.22
Salario Mínimo actividades no agrícolas Mes 1,810.00 1,810.00 1,810.00 1,810.00 1,810.00 1,810.00
Índice de Precios 5/ Mensual 182.19 181.10 180.65 180.78 181.02 180.95
Fuente: Cámara Guatemalteca de la Construcción1/ Concreo 4000 PSI. 2/ 315 P.S.I. 3/ Precio al último día del mes. 4/ Piso de granito fondo gris de 25 cms x 25 cms. 5/ Dic 2000 = 100.
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Crédito
Cartera de Crédito
Cuadro No, 14Crédito total al sector ConstrucciónAños 1998 - 2009, en millones de quetzales
Año Bancos Financieras Total
1998 2,327.60 419.9 2,747.5
1999 2,368.89 354.7 2,723.6
2000 2,332.55 347.0 2,679.6
2001 1,940.37 278.0 2,218.4
2002 1,859.48 302.5 2,162.0
2003 2,024.09 382.9 2,407.0
2004 2,852.90 381.6 3,234.5
2005 5,220.51 352.0 5,572.5
2006 6,433.99 391.9 6,825.9
2007 9,552.64 396.8 9,949.5
2008 11,143.50 368.7 11,512.2
2009 1/ 11,111.34 342.7 11,454.1
Fuente: Elaboración de la CGC con información de la Superintendencia de Bancos,1/ Cifras al mes de mayo de 2009,
Cuadro No. 13Crédito total al sector privado Enero 1995 - junio 2009, en millones de quetzales
Mes 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2009 1/
Enero 9,836.0 12,671.3 14,056.8 16,788.9 21,420.3 24,327.7 87,340.8
Febrero 10,090.8 12,783.8 14,353.7 17,193.7 21,437.6 24,465.8 87,309.4
Marzo 10,411.7 12,957.6 14,284.3 17,364.1 21,845.3 24,187.9 87,431.0
Abril 10,610.7 13,100.6 14,398.0 17,746.2 22,218.4 24,129.1 87,208.6
Mayo 10,836.3 13,202.9 14,378.7 18,215.7 22.386.2 24,028.0 87,042.8
Junio 11,034.7 13,242.5 14,486.6 18,343.8 22,572.7 24,038.0 87,103.8
Julio 11,149.9 13,398.4 14,763.9 18,786.1 22,701.6 24,241.1
Agosto 11,309.4 13,373.4 15,039.8 19,207.2 23,153.6 24,913.2
Septiembre 11,500.2 13,505.5 15,283.8 19,844.7 23,198.4 25,151.9
Octubre 11,868.1 13,576.7 15,648.3 20,594.1 23,326.6 25,687.8
Noviembre 12,176.9 13,678.5 16,230.6 21,062.6 23,746.6 26,076.5
Diciembre 12,479.4 14,007.2 16,604.1 21,144.4 24,099.9 26,439.9
Fuente: Elaboración de la CGC con información del Banco de Guatemala.Nota: Información al mes de mayo de 2009 preliminar.
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Préstamos y descuentos
Cuadro No. 15Préstamos y descuentos para el sector construcciónEnero 2008 - mayo 2009, en millones de quetzales
Mes2008 2009
Millones de Q Millones de Q
Enero 429.4 253.0
Febrero 341.0 228.7
Marzo 360.4 283.0
Abril 326.2 238.7
Mayo 411.2 420.6
Junio 380.3
Julio 382.5
Agosto 323.0
Septiembre 312.9
Octubre 286.0
Noviembre 374.1
Diciembre 69.5
Fuente: Elaboración de CGC con información de la Superin-tendencia de Bancos
Cuadro No. 16Préstamos y descuentos para construcción reforma y reparación de vías de comunicación Enero 2008 - mayo 2009, en millones de quetzales
Mes2008 2009
Millones de Q Millones de Q
Enero 32.4 10.7
Febrero 34.0 20.3
Marzo 33.0 35.3
Abril 114.2 76.2
Mayo 31.4 49.1
Junio 70.3
Julio 33.7
Agosto 33.4
Septiembre 75.8
Octubre 49.9
Noviembre 86.1
Diciembre 6.0
Fuente: Elaboración de CGC con información de la Superin-tendencia de Bancos
Cuadro No. 17Préstamos y descuentos para construcción de vivienda Enero 2008 - mayo 2009, en millones de quetzales
Mes2008 2009
Millones de Q Millones de Q
Enero 228.1 206.8
Febrero 236.0 181.5
Marzo 144.5 110.1
Abril 160.4 131.9
Mayo 162.5 232.1
Junio 177.1
Julio 273.9
Agosto 243.9
Septiembre 189.1
Octubre 176.2
Noviembre 160.3
Diciembre 33.4
Fuente: Elaboración de CGC con información de la Superintenden-cia de Bancos
Cuadro No. 18Préstamos y descuentos para construcción de edificiosEnero 2008 - mayo 2009, en millones de quetzales
Mes2008 2009
Millones de Q Millones de Q
Enero 114.2 30.1
Febrero 49.5 5.0
Marzo 156.3 85.4
Abril 26.3 16.8
Mayo 148.3 70.7
Junio 81.3
Julio 27.8
Agosto 10.9
Septiembre 18.8
Octubre 14.5
Noviembre 40.0
Diciembre 5.2
Fuente: Elaboración de CGC con información de la Superinten-dencia de Bancos
Economía de la Construcción
Boletín Estadístico TrimestralPublicación Ofi cial de la Cámara Guatemalteca de la Construcción w w w . c o n s t r u g u a t e . c o m Abril- Junio 2009 . Año 3, Edición No. 9
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