View
0
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Research Institutes of Sweden
BRANNEN I
BASA-HUSET
Christian Sesseng
Avdelingssjef, forsker
Brannsymposium, Oslo
25. oktober 2017
RISE Safety and Transport
RISE Fire Research
Trondheim
Oppdrag utført for Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) og Direktoratet for byggkvalitet (DiBK)
Varighet 2015-2016
Evaluering av brannen i BASA-Huset,
Tønsberg
Rapporten kan lastes
ned fra www.risefr.no
5 km øst for Tønsberg sentrum.
Første byggetrinn i 1963. Deretter påbygd flere ganger.
SABA fram til 2002. BASA fra 2003.
Huset en rekke mindre bedrifter (ca. 70).
Utstrakt utleie av lagerboder.
BASA-Huset AS
Torsdag 23. juli 2015 (ferietid).
12:22 – Brannen detektert av brannvarslingsanlegg
Direktevarsling til 110-sentral
Brannalarm avslått (flere) ganger før man forsto at det var en reell situasjon
12:27 – Brannvesenet ankom stedet
Kraftig røykutvikling fra tak
12:27 – Brannvesenet anmoder om bistand
Nøtterøy, Kopstad og Stokke
22:24 – Brannvesenet har kontroll over brannen
Hendelsesforløpet
Vurdere hvorfor brannen ble så stor som den ble
Vurdere tilstanden til aktive, passive og organisatoriske brannsikringstiltak
Trekke ut nasjonale læringspunkt
Vårt mandat
Kartlegging av aktuelt regelverk
Gransking av politidokumenter, byggesaksdokumenter og annen byggteknisk dokumentasjon
Gjennomført fem dybdeintervjuer:
Utrykningsleder VIB
Eier av BASA-Huset
Tre leietakere
Metode
Brann- og eksplosjonsvernloven
Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen
Forskrift om brannforebygging
Internkontrollforskriften
Tekniske byggeforskrifter med veiledninger
Arbeidsplassforskriften
Forskrift om utførelse av arbeid
Sikkerhetsforskrift for utførelse av varme arbeider
Aktuelt regelverk
Bygget har “alltid” vært utstyrt med brannvarslingsanlegg
Mange unødige alarmer grunnet støv etc. -> utkobling av soner
Nytt anlegg i 2013/2014
Grunnet mange unødige alarmer i fortiden, hadde brukerne mistet sin tiltro til anlegget, og reagerte derfor ikke ved alarm
Aktive brannsikringstiltak -
Brannalarmanlegg
Utkoblet i lengre perioder
- også på branndagen
Lekkasjer pga. frost
Rustne rør
Sprinklerhoder påkjørt av truck
Rørgrener med lekkasjer blendet av
Få, om noen, kompenserende tiltak iverksatt
2 av 3 brannvannpumper koblet
ned og solgt
Aktive brannsikringstiltak -
Sprinkleranlegg
Brannskiller svekket:
Dører uten brannklassifisering
Branndører som ble holdt åpne av 2”-4”
Branndører som ble holdt åpne av garasjeportåpnere uten automatisk lukking ved brann
Porter som ble holdt åpne av boder
“For å holde rømningsveier åpne”
Gjennomføringer fjernet, uten tetting av hull
Passive brannsikringstiltak
Generelt dårlig fokus og lav kunnskap om brannforebygging hos byggeier.
Generelt mangelfullt vedlikehold.
Lite formell samhandling mellom eier og leietakere.
Lite kontroll med leietakeres virksomheter og hva som ble lagret i boder.
Sprinkleranlegg ikke FG-godkjent.
Manglende sikkerhetskultur, samordningsrutiner og brannvernrutiner.
Organisatoriske brannsikringstiltak
BASA-Huset var et særskilt brannobjekt.
Innebærer at brannvesenet skal gå jevnlige tilsyn.
Det hadde ikke vært utført tilsyn siden 2003.
Hvis tilsyn hadde blitt utført:
Avvik avdekket
Pålegg
Utbedring?
Annet utfall?
Brannvesenets forebyggende innsats
Sikre at tilsyn i særskilte brannobjekt blir utført.
Etablere rutiner for informasjonsutveksling mellom beredskaps- og forebyggende avdeling.
Under tilsyn av særskilte brannobjekt bør det legges mer vekt på organisatoriske tiltak.
Vurdere om brannvegger, -dører og andre innretninger skal merkes.
DSB bør utarbeide informasjonsmateriell rettet mot byggeiere.
Læringspunkter
22
Epilog
Størrelsen av denne delen av tapet utgjør om lag 17 MNOK
…reises krav mot VIB med grunnlag i selskapets unnlatelser og
mangelfulle innsats i tilknytning til og i løpet av brannhendelsen.
Research Institutes of Sweden
TAKK Christian Sesseng
christian.sesseng@risefr.no
Mobil: 98 41 03 25
RISE Safety and Transport
RISE Fire Research
Trondheim
Recommended